事業(yè)單位辦公用房規(guī)定具體如何?有哪些細(xì)則值得我們關(guān)注呢?快一起來(lái)看看吧!
機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房管理辦法
為規(guī)范和加強(qiáng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房管理，建立所有權(quán)與使用權(quán)相分離制度，實(shí)現(xiàn)辦公用房資源的優(yōu)化配置，提高使用效益，更好地為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各使用單位服務(wù)，共同創(chuàng)建安全、優(yōu)美、整潔、有序的辦公環(huán)境，根據(jù)《*、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》(中發(fā)[1997]13號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房管理意見(jiàn)及其實(shí)施細(xì)則的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕58號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本管理辦法。
一、適用范圍
本管理辦法適用于區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院以及行政經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)計(jì)劃管理關(guān)系在政府系統(tǒng)的人民團(tuán)體占有、使用并在法律上可以確認(rèn)屬于政府機(jī)關(guān)資產(chǎn)的辦公用房及其相應(yīng)的土地，包括現(xiàn)有及在建、擴(kuò)建、改建和新建的辦公用房和其他非經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)。
二、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理
(一)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房及其相應(yīng)土地實(shí)行權(quán)屬統(tǒng)一管理，由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱事務(wù)局)負(fù)責(zé)。房產(chǎn)權(quán)證、土地使用證統(tǒng)一歸事務(wù)局管理。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)房地產(chǎn)證的戶名統(tǒng)一為“鎮(zhèn)海區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局”。
(二)事務(wù)局統(tǒng)一申辦機(jī)關(guān)辦公用房所有權(quán)及相應(yīng)土地使用權(quán)登記。各單位享有辦公用房的使用權(quán)，與事務(wù)局簽訂《鎮(zhèn)海區(qū)機(jī)關(guān)辦公用房使用協(xié)議》，并履行使用協(xié)議中所列的應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任。各房產(chǎn)使用單位應(yīng)根據(jù)本管理辦法制定相應(yīng)的房地產(chǎn)使用管理制度，建立房地產(chǎn)使用檔案，在核定的房地產(chǎn)范圍內(nèi)，自主安排、合理使用。
(三)各單位經(jīng)批準(zhǔn)新建的辦公用房，其房產(chǎn)和土地歸屬事務(wù)局，在新辦公用房建成后，房產(chǎn)權(quán)證和土地使用證由事務(wù)局統(tǒng)一申辦，戶名為“鎮(zhèn)海區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局”，新建辦公用房的單位享受房產(chǎn)的使用權(quán)。
(四)各單位辦公用房及其相應(yīng)的土地處置由事務(wù)局負(fù)責(zé)，未經(jīng)事務(wù)局同意，不得自行處置其使用的辦公用房及相應(yīng)土地，不得改變辦公用房的用途，不得將辦公用房租、借或調(diào)整給下屬單位或其他單位使用。
(五)建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位房地產(chǎn)權(quán)屬、產(chǎn)籍管理檔案，定期復(fù)核權(quán)屬、質(zhì)量狀況及使用情況，確保辦公用房產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)籍完整。
三、調(diào)配制度
(一)機(jī)關(guān)辦公用房房地產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。由事務(wù)局根據(jù)中發(fā)[1997]13號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)及各單位人員編制和實(shí)際需要核定、分配，調(diào)整各單位的辦公用房。
(二)新增設(shè)機(jī)構(gòu)或擴(kuò)充機(jī)構(gòu)人員，要求分配或擴(kuò)大辦公用房的單位，由用房單位打報(bào)告給區(qū)政府，由事務(wù)局根據(jù)該單位情況提出租調(diào)意見(jiàn)。若租賃辦公用房的，由事務(wù)局和用房單位共同商談租房事宜和租金，并由事務(wù)局出面簽訂租房協(xié)議，用房單位與事務(wù)局簽訂房屋使用協(xié)議。
(三)對(duì)機(jī)構(gòu)和人員編制做了調(diào)整的部門(mén)和單位要重新核定辦公用房面積，騰退相應(yīng)的辦公用房;撤消的部門(mén)和單位應(yīng)限期上交辦公用房，不得自行處置。
(四)新建辦公用房的單位搬入新房后，要按照“建新交舊”的原則，按期上交原辦公用房，不能繼續(xù)占用或自行處理，原辦公用房交事務(wù)局統(tǒng)一調(diào)配。
(五)機(jī)關(guān)辦公用房原則上不準(zhǔn)出租。已出租的要報(bào)區(qū)財(cái)政局、事務(wù)局登記備案，對(duì)不符合法律手續(xù)的必須終止合同。
(六)建立完善CAD資料庫(kù)。對(duì)辦公用房實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全面實(shí)行辦公用房CAD圖紙，完善圖紙資料庫(kù)，并根據(jù)區(qū)委、區(qū)府要求，針對(duì)機(jī)關(guān)辦公用房區(qū)域環(huán)境的變化，適時(shí)調(diào)整、置換和淘汰不適合機(jī)關(guān)辦公的房產(chǎn)，不斷優(yōu)化辦公用房資源，為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公提供有力的保障。
四、辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，鎮(zhèn)海區(qū)參照二級(jí)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，黨政機(jī)關(guān)辦公用房人均使用面積按下列規(guī)定執(zhí)行：
縣區(qū)正職：20平方米(使用面積)
縣區(qū)副職：12平方米(使用面積)
處 級(jí)：12平方米(使用面積)
處級(jí)以下： 6平方米(使用面積)
各單位應(yīng)按照規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)辦公用房的管理，從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn)，并制成CAD資料圖上報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。
五、建設(shè)管理
(一)機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)管理要按照中發(fā)[1997]13號(hào)和國(guó)家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)投資[1999]2250號(hào))文件要求，從嚴(yán)控制。事務(wù)局參與機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)劃和建設(shè)，根據(jù)各單位的實(shí)際需求，提出整體規(guī)劃和需求建議。
(二)因增設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)整職能或業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加辦公用房的，應(yīng)首先從現(xiàn)有辦公用房中調(diào)劑解決;確需新建、翻建的，應(yīng)納入辦公用房建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。
(三)新建、擴(kuò)建、翻建、改建辦公用房，要按照基本建設(shè)審批權(quán)限并認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家計(jì)委頒布的辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行基本建設(shè)審批程序，依法進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。
六、維修管理
(一)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房的維修，堅(jiān)持“一切從簡(jiǎn)，量力而行，只作維修，不能蓋建”的原則，注重維護(hù)和完善房屋使用功能，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不得變相進(jìn)行改擴(kuò)建。
(二)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房維修實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的管理方法。大中修和專項(xiàng)性維修工程由事務(wù)局組織實(shí)施，也可視情況委托各單位組織實(shí)施。日常維修由各單位自行負(fù)責(zé)。
(三)各單位對(duì)所用的辦公用房的質(zhì)量安全情況每年進(jìn)行一次全面檢查并作好記載，報(bào)事務(wù)局備案，建立維修資料數(shù)據(jù)庫(kù)，為做好維修工作提供科學(xué)依據(jù)。
(四)各單位辦公用房的大中修及專項(xiàng)維修，由各單位每年一次提出項(xiàng)目申請(qǐng)，報(bào)送事務(wù)局。事務(wù)局根據(jù)各單位的申請(qǐng)和維修資料數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)過(guò)鑒定評(píng)審，確定維修項(xiàng)目，統(tǒng)一編制大中修以及專項(xiàng)維修計(jì)劃，編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)區(qū)財(cái)政局審核落實(shí)經(jīng)費(fèi)，工程維修實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。
七、裝飾管理
(一)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房的裝飾，根據(jù)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)投資〔1999〕2250號(hào))文件精神，遵循“簡(jiǎn)樸莊重、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用”的原則，兼顧美觀和地方特色，不得盲目追求高檔次，嚴(yán)格按照規(guī)定在標(biāo)準(zhǔn)限額范圍之內(nèi)裝飾辦公用房。
(二)各單位要嚴(yán)格按照《鎮(zhèn)海區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房裝飾標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，每年初向區(qū)財(cái)政局、事務(wù)局報(bào)送辦公用房裝飾申請(qǐng)，由事務(wù)局根據(jù)各單位的申請(qǐng)和辦公用房實(shí)際狀況提出裝飾意見(jiàn)，裝飾單位向區(qū)財(cái)政局編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，事務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
八、要積極推進(jìn)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理，并逐步導(dǎo)入?yún)^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理社會(huì)化進(jìn)程。新建區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房應(yīng)全面實(shí)施物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的專業(yè)化。
九、機(jī)關(guān)辦公用房管理工作，由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)，區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)委實(shí)施監(jiān)督。
十、本管理辦法自公布之日起施行，以往的有關(guān)規(guī)定與本管理辦法不符的，以本管理辦法為準(zhǔn)。
十一、本管理辦法由鎮(zhèn)海區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
