1月19日，遼寧省政府辦公廳發(fā)布《遼寧省省直在沈機關(guān)事業(yè)單位職工住房采暖費“暗補”變“明補”實施辦法》，辦法自2017年采暖期起施行。省直在沈機關(guān)事業(yè)單位正式工作人員和離退休人員將根據(jù)住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)確定采暖費發(fā)放額度，補貼將由職工所在單位在每年采暖期前一個月一次性發(fā)放。副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部采暖費報銷按原辦法執(zhí)行。
《辦法》規(guī)定，采暖費補貼計算方法為：職工住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)(建筑面積)×沈陽市采暖費價格標(biāo)準(zhǔn)(元/建筑平方米)×補貼系數(shù)=年采暖費發(fā)放額(元)。補貼系數(shù)為100%，沈陽市采暖費價格標(biāo)準(zhǔn)以2015至采暖期采暖費標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，每5年根據(jù)實際情況調(diào)整一次。
黨政機關(guān)公務(wù)人員、社會團體、事業(yè)單位人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)：正副廳(局)級140平方米(建筑面積，同下);正副處級105平方米;科級和科級以下85平方米。專業(yè)技術(shù)人員(不含黨政機關(guān)公務(wù)人員)住房面積標(biāo)準(zhǔn)：教授、研究員、教授級高級工程師及相應(yīng)職務(wù)的人員140平方米;副教授、副研究員、高級工程師及相應(yīng)職務(wù)的人員105平方米;講師、助理研究員、工程師及以下相應(yīng)職務(wù)的人員85平方米。工勤人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)工人中的初、中級工和25年以下(含25年)工齡的普通工人60平方米;技術(shù)工人中的高級工、技師和25年以上工齡的普通工人85平方米;技術(shù)工人中的高級技師105平方米。
《辦法》明確，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的采暖費，不計入社會保險費繳費基數(shù)，免征個人所得稅。采暖費“暗補”變“明補”后，省直在沈機關(guān)事業(yè)單位職工住房采暖費全部由個人自行繳納支付，各單位不再報銷職工住房采暖費。
遼寧采暖費暗補變明補 一次性發(fā)給職工
12月3日，遼寧省建設(shè)廳消息，《遼寧省省直在沈機關(guān)事業(yè)單位職工住房采暖費‘暗補’變‘明補’實施辦法》已正式出臺。從至2017年采暖期起停止單位報銷采暖費，一次性發(fā)放給職工，由職工直接向供熱企業(yè)繳費。從而推進(jìn)供熱按計量收費，實現(xiàn)供熱商品化、貨幣化，提高居民節(jié)能意識，達(dá)到節(jié)能減排目的。
早在2006年，國務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》，要求加快城鎮(zhèn)供熱商品化、貨幣化，將采暖補貼由“暗補”變“明補”，推進(jìn)按用熱量計量收費制度。此后，國家建設(shè)部、發(fā)改委、財政部等部委又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見》，要求進(jìn)一步推進(jìn)這項工作。
，我省出臺的《遼寧省城市供熱管理條例》也明確提出，“積極推進(jìn)供熱體制改革，加快城鎮(zhèn)供熱商品化、貨幣化，實施采暖補貼‘暗補’變‘明補’”。此前，我省的大連、鞍山、錦州、鐵嶺、葫蘆島5市已先后實施了采暖費“明補”。此次，省直機關(guān)中先行推行“暗補”變“明補”，并以此帶動未實行的9個市盡快實施。
《實施辦法》對省直在沈機關(guān)事業(yè)單位職工住房采暖費“暗補”變“明補”的實施范圍、實施方式及標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策、資金來源、有關(guān)要求、其他事宜等6個方面進(jìn)行了具體明確。
實施范圍：省直駐沈陽市轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位在編在崗正式職工、退養(yǎng)職工和離退休職工，不包括所屬縣市。駐地在沈陽市以外的省直機關(guān)事業(yè)單位相關(guān)人員可參照執(zhí)行，省直企業(yè)職工可參照執(zhí)行;發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)職工的職務(wù)(職稱)及相對應(yīng)的住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)確定采暖費發(fā)放額度;發(fā)放方式：省直機關(guān)事業(yè)單位職工住房采暖費由職工所在單位在每年采暖期前一個月一次性發(fā)放。
