全縣中小學(xué)防溺水專項(xiàng)教育活動(dòng)方案一
各中小學(xué)、幼兒園、職成校、本局各科室：
隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，學(xué)生溺水事故又進(jìn)入高發(fā)期。為進(jìn)一步遏制我縣學(xué)生溺水死亡事故的發(fā)生，根據(jù)xx市教育局《關(guān)于開展xx市第七屆中小學(xué)防溺水專項(xiàng)教育活動(dòng)的通知》(xx教辦安〔2016〕32號(hào))精神，決定在全縣中小學(xué)、幼兒園開展第七屆預(yù)防溺水專項(xiàng)主題教育活動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)主題
你我攜手、預(yù)防溺水
二、活動(dòng)時(shí)間
4月28日至10月31日
三、活動(dòng)對(duì)象
全縣中小學(xué)、幼兒園在校師生及家長(zhǎng)
四、活動(dòng)內(nèi)容
第七屆中小學(xué)、幼兒園防溺水專項(xiàng)教育活動(dòng)主要開展“十個(gè)一”活動(dòng)：
(一)舉行一次啟動(dòng)儀式。各校(園)要通過國旗下講話時(shí)間，舉行第七屆預(yù)防溺水專項(xiàng)教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式，以營造濃厚的校園防溺水宣傳教育氛圍。
(二)掛一條“你我攜手、預(yù)防溺水”橫幅。各校(園)要組織一次以“你我攜手、預(yù)防溺水”為主題的全校學(xué)生簽名活動(dòng)，并將簽名橫幅在校內(nèi)醒目位置長(zhǎng)期懸掛，以時(shí)刻警示學(xué)生勿私自下水。
(三)設(shè)立一個(gè)警示牌。各校(園)要從5月1日起至10月31日止，在學(xué)校、幼兒園大門入口位置，設(shè)立一塊全市統(tǒng)一內(nèi)容的警示牌，提示、告誡學(xué)生嚴(yán)禁私自下河游泳、預(yù)防溺水事故發(fā)生。
(四)召開一次主題班會(huì)。各班要召開一次以“你我攜手、預(yù)防溺水”為主題的主題班會(huì)，讓學(xué)生講述如何預(yù)防溺水，以及當(dāng)發(fā)現(xiàn)、發(fā)生溺水事件時(shí)應(yīng)如何處置、如何自救互救等。
(五)出一期預(yù)防溺水教育的黑板報(bào)或宣傳欄。以“你我攜手、預(yù)防溺水”為主題，經(jīng)常性地向?qū)W生宣傳防止溺水的基本常識(shí)。明確要求中小學(xué)生必須做到以下“六不”:不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。尤其要教育學(xué)生遇到同伴溺水時(shí)避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。
(六)做好預(yù)防溺水《致全國中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)放工作。要及時(shí)將教育部《致全國中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)放到每一名學(xué)生家長(zhǎng)手中，做到發(fā)放、回收、留存三個(gè)100%。要通過家長(zhǎng)會(huì)、家訪、電話、校訊通、微信群、QQ群等多種渠道就預(yù)防溺水事故專題同每一名家長(zhǎng)聯(lián)系一次，提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)放學(xué)后、周末、節(jié)假日期間學(xué)生監(jiān)護(hù)和孩子結(jié)伴外出游玩時(shí)的管理，增強(qiáng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)意識(shí)，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。
(七)開展一次“學(xué)生安全千萬家教師家訪活動(dòng)”。各校(園)要精心組織“學(xué)生安全千萬家教師家訪活動(dòng)”，提高家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)意識(shí)和能力，并在開展時(shí)間上適當(dāng)提前�！皩W(xué)生安全千萬家教師家訪活動(dòng)”開展情況統(tǒng)計(jì)表請(qǐng)各校于7月6日前將學(xué)校的走訪情況匯總后報(bào)教育局校安科陸沈衛(wèi)老師處。
(八)向?qū)W生印發(fā)一份“珍愛生命、預(yù)防溺水”宣傳頁。突出宣傳“六不”內(nèi)容，提高防溺水意識(shí)。
(九)落實(shí)每日(周)一次提醒制度。各校(園)要切實(shí)履行預(yù)防溺水宣傳提醒責(zé)任，每天放學(xué)前，班主任、任課教師提醒本班學(xué)生預(yù)防溺水，寄宿制學(xué)校班主任每周結(jié)束前提醒本班學(xué)生在周末離校期間預(yù)防溺水，各校(園)在暑假期間每周向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)送一次防溺水安全提醒。
(十)放暑假前集中開展一次預(yù)防溺水安全教育活動(dòng)。通過多種形式教育活動(dòng)，組織學(xué)生觀看防溺水教育專題片，教育學(xué)生暑假期間預(yù)防溺水。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。各校(園)要加強(qiáng)預(yù)防溺水的組織部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)教育部門預(yù)防溺水工作部署，把防范學(xué)生溺水事故作為校(園)的重要工作來抓，盡早謀劃、盡早部署、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)。要清醒認(rèn)識(shí)做好防范學(xué)生溺水工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)決防止一次2人及以上的學(xué)生溺水死亡事故的發(fā)生。
(二)部門協(xié)同，群防群控。各校(園)要加強(qiáng)與村(社區(qū))等基層組織聯(lián)系，督促家長(zhǎng)落實(shí)預(yù)防溺水職責(zé)，特別是加強(qiáng)對(duì)留守兒童的看護(hù)，預(yù)防溺水。要通過成立護(hù)苗隊(duì)等做法，加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域的看管巡查力度。要繼續(xù)敦促有關(guān)部門落實(shí)危險(xiǎn)水域(包括建筑沙坑等)的管控責(zé)任，努力降低溺水事故發(fā)生率和學(xué)生溺亡人數(shù)。
(三)深入家訪，家校聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系，提高家長(zhǎng)的安全意識(shí)與監(jiān)護(hù)意識(shí)，繼續(xù)深入開展“學(xué)生安全千幸福萬家”教師家訪活動(dòng)。通過家訪，提高家長(zhǎng)們自身的安全意識(shí)、對(duì)子女的監(jiān)護(hù)意識(shí)。各校(園)要全面發(fā)動(dòng)教師在經(jīng)常性開展家訪，指導(dǎo)家長(zhǎng)加強(qiáng)子女安全教育管理，家訪覆蓋率必須達(dá)到100%。
xx縣教育局
5月7日
全縣中小學(xué)防溺水專項(xiàng)教育活動(dòng)方案二
各縣(市、區(qū))教育(文體)局，x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局，市屬各學(xué)校：
XX年3月19日，海寧市丁橋鎮(zhèn)新倉幼兒園一對(duì)雙胞胎幼兒，放學(xué)回家后在河邊玩滑板車，不慎墜河，經(jīng)搶救無效死亡。溺水事故一直是造成學(xué)生非正常死亡的主要因素。XX年，我市非正常死亡學(xué)生中，60%是因溺水造成的。夏季即將來臨，而夏季又是學(xué)生溺水事故的危險(xiǎn)期、高發(fā)期。由于我市河網(wǎng)密布的特殊地理環(huán)境和新居民子女增多的學(xué)生結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，使學(xué)校面臨的防學(xué)生溺水形勢(shì)更加嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視學(xué)生安全工作，要求對(duì)夏季防學(xué)生溺水工作要早謀劃、早部署、早安排、早落實(shí)。為有效預(yù)防學(xué)生溺水死亡事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定在全市中小學(xué)開展預(yù)防溺水事故專項(xiàng)教育活動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)時(shí)間
4月10日至7月10日
二、活動(dòng)對(duì)象
全市初中、小學(xué)在校學(xué)生
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)突出四項(xiàng)教育重點(diǎn)
1.突出重點(diǎn)教育對(duì)象。XX年全市在校學(xué)生溺水死亡21人，小學(xué)生占了19人，占90.5%，要將小學(xué)段學(xué)生作為重點(diǎn)教育對(duì)象;溺水死亡的19 名小學(xué)生中，在農(nóng)村學(xué)校就讀的17人，占89.5%，要將農(nóng)村小學(xué)生作為重點(diǎn)教育對(duì)象;溺水死亡的21人中，新居民子女為10人，占47.6%，要將新居民子女作為重點(diǎn)教育對(duì)象。
2.突出重點(diǎn)教育時(shí)段。XX年溺水死亡的21人中，3例發(fā)生在中午放學(xué)途中，其余18例均發(fā)生在雙休日、節(jié)假日等時(shí)段。要將放學(xué)、雙休日、節(jié)假日等時(shí)段作為重點(diǎn)防范教育時(shí)段。
3.突出重點(diǎn)教育知識(shí)。目前我市學(xué)校普遍未配備游泳館和掌()握游泳技能的師資，暫時(shí)還不具備教會(huì)每個(gè)學(xué)生游泳的條件，因此教育的重點(diǎn)仍是防止學(xué)生私自下河游泳為主。有條件的學(xué)�？梢蚤_設(shè)游泳技能課，供學(xué)生選擇學(xué)習(xí)，逐步掌握游泳技能，教育部門在條件成熟時(shí)將考慮把游泳技能作為體育中考選項(xiàng)之一。
由于溺水事故發(fā)生后小學(xué)生普遍不具備互救的能力，互救中出現(xiàn)更多死亡的情況較多，因此溺水事故發(fā)生后的自救和互救方法要暫時(shí)作為輔助教育。
4.突出紀(jì)律教育。學(xué)校要突出學(xué)生私自下河(塘)游泳在學(xué)校紀(jì)律懲罰中的份量，對(duì)屢次私自下河(塘)游泳者要進(jìn)行批評(píng)教育直至紀(jì)律處分，杜絕溺水事故發(fā)生。
(二)明確學(xué)生五項(xiàng)要求
1.明確要求學(xué)生不在上(放)學(xué)、雙休日、節(jié)假日等時(shí)段在未經(jīng)父(母)親或者其他監(jiān)護(hù)人同意的情況下下河(塘)游泳;
2.明確要求學(xué)生不得擅自邀請(qǐng)其他同學(xué)下河(塘)游泳;
3.明確要求學(xué)生不得在不會(huì)游泳的監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)下下河(塘)游泳;
4.明確要求學(xué)生不到河邊，建筑取土形成的水坑邊玩耍、戲水、嬉鬧;
5.明確要求學(xué)生在見到有人落水而自己又無能力救護(hù)的情況下，不要避而不見逃走或者冒然下水救人，要采取呼救及報(bào)警等措施。
(三)認(rèn)真開展六項(xiàng)活動(dòng)
1.召開一場(chǎng)以預(yù)防溺水事故專項(xiàng)教育為內(nèi)容的師生動(dòng)員大會(huì)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參加，并作強(qiáng)調(diào)講話，要安排學(xué)生代表作表態(tài)性發(fā)言。動(dòng)員會(huì)上舉行一次以“珍愛生命，預(yù)防溺水”為主題的全校學(xué)生簽名活動(dòng)，并將簽名橫幅在校內(nèi)長(zhǎng)期懸掛;
2.開展一次以“珍愛生命，預(yù)防溺水”為主題的班會(huì)課。發(fā)動(dòng)學(xué)生收集市內(nèi)外溺水死亡典型事例，重點(diǎn)在情感上對(duì)學(xué)生進(jìn)行觸動(dòng)，避免空洞說教;
3.持續(xù)開展以防溺水為主題的學(xué)生演講活動(dòng)。在專項(xiàng)教育活動(dòng)期間，利用大課間活動(dòng)前或結(jié)束后的時(shí)間，每周安排一位學(xué)生作1-2分鐘簡(jiǎn)短演講，可以采取班級(jí)輪流制，講稿可以以班級(jí)為單位征集，提高學(xué)生參與率;
4.開展一次以“珍愛生命，預(yù)防溺水”為主題的漫畫或溫馨提示語征集比賽活動(dòng)，盡可能提高學(xué)生參與面，將征集到的作品利用電子顯示屏或者展板，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段在校門口進(jìn)行展示;
5.開展一次以預(yù)防溺水事故為內(nèi)容的家校聯(lián)系活動(dòng)。充分利用短信平臺(tái)、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)的一封信、家訪等形式，使此項(xiàng)活動(dòng)家長(zhǎng)的知曉率要達(dá)到100%，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)，提醒家長(zhǎng)盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任。對(duì)新居民子女、留守兒童、單親家庭子女尤其要開展好這項(xiàng)工作;
6.開展一次以防溺水事故為主題，學(xué)校與學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂()安全承諾書的活動(dòng)。安全承諾書(見附件1)一式兩份，簽訂好后學(xué)生(家長(zhǎng))一份，學(xué)校保留一份存檔。承諾書的簽訂務(wù)求達(dá)到100%，特別是新居民子弟學(xué)校。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全教育責(zé)任。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)提高做好防學(xué)生溺水事故教育重要性的認(rèn)識(shí)，要以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度，認(rèn)真研究和分析當(dāng)前學(xué)校防學(xué)生溺水面臨的形勢(shì)和存在的問題。及時(shí)成立專項(xiàng)教育活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確具體工作責(zé)任。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不明確，工作措施落實(shí)不到位而發(fā)生事故的，按“四不放過”原則，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。
(二)及早布置，認(rèn)真開展各項(xiàng)安全教育活動(dòng)。各級(jí)學(xué)校要根據(jù)氣溫變化，及時(shí)調(diào)整安全教育工作重心，把 “防溺水”專項(xiàng)教育活動(dòng)擺在更加突出的位置。根據(jù)文件要求，及早做好活動(dòng)規(guī)劃，認(rèn)真進(jìn)行工作部署，合理選取教育素材，采取一切可能措施，保質(zhì)保量開展好各項(xiàng)安全教育活動(dòng)，盡最大努力把溺水死亡人數(shù)降到最低。
(三)認(rèn)真排查，及時(shí)整治校內(nèi)及校園周邊水域存在的溺水隱患。各級(jí)學(xué)校要在月度安全隱患排查的基礎(chǔ)上，加大排查力度，擴(kuò)大排查范圍。校內(nèi)水池、河流有危險(xiǎn)的地方要加固安全設(shè)施，設(shè)置明顯的安全提示標(biāo)牌。對(duì)學(xué)校周邊的河流、池塘以及學(xué)校附近工地上的水坑，要在校門口設(shè)置安全提示語，提示這些地方存在的危險(xiǎn)。加強(qiáng)學(xué)校值班人員的巡邏力度，嚴(yán)防學(xué)生私自下水游泳、嬉戲，預(yù)防和杜絕溺水事故的發(fā)生。
各地接此通知后要迅速研究，立即部署有關(guān)工作。
x市教育局
全縣中小學(xué)防溺水專項(xiàng)教育活動(dòng)方案三
為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校安全管理，有效預(yù)防和減少溺水事故發(fā)生，確保學(xué)生生命安全，經(jīng)研究，決定在全縣中小學(xué)校開展預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)，方案如下：
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“以人為本、生命至上”的原則，充分發(fā)揮教育行政部門和學(xué)校的教育和管理職能，加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)日常管理，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建預(yù)防學(xué)生溺水齊抓共管的工作格局，盡最大努力把溺水事故減少到最低。
二、活動(dòng)時(shí)間
4月中旬至10月31日，共200天。
三、行動(dòng)任務(wù)
1.組織召開防溺水專項(xiàng)行動(dòng)專題部署會(huì)議。各中小學(xué)校要把防范中小學(xué)生溺水工作擺在學(xué)校安全工作的突出位置來抓，在5月1日前，制定具體方案，對(duì)防溺水專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專題部署，提出工作目標(biāo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
2.開展學(xué)生防溺水主題宣傳教育活動(dòng)。一是全面啟動(dòng)“六個(gè)一” 宣傳教育活動(dòng)，即：上一堂預(yù)防溺水專題教育課;集中開展一次涉水安全教育和宣誓簽字活動(dòng);組織一次預(yù)防溺水和游泳安全知識(shí)宣傳活動(dòng);印發(fā)一張學(xué)生防溺水宣傳卡片(提示防溺水“六不準(zhǔn)”和正確施救方法);開展一次預(yù)防溺水工作家長(zhǎng)專訪活動(dòng);布置一篇防溺水安全教育作業(yè)。二是堅(jiān)持每?jī)芍荛_展一次防溺水主題教育活動(dòng)，定期通過校刊校報(bào)、墻報(bào)展板、標(biāo)語條幅等形式加強(qiáng)防溺水宣傳。三是堅(jiān)持每日上、下課時(shí)通過校園廣播系統(tǒng)播放《江西省中小學(xué)校學(xué)生安全提醒教育“每日一播”》。堅(jiān)持上午、下午最后一節(jié)課的“每日兩個(gè)五分鐘安全警示”教育 。
3.開展社會(huì)家長(zhǎng)防溺水宣傳教育活動(dòng)。一是4月底前，教育局通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電視臺(tái)等媒介，發(fā)布主要負(fù)責(zé)同志防溺水公開信。定期通過信息平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)送防溺水短信，提醒家長(zhǎng)、社會(huì)加強(qiáng)防溺水監(jiān)管。二是4月底前，各學(xué)校將教育部《致全國中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》送達(dá)每一名學(xué)生監(jiān)護(hù)人，并統(tǒng)一收存回執(zhí)，確保不漏一生。三是暑假放假前，各學(xué)校通過召開家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放安全告知單、電話聯(lián)系等方式，督促家長(zhǎng)做好假期防溺水工作。四是在暑假期間開展的“千名教師訪萬家”活動(dòng)，組織教師深入學(xué)生家庭進(jìn)行防溺水宣傳。同時(shí)，通過手機(jī)短信、電話等形式聯(lián)系學(xué)生及家長(zhǎng)，進(jìn)行防溺水提醒。五是縣城學(xué)校在招生區(qū)域、農(nóng)村學(xué)校在鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯著位置懸掛一條防溺水宣傳橫幅，農(nóng)村中心小學(xué)在各村委顯眼位置刷寫一條永久性防溺水宣傳橫幅。
4.開展一次拉網(wǎng)式水域隱患排查。全縣各中小學(xué)要在4月底和秋季開學(xué)前，分別開展一次拉網(wǎng)式排查，摸清校園及周邊學(xué)生活動(dòng)集中區(qū)域、上下學(xué)沿途的水情和相關(guān)水域是否有安全警示牌，對(duì)學(xué)生有可能下水游泳的重點(diǎn)水域存在的安全隱患，梳理匯總。是校內(nèi)的隱患學(xué)校立即整改，是周邊和上下學(xué)沿途的問題，農(nóng)村學(xué)校提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣扇〈胧┙鉀Q�？h城學(xué)校報(bào)教育局統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。
5.建立完善防溺水保護(hù)網(wǎng)。一是加強(qiáng)放學(xué)、課間、午休等重點(diǎn)時(shí)段管理，嚴(yán)格上課期間學(xué)生考勤制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生遲到、早退、曠課等情況立即告知家長(zhǎng)。特別要加強(qiáng)住宿生管理和門衛(wèi)值班，避免學(xué)生午間和下午放學(xué)后外出戲水，發(fā)生溺水等安全事故。二是學(xué)校成立防溺水巡查防護(hù)隊(duì)，每天學(xué)生放學(xué)后，巡查教師在學(xué)校附近水域執(zhí)勤，對(duì)下水游玩的學(xué)生及時(shí)予以制止和批評(píng)教育，確保學(xué)生安全。三是班級(jí)學(xué)生安全工作小組成員，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和收集學(xué)生有戲水行為及苗頭的信息，并及時(shí)報(bào)告班主任做好制止和教育。四是在關(guān)鍵水域的社區(qū)、行政村、村宅等，農(nóng)村中心小學(xué)要向當(dāng)?shù)卣嵴?qǐng)，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)管員在關(guān)鍵水域進(jìn)行巡護(hù)，并加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)。五是學(xué)校根據(jù)學(xué)生的居住地情況，統(tǒng)一編排同村組(社區(qū))學(xué)生為一個(gè)小組，并選取其中一名學(xué)生為組長(zhǎng)，組成 “互相幫助，互相監(jiān)督，互相教育”的防溺水“三互”小組，主要負(fù)責(zé)雙休日，特別是暑假期間的防溺水安全工作的“互相監(jiān)督”任務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)有同伴私自外出游泳、捉魚和戲水玩耍等不安全行為，及時(shí)勸阻并告知家長(zhǎng)或其他大人，確保同伴安全。六是制定《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》，明確相關(guān)人員責(zé)任和分工。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，迅速、果斷處置。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。溺水事故是危害學(xué)生生命安全的主要?dú)⑹�，各學(xué)校一定要站在保障青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)、關(guān)心國家未來、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好防范學(xué)生溺水工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)決克服本位主義思想和畏難情緒，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，充分發(fā)揮學(xué)校教書育人和溝通聯(lián)系家長(zhǎng)的作用，把預(yù)防溺水作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間學(xué)校安全的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好，盡最大努力減少學(xué)生溺亡事故。
(二)明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和“責(zé)任到位、工作到位、措施到位、配合到位”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要制定具體方案，將工作任務(wù)逐一進(jìn)行分解細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出具體要求，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到具體單位、具體部門和具體人員，務(wù)求取得實(shí)效。
(三)跟蹤督辦，追責(zé)問效�？h教育局將于5月中下旬、暑假期間和9月上旬，派出督查組對(duì)中小學(xué)防溺水工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，重點(diǎn)抽查防控措施落實(shí)情況、宣傳教育開展情況和隱患排查治理情況等。今后，凡出現(xiàn)一次死亡2人及以上的學(xué)生溺水事故，縣教育局將列為重大事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督辦，倒查學(xué)校工作任務(wù)是否落實(shí)。對(duì)未落實(shí)的予以通報(bào)，并視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時(shí)，將防溺水工作成效予以量化，納入學(xué)校學(xué)年度教育教學(xué)考核。
全縣中小學(xué)防溺水專項(xiàng)教育活動(dòng)方案四
各縣(市、區(qū))教育(文體)局，x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局，市屬各學(xué)校：
XX年3月19日，海寧市丁橋鎮(zhèn)新倉幼兒園一對(duì)雙胞胎幼兒，放學(xué)回家后在河邊玩滑板車，不慎墜河，經(jīng)搶救無效死亡。溺水事故一直是造成學(xué)生非正常死亡的主要因素。XX年，我市非正常死亡學(xué)生中，60%是因溺水造成的。夏季即將來臨，而夏季又是學(xué)生溺水事故的危險(xiǎn)期、高發(fā)期。由于我市河網(wǎng)密布的特殊地理環(huán)境和新居民子女增多的學(xué)生結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，使學(xué)校面臨的防學(xué)生溺水形勢(shì)更加嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視學(xué)生安全工作，要求對(duì)夏季防學(xué)生溺水工作要早謀劃、早部署、早安排、早落實(shí)。為有效預(yù)防學(xué)生溺水死亡事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定在全市中小學(xué)開展預(yù)防溺水事故專項(xiàng)教育活動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)時(shí)間
4月10日至7月10日
二、活動(dòng)對(duì)象
全市初中、小學(xué)在校學(xué)生
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)突出四項(xiàng)教育重點(diǎn)
1.突出重點(diǎn)教育對(duì)象。XX年全市在校學(xué)生溺水死亡21人，小學(xué)生占了19人，占90.5%，要將小學(xué)段學(xué)生作為重點(diǎn)教育對(duì)象;溺水死亡的19名小學(xué)生中，在農(nóng)村學(xué)校就讀的17人，占89.5%，要將農(nóng)村小學(xué)生作為重點(diǎn)教育對(duì)象;溺水死亡的21人中，新居民子女為10人，占47.6%，要將新居民子女作為重點(diǎn)教育對(duì)象。
2.突出重點(diǎn)教育時(shí)段。XX年溺水死亡的21人中，3例發(fā)生在中午放學(xué)途中，其余18例均發(fā)生在雙休日、節(jié)假日等時(shí)段。要將放學(xué)、雙休日、節(jié)假日等時(shí)段作為重點(diǎn)防范教育時(shí)段。
3.突出重點(diǎn)教育知識(shí)。目前我市學(xué)校普遍未配備游泳館和掌()握游泳技能的師資，暫時(shí)還不具備教會(huì)每個(gè)學(xué)生游泳的條件，因此教育的重點(diǎn)仍是防止學(xué)生私自下河游泳為主。有條件的學(xué)校可以開設(shè)游泳技能課，供學(xué)生選擇學(xué)習(xí)，逐步掌握游泳技能，教育部門在條件成熟時(shí)將考慮把游泳技能作為體育中考選項(xiàng)之一。
由于溺水事故發(fā)生后小學(xué)生普遍不具備互救的能力，互救中出現(xiàn)更多死亡的情況較多，因此溺水事故發(fā)生后的自救和互救方法要暫時(shí)作為輔助教育。
4.突出紀(jì)律教育。學(xué)校要突出學(xué)生私自下河(塘)游泳在學(xué)校紀(jì)律懲罰中的份量，對(duì)屢次私自下河(塘)游泳者要進(jìn)行批評(píng)教育直至紀(jì)律處分，杜絕溺水事故發(fā)生。
(二)明確學(xué)生五項(xiàng)要求
1.明確要求學(xué)生不在上(放)學(xué)、雙休日、節(jié)假日等時(shí)段在未經(jīng)父(母)親或者其他監(jiān)護(hù)人同意的情況下下河(塘)游泳;
2.明確要求學(xué)生不得擅自邀請(qǐng)其他同學(xué)下河(塘)游泳;
3.明確要求學(xué)生不得在不會(huì)游泳的監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)下下河(塘)游泳;
4.明確要求學(xué)生不到河邊，建筑取土形成的水坑邊玩耍、戲水、嬉鬧;
5.明確要求學(xué)生在見到有人落水而自己又無能力救護(hù)的情況下，不要避而不見逃走或者冒然下水救人，要采取呼救及報(bào)警等措施。
(三)認(rèn)真開展六項(xiàng)活動(dòng)
1.召開一場(chǎng)以預(yù)防溺水事故專項(xiàng)教育為內(nèi)容的師生動(dòng)員大會(huì)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參加，并作強(qiáng)調(diào)講話，要安排學(xué)生代表作表態(tài)性發(fā)言。動(dòng)員會(huì)上舉行一次以“珍愛生命，預(yù)防溺水”為主題的全校學(xué)生簽名活動(dòng)，并將簽名橫幅在校內(nèi)長(zhǎng)期懸掛;
2.開展一次以“珍愛生命，預(yù)防溺水”為主題的班會(huì)課。發(fā)動(dòng)學(xué)生收集市內(nèi)外溺水死亡典型事例，重點(diǎn)在情感上對(duì)學(xué)生進(jìn)行觸動(dòng)，避免空洞說教;
3.持續(xù)開展以防溺水為主題的學(xué)生演講活動(dòng)。在專項(xiàng)教育活動(dòng)期間，利用大課間活動(dòng)前或結(jié)束后的時(shí)間，每周安排一位學(xué)生作1-2分鐘簡(jiǎn)短演講，可以采取班級(jí)輪流制，講稿可以以班級(jí)為單位征集，提高學(xué)生參與率;
4.開展一次以“珍愛生命，預(yù)防溺水”為主題的漫畫或溫馨提示語征集比賽活動(dòng)，盡可能提高學(xué)生參與面，將征集到的作品利用電子顯示屏或者展板，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段在校門口進(jìn)行展示;
5.開展一次以預(yù)防溺水事故為內(nèi)容的家校聯(lián)系活動(dòng)。充分利用短信平臺(tái)、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)的一封信、家訪等形式，使此項(xiàng)活動(dòng)家長(zhǎng)的知曉率要達(dá)到100%，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)，提醒家長(zhǎng)盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任。對(duì)新居民子女、留守兒童、單親家庭子女尤其要開展好這項(xiàng)工作;
6.開展一次以防溺水事故為主題，學(xué)校與學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂()安全承諾書的活動(dòng)。安全承諾書(見附件1)一式兩份，簽訂好后學(xué)生(家長(zhǎng))一份，學(xué)校保留一份存檔。承諾書的簽訂務(wù)求達(dá)到100%，特別是新居民子弟學(xué)校。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全教育責(zé)任。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)提高做好防學(xué)生溺水事故教育重要性的認(rèn)識(shí)，要以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度，認(rèn)真研究和分析當(dāng)前學(xué)校防學(xué)生溺水面臨的形勢(shì)和存在的問題。及時(shí)成立專項(xiàng)教育活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確具體工作責(zé)任。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不明確，工作措施落實(shí)不到位而發(fā)生事故的，按“四不放過”原則，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。
(二)及早布置，認(rèn)真開展各項(xiàng)安全教育活動(dòng)。各級(jí)學(xué)校要根據(jù)氣溫變化，及時(shí)調(diào)整安全教育工作重心，把 “防溺水”專項(xiàng)教育活動(dòng)擺在更加突出的位置。根據(jù)文件要求，及早做好活動(dòng)規(guī)劃，認(rèn)真進(jìn)行工作部署，合理選取教育素材，采取一切可能措施，保質(zhì)保量開展好各項(xiàng)安全教育活動(dòng)，盡最大努力把溺水死亡人數(shù)降到最低。
(三)認(rèn)真排查，及時(shí)整治校內(nèi)及校園周邊水域存在的溺水隱患。各級(jí)學(xué)校要在月度安全隱患排查的基礎(chǔ)上，加大排查力度，擴(kuò)大排查范圍。校內(nèi)水池、河流有危險(xiǎn)的地方要加固安全設(shè)施，設(shè)置明顯的安全提示標(biāo)牌。對(duì)學(xué)校周邊的河流、池塘以及學(xué)校附近工地上的水坑，要在校門口設(shè)置安全提示語，提示這些地方存在的危險(xiǎn)。加強(qiáng)學(xué)校值班人員的巡邏力度，嚴(yán)防學(xué)生私自下水游泳、嬉戲，預(yù)防和杜絕溺水事故的發(fā)生。
各地接此通知后要迅速研究，立即部署有關(guān)工作。
