2017年3月19日，保定市人民政府發(fā)布了《保定市人民政府 關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見(jiàn)》，保定新一輪限購(gòu)限貸新政落地
保定市人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見(jiàn)
蓮池區(qū)、競(jìng)秀區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，維護(hù)正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，提出如下意見(jiàn)：
一、調(diào)整居民購(gòu)房政策
(一)暫停向擁有主城區(qū)3套及以上的本市戶籍居民家庭出售主城區(qū)新建商品住房及二手住房。
(二)暫停向擁有主城區(qū)1套及以上的非本市戶籍居民家庭出售主城區(qū)新建商品住房及二手住房。
二、調(diào)整差別化住房公積金貸款政策
(一)居民家庭在主城區(qū)購(gòu)買首套普通住房(首套普通住房系指居民家庭名下無(wú)住房、且無(wú)商業(yè)性住房貸款或公積金住房貸款記錄)，申請(qǐng)公積金貸款最低首付款比例不低于30%;擁有1套住房或有商業(yè)性或有公積金住房貸款記錄的居民家庭，在主城區(qū)再次購(gòu)買普通住房的，申請(qǐng)公積金貸款最低首付款比例不低于60%。
(二)暫停向使用過(guò)2次及以上住房公積金個(gè)人住房貸款的職工發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款。
(三)暫停異地住房公積金個(gè)人住房貸款。
三、完善差別化住房信貸政策
根據(jù)中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)河北省市場(chǎng)利率定價(jià)自律委員會(huì)商定，對(duì)差別化住房信貸政策作以下要求：
(一)在主城區(qū)無(wú)住房且無(wú)商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)首次購(gòu)買普通住房，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的，首付款比例不低于30%;在主城區(qū)擁有1套住房或有商業(yè)性住房貸款記錄或有公積金住房貸款記錄的本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)購(gòu)買普通住房，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的，首付款比例不低于50%。
(二)在主城區(qū)無(wú)住房且無(wú)商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的非本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)首次購(gòu)買普通住房，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的，首付款比例不低于40%;在主城區(qū)無(wú)住房，但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的非本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)首次購(gòu)買普通住房，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的，首付款比例不低于60%。
(三)對(duì)在主城區(qū)購(gòu)買第3套及以上住房的居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個(gè)人住房貸款。
(四)對(duì)引進(jìn)的外來(lái)人才、取得居住證且自申請(qǐng)購(gòu)房之日起前2年內(nèi)在保定市累計(jì)繳納12個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))的非本市戶籍居民家庭，憑有關(guān)證明文件參照?qǐng)?zhí)行本市戶籍居民家庭購(gòu)房信貸政策。
四、嚴(yán)格商品住房?jī)r(jià)格管理
(一)商品房經(jīng)營(yíng)者在辦理商品住房預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案手續(xù)前，對(duì)全部房源須向市價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行一次性價(jià)格(一房一價(jià))備案。備案價(jià)格應(yīng)科學(xué)合理，不可明顯高于周邊同品質(zhì)、同類型在售商品住房?jī)r(jià)格，經(jīng)市價(jià)格主管部門(mén)審核備案后，60日內(nèi)不予受理上調(diào)備案價(jià)格的申請(qǐng)。市住建、統(tǒng)計(jì)部門(mén)配合提供不同區(qū)域的商品住房參考價(jià)格。
(二)商品房經(jīng)營(yíng)者持價(jià)格備案證明文件向市住建部門(mén)提出辦理預(yù)售許可或現(xiàn)售備案申請(qǐng)，在取得預(yù)售許可證或辦理現(xiàn)售備案后要在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部銷售房源及每套房屋價(jià)格。銷售過(guò)程中應(yīng)在商品房交易場(chǎng)所的醒目位置放置標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表和價(jià)格手冊(cè)，有條件的可同時(shí)采取電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等方式明碼標(biāo)價(jià)。
(三)商品房經(jīng)營(yíng)者實(shí)際銷售價(jià)格高于備案價(jià)格的，市住建部門(mén)停止辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。
(四)本意見(jiàn)實(shí)施前，已辦理商品住房預(yù)售許可的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目但尚未出售的住房，自本意見(jiàn)實(shí)施之日起，市住建部門(mén)先行暫停該項(xiàng)目商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)。商品房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在30日內(nèi)向市價(jià)格主管部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行價(jià)格備案，并將備案證明文件報(bào)市住建部門(mén)后，方可再次使用商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)。
政策執(zhí)行過(guò)程中涉及購(gòu)買新建商品住房、二手住房以及申請(qǐng)個(gè)人住房按揭貸款的時(shí)間，均以住房合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)。
本意見(jiàn)自2017年3月19日起實(shí)施，適用范圍為蓮池區(qū)、競(jìng)秀區(qū)和高新區(qū)。
保定市人民政府辦公廳
2017年3月18日
政策速讀
一、政策實(shí)施范圍：蓮池區(qū)、競(jìng)秀區(qū)、高新區(qū)
二、限購(gòu)人群：
1.本市戶籍居民家庭
2.非本市戶籍居民家庭
三：限制住房貸款
1.限制公積金貸款：
①主城區(qū)購(gòu)買首套住房首付比例不低于30%;
②擁有1套住房，首付款比例不低于60%;
③暫停向使用過(guò)2次及以上住房公積金個(gè)人住房貸款的職工發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款;
④暫停異地住房公積金個(gè)人住房貸款。
2.限制商業(yè)貸款
①首次購(gòu)買住房，首付款比例不低于30%;
②擁有1套住房，或有商業(yè)性住房貸款記錄，或有公積金住房貸款記錄的本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)購(gòu)房，首付款比例不低于50%;
③無(wú)住房且無(wú)商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的非本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)首次購(gòu)房，首付款比例不低于40%;
④無(wú)住房，但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的非本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)首次購(gòu)房，首付款比例不低于60%;
⑤購(gòu)買第3套及以上住房的居民家庭，暫停辦理商業(yè)貸款;
⑥在保定市累計(jì)繳納12個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))的非本市戶籍居民家庭，憑有關(guān)證明文件參照?qǐng)?zhí)行本市戶籍居民家庭購(gòu)房信貸政策。
除此之外，政府還特別增加了對(duì)房企“嚴(yán)格商品住房?jī)r(jià)格管理”這項(xiàng)政策!
1.商品房經(jīng)營(yíng)者需進(jìn)行“一房一價(jià)”備案，且備案價(jià)格應(yīng)科學(xué)合理。
2.商品房經(jīng)營(yíng)者取得預(yù)售許可證或辦理現(xiàn)售備案后要在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部銷售房源及每套房屋價(jià)格，要在醒目位置明碼標(biāo)價(jià)。
3.實(shí)際銷售價(jià)格高于備案價(jià)格的，市住建部門(mén)停止辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。
業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)
保定某房地產(chǎn)投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理
1、不被限購(gòu)的地區(qū)都不配稱大城市。歡迎保定進(jìn)入大城市之列。
2、比我的判斷來(lái)的更晚一些。我原以為去年10月份或11月份就會(huì)推出。
3、看第一條“暫停向擁有主城區(qū)3套及以上的本市戶籍居民家庭出售主城區(qū)新建商品住房及二手住房”和最后總結(jié)“本意見(jiàn)自2017年3月19日起實(shí)施，適用范圍為蓮池區(qū)、競(jìng)秀區(qū)和高新區(qū)�！�。看出問(wèn)題來(lái)了嗎?“主城區(qū)”和“本市戶籍”的機(jī)鋒，滿、徐、清三區(qū)應(yīng)算本市戶籍嗎?應(yīng)該算吧。那就是說(shuō)在新三區(qū)有好幾套房也可以在主城區(qū)以首套房的政策執(zhí)行。同理，在主城區(qū)擁有好幾套房的在新三區(qū)購(gòu)房也無(wú)障礙。(當(dāng)然，新三區(qū)可能會(huì)在今天下午或周一上午出臺(tái)跟進(jìn)政策。)
4、還是第一條“暫停向擁有主城區(qū)3套及以上的本市戶籍居民家庭出售主城區(qū)新建商品住房及二手住房”。說(shuō)明政府允許或曰鼓勵(lì)每個(gè)家庭擁有3套房!不是1套，不是2套，是可以有3套!
5、市場(chǎng)如何反應(yīng)?小產(chǎn)權(quán)先漲個(gè)五百一千的，商業(yè)用地的假公寓和工業(yè)用地上的偽辦公先別漲呢吧，趕緊利用不在受限范圍內(nèi)，先忽悠著去去庫(kù)存吧。
6、信貸政策首付比例的梯次增加還是對(duì)改善型或偽豪宅的銷售有些影響的。等降價(jià)，還是別想了，但主城區(qū)的漲幅和增速確實(shí)會(huì)減緩。
7、我本想說(shuō)別管限不限，該買就買，但一想不能不負(fù)責(zé)任。有一股強(qiáng)大的無(wú)預(yù)售證的投資、投機(jī)性房產(chǎn)會(huì)被限購(gòu)政策炸出來(lái)，他們必須趕在有預(yù)售證后備案前(即所謂網(wǎng)簽前)大量快速調(diào)低價(jià)格預(yù)期出貸拋售，這是拉住房?jī)r(jià)上漲的最大因素。這個(gè)量具體有多少?zèng)]人知道，但我只知道大的驚人。
保定某知名房企代表、業(yè)內(nèi)資深人士
1、本輪的限購(gòu)或限購(gòu)升級(jí)是對(duì)講話的響應(yīng)，政治成分多。
2、從限購(gòu)內(nèi)容看，矛頭直指多房者和炒房者，限制了資格，增加了購(gòu)房成本。對(duì)于廣大的剛需客來(lái)講，暫時(shí)沒(méi)有影響，同時(shí)也考慮到了改善的需求。
3、現(xiàn)下的政策趨勢(shì)對(duì)購(gòu)房者的心理影響巨大。在年前，政策進(jìn)入拐點(diǎn)后，房?jī)r(jià)依然無(wú)法控制，才導(dǎo)致了本輪限購(gòu)，可見(jiàn)政府降溫房地產(chǎn)的決心有多大。一旦市場(chǎng)進(jìn)入下行周期，對(duì)廣大房地產(chǎn)商來(lái)講是嚴(yán)峻的。
4、借助他城的經(jīng)驗(yàn)，部分人認(rèn)為限購(gòu)虎頭蛇尾，越限越漲，我認(rèn)為這取決于保定市相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法力度，從近兩年限購(gòu)城市的情況來(lái)看，不樂(lè)觀。
5、限購(gòu)對(duì)保定房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響一定是負(fù)面的，但在京津冀一體化大環(huán)境的影響下，還不足以使之變向。
保定某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理
此次限購(gòu)其實(shí)也是2017年“9.30”新政的延續(xù)，限購(gòu)每年都在進(jìn)行，房?jī)r(jià)的上漲或是下跌主要是與市場(chǎng)需求有關(guān)系，限購(gòu)在一定程度上能減緩上漲幅度，但不會(huì)改變上漲的趨勢(shì);
國(guó)家推出限購(gòu)政策主要目的是限制投機(jī)投資性需求，限購(gòu)政策通過(guò)提高門(mén)檻來(lái)增加買房者的購(gòu)房成本，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行更加平穩(wěn)。
此次國(guó)家“兩會(huì)”的召開(kāi)，再次提到了京津冀一體化協(xié)同發(fā)展;北京新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)、2020年冬奧會(huì)的召開(kāi)以及一些產(chǎn)業(yè)疏導(dǎo)等利好，都給購(gòu)房者傳遞一個(gè)信號(hào)，覺(jué)得當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)有一定的投資空間，京津冀三地聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，未來(lái)市場(chǎng)還是有空間的。
另外，房?jī)r(jià)也受以下因素影響：政府政策是否落地，交通、教育、醫(yī)療等配套設(shè)施是否完善，招商引資的力度、京津冀一些產(chǎn)業(yè)企業(yè)的落地搬遷，外出打工人員的回流返鄉(xiāng)等。
保定某公司總經(jīng)理
限購(gòu)限貸應(yīng)該是大勢(shì)所趨，現(xiàn)在保定市場(chǎng)比較火熱，中央也提出“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”，今天保定開(kāi)啟限購(gòu)是中央的提議逐漸落地的一個(gè)策略手段。近期河北限購(gòu)頻出，比如涿州、石家莊等等，都是河北省房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的熱點(diǎn)地區(qū)。
對(duì)購(gòu)房者的影響具體要看這次限購(gòu)針對(duì)的客群。因?yàn)楸６ㄊ袇^(qū)的家庭房子的保有量比較高，這次政策針對(duì)市區(qū)內(nèi)已經(jīng)有3套房的家庭沒(méi)有買房資格。本市戶口的剛需客群或者改善型客群的門(mén)檻提高了，因?yàn)槭赘侗壤险{(diào)了。但是對(duì)剛需的首次購(gòu)房者并沒(méi)有太大影響。
市場(chǎng)價(jià)格呈上升趨勢(shì)也主要以主城區(qū)為主，如果限購(gòu)政策持續(xù)執(zhí)行，隨著市場(chǎng)繼續(xù)規(guī)范，項(xiàng)目具有執(zhí)行的條件了，對(duì)新三區(qū)尤其是清苑區(qū)會(huì)有促進(jìn)作用，因?yàn)榈乩砦恢玫膬?yōu)勢(shì)，清苑區(qū)的市場(chǎng)或許會(huì)變得很好。
短期之內(nèi)，具備政府管控條件的項(xiàng)目不是很多，保定市場(chǎng)是這樣的，即便不具備預(yù)售條件也要進(jìn)行備案登記，對(duì)房企的影響大小還要看政策的執(zhí)行的力度。
但是房?jī)r(jià)應(yīng)該不會(huì)下降。從上幾個(gè)出臺(tái)限購(gòu)限貸政策的城市來(lái)看，每個(gè)區(qū)域的限購(gòu)政策的公布后，價(jià)量會(huì)有一個(gè)小高潮，限購(gòu)并不會(huì)真正的降低房?jī)r(jià)。
保定市某房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司副總經(jīng)理
今天的限購(gòu)大家不要驚慌，個(gè)人看來(lái)影響并不大。
分析來(lái)看，文中提到主城區(qū)以3套為限，而實(shí)際上真正投資的人不會(huì)留3套房在手上。
此外，短線炒房的人大多買的都是五證不全的房子，那就更加不會(huì)受影響，所以個(gè)人觀點(diǎn)該買買。本次限購(gòu)可能就是給市場(chǎng)提個(gè)醒，但以后可能會(huì)來(lái)真的!
本次限購(gòu)的關(guān)鍵詞??主城區(qū)。如此或?qū)⒓铀僦鞒菂^(qū)購(gòu)房者向新三區(qū)外溢，致新三區(qū)量?jī)r(jià)齊升。
對(duì)于外地戶籍的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，因保定提前預(yù)售，自購(gòu)買日至辦理貸款周期較長(zhǎng)，可現(xiàn)在準(zhǔn)備居住證及繳納稅款和社保，同本市戶口辦理。
目前保定所售項(xiàng)目集中的村產(chǎn)因不受限購(gòu)影響，對(duì)銷量實(shí)質(zhì)性影響不大。
