在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)方案
為扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)組織建設(shè)“五有一創(chuàng)”工程，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)群眾的先鋒模范作用，市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在全市開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社區(qū)”活動(dòng)。為確�；顒�(dòng)扎實(shí)有效開展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職黨員為主體，以社區(qū)黨組織為依托，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社區(qū)”活動(dòng)，通過進(jìn)一步發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用，構(gòu)建起共同關(guān)注、共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建格局。
二、原則要求
在職黨員要本著“八小時(shí)之內(nèi)努力工作在單位，八小時(shí)之外無(wú)私奉獻(xiàn)在社區(qū)”的原則，八小時(shí)之內(nèi)接受所在單位黨組織的教育管理，八小時(shí)之外納入本人居住地社區(qū)黨組織的教育管理，積極參加居住地所在社區(qū)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、共駐共建，提升我市社區(qū)建設(shè)的整體水平。
三、參加范圍
凡在社區(qū)居住的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括黨組織關(guān)系在圖的垂管單位)在職黨員。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1.主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)報(bào)到。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織要增強(qiáng)全局觀念，積極支持社區(qū)工作，明確任務(wù)要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織本單位黨員干部學(xué)習(xí)社區(qū)組織建設(shè)“五有一創(chuàng)”工程的相關(guān)文件和會(huì)議精神，引導(dǎo)黨員積極參與、支持社區(qū)共駐共建，督促在職黨員到社區(qū)報(bào)到。在職黨員要主動(dòng)與居住地社區(qū)黨組織聯(lián)系。所有在職黨員要填寫“在職黨員服務(wù)社區(qū)登記表”一式兩份(貼紅底小二寸相片)，一份本單位留存，另一份于4月10日前交本人所居住社區(qū)。
2.明確任務(wù)，履行職責(zé)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織和在職黨員要將思想統(tǒng)一到“在職黨員進(jìn)社區(qū)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社區(qū)”活動(dòng)中來(lái)，積極參與社區(qū)公益活動(dòng)、文化活動(dòng)、環(huán)境整治和綜合治理等工作，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)社區(qū)，為社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
3.了解民意，聯(lián)系群眾。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織和在職黨員要把參與社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)及服務(wù)居民作為了解社情民意、鍛煉黨性、提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量的重要途徑，經(jīng)常深入社區(qū)傾聽居民呼聲，解決群眾困難，化解社區(qū)矛盾，積極參與“三幫扶”以及“助貧、助學(xué)、助殘、助老、助困”等活動(dòng)，積極參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)。
五、職責(zé)任務(wù)
(一)在職黨員所在黨組織的職責(zé)任務(wù)
在職黨員所在黨組織要認(rèn)真組織和保證本單位在職黨員參與和支持社區(qū)建設(shè)。其主要職責(zé)是：
1.做好思想發(fā)動(dòng)工作。引導(dǎo)在職黨員主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到，自覺接受社區(qū)黨組織及居民群眾的監(jiān)督，并要求在職黨員在社區(qū)中與在工作單位一樣，公開黨員身份，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
2.積極與社區(qū)黨組織保持聯(lián)系。要定期到社區(qū)黨組織進(jìn)行走訪，了解“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的進(jìn)展情況，掌握本單位在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)的情況和在社區(qū)的表現(xiàn)情況。
3.認(rèn)真開展“共駐共建”活動(dòng)。要積極與社區(qū)黨組織開展形式多樣的共建活動(dòng)，要積極為社區(qū)辦好事、辦實(shí)事，協(xié)助社區(qū)黨組織解決社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
4.嚴(yán)格加強(qiáng)管理。建立“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)檔案，各級(jí)黨組織在黨員民主評(píng)議、黨員評(píng)先選優(yōu)、干部考核時(shí)必須征求社區(qū)黨組織的意見，若出現(xiàn)社區(qū)反對(duì)意見，實(shí)行“一票否決”。
(二)社區(qū)黨組織的職責(zé)任務(wù)
社區(qū)黨組織要努力為在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造條件。其主要職責(zé)是：
1.做好報(bào)到接洽工作。要積極配合黨員所在單位黨組織，認(rèn)真做好在職黨員到社區(qū)報(bào)到的接洽工作，建立進(jìn)社區(qū)在職黨員電子檔案，全面、準(zhǔn)確地掌握進(jìn)社區(qū)在職黨員的人數(shù)、特長(zhǎng)和服務(wù)意向，及時(shí)填寫“社區(qū)在職黨員名冊(cè)”，建立本社區(qū)在職黨員信息庫(kù)。
2.建立活動(dòng)例會(huì)制度，統(tǒng)籌謀劃階段工作任務(wù)。確定單月的第一個(gè)星期六為在職黨員例會(huì)日，一方面交流前段活動(dòng)開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足;一方面圍繞社區(qū)的中心工作研究制定下步活動(dòng)內(nèi)容，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，促使在職黨員更好地參加社區(qū)活動(dòng)。
3.組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。要積極組織在職黨員利用“八小時(shí)”以外和節(jié)假日等業(yè)余時(shí)間參加社區(qū)公益活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際需要，結(jié)合在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)，制定黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)計(jì)劃，擬定黨員編組方案，組建黨小組和社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，開展認(rèn)領(lǐng)黨員公益崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶、黨員為民服務(wù)日等主題活動(dòng);組織在職黨員開展環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的社區(qū)活動(dòng)。
4.做好信息登記反饋工作。要認(rèn)真填寫《在職黨員進(jìn)社區(qū)情況反饋表》的有關(guān)內(nèi)容，每年向在職黨員所在單位黨組織反饋情況。
5.選樹先進(jìn)典型。要積極培育、評(píng)選在職黨員參加社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)在職黨員進(jìn)社區(qū)工作整體上水平。
(三)在職黨員的職責(zé)任務(wù)
在職黨員應(yīng)結(jié)合自身特長(zhǎng)，積極主動(dòng)到居住地社區(qū)黨組織報(bào)到，服從社區(qū)黨組織的教育管理。
1.樹立“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的理念，積極參加居住地社區(qū)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)。在職黨員每年參加社區(qū)活動(dòng)時(shí)間不少于5天。
2.積極主動(dòng)地為社區(qū)建設(shè)管理出謀劃策，力所能及地為社區(qū)解決實(shí)際困難和問題，積極為社區(qū)群眾服務(wù)。
3.做到 “十個(gè)帶頭”、“六個(gè)一”。即：帶頭宣傳黨的路線方針政策，帶頭遵守法律法規(guī)，帶頭倡導(dǎo)社會(huì)公德，帶頭參與社區(qū)建設(shè)，帶頭幫扶困難群眾，帶頭搞好鄰里關(guān)系，帶頭維護(hù)社會(huì)治安，帶頭保護(hù)公共設(shè)施，帶頭提倡文明新風(fēng)，帶頭創(chuàng)建社區(qū)文明;當(dāng)好一名信息員，做好一個(gè)表率，參加一支服務(wù)隊(duì)，幫好一家困難戶，提出一條好建議，辦好一件社區(qū)事務(wù)。
六、有關(guān)要求
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社區(qū)”活動(dòng)是開展社區(qū)“五有一創(chuàng)”工程，深化黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作，密切黨與人民群眾聯(lián)系的重要載體。全市各級(jí)黨組織要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化措施、確保實(shí)效。各社區(qū)黨組織要以此為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)共駐共建工作，努力使社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
2.雙向聯(lián)系，強(qiáng)化管理。市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織要始終關(guān)注了解本單位在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)，指導(dǎo)幫助黨員在社區(qū)發(fā)揮作用，經(jīng)常聽取社區(qū)黨組織對(duì)本單位參與社區(qū)建設(shè)的意見、建議，重視社區(qū)黨組織對(duì)本單位在職黨員的情況反饋，并把反饋結(jié)果作為黨員民主評(píng)議定等、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、評(píng)比表彰的重要依據(jù)。社區(qū)黨組織每半年一次將轄區(qū)各單位黨組織“黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”開展情況向在職黨員所在單位黨組織反饋，并報(bào)市委組織部備案。
3.嚴(yán)格考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。社區(qū)黨組織要積極組織在職黨員開展社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)，為在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)。對(duì)組織不到位、措施不得力，“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)開展滯后的，在年度考核工作中不予評(píng)先選優(yōu)。對(duì)黨員到社區(qū)的報(bào)到率達(dá)不到90%的單位和不支持、不配合開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員將給予通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，將各單位“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)開展情況納入年度績(jī)效考核體系之中，作為黨建考核的重要內(nèi)容。
4.注意總結(jié)，加強(qiáng)宣傳。年終，社區(qū)黨組織要認(rèn)真總結(jié)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開展情況，對(duì)在職黨員落實(shí)“十個(gè)帶頭”和“六個(gè)一”情況進(jìn)行匯總，通過共駐共建聯(lián)席會(huì)議、黨建聯(lián)席會(huì)議向在職黨員單位黨組織通報(bào)反饋。各級(jí)黨組織要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，強(qiáng)化措施，不斷增強(qiáng)融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)的主動(dòng)性，提升共駐共建的工作水平，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供組織保障。
