一、活動目的
1、提高社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)注度，進(jìn)一步增強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險防范意識;
2、普及災(zāi)害自救互救知識，提升綜合減災(zāi)能力;
3、提升街道、社區(qū)人防機(jī)構(gòu)組織應(yīng)對災(zāi)害和突發(fā)公共事件指揮能力;
4、檢驗社區(qū)疏散方案的可行性。
二、活動內(nèi)容
(一)、防空防災(zāi)警報試鳴
1、試鳴時間：5月12日14：28?14：38;其中14：28?14：31鳴防災(zāi)警報信號，14：35?14：38鳴空襲警報信號。
2、試鳴方法：全市統(tǒng)一試鳴，防空防災(zāi)警報器，電視、廣播、公共通信、網(wǎng)絡(luò)等形式同時發(fā)放警報信號。
(二)防空防災(zāi)知識宣傳
開展防空防災(zāi)知識圖板巡回展示;向市民發(fā)放防空防災(zāi)宣傳資料;制作防空防災(zāi)知識多媒體在市區(qū)城市廣場電子屏滾動播放;參加有關(guān)部門組織的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。
(三)組織疏散演練
1、參加演練單位：市人防辦將組織迪蕩街道剡溪社區(qū)、府山街道水溝營社區(qū)居民及昌安實驗學(xué)校、元培中學(xué)、蕺山小學(xué)學(xué)生開展疏散演練，市屬其它街道人防辦要組織1個以上社區(qū)開展疏散演練;市區(qū)有關(guān)中小學(xué)可視情組織疏散演練。各區(qū)、縣(市)至少組織一個社區(qū)、一所學(xué)校開展疏散演練活動。
2、演練重點(diǎn)
(1)社區(qū)疏散組織指揮程序;
(2)疏散引導(dǎo)員熟悉職責(zé)及引導(dǎo)方法;
(3)居民疏散編組及行動。
3、演練時間：5月12日14：28至14：38分。(與全市防空防災(zāi)警報試鳴同步實施)
4、演練方法：以社區(qū)疏散方案為依據(jù)，堅持就近就便原則，可疏散至附近防空地下室或疏散集結(jié)地。原則上不組織往疏散場所疏散。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市人防辦成立“5?12”防災(zāi)減災(zāi)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)計劃協(xié)調(diào)、警報試鳴、綜合保障、工程保障和宣傳報道組五個組(詳見附件：《XX市2015年防災(zāi)減災(zāi)日活動編組與任務(wù)表》)。各級人防辦、開展疏散演練的社區(qū)民防工作站也要成立相應(yīng)的組織。
四、有關(guān)要求
(一)要高度重視。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動是保障人民生命財產(chǎn)安全的實質(zhì)舉措;是全面提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理能力，防范各類災(zāi)害風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要;是人防參與社會管理，擴(kuò)大社會影響的有效載體。全市人防系統(tǒng)要高度重視，把“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日系列活動作為當(dāng)前主要工作謀劃好、組織好。
(二)要精心準(zhǔn)備。要根據(jù)市人防辦統(tǒng)一部署，落實各項準(zhǔn)備工作，把問題想的復(fù)雜一些，把工作做得細(xì)一些，把方案做得實一些。要認(rèn)真檢查各種警報發(fā)放設(shè)備，確保完好率，要制定應(yīng)急措施，確保各項工作萬無一失;各區(qū)、縣(市)要根據(jù)此方案，制定一個實施計劃，確保把每一項工作落實到實處，開展疏散演練的社區(qū)要制定確實可行的疏散方案，市屬參加的疏散演練的社區(qū)、學(xué)校的疏散方案，于5月8日前，報市人防辦備案。各項準(zhǔn)備工作務(wù)必于5月11日前完成。
(三)要嚴(yán)密組織。要嚴(yán)格警報操作規(guī)范，落實各項保障措施，確保警報發(fā)放工作“零失誤”。社區(qū)、學(xué)校疏散演練時要指定指揮員、引導(dǎo)員、安全員等，確保疏散群眾安全。
(四)要做好保障。市本級活動經(jīng)費(fèi)由市人防辦和社區(qū)民防工作站共同承擔(dān);活動疏散引導(dǎo)牌，疏散引導(dǎo)員袖章由市人防辦統(tǒng)一制作下發(fā)，其它器材由街道、社區(qū)自行解決。
(五)要及時總結(jié)。要做好宣傳報導(dǎo)工作和新聞記者接待采訪工作，做好活動資料的收集保存。各社區(qū)要做好居民疏散的錄像、攝影工作。各地于5月13日12時前將活動總結(jié)報市辦。
附件：防災(zāi)減災(zāi)日活動編組與任務(wù)表
序號 | 活動領(lǐng)導(dǎo) 小組 | 人 員 編成 | 職責(zé)與任務(wù) | |
組 長 | 成員 | |||
1 | 組長 | 陳功苗 | （1）確定活動總體思路；（2）組織領(lǐng)導(dǎo)活動準(zhǔn)備及實施工作；（3）下達(dá)警報發(fā)放命令。警報試鳴時位民防指揮中心。 | |
2 | 副組長 | 趙玲華 | （1）協(xié)助做好活動各項工作。警報試鳴時位民防指揮中心。 | |
章 勇 | （1）具體負(fù)責(zé)活動準(zhǔn)備、組織工作；（2）協(xié)調(diào)市政府批準(zhǔn)警報試鳴及其他事項；（3）審定活動方案及各種計劃；（4）檢查并掌握各項準(zhǔn)備工作情況；（5）負(fù)責(zé)社區(qū)、學(xué)校疏散準(zhǔn)備及實施；（6）做好接受新聞媒體采訪準(zhǔn)備。警報試鳴時位水溝營社區(qū)疏散現(xiàn)場。 | |||
3 | 計劃協(xié)調(diào)組 | 李國祥 | 指通處 | （1）制定活動方案；（2）協(xié)調(diào)各組、街道社區(qū)開展相關(guān)活動；（3）組織召開部署會、培訓(xùn)會；（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展防空防災(zāi)宣傳活動；（5）收集匯總活動情況，并上報省人防辦。警報試鳴位剡溪社區(qū)疏散現(xiàn)場。 |
4 | 警報試鳴組 | 何棟剛 | 信息保障 中心 | （1）制定警報試鳴計劃；（2）負(fù)責(zé)本級所有警報設(shè)備檢查、調(diào)試，并處于良好的工作狀態(tài)；（3）指導(dǎo)區(qū)、縣（市）做好試鳴準(zhǔn)備工作；（4）起草試鳴請示，與有關(guān)媒體協(xié)調(diào)刊發(fā)試鳴公告；（5）做好試鳴后的統(tǒng)計及警報設(shè)備的恢復(fù)工作；（6）負(fù)責(zé)落實社區(qū)疏散警報信號的保障。 |
5 | 綜合保障組 | 任 明 | 綜合處 | （1）負(fù)責(zé)社區(qū)疏散、警報調(diào)試等資金保障工作；（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場的攝影和攝像工作。 |
6 | 工程保障組 | 顧國良 | 工程處、工程管理處 | （1）負(fù)責(zé)做好人防工程接收疏散安置人員的準(zhǔn)備工作；（2）制作疏散引導(dǎo)牌，疏散引導(dǎo)員袖章；（3）負(fù)責(zé)有關(guān)疏散的人防地下室標(biāo)識牌設(shè)置等。 |
7 | 宣傳報道組 | 傅仕法 | 綜合處 | （1）制定防災(zāi)減災(zāi)宣傳報導(dǎo)計劃；（2）協(xié)調(diào)聯(lián)系新聞媒體采訪接待；（3）起草領(lǐng)導(dǎo)采訪發(fā)言稿件；（4）及時報道活動情況。 |
說明 | 1、本次活動內(nèi)容不包括區(qū)、縣（市）組織開展的活動； 2、各組根據(jù)任務(wù)，要做進(jìn)一步的分工，并明確要求。 | |||
