濰坊市建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施了，具體內(nèi)容如何呢?今天我們就一起來(lái)了解一下吧!
濰坊市建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法
第一條 為進(jìn)一步做好我市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作，切實(shí)維護(hù)建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的工傷保障權(quán)益，依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法、建筑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、工傷保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)和省人力資源和社會(huì)保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省總工會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社部發(fā)〔2014〕103號(hào)文件明確建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人社發(fā)〔2015〕15號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的所有建筑業(yè)企業(yè)，均應(yīng)按本實(shí)施辦法為職工辦理工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。
從事交通運(yùn)輸、鐵路、水利等專業(yè)工程建設(shè)的建筑業(yè)企業(yè)參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。
第三條 建筑施工企業(yè)對(duì)相對(duì)固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn);對(duì)不能按用人單位參保、建筑項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工(包括總承包單位和依法分包的專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工，但不包括已按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的職工，下同)，按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。按建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目所在地參保，其使用的超過(guò)法定退休年齡但未享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)離退休(退職)待遇的人員，納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
第四條 建筑企業(yè)已按用人單位為其用工參加工傷保險(xiǎn)的，可以不再按項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)。按建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一;安全施工措施未落實(shí)的項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
對(duì)沒(méi)有依法參加工傷保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定作出處理。
第五條 按建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的，以項(xiàng)目工程總造價(jià)的一定比例計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),計(jì)算公式為:工傷保險(xiǎn)費(fèi)=項(xiàng)目工程總造價(jià)×定額人工費(fèi)占項(xiàng)目工程總造價(jià)的比例×建筑行業(yè)工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率。
在建工程項(xiàng)目，以剩余的項(xiàng)目工程總造價(jià)的一定比例計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，計(jì)算公式同上。
建設(shè)項(xiàng)目追加預(yù)算的，以追加預(yù)算額的一定比例追加工傷保險(xiǎn)費(fèi)，計(jì)算公式同上。
第六條 定額人工費(fèi)占項(xiàng)目工程總造價(jià)的比例暫按15%計(jì)算。
第七條 市人力資源社會(huì)保障部門參照我市建筑行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，按照以支定收、收支平衡原則，商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門合理確定建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。要充分運(yùn)用工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，根據(jù)各建筑企業(yè)工傷事故發(fā)生率、工傷保險(xiǎn)基金使用等情況適時(shí)適當(dāng)調(diào)整費(fèi)率，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少工傷事故。
第八條 按建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的，建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，工程招投標(biāo)時(shí)，該費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，不參與競(jìng)標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目確定中標(biāo)企業(yè)后，建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前將工傷保險(xiǎn)費(fèi)一次性撥付給施工總承包單位，由施工總承包單位為該建設(shè)項(xiàng)目使用的所有職工(包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工)統(tǒng)一辦理工傷保險(xiǎn)參保登記和繳費(fèi)手續(xù)。
第九條 按建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的，建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限與《建設(shè)工程施工合同》規(guī)定的合同工期一致，即自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至合同竣工之日止(在建工程項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限自參保繳費(fèi)之日起至合同竣工之日止)。提前竣工的，建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限在工程竣工之日終止;合同工期延長(zhǎng)的，總承包單位于合同工期到期15日前向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)期限順延手續(xù)。
第十條 建設(shè)單位、施工總承包單位、建設(shè)項(xiàng)目名稱發(fā)生變更的，有關(guān)單位依法到相關(guān)主管部門辦理變更手續(xù)后，應(yīng)在15日內(nèi)持批準(zhǔn)文件或有效證明到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法與其職工簽訂勞動(dòng)合同，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)用工管理。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位建立職工花名冊(cè)、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺(tái)賬,對(duì)項(xiàng)目施工期內(nèi)全部施工人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對(duì)按建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的職工實(shí)行實(shí)名制登記，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、傳真等便捷的申報(bào)方式，方便建筑施工企業(yè)及時(shí)報(bào)送參保職工信息。
第十二條 職工遭受事故傷害后，建筑施工企業(yè)要在48小時(shí)內(nèi)采取書(shū)面、電話或網(wǎng)絡(luò)等形式向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)告。同時(shí)，積極救治受傷害職工，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門調(diào)查。
第十三條 施工人員發(fā)生工傷后，以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的，由人力資源社會(huì)保障部門參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動(dòng)者證言等證據(jù)，確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。相關(guān)方面應(yīng)積極提供有關(guān)證據(jù);按規(guī)定應(yīng)由用人單位負(fù)舉證責(zé)任而用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第十四條 職工發(fā)生工傷事故，應(yīng)當(dāng)由其所在用人單位在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)密切配合并提供參保證明等相關(guān)材料。用人單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，職工本人或其近親屬、工會(huì)組織可以在1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門調(diào)查確認(rèn)工傷的，在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由其所在用人單位負(fù)擔(dān)。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)要優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短認(rèn)定、鑒定時(shí)間。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。
第十五條 對(duì)認(rèn)定為工傷的建筑業(yè)職工，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和用人單位應(yīng)依法按時(shí)足額支付各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)在參保項(xiàng)目施工期間發(fā)生工傷、項(xiàng)目竣工時(shí)尚未完成工傷認(rèn)定或勞動(dòng)能力鑒定的建筑業(yè)職工，其所在用人單位要繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工期間的法定待遇，待完成工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定后，依法享受參保職工的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇;其中應(yīng)由用人單位支付的待遇，工傷職工所在用人單位要按時(shí)足額支付，也可根據(jù)其意愿一次性支付。針對(duì)建筑業(yè)工資收入分配的特點(diǎn)，對(duì)相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇中難以按本人工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)的，可以參照我市上年度職工平均工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)。
第十六條 未參加工傷保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，職工發(fā)生工傷事故，依法由職工所在用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇，施工總承包單位、建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十七條 建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程(業(yè)務(wù))發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，該組織或個(gè)人招用的勞動(dòng)者發(fā)生工傷的，發(fā)包單位與不具備用工主體資格的組織或個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第十八條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)制作項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)情況公示牌，在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公示，保障廣大建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的知情權(quán)，增強(qiáng)其依法維權(quán)意識(shí)。人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門加大工傷保險(xiǎn)政策宣傳力度，讓廣大職工知曉其依法享有的工傷保險(xiǎn)權(quán)益及相關(guān)辦事流程。建立健全政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑施工企業(yè)等多層次的培訓(xùn)體系，不斷提升建筑業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)、工傷維權(quán)意識(shí)和崗位技能水平，從源頭上控制和減少安全事故。
第十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告，并做好工傷保險(xiǎn)相關(guān)工作。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，要及時(shí)補(bǔ)報(bào)。對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)事故和遲報(bào)、漏報(bào)的有關(guān)單位和人員，要嚴(yán)格依法查處。
第二十條 各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目工會(huì)、托管工會(huì)、聯(lián)合工會(huì)等多種形式，努力將建筑施工一線職工納入工會(huì)組織，為其提供維權(quán)依托。提升基層工會(huì)組織在職工工傷維權(quán)方面的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。具備條件的企業(yè)工會(huì)要設(shè)立工傷保障專員，學(xué)習(xí)掌握工傷保險(xiǎn)政策，介入工傷事故處理的全過(guò)程，了解工傷職工需求，跟蹤工傷待遇支付進(jìn)程，監(jiān)督工傷職工各項(xiàng)權(quán)益落實(shí)情況。
第二十一條 人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要認(rèn)真履行各自職能，對(duì)違法施工、非法轉(zhuǎn)包、違法用工、不參加工傷保險(xiǎn)等違法行為依法予以查處，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保障建筑業(yè)職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益。人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門和工會(huì)組織要形成部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織開(kāi)展建筑業(yè)參保情況聯(lián)合督查，齊抓共管，全面推進(jìn)建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作，切實(shí)維護(hù)建筑業(yè)職工工傷權(quán)益。
第二十二條 本辦法未盡事宜按照《工傷保險(xiǎn)條例》及國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自2015年10月1日起施行，有效期至2020年9月30日。
