開展“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動(dòng)，切實(shí)把思想統(tǒng)一起來，把力量匯集起來，把精神振作起來，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長治久安提供強(qiáng)大動(dòng)力。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的召開“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動(dòng)實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助!
【召開“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動(dòng)實(shí)施方案】
為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八條規(guī)定，積極落實(shí)成鳴書記2017年12月10日在關(guān)于“思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，工作大落實(shí)”主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，把全局干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到國模創(chuàng)建確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，確�！懊磕暧行伦兓暌娦鲁尚�，五年上大臺(tái)階”創(chuàng)國模目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。根據(jù)攀枝花市委、市政府《關(guān)于深入開展“思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，工作大落實(shí)”主題教育活動(dòng)的意見》(攀委發(fā)[2017]15號(hào))精神，結(jié)合國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“五型機(jī)關(guān)” 建設(shè)、《2017年度民主生活會(huì)方案》要求，特提出如下方案。
一、目的及意義
黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的會(huì)議，立足我國發(fā)展階段的重大變化，提出了“兩個(gè)翻番”和“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)。在全市上下大力實(shí)施“三個(gè)加快建設(shè)”，大力推進(jìn)“三個(gè)走在全省前列” ，全力打好“六大硬仗”，奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番” 和全力推動(dòng)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題之際，市委、市政府又明確提出在全省率先全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo)，需要我們始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，需要我們不斷解放思想、更新觀念、攻堅(jiān)克難、奮力拼博。
總體上看，我局機(jī)關(guān)及直屬單位干部的主流是好的，絕大多數(shù)干部勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)進(jìn)取。但對(duì)照十八大作出的新部署，對(duì)照攀枝花市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的迫切需要，對(duì)照新時(shí)期環(huán)保工作的新要求，對(duì)照攀枝花資源生態(tài)環(huán)境約束發(fā)展的瓶頸問題，對(duì)照創(chuàng)模指標(biāo)存在較大的差距，面對(duì)攀枝花老百姓對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求不斷改善的呼聲，在一些干部中仍然存在一些與科學(xué)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、國模創(chuàng)建不相適應(yīng)的觀念、作風(fēng)和做法。突出表現(xiàn)為：“怕”,求穩(wěn)怕亂，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕負(fù)責(zé)任，不敢試、不敢闖、不敢擔(dān)當(dāng);“滿”,自我感覺良好，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，小進(jìn)即滿;“慢”, 執(zhí)行慢，理解政策慢，接受新事物慢，推動(dòng)發(fā)展慢;“浮”,缺少實(shí)干精神，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，貫徹上級(jí)精神存在“逐級(jí)衰減”現(xiàn)象;“僵”,思路不活，眼界不寬，做事憑經(jīng)驗(yàn)，工作憑套路，不愿深入一線了解情況、解決問題，做事沒有積極性;“懶”，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，面對(duì)繁重的任務(wù)無動(dòng)于衷，推不掉就躲，躲不掉就拖，“事不關(guān)已，高高掛起”，更談不上主動(dòng)思考，主動(dòng)做事，信奉多一事不如少一事。針對(duì)這些問題，為及時(shí)適應(yīng)攀枝花加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新需要，為牢固樹立“在發(fā)展保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展” 、“既要金山銀山，又要綠水青山” 新時(shí)期環(huán)保工作理念，推動(dòng)攀枝花社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委的新要求，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“推動(dòng)發(fā)展、落實(shí)工作、解決民生、促進(jìn)和諧”目標(biāo)，市環(huán)保局黨組決定，即日起在全局范圍內(nèi)開展一次“思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，工作大落實(shí)” 主題教育活動(dòng)，以解放思想為先導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，以狠抓落實(shí)為關(guān)鍵，使廣大干部干事有激情、做事有思路、推進(jìn)有舉措、落實(shí)有效率、工作有實(shí)效，推動(dòng)攀枝花經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
二、指導(dǎo)思想
，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，按照中央、省委、市委的新要求，圍繞目標(biāo)找差距，圍繞差距抓重點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)添措施，圍繞措施抓落實(shí)，迅速掀起一場解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的熱潮，在思想解放中統(tǒng)一思想，在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中凝聚力量，在工作落實(shí)中展示形象，在精神面貌上敢爭一流，在國模創(chuàng)建上務(wù)實(shí)高效，在攻堅(jiān)克難上積極有為，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的環(huán)境保障。
三、活動(dòng)范圍
市環(huán)保局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位干部職工，以副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含支隊(duì)、監(jiān)測站副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部)為重點(diǎn)，分級(jí)開展，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
四、活動(dòng)安排
整個(gè)主題教育活動(dòng)分為思想發(fā)動(dòng)、集中教育、整改落實(shí)、跟蹤問效4個(gè)階段。
第一階段：思想發(fā)動(dòng)，查找問題(2017年12月16日至2018年1月5日)
圍繞活動(dòng)主題，根據(jù)我局實(shí)際，切實(shí)做到“二個(gè)” 結(jié)合：一是主題教育活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神相結(jié)合，二是主題教育活動(dòng)與國模創(chuàng)建、“五型機(jī)關(guān)” 建設(shè)、“民主生活會(huì)” 相結(jié)合，通過多種形式，宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大干部職工全程參與。
(一)召開全局動(dòng)員大會(huì)
圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，召開全局“思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，工作大落實(shí)” 主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。動(dòng)員全局上下以黨的十八大精神為指引，堅(jiān)定和共產(chǎn)主義理想信念，正確認(rèn)識(shí)和把握“五位一體” 的總體布局和主要任務(wù)，正確認(rèn)識(shí)和把握科學(xué)發(fā)展觀理論體系和實(shí)踐要求，正確認(rèn)識(shí)和把握全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，正確認(rèn)識(shí)和把握國模創(chuàng)建基本思路、工作重點(diǎn)和總體目標(biāo)，認(rèn)真開展主題教育活動(dòng)，認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)問題、及時(shí)整改、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)力推動(dòng)國模創(chuàng)建。
(二)廣泛征求各方意見
1、開展專題咨詢活動(dòng)。邀請(qǐng)專家為國模創(chuàng)建把脈，診斷存在問題，提出解決的措施、辦法。
2、開展批評(píng)與自我批評(píng)。制作問卷調(diào)查表，黨組書記同班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管處(室) 負(fù)責(zé)人之間，依此類推，真誠開展交心談心活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)心得，交換意見，找出亟待解決的關(guān)鍵問題。
3、開展“三查一促”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)，通過重點(diǎn)走訪、召開片區(qū)座談會(huì)、發(fā)放問卷等方式，進(jìn)行 “三查一促”走訪活動(dòng)，即：一查減排措施是否落實(shí)，看環(huán)境質(zhì)量是否改善;二查環(huán)境執(zhí)法是否嚴(yán)格，看企業(yè)違法排污是否得到遏制;三查服務(wù)企業(yè)措施是否便民高效，看企業(yè)群眾對(duì)環(huán)保工作是否滿意。促進(jìn)環(huán)保部門隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高群眾和企業(yè)滿意度，提高環(huán)保優(yōu)化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
4、多形式多渠道聽取意見。一是以信函和在媒體刊登廣告的方式，向市級(jí)各部門、各縣區(qū)黨委政府、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員及社會(huì)各界發(fā)放征求意見函，并在環(huán)保網(wǎng)站上設(shè)立意見箱、公布投訴電話，多渠道、多層次征集意見和建議。二是組織開展環(huán)保開放日活動(dòng)，召集環(huán)保作風(fēng)監(jiān)督員和環(huán)保熱心人士進(jìn)行座談，聽取來自基層對(duì)環(huán)保工作的聲音。
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，針對(duì)分管的處(室)、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，以政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效為目標(biāo)，采取分類指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新，多渠道、深層次開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，客觀指出實(shí)際存在的問題，分析癥結(jié)所在，有針對(duì)性地提出整改建議和意見，促使處(室)、單位、領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)本處(室)、本單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，促使部門和個(gè)人的工作、思想長足進(jìn)步。
(四)分期分批公布問題
各業(yè)務(wù)處(室)、直屬單位、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對(duì)征集到的問題和自查的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時(shí)將結(jié)果報(bào)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)征集問題進(jìn)行審核后，將及時(shí)反饋，并分期分批公布。
第二階段：集中教育，深入剖析(2018年1月6日至2018年2月5日)
(一) 強(qiáng)化培訓(xùn)
結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大精神，圍繞環(huán)保工作實(shí)際，有針對(duì)性地組織專家、學(xué)者來我局開展專題講座，局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要分期分批參加市委黨校的集中培訓(xùn)，圍繞十八大精神，結(jié)合自身工作實(shí)際，每位局領(lǐng)導(dǎo)帶頭作一次主題報(bào)告，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放問題、作風(fēng)建設(shè)問題、工作落實(shí)問題。
(二) 民主評(píng)議
結(jié)合2017年度民主生活會(huì)實(shí)施方案要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾所提意見、自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行自我剖析。對(duì)照“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)要求和各自的崗位職責(zé)，深刻剖析自身在思想上、工作上、作風(fēng)上存在的問題和不足，找準(zhǔn)今后努力的方向，在工作中體現(xiàn)權(quán)為民所用、利為民所謀，體現(xiàn)環(huán)保為民、環(huán)保利民、環(huán)保惠民、環(huán)保便民，達(dá)到“責(zé)任意識(shí)大增強(qiáng)、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升”，全面維護(hù)和提升環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。
第三階段：制定措施，整改落實(shí)(2018年2月6日至2018年3月31日)
(一)制定整改方案
針對(duì)第一、二階段查找出的主要問題和建議，各處(室)、直屬單位、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真反思，深入研究，擬定整改事項(xiàng)，制定整改方案，提出下一步工作思路、解決辦法、努力方向，確定整改時(shí)限，明確整改責(zé)任人。整改方案報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，報(bào)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
(二)集中整改落實(shí)
各處(室)、直屬單位、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要嚴(yán)格按照整改方案的要求集中整改，下功夫、動(dòng)真格解決干部精神狀態(tài)、工作責(zé)任、工作執(zhí)行、工作效率等問題，務(wù)求取得實(shí)效。
第四階段：跟蹤問效，考評(píng)總結(jié)(2018年4月1日至2018年5月25日)
(一)督促檢查確保實(shí)效
組織成立巡查組，加強(qiáng)對(duì)各處(室)、直屬單位、領(lǐng)導(dǎo)干部開展活動(dòng)的督導(dǎo)、檢查、測評(píng)，測評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式公開，并作為干部年度考核等次評(píng)定及干部調(diào)整、使用或組織處理的重要依據(jù)。
(二)總結(jié)提煉形成成果
各處(室)、直屬單位主題教育活動(dòng)階段性成效，重點(diǎn)總結(jié)在解決問題、健全機(jī)制、推動(dòng)國模創(chuàng)建、促進(jìn)發(fā)展等方面的思路和措施，總結(jié)在解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)行等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，著力從制度層面建立良好的長效運(yùn)行機(jī)制，使全局領(lǐng)導(dǎo)干部“干事有激情、做事有思想、推進(jìn)有舉措、落實(shí)有效率、工作有實(shí)效”，真正做到思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)國模創(chuàng)建目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)
市環(huán)保局成立“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市環(huán)保局黨組書記、局長肖光輝擔(dān)任組長;黨組成員、紀(jì)檢組長尹虹水，機(jī)關(guān)黨總支書記羅廷福擔(dān)任副組長;黨組成員、副局長宋剛、彭科國、胡建榮，副局長趙磊，園區(qū)環(huán)保分局局長張馳、辦公室主任黃小平、監(jiān)察室主任曹?、法宣處處長嚴(yán)健生、規(guī)財(cái)處處長羅諍健、監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長王天武、監(jiān)測站副站長季浩宇為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及組織組、宣傳組、巡查組，由羅廷福兼任辦公室主任和宣傳組組長，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作及活動(dòng)的宣傳工作，尹虹水兼任組織組和巡查組組長，負(fù)責(zé)對(duì)各處(室)、直屬單位、領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)和活動(dòng)的督導(dǎo)、檢查工作;辦公室工作人員由龔興濤、何仁華、寇春燕、胡海濤、譚玉組成。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍
要強(qiáng)化宣傳造勢，以全方位、多角度的方式加強(qiáng)解決問題的工作宣傳，要大力宣傳解決問題的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，將解決問題的方案進(jìn)行公示，充分聽取各方意見，開展解決問題的交流互動(dòng)，取長補(bǔ)短，促進(jìn)問題的解決。營造“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)”強(qiáng)大輿論聲勢，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變上來，把智慧和力量凝聚到國模創(chuàng)建上來，從根本上改善我市人居環(huán)境質(zhì)量，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
(三)密切聯(lián)系群眾
堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問政于民，問題整改讓群眾監(jiān)督，工作成效讓群眾考評(píng)。讓全局職工全過程參與，真誠與群眾交心談心，開展批評(píng)與自我批評(píng)，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部查找問題、整改問題;主動(dòng)走訪企業(yè)，了解企業(yè)的基本情況、基本想法、困難和問題，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展，確保主題教育活動(dòng)取得實(shí)效。
(四)注重活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)跨越發(fā)展
堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神這條主線，突出加快發(fā)展、建設(shè)幸福、和諧、美麗攀枝花主題，一定要與實(shí)現(xiàn)全市總體發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，與實(shí)現(xiàn)國模創(chuàng)建目標(biāo)相結(jié)合，與完成2017年環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和謀劃2018年各項(xiàng)工作相結(jié)合，著力解決“認(rèn)識(shí)”問題、“狀態(tài)”問題、“執(zhí)行力”問題，大興敢于打破常規(guī)、勇于沖破束縛、銳意開拓創(chuàng)新的思想解放之風(fēng)，大興腳踏實(shí)地、不務(wù)虛功、只求實(shí)效的求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、深入一線抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的勇?lián)厝沃L(fēng)。要做到開展主題教育活動(dòng)與完成本職工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，強(qiáng)力推動(dòng)攀枝花在全省率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，確�！懊磕暧行伦兓暌娦鲁尚�，五年上大臺(tái)階”創(chuàng)國模目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
