濰坊市建筑業(yè)參加工傷保險實施辦法已經(jīng)出臺實施了，具體內(nèi)容如何呢?今天我們就一起來了解一下吧!
濰坊市建筑業(yè)參加工傷保險實施辦法
第一條 為進一步做好我市建筑業(yè)工傷保險工作，切實維護建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的工傷保障權(quán)益，依據(jù)社會保險法、建筑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、工傷保險條例等法律法規(guī)和省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省總工會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社部發(fā)〔2014〕103號文件明確建筑業(yè)參加工傷保險有關(guān)問題的通知》(魯人社發(fā)〔2015〕15號)精神，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。
第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的所有建筑業(yè)企業(yè)，均應(yīng)按本實施辦法為職工辦理工傷保險，繳納工傷保險費，落實工傷保險待遇。
從事交通運輸、鐵路、水利等專業(yè)工程建設(shè)的建筑業(yè)企業(yè)參照本實施辦法執(zhí)行。
第三條 建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險;對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工(包括總承包單位和依法分包的專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工，但不包括已按用人單位參加工傷保險的職工，下同)，按建設(shè)項目參加工傷保險。按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，應(yīng)在建設(shè)項目所在地參保，其使用的超過法定退休年齡但未享受機關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)離退休(退職)待遇的人員，納入工傷保險統(tǒng)籌管理。
第四條 建筑企業(yè)已按用人單位為其用工參加工傷保險的，可以不再按項目為單位參加工傷保險。按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目工傷保險參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一;安全施工措施未落實的項目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
對沒有依法參加工傷保險的建筑施工企業(yè)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定作出處理。
第五條 按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，以項目工程總造價的一定比例計算繳納工傷保險費,計算公式為:工傷保險費=項目工程總造價×定額人工費占項目工程總造價的比例×建筑行業(yè)工傷保險基準(zhǔn)費率。
在建工程項目，以剩余的項目工程總造價的一定比例計算繳納工傷保險費，計算公式同上。
建設(shè)項目追加預(yù)算的，以追加預(yù)算額的一定比例追加工傷保險費，計算公式同上。
第六條 定額人工費占項目工程總造價的比例暫按15%計算。
第七條 市人力資源社會保障部門參照我市建筑行業(yè)基準(zhǔn)費率，按照以支定收、收支平衡原則，商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門合理確定建設(shè)項目工傷保險繳費比例。要充分運用工傷保險浮動費率機制，根據(jù)各建筑企業(yè)工傷事故發(fā)生率、工傷保險基金使用等情況適時適當(dāng)調(diào)整費率，促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少工傷事故。
第八條 按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險費用單獨列支，工程招投標(biāo)時，該費用作為不可競爭費，不參與競標(biāo)。建設(shè)項目確定中標(biāo)企業(yè)后，建設(shè)單位在項目開工前將工傷保險費一次性撥付給施工總承包單位，由施工總承包單位為該建設(shè)項目使用的所有職工(包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工)統(tǒng)一辦理工傷保險參保登記和繳費手續(xù)。
第九條 按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，建設(shè)項目的工傷保險期限與《建設(shè)工程施工合同》規(guī)定的合同工期一致，即自建設(shè)工程開工之日起至合同竣工之日止(在建工程項目的工傷保險期限自參保繳費之日起至合同竣工之日止)。提前竣工的，建設(shè)項目的工傷保險期限在工程竣工之日終止;合同工期延長的，總承包單位于合同工期到期15日前向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理建設(shè)項目工傷保險期限順延手續(xù)。
第十條 建設(shè)單位、施工總承包單位、建設(shè)項目名稱發(fā)生變更的，有關(guān)單位依法到相關(guān)主管部門辦理變更手續(xù)后，應(yīng)在15日內(nèi)持批準(zhǔn)文件或有效證明到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法與其職工簽訂勞動合同，加強施工現(xiàn)場勞動用工管理。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位建立職工花名冊、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺賬,對項目施工期內(nèi)全部施工人員實行動態(tài)實名制管理。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要對按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的職工實行實名制登記，通過網(wǎng)絡(luò)、傳真等便捷的申報方式，方便建筑施工企業(yè)及時報送參保職工信息。
第十二條 職工遭受事故傷害后，建筑施工企業(yè)要在48小時內(nèi)采取書面、電話或網(wǎng)絡(luò)等形式向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報告。同時，積極救治受傷害職工，保護事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門調(diào)查。
第十三條 施工人員發(fā)生工傷后，以勞動合同為基礎(chǔ)確認(rèn)勞動關(guān)系。對未簽訂勞動合同的，由人力資源社會保障部門參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動者證言等證據(jù)，確認(rèn)事實勞動關(guān)系。相關(guān)方面應(yīng)積極提供有關(guān)證據(jù);按規(guī)定應(yīng)由用人單位負(fù)舉證責(zé)任而用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第十四條 職工發(fā)生工傷事故，應(yīng)當(dāng)由其所在用人單位在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)密切配合并提供參保證明等相關(guān)材料。用人單位未在規(guī)定時限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的，職工本人或其近親屬、工會組織可以在1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請，經(jīng)社會保險行政部門調(diào)查確認(rèn)工傷的，在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費用由其所在用人單位負(fù)擔(dān)。社會保險行政部門和勞動能力鑒定機構(gòu)要優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，縮短認(rèn)定、鑒定時間。對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。
第十五條 對認(rèn)定為工傷的建筑業(yè)職工，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和用人單位應(yīng)依法按時足額支付各項工傷保險待遇。對在參保項目施工期間發(fā)生工傷、項目竣工時尚未完成工傷認(rèn)定或勞動能力鑒定的建筑業(yè)職工，其所在用人單位要繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工期間的法定待遇，待完成工傷認(rèn)定及勞動能力鑒定后，依法享受參保職工的各項工傷保險待遇;其中應(yīng)由用人單位支付的待遇，工傷職工所在用人單位要按時足額支付，也可根據(jù)其意愿一次性支付。針對建筑業(yè)工資收入分配的特點，對相關(guān)工傷保險待遇中難以按本人工資作為計發(fā)基數(shù)的，可以參照我市上年度職工平均工資作為計發(fā)基數(shù)。
第十六條 未參加工傷保險的建設(shè)項目，職工發(fā)生工傷事故，依法由職工所在用人單位支付工傷保險待遇，施工總承包單位、建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十七條 建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程(業(yè)務(wù))發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個人，該組織或個人招用的勞動者發(fā)生工傷的，發(fā)包單位與不具備用工主體資格的組織或個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第十八條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)制作項目參加工傷保險情況公示牌，在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示，保障廣大建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的知情權(quán)，增強其依法維權(quán)意識。人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門加大工傷保險政策宣傳力度，讓廣大職工知曉其依法享有的工傷保險權(quán)益及相關(guān)辦事流程。建立健全政府部門、行業(yè)協(xié)會、建筑施工企業(yè)等多層次的培訓(xùn)體系，不斷提升建筑業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識、工傷維權(quán)意識和崗位技能水平，從源頭上控制和減少安全事故。
第十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，建筑施工企業(yè)現(xiàn)場有關(guān)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等規(guī)定，及時、如實向安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報告，并做好工傷保險相關(guān)工作。事故報告后出現(xiàn)新情況的，要及時補報。對謊報、瞞報事故和遲報、漏報的有關(guān)單位和人員，要嚴(yán)格依法查處。
第二十條 各級工會要加強基層組織建設(shè)，通過項目工會、托管工會、聯(lián)合工會等多種形式，努力將建筑施工一線職工納入工會組織，為其提供維權(quán)依托。提升基層工會組織在職工工傷維權(quán)方面的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。具備條件的企業(yè)工會要設(shè)立工傷保障專員，學(xué)習(xí)掌握工傷保險政策，介入工傷事故處理的全過程，了解工傷職工需求，跟蹤工傷待遇支付進程，監(jiān)督工傷職工各項權(quán)益落實情況。
第二十一條 人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要認(rèn)真履行各自職能，對違法施工、非法轉(zhuǎn)包、違法用工、不參加工傷保險等違法行為依法予以查處，進一步規(guī)范建筑市場秩序，保障建筑業(yè)職工工傷保險權(quán)益。人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門和工會組織要形成部門協(xié)調(diào)配合機制，建立建筑業(yè)參加工傷保險工作聯(lián)席會議制度，定期組織開展建筑業(yè)參保情況聯(lián)合督查，齊抓共管，全面推進建筑業(yè)工傷保險工作，切實維護建筑業(yè)職工工傷權(quán)益。
第二十二條 本辦法未盡事宜按照《工傷保險條例》及國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自2015年10月1日起施行，有效期至2020年9月30日。
