公積金異地互認(rèn)應(yīng)避免產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”
日前，住建部、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布住房公積金的九大改革措施，其中最大的亮點(diǎn)是公積金異地互認(rèn)、異地貸款相關(guān)規(guī)定。對(duì)此，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員汪利娜在接受人民財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，異地互認(rèn)、異地貸款可能會(huì)遭遇執(zhí)行難的問(wèn)題。此外，公積金的跨區(qū)域調(diào)度和二套房可享公積金貸款，都會(huì)造成另外一種不公平，或?qū)⒓觿?ldquo;窮幫富”的狀況。(人民網(wǎng)，11月3日)
公積金異地互認(rèn)、異地貸款政策的出臺(tái)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，更體現(xiàn)了職工流動(dòng)、異地購(gòu)房的巨大需求。然而，公積金在全國(guó)范圍內(nèi)跨地區(qū)調(diào)配資金，將不可避免的產(chǎn)生“劫貧濟(jì)富”等不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生。眾所周知，我國(guó)東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)于中西部地區(qū)，住房需求、工資水平以及公積金繳存比例等均高于中西部地區(qū)，如果有人在東部沿海工作，卻選擇在中西部落后地區(qū)買(mǎi)房，必然擠占當(dāng)?shù)刈》抗e金資金。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，拿著高工資、享受著高比例住房公積金的群體卻要“挪用”公積金繳存金額較低的“弱勢(shì)”群體資金，也將加劇地區(qū)發(fā)展不平衡。
公積金改革，應(yīng)以民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“買(mǎi)得起房的人，可多次使用公積金貸款享受低利率的福利，而買(mǎi)不起房的人，則只能等著公積金在賬戶里貶值，無(wú)形中加劇了窮幫富”， 汪利娜說(shuō)。因此，住房公積金異地貸款，不應(yīng)簡(jiǎn)單的以刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，而更應(yīng)該注重住房公積金在滿足廣大群眾住房剛需、改善群眾住房條件等方面的積極作用，要以住房公積金改革為鍥機(jī)，讓住房剛需群體能買(mǎi)得起房。
注重公積金貸款公平，避免公積金變相“劫貧濟(jì)富”、衍生“馬太效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)住房公積金異地貸款有序推進(jìn)。要以民生為政策改革的出發(fā)點(diǎn)和推動(dòng)力，聯(lián)系地方實(shí)際情況，積極轉(zhuǎn)變改革思路，推動(dòng)住房公積金異地互認(rèn)、異地貸款有序發(fā)展，努力解決住房剛性需求。
