按照省委、省委教育工委統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)《省屬高�！敖夥潘枷�、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論實施方案》(冀教組干〔2015〕15號)，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校深入開展“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論，提出如下實施方案。
一、總體要求
堅持以系列重要講話精神和省委省政府的決策部署為指針，高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”的旗幟，對照“三嚴(yán)三實”、聚焦“八破八立”和落實巡視整改要求，解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、搶抓機遇、凝聚共識、匯聚力量，積極探索京津冀高等教育協(xié)同發(fā)展機遇下推動我�？茖W(xué)發(fā)展的長效機制，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展能力與服務(wù)社會水平。通過大討論，努力形成“樹正氣、講團結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型”的新局面，使我校教育教學(xué)改革發(fā)展的方向更明確、目標(biāo)更具體、路徑更清晰、措施更有力、行動更自覺。
大討論要重點突出統(tǒng)一思想，深入京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想和省委書記趙克志關(guān)于“八破八立”重要論述，在加強京津冀高校協(xié)同育人、協(xié)同創(chuàng)新，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)水平等方面凝聚共識;突出問題導(dǎo)向，以“三嚴(yán)三實”精神深入查擺問題，認(rèn)真解決學(xué)校存在的突出問題，為實現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;突出奮力爭先，努力在全國同類院校中學(xué)習(xí)對標(biāo)、增比進位、爭創(chuàng)一流;突出知行合一，把大討論成果充分體現(xiàn)到推動學(xué)校發(fā)展上，在人才培養(yǎng)、質(zhì)量提升、服務(wù)社會等方面實現(xiàn)新突破。
二、主要任務(wù)
立足更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，本著“辦人民滿意教育”的宗旨，著眼于推進學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，按照省委提出的“八破八立”總要求，與“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來，與改進工作作風(fēng)結(jié)合起來，與落實省委巡視整改要求結(jié)合起來，與推進本單位重點工作結(jié)合起來，與思考謀劃“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來，緊密聯(lián)系學(xué)校應(yīng)用性大學(xué)建設(shè)的實際，重點討論和解決以下八個方面突出問題。
（一）破除畏難等靠情緒，主動對接京津創(chuàng)新發(fā)展。著力解決面對京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，等靠思想嚴(yán)重，主動作為不夠、被動等待京津輻射等問題；解決面對應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)思想不夠解放、魄力不足，講困難多、想方法少，囿于小群體和個人利益舉足不前等問題。引導(dǎo)干部變被動為主動，按照國家京津冀高等教育協(xié)同發(fā)展的整體規(guī)劃，充分發(fā)揮自身的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在優(yōu)化高校協(xié)同育人體系、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系、提高高等教育國際化水平等方面，找差距，謀思路，明措施，積極主動尋求合作、爭取支持，以開放的視野謀求發(fā)展，以創(chuàng)新的舉措助推應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)。
（二）破除盲目攀比傾向，科學(xué)定位辦學(xué)目標(biāo)。在進一步明確應(yīng)用型大學(xué)定位的基礎(chǔ)上，著力解決高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力不強的問題。引導(dǎo)干部立足自身實際，明確創(chuàng)新發(fā)展方向，大力向培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)型。
（三）破除老舊專業(yè)依賴，打造一批特色學(xué)科。著力解決學(xué)科專業(yè)特色不鮮明，學(xué)科專業(yè)設(shè)置與實際需求脫鉤的問題。引導(dǎo)干部求新求變，順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和高等教育改革的新形勢，科學(xué)設(shè)置和調(diào)整學(xué)科專業(yè)，調(diào)減社會需求少、就業(yè)率低、就業(yè)質(zhì)量差的專業(yè)。加強與京津冀密切相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等學(xué)科專業(yè)建設(shè)。
（四）破除精力分散傾向，樹立聚焦發(fā)展意識。著力解決有的領(lǐng)導(dǎo)干部社會兼職和學(xué)術(shù)活動過多，在工作時間從事個人學(xué)術(shù)活動和與學(xué)校發(fā)展無關(guān)的社會活動，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足、精力不夠集中等問題。引導(dǎo)干部樹立職業(yè)精神、強化職業(yè)意識，正確處理管理工作和個人學(xué)術(shù)工作的關(guān)系，減少社會兼職和學(xué)術(shù)活動，把主要精力用在謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、精管理、強服務(wù)上。
（五）破除封閉保守思想，樹立開放創(chuàng)新意識。著力解決固囿于傳統(tǒng)辦學(xué)觀念，開放辦學(xué)意識和緊迫感不強，對內(nèi)對外開放和合作不夠等問題。引導(dǎo)干部牢固樹立開放思維，努力在優(yōu)化開放格局上實現(xiàn)新突破；借鑒國內(nèi)外先進教育理念和有益教育經(jīng)驗，在引進優(yōu)質(zhì)教育資源上實現(xiàn)新突破。
（六）破除重智輕德現(xiàn)象，樹立正確人才觀念。著力解決大學(xué)教育中只重視大學(xué)生的專業(yè)教育而忽視思想政治教育、只注重專業(yè)學(xué)科建設(shè)而忽視思想政治理論課建設(shè)的問題。引導(dǎo)干部樹立正確的人才觀，全面落實《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，把大學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有才干的合格建設(shè)者和可靠接班人。
（七）破除無所作為狀態(tài)，樹立勇于擔(dān)當(dāng)意識。集中解決面對從嚴(yán)治黨新常態(tài)，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿履責(zé)和當(dāng)“老好人”等問題。通過大討論，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，全面梳理各自職責(zé)，進行深入對照檢查，增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
（八）破除大而化之習(xí)慣，樹立精準(zhǔn)發(fā)力意識。著力解決下沉不夠、工作粗糙、落實不力和習(xí)慣于以會議落實會議、以文件落實文件等問題。探討建立“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收、公開化獎懲”抓落實的工作方法，聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力，推動各項工作落到實處、取得實效。
三、推進措施
大討論活動，從2015年10月下旬開始，到2016年6月底基本結(jié)束，重點在中層以上*員中開展。要把大討論作為“三嚴(yán)三實”專題教育、落實巡視整改要求的重要內(nèi)容，與正在開展的應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)教育思想觀念大討論、與推進落實學(xué)校和本單位（部門）重點工作緊密結(jié)合起來，與改進工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來，堅持統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進。
（一）動員部署（2015年10月下旬）。召開全校大討論動員大會，安排部署大討論活動，引導(dǎo)干部充分認(rèn)識開展大討論的重要意義，明確具體目標(biāo)和任務(wù)要求，營造濃厚氛圍，推動大討論強力啟動、強勢開局�！藏�(zé)任單位：黨辦/校辦、組織部、宣傳部〕
（二）學(xué)習(xí)討論（2015年10月下旬?11月底）。對照“三嚴(yán)三實”、聚焦“八破八立”和落實巡視整改要求開展學(xué)習(xí)研討，做到邊學(xué)習(xí)討論邊整改提高。
1.集中學(xué)習(xí)。采取學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合，與聽取專家講座報告相結(jié)合,與“三嚴(yán)三實”專題教育、教育思想觀念大討論相結(jié)合，要安排不少于3天時間的集中學(xué)習(xí)研討，深入系列重要講話精神和對河北的重要指示、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》等政策文件，趙克志同志到河北工作后的系列講話精神，“三嚴(yán)三實”專項教育材料，落實巡視整改要求等有關(guān)材料，進一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，思考查找存在問題�！藏�(zé)任單位：宣傳部〕
2.專題調(diào)研。結(jié)合省委省政府、省委教育工委省教育廳要求，結(jié)合工作職責(zé)和分管工作，開展專題調(diào)研。要帶著問題走下去征求意見，帶著問題走出去對標(biāo)同類高校，在對標(biāo)過程中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)討論，從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗、解放思想、找到差距、確定目標(biāo)、分解責(zé)任、找出辦法。調(diào)研前要制定方案，并報經(jīng)大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施；調(diào)研后要形成調(diào)研報告，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，為學(xué)校發(fā)展和決策事項提供參考�！藏�(zé)任單位：各基層黨委（黨總支）、各單位、各部門〕
（三）聽取意見（2015年10月下旬?11月底）。堅持開門搞討論，多層次、多形式廣泛征求學(xué)校在推進京津冀協(xié)同發(fā)展、推進我校應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)等各方面的意見建議。
1.組織召開多層面人員參加的民主評議、座談會征求意見�！藏�(zé)任單位：組織部〕
2.向用人單位、學(xué)生家長、校友寄發(fā)信函和調(diào)查問卷征求意見建議�！藏�(zé)任單位：招生就業(yè)處、學(xué)工部、學(xué)生處、各院（系、部）〕
3.開展“我為協(xié)同發(fā)展獻良策”、“我為應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)和‘十三五’發(fā)展規(guī)劃建良言”活動，設(shè)立征求意見信箱和專題網(wǎng)站，問計專家學(xué)者、問計市場主體、問計普通師生，最大限度地征集有價值的意見建議�！藏�(zé)任單位：宣傳部〕
4.充分運用黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育聽取意見的成果和紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、巡視、審計等部門掌握的意見建議，努力拓展聽取意見的廣度和深度。〔責(zé)任單位：組織部、黨辦/校辦、紀(jì)委辦、監(jiān)察處〕
（四）查擺問題（2015年12月）。認(rèn)真組織“三看三查三對照”，看干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、思維定勢是否符合大討論主題要求，查中央和省委文件要求、已有政策規(guī)定、教育工作目標(biāo)要求是否落到實處，對照教育規(guī)律、群眾愿望、先進經(jīng)驗找準(zhǔn)突出問題。把大討論查擺問題與“三嚴(yán)三實”專題教育、民主生活會前查擺問題統(tǒng)一起來，一并組織進行，確保問題找得準(zhǔn)。針對查找到的問題，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把思想擺進去，深刻剖析、深挖根源。在“三嚴(yán)三實”專題民主生活會上，進行對照檢查，開展認(rèn)真的批評和自我批評�！藏�(zé)任單位：組織部〕
（五）整改落實（2016年1月?4月）。根據(jù)自查和征求征集到的意見建議，校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員制定《問題清單》和《整改清單》。校級班子和班子成員的《問題清單》、《整改清單》經(jīng)校黨委書記審核簽字，報省委教育工委備案；二級單位的經(jīng)所在單位黨政主要負(fù)責(zé)人審核簽字，報校黨委審定后，由組織部備案。列入整改的問題，要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時限，做到即知即改、立行立改。〔責(zé)任單位：組織部、黨辦、紀(jì)委辦〕
（六）鞏固提高（2016年5月?6月）。通過中心組學(xué)習(xí)、專題研討、座談交流等形式，交流大討論的收獲體會，形成一批務(wù)實管用的制度成果、實踐成果和作風(fēng)成果。把大討論成果與制定“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來，進一步完善思路和豐富舉措。各單位要將大討論活動總結(jié)于2016年6月10日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室�！藏�(zé)任單位：黨辦/校辦、組織部、宣傳部〕
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
要把開展大討論作為一項重大政治任務(wù)，高度重視，精心組織，扎實推動，確保取得實實在在的成效。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長，黨委副書記任常務(wù)副組長，其他校級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各二級黨委（黨總支）書記、職能部門（教輔單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌大討論活動的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳部，主任由宣傳部部長擔(dān)任，工作人員由組織部、黨辦/校辦、宣傳部、紀(jì)委辦抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)各項措施的具體安排和推進。
大討論活動中，校級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)研討，親自撰寫討論提綱，做好分管與聯(lián)系單位活動開展的指導(dǎo)和檢查。各二級單位黨委（黨總支）書記負(fù)責(zé)抓好本單位班子和班子成員在各階段的學(xué)習(xí)討論。
(二)強化督導(dǎo)檢查。大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門的調(diào)研督導(dǎo)組，對各單位大討論的組織進行督導(dǎo)檢查，對重視程度不高、單純?nèi)蝿?wù)觀點、組織推動不力、搞形式走過場的單位，直接約談單位主要負(fù)責(zé)人，并在全校通報，確保整體推動、覆蓋到位。
（三）強化宣傳引導(dǎo)。及時總結(jié)宣傳大討論的開展情況，充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，大力宣傳和全面展示大討論帶來的新思路、新舉措、新成效，營造濃厚的輿論氛圍。
