鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動(dòng)方案一
一、活動(dòng)主題
根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，弘揚(yáng)中華民族“助人為樂(lè)、無(wú)私奉獻(xiàn)”的傳統(tǒng)美德，以奉獻(xiàn)愛(ài)心、扶貧濟(jì)困為主題，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，依法自愿、鼓勵(lì)奉獻(xiàn)，盡力而為、量力而行，在“七一”來(lái)臨之際，組織社會(huì)各界開(kāi)展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng)，幫扶救助城鄉(xiāng)貧困家庭、弱勢(shì)群體，以奉獻(xiàn)愛(ài)心實(shí)際行動(dòng)讓困難群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，助力幸福龍山建設(shè)的順利推進(jìn)。
二、救助對(duì)象
結(jié)合中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署，在開(kāi)展“陽(yáng)光低�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)查摸底、篩選確認(rèn)，在全鎮(zhèn)集中救助困難家庭200戶，對(duì)特別困難的家庭進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
三、方法步驟
“扶貧濟(jì)困月”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底(6月上旬)。“扶貧濟(jì)困月”活動(dòng)以提高社會(huì)參與度為重點(diǎn)，提倡“一份捐贈(zèng)一份心意”的理念，全民動(dòng)員、貴在參與，通過(guò)張貼通告、發(fā)放倡議書等形式，進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。創(chuàng)新捐贈(zèng)方式方法，廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部、社會(huì)各界、企業(yè)家參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)，積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動(dòng)，采取多種形式擴(kuò)大社會(huì)扶貧濟(jì)困的參與面。
結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織廣大黨員干部進(jìn)村入戶、深入田間地頭和工廠車間，密切聯(lián)系群眾、傾聽(tīng)群眾呼聲、了解群眾意愿。把開(kāi)展“扶貧濟(jì)困月”活動(dòng)與開(kāi)展黨群“雙向直通”、黨員干部聯(lián)系困難家庭等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，救助幫扶困難弱勢(shì)群體。結(jié)合“陽(yáng)光低�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)，深入全鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)的56個(gè)村莊開(kāi)展調(diào)查摸底，篩選確定200戶生活最困難、最亟需救助的困難家庭，由民政部門組織專人進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)公示無(wú)異議后，按照上級(jí)統(tǒng)一部署安排幫扶救助。
第二階段，募捐籌資(6月中旬)。組織開(kāi)展多種形式的募捐活動(dòng)，“扶貧濟(jì)困月”活動(dòng)募捐與“慈心一日捐”活動(dòng)同步開(kāi)展。
1、在全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位廣泛開(kāi)展“慈心一日捐”活動(dòng)。(由黨政辦公室、民政辦牽頭組織實(shí)施)
2、在全鎮(zhèn)企業(yè)中開(kāi)展“愛(ài)心企業(yè)、回報(bào)社會(huì)”活動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)積極參與慈善募捐、扶貧濟(jì)困社會(huì)公益事業(yè)，企業(yè)亦可出資進(jìn)行定向捐助。(由企業(yè)辦組織實(shí)施)
3、結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織基層黨員、村民小組長(zhǎng)、村民代表積極參與“踐行群眾路線，奉獻(xiàn)一片愛(ài)心”活動(dòng)。(各社區(qū)組織實(shí)施)
4、在全鎮(zhèn)所有社區(qū)和自然村設(shè)立“捐款箱”，動(dòng)員廣大群眾積極參與“奉獻(xiàn)愛(ài)心，扶貧濟(jì)困”活動(dòng)。(各社區(qū)組織實(shí)施)
5、向全鎮(zhèn)廣大團(tuán)員青年、婦女、學(xué)生、工人發(fā)放奉獻(xiàn)愛(ài)心倡議書，在全鎮(zhèn)各類學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展“濃濃龍山情、奉獻(xiàn)一份愛(ài)”活動(dòng)。(由團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)組織實(shí)施)
第三階段，扶貧濟(jì)困集中走訪(6月下旬)。按照上級(jí)“扶貧濟(jì)困月”活動(dòng)的工作部署，由鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員、鎮(zhèn)直部門和部分企業(yè)集中開(kāi)展大走訪，發(fā)放救助金。通過(guò)走訪困難家庭，對(duì)發(fā)現(xiàn)的生活特別困難家庭，及時(shí)向民政部門反饋信息，報(bào)縣民政局另行研究制定長(zhǎng)效幫扶措施。同時(shí)，廣大黨員干部要結(jié)合聯(lián)系困難家庭，集中進(jìn)村入戶走訪。工作中，重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：1、定期聯(lián)系走訪困難家庭，通過(guò)入戶、電話、信件等多種方式保持經(jīng)常性聯(lián)系。2、加強(qiáng)精神關(guān)愛(ài)和心理慰藉，鼓勵(lì)困難家庭增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。3、根據(jù)每戶困難家庭的實(shí)際情況，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶，制定脫貧致富措施，幫助困難家庭就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，著力在增強(qiáng)“造血”功能上下功夫。規(guī)模以上企業(yè)要針對(duì)困難家庭實(shí)際，盡可能地在就業(yè)方面給予幫助。4、深入了解困難家庭生活狀況，分析原因，根據(jù)自身能力，適當(dāng)幫助解決實(shí)際困難。5、聽(tīng)取困難群眾意見(jiàn)建議，認(rèn)真剖析黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)’’方面存在的突出問(wèn)題，更好地改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作。6、了解各項(xiàng)民生政策的落實(shí)情況，注意發(fā)現(xiàn)政策盲區(qū)和政策落實(shí)不到位的問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)部門提出改進(jìn)的意見(jiàn)建議，促進(jìn)各項(xiàng)民生政策的完善和落實(shí)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《關(guān)于開(kāi)展“扶貧濟(jì)困月”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，發(fā)動(dòng)各行各業(yè)、社會(huì)各界以及社區(qū)群眾廣泛參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)員、部署和參與活動(dòng)，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立“扶貧濟(jì)困月”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在民政辦，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等工作。
(二)注重監(jiān)管，公開(kāi)透明。各級(jí)各部門募集的資金要公開(kāi)募集金額，并由民政辦匯集統(tǒng)一繳縣慈善辦指定賬戶。募集的資金，不得截留或擅自使用。對(duì)活動(dòng)中發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)處理。
(三)加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真總結(jié)。要通過(guò)公益廣告、專欄報(bào)道等形式，深入報(bào)道各類扶貧濟(jì)困先進(jìn)典型事跡，大力弘揚(yáng)“扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施”優(yōu)良傳統(tǒng)。認(rèn)真總結(jié)、宣傳和推廣“扶貧濟(jì)困月”活動(dòng)先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式，努力打造黨委牽頭、政府搭臺(tái)、社會(huì)參與的活動(dòng)品牌。
(四)建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。整合資源，匯集力量，廣泛調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、廣大黨員干部和社會(huì)各界參與扶貧濟(jì)困工作的積極性，形成各部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。二是建立幫扶工作體系。采取政府兜底、黨員捐助、企業(yè)幫扶、社會(huì)募集的辦法，建立扶貧濟(jì)困專項(xiàng)基金，對(duì)生活特別困難家庭進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。健全完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的工作格局，不斷拓展扶貧濟(jì)困活動(dòng)的參與范圍。三是建立分類幫扶制度。鎮(zhèn)直各部門要立足行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展科技扶貧、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、興教助學(xué)、送醫(yī)送藥、提供致富信息等行業(yè)專項(xiàng)扶貧活動(dòng)。四是實(shí)行集中救助與公益崗位幫扶相結(jié)合。各社區(qū)在安排環(huán)衛(wèi)保潔、道路養(yǎng)護(hù)等公益性崗位時(shí)，優(yōu)先考慮、重點(diǎn)安排困難家庭成員中有勞動(dòng)能力的人員，通過(guò)崗位幫扶解決其生活難題。要教育引導(dǎo)受救助困難家庭中的成年學(xué)生，利用寒假、暑假等節(jié)假日積極參與社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)感恩意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動(dòng)方案二
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識(shí)別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則
全面調(diào)查，分級(jí)負(fù)責(zé)，民主公開(kāi)，客觀公正。
三、調(diào)查范圍
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請(qǐng)的貧困農(nóng)戶家庭，重點(diǎn)調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“十二五”期間確定的省級(jí)和市級(jí)貧困村10個(gè)。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標(biāo)準(zhǔn)：按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(20xx年不變價(jià)，相當(dāng)于20XX年現(xiàn)價(jià)3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。
2、規(guī)模：對(duì)10個(gè)重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識(shí)別，非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識(shí)別。
3、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核”的方式進(jìn)行貧困戶識(shí)別。
(二)工作步驟和時(shí)間安排
第一階段：組織培訓(xùn)(5月13日?5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個(gè)村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二階段：農(nóng)戶申請(qǐng)(5月23日?5月26日)。各社區(qū)、村通過(guò)廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳，發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫《貧困戶申請(qǐng)書》。
第三階段：入戶調(diào)查(5月27日?6月2日)。對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶調(diào)查，核實(shí)相關(guān)信息，剔除不符合條件的申請(qǐng)戶，篩選出貧困戶初選名單。
第四階段：民主評(píng)議(6月3日?6月4日)。各村召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)貧困戶初選名單進(jìn)行民主評(píng)議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。
第五階段：公式公告(6月5日?6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時(shí)間7天)，公示無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天)。公示無(wú)異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時(shí)間5天)。
第六階段：建檔立卡(6月26日?6月30日)。各村對(duì)農(nóng)戶調(diào)查登記表進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、裝訂后報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦備案。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員認(rèn)真開(kāi)展工作，確保按時(shí)準(zhǔn)確完成任務(wù)。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)、村通過(guò)廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化，把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照程序和步驟開(kāi)展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)等行為，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、合理。要嚴(yán)格做好保密工作，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對(duì)外公布、提供或泄露。
(四)確保時(shí)間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、措施不力、工作被動(dòng)落后的要給予通報(bào)批評(píng)，凡是驗(yàn)收不合格的，將責(zé)令進(jìn)行重新識(shí)別。并在年底千分考核中給予倒扣10?20分的處罰。
