北京公車改革總體方案,北京公車改革補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放時(shí)間
2015年北京公車改革細(xì)則
備受關(guān)注的北京公車改革新政策及新方案【全文】今年年底前出臺(tái)。據(jù)悉，在北京“兩會(huì)”政務(wù)咨詢會(huì)上，北京市發(fā)改委副主任蔣力歌表示，北京公車改革原則上是，改革后的車補(bǔ)和公車支出費(fèi)用低于改革前費(fèi)用。北京公車改革后，多余車輛不拍賣，而是分為四類處理，包括淘汰一批年限長(zhǎng)、排放不達(dá)標(biāo)車輛，補(bǔ)充一些車輛給一線執(zhí)法執(zhí)勤用等。目前市級(jí)單位公車情況已完成摸底，正在摸底區(qū)縣情況。
摸底
市級(jí)單位公車已完成摸底
此前，中央層面公車改革“按期交卷”，多部委公車已封存，公務(wù)交通補(bǔ)貼也按照級(jí)別發(fā)放到了公務(wù)員工資條上。根據(jù)車改“時(shí)間表”，為地方黨政機(jī)關(guān)公車制度改革擬定的時(shí)限為2015年年底前。也就是說(shuō)，北京應(yīng)在今年年底之前基本完成公車改革。
目前，北京的車改初步方案正在與中央車改辦溝通，待一些規(guī)定確定后，再報(bào)市委市政府，方案將按照中央規(guī)定的原則進(jìn)行。市發(fā)改委副主任蔣力歌介紹，目前市級(jí)單位公車情況已完成摸底，正在摸底區(qū)縣情況。北京涉及車改的共有21萬(wàn)人，市區(qū)兩級(jí)車輛共4.5萬(wàn)輛。
補(bǔ)貼
高出勤崗位補(bǔ)貼特殊考慮
據(jù)蔣力歌介紹，從補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上看，北京會(huì)按照中央規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不會(huì)突破上限。按照初步方案，市區(qū)涉及的人員和中央一樣，分三檔執(zhí)行;郊區(qū)縣則根據(jù)自己的情況提出具體的方案，可能分檔會(huì)更加詳細(xì)，比如目前部分省市的部分地區(qū)，擬采取六檔執(zhí)行，北京郊區(qū)縣也可能借鑒。
根據(jù)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元。而地方不得高于中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%。邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%。
對(duì)于一些外出較多、用車較多的崗位，一刀切的補(bǔ)貼是否合適?對(duì)此，蔣力歌表示，高出勤崗位將會(huì)特殊考慮，會(huì)根據(jù)年均出行量來(lái)考慮，對(duì)這些崗位涉及的范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)進(jìn)行特殊考量。
蔣力歌表示，從總費(fèi)用上來(lái)說(shuō)，改革后所有保留公車的支出，以及補(bǔ)貼費(fèi)用加在一起，會(huì)低于改革前的公車支出費(fèi)用。同時(shí)要避免既坐車、又拿錢(qián)的情況出現(xiàn)。
車輛
多余公車將分四類處理
7月，中辦、國(guó)辦發(fā)布公車改革的指導(dǎo)意見(jiàn)和改革新政策及新方案【全文】提出，取消的公務(wù)用車應(yīng)采取公開(kāi)拍賣等方式公開(kāi)處置。
北京公車改革后，是否會(huì)像中央單位一樣，對(duì)多余的車輛進(jìn)行拍賣?對(duì)此蔣力歌表示不會(huì)。
據(jù)蔣力歌介紹，改革后車輛分四類處理：淘汰一批年限長(zhǎng)、排放不達(dá)標(biāo)的車輛;補(bǔ)充一些車輛給一線執(zhí)法執(zhí)勤用;按照中央要求，設(shè)置過(guò)渡平臺(tái)，用于取消公車后、又需要用車的情況，比如會(huì)議、集體調(diào)研等;封存剩余的公車，然后再根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要用于車輛更新。
另外，蔣力歌表示，北京不少公車都超期服役，公車改革之后，也會(huì)引導(dǎo)一些工作方式的改變，比如多推動(dòng)電視電話會(huì)、視頻會(huì)來(lái)辦公。
■ 關(guān)注反腐
“小官巨腐”定義：科級(jí)及以下貪腐百萬(wàn)
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如何定義“小官巨腐”?
今年1月初，市紀(jì)委發(fā)布“治腐成績(jī)單”顯示，去年北京共查處“小官貪腐”案件194件，違紀(jì)總金額3.58億元，其中100萬(wàn)元以上的47人，1000萬(wàn)元以上的4人。
如何定義“小官巨腐”?昨日，市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)楊小兵說(shuō)，紀(jì)委內(nèi)部也討論過(guò)這個(gè)概念，一般來(lái)說(shuō)“小官”指科級(jí)及以下官員，“巨腐”的貪污受賄金額應(yīng)在100萬(wàn)元以上。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部甚至是沒(méi)有職務(wù)但有權(quán)力的“小官”，都將成為監(jiān)督的重點(diǎn)。
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正常福利待遇怎么發(fā)?
去年年底，中辦、國(guó)辦發(fā)出通知，要求保障干部職工按規(guī)定享有正常福利待遇。對(duì)于北京市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，哪些屬于“正常福利待遇”?市監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前關(guān)于福利待遇，只有全國(guó)總工會(huì)出臺(tái)過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：基層工會(huì)可以逢年過(guò)節(jié)向全體員工發(fā)放少量節(jié)日慰問(wèn)品等。在監(jiān)督檢查“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況時(shí)，將比照全國(guó)總工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，但有幾種情況需要注意：不能搞特殊化，領(lǐng)導(dǎo)和普通職工的標(biāo)準(zhǔn)要一樣;有多少職工就買(mǎi)多少份慰問(wèn)品，不能超規(guī)模發(fā)放。
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婚喪嫁娶怎樣避免違紀(jì)?
嚴(yán)查婚喪喜慶“大操大辦”作為北京“糾四風(fēng)”的一個(gè)抓手，去年市紀(jì)委也加大了曝光力度。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在12起被曝光的“大操大辦”案件中，10起都發(fā)生在遠(yuǎn)郊區(qū)縣，2起發(fā)生在海淀和朝陽(yáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)模最大的超過(guò)百桌，收受禮金最多的超過(guò)50萬(wàn)元。
遇到婚喪嫁娶，如何區(qū)分正常人情往來(lái)和違紀(jì)行為?市監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前重點(diǎn)查處的是兩類婚喪嫁娶行為：一是造成不良影響的，比如有人舉報(bào)或媒體曝光;二是借機(jī)斂財(cái)。“不能邀請(qǐng)下屬和管理服務(wù)對(duì)象參加婚喪嫁娶活動(dòng)。”
