2017年吉林鄉(xiāng)村教師漲工資最新消息,吉林鄉(xiāng)村教師待遇補助發(fā)放標準
吉林省鄉(xiāng)村教師支持計劃（２０１５－２０２０年）
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃（２０１５－２０２０年）的通知》（國辦發(fā)〔２０１５〕４３號）精神，按照省委、省政府關(guān)于加強教師隊伍建設的總體部署，進一步加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，提高鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)，特制定本計劃。本計劃中鄉(xiāng)村包括鎮(zhèn)中心區(qū)、鄉(xiāng)中心區(qū)（不含縣城和縣城所在地鎮(zhèn)中心區(qū)）和村莊，教師為學校在編在崗教師（含服務期內(nèi)特崗教師）。
一、工作目標
到２０１７年，力爭使鄉(xiāng)村學校優(yōu)質(zhì)教師來源渠道得到有效擴充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到顯著改善，教育教學能力水平得到穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業(yè)吸引力得到明顯增強，逐步形成 “下得去、留得住、教得好 ”的局面。到２０２０年，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和建設提供堅強有力的師資保障。
二、主要舉措
（一）采取多種有效措施，積極拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。
１.繼續(xù)推進實施 “特崗計劃 ”。堅持以 “特崗計劃 ”為主渠道，創(chuàng)新鄉(xiāng)村學校教師隊伍補充機制，優(yōu)先滿足村小、教學點的教師需求，加強體音美、外語、信息技術(shù)等緊缺薄弱學科師資補充，“十三五 ”期間計劃全省每年補充３０００名特崗教師。各設崗縣（市、區(qū)）要切實保障特崗教師的工資待遇，確保服務期滿考核合格且愿意留任的特崗教師落編安置，鼓勵吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。省屬以下普通高校中的特困家庭高校畢業(yè)生，到鄉(xiāng)村學校服務３年以上的，可按照省內(nèi)有關(guān)規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。
２.加強全科鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)。繼續(xù)依托省內(nèi)師范院校開展省屬免費師范生教育項目，擴大基礎(chǔ)教育學段師范生培養(yǎng)規(guī)模。探索招生與培養(yǎng)模式創(chuàng)新，在招生與培養(yǎng)過程中增設音體美等科目考核，逐步加大全科免費師范生培養(yǎng)比例，為經(jīng)濟薄弱地區(qū)定向培養(yǎng) “一專多能 ”的鄉(xiāng)村教師。落實教育部對農(nóng)、林、師類學校符合相關(guān)規(guī)定時可適當降分錄取的政策。研究制定鼓勵畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)惠政策，力爭使鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，形成充滿活力的鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)機制。
３.推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師校際交流。貫徹落實《吉林省關(guān)于推進縣域內(nèi)義務教育學校校長教師交流工作的指導意見》（吉教聯(lián)字〔２０１４〕４２號），采取設區(qū)城市重點進行 “大學區(qū) ”校際間交流、縣（市）域內(nèi)重點進行指導性交流和跨校競聘交流、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域內(nèi)重點進行 “走教 ”交流等多種交流形式，在全省縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務教育公辦學校中，逐步推廣校長教師在優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校、城鎮(zhèn)學校和農(nóng)村學校之間進行交流，建立健全與校長教師交流工作配套的編制、人事管理機制和評優(yōu)選先、待遇保障、職稱評聘等激勵機制，推進校長教師交流工作制度化、常態(tài)化。
（二）提高鄉(xiāng)村教師地位和待遇，增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
１.依法保障和提高鄉(xiāng)村教師待遇。各地要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作和生活條件，依法為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項社會保險費。從２０１５年起，對全省在編在崗鄉(xiāng)村教師實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策，根據(jù)累計工作年限分別給予１８０元－３６０元的補貼。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，對連片特困地區(qū)的鎮(zhèn)賚縣、通榆縣、大安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城和縣城所在地鎮(zhèn)）的在編在崗鄉(xiāng)村教師給予生活補助，補助標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)每人每月３００元，村小及教學點每人每月５００元。爭取中央資金支持邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍新建項目，省級專項資金支持改擴建項目。
２.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標準。各地要切實貫徹落實國家和我省有關(guān)規(guī)定，實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教職工編制標準，村小、教學點編制根據(jù)實際需要，按照生師比和班師比、教學量相結(jié)合的方式核定。縣級編制部門對縣域教師隊伍編制實行總量控制，縣級教育部門統(tǒng)籌分配、動態(tài)調(diào)整各校教職工編制，確保開足開齊國家規(guī)定課程。嚴禁擠占、挪用和截留中小學編制；嚴禁在有合格教師來源的情況下 “有編不補 ”，長期使用臨時聘用人員；嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制。
３.職稱（職務）評聘向鄉(xiāng)村學校傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘專業(yè)技術(shù)職務堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經(jīng)歷。專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例設置取消城鄉(xiāng)差別，實行義務教育學校城鄉(xiāng)統(tǒng)一的崗位結(jié)構(gòu)比例標準。在鄉(xiāng)村中小學全面推行專業(yè)技術(shù)職務 “評聘結(jié)合 ”改革政策，在規(guī)定的崗位設置結(jié)構(gòu)比例和年度競聘崗位數(shù)額內(nèi)，由學校在縣級人力資源社會保障、教育部門指導和監(jiān)督下，在符合國家規(guī)定基本評聘條件和標準的專業(yè)技術(shù)人員中擇優(yōu)競聘，自主選人用人。對于在鄉(xiāng)村中小學一線崗位任教并取得副高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，任教累計滿３０年或距法定退休年齡不足３年的，可在學校年度職稱評聘中予以適當傾斜。逐步實施城市中小學教師評聘高級教師職稱（職務）應有在鄉(xiāng)村學�；虮∪鯇W校任教一年以上經(jīng)歷的政策。
４.完善鄉(xiāng)村教師獎勵機制。各級教育部門在開展評優(yōu)選先工作時，在政策層面要向鄉(xiāng)村學校和教師傾斜。鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予獎勵。以教師節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日慶�；顒訛橹骶�，組織開展向鄉(xiāng)村教師學習活動，廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師扎根基層、默默奉獻的崇高師德師風，在全社會大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
（三）重視教師教育工作，全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。
１.加強鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德建設。切實加強鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學習制度，關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。開展多種形式的師德教育，將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓的首要內(nèi)容，推動師德教育進教材、進課堂、進頭腦，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理的全過程。落實吉林省教育廳《關(guān)于建立健全中小學師德建設長效機制的實施意見》（吉教師字〔２０１４〕３７號）有關(guān)要求，形成教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設長效機制，在教師資格定期注冊、職務（職稱）評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵等工作中實行師德問題一票否決制。
２.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。到２０２０年前，采取頂崗置換、送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡研修、短期集中、校本研修等多種方式，對全體鄉(xiāng)村校長教師進行不低于３６０學時的培訓。把鄉(xiāng)村教師培訓納入基本公共服務體系，統(tǒng)籌規(guī)劃和支持全員培訓。各地要切實履行實施主體責任，保障培訓經(jīng)費投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓時間和質(zhì)量。加強培訓基地建設，整合高等學校、縣級教師進修學校和中小學校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務體系。組織實施好 “中小學幼兒園教師國家級培訓計劃”和 “吉林省中小學教師專業(yè)發(fā)展提升計劃 ”，推進實施 “吉林省中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應用能力。加強優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村教師培訓課程資源建設，擴大鄉(xiāng)村學校音樂、體育、美術(shù)等師資緊缺學科教師和民族地區(qū)雙語教師培訓規(guī)模。
３.深化教師管理制度改革。按照國家關(guān)于教師資格制度改革工作的總體部署，全面實施 “國標、省考、縣聘 ”的教師職業(yè)準入和管理制度。依法實施教師資格制度，嚴格教師職業(yè)準入門檻，創(chuàng)新教師管理機制，強化對從教人員的教師職業(yè)道德素質(zhì)、教師專業(yè)素質(zhì)和教育教學能力的考察，促進教師終身學習，規(guī)范教師職業(yè)行為，提高教師教書育人本領(lǐng)和教育教學質(zhì)量，為教育改革發(fā)展提供人才保障，促進鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)和水平的提高。按照國家要求，建立全省中小學教師管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn) “一師一號 ”，推動教師管理工作的信息化和規(guī)范化。
三、工作要求
（一）明確責任主體。各級政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體。要加強組織領(lǐng)導，把工作列入重要議事日程，細化任務分工，分解責任，推進各部門密切配合、形成合力，切實將計劃落到實處。要將實施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入地方政府工作考核指標體系。教育行政部門要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導，發(fā)展改革、財政、編制、人力資源社會保障部門要按照職責分工主動履職，切實承擔責任。
（二）保障經(jīng)費投入。各級政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。要把資金投入用在鄉(xiāng)村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實用好每一筆經(jīng)費，提高資金使用效益，促進教育資源均衡配置。要制定嚴格的經(jīng)費監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費使用，加強經(jīng)費管理，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
（三）加強督導檢查。各級政府教育督導機構(gòu)要強化對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況的督導檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況納入年度教育重點工作目標管理責任制和縣級政府教育工作督導評估的重要內(nèi)容，對地方政府責任落實、管理體制、經(jīng)費保障等方面進行督導檢查。建立督導報告發(fā)布制度，及時向社會公布督導結(jié)果，推動鄉(xiāng)村教師支持計劃各項政策措施的有效落實。
市、縣、鄉(xiāng)各級政府要制訂具體實施辦法，提出符合本地區(qū)鄉(xiāng)村教育實際的支持政策和有效措施，將本計劃的要求進一步明確化、具體化。各市（州）政府要將本地區(qū)的實施辦法盡快報省教育廳備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。
