3月22日,遼寧省十二屆人大常委會第二十四次會議審議了《遼寧省人口與計劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱《修正案(草案)》)。
將單獨二孩政策調整為全面二孩政策,同時對婚假、產假作出修改,能夠享受10天婚假和158天產假的從曾經的晚婚晚育人群擴大到所有人群。
生育兩個以內子女不用審批
《修正案(草案)》規(guī)定,“再婚(不含復婚,下同)夫妻婚前共計生育(含依法收養(yǎng),下同)一個子女,婚后又生育一個子女的”,經批準可再生育一個子女。這意味著,如果再婚夫妻其中一方再婚前生育過一個子女,另一方再婚前沒有子女,那么兩人再婚后可以再生育兩個子女。
符合下列情形之一的,經批準也可以再生育一個子女:再婚夫妻婚前共計生育兩個以上子女,婚后未共同生育子女的;夫妻生育兩個子女,有一個以上子女經市衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒的;法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他情形。其中,依法收養(yǎng)的孤兒、殘疾兒、棄嬰不計算為生育子女數(shù),送養(yǎng)的子女計算為生育子女數(shù)。
遼寧省將單獨二孩政策調整為全面二孩政策。草案規(guī)定“提倡一對夫妻生育兩個子女”。
生育兩個以內子女的,不實行審批,實行免費登記服務,由家庭自主安排生育。
三種情況擬可生三孩及以上
草案對經批準可以生育第三個及以上子女的條件作出規(guī)定,主要包括三種情形:
一、再婚(不含復婚)夫妻婚前共計生育(含依法收養(yǎng))一個子女,婚后又生育一個子女的;
二、再婚夫妻婚前共計生育兩個以上子女,婚后未共同生育子女的;
三、夫妻生育兩個子女,有一個以上子女經市衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒的。
需要說明的是,依法收養(yǎng)的孤兒、殘疾兒、棄嬰不計算為生育子女數(shù),送養(yǎng)的子女計算為生育子女數(shù)。
另外,由于現(xiàn)實生活中再生育子女的情形比較復雜,立法中難以完全列舉。為此,根據全國人大常委會決定的基本精神,按照依法管控與人性化管理相結合的原則,同時設置了兜底條款,即法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他情形。
所有依法登記夫妻婚假都增加7日
《修正案(草案)》將原“男滿25周歲、女滿23周歲初次結婚的為晚婚,已婚婦女滿23周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。職工晚婚的,婚假增加7日;晚育的,產假增加60日,男方護理假為15日”的條款修改為:“依法辦理婚姻登記的夫妻,增加婚假7日;符合本條例規(guī)定生育的夫妻,除國家規(guī)定的產假外,增加產假60日,配偶享有護理假15天。休假期間工資照發(fā),福利待遇不變!边@意味著“只要符合法律規(guī)定辦理婚姻登記的夫妻均可享有3天加7天共計10天的婚假,只要符合規(guī)定生育的即可享有98天加60天共計158天產假!
草案刪除“晚婚”規(guī)定,修改為“依法辦理婚姻登記的夫妻,增加婚假7日”。
依照此前我省對晚婚人群普遍執(zhí)行辦法,“3+7”的10天婚假適用到更多夫妻。增加婚假7日的適用對象由晚婚職工擴大為依法辦理登記的夫妻,成為一大亮點。
婚假期間工資照發(fā),福利待遇不變。