正在進(jìn)行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革還存在許多突出矛盾和問(wèn)題，與人民群眾的期望還存在不小差距。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的，歡迎大家閱讀!
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)
2017年是貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神和實(shí)施“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的重要一年，是形成較為系統(tǒng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架、完成醫(yī)改階段性目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。深化醫(yī)改工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，堅(jiān)持�；�、強(qiáng)基層、建機(jī)制，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，著力推進(jìn)分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管5項(xiàng)制度建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度創(chuàng)新和重點(diǎn)突破，抓好已出臺(tái)改革舉措的落地實(shí)施，為建立*基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)把改革成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的健康福祉和獲得感，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
2017年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，要重點(diǎn)推進(jìn)和落實(shí)以下工作任務(wù)。
一、研究制定的文件
1.制定推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年4月底前完成)
2.制定改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成)
3.制定建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成)
4.制定完善公立醫(yī)院黨建工作的意見(jiàn)。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成)
5.制定國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。(國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成)
6.制定支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)。(國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成)
7.制定醫(yī)教協(xié)同推進(jìn)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、教育部共同牽頭負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成)
8.制定加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年9月底前完成)
9.制定建立衛(wèi)生人員榮譽(yù)制度的政策性文件。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部共同牽頭負(fù)責(zé)，2017年9月底前完成)
10.制定開(kāi)展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)試點(diǎn)的指導(dǎo)性文件。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年10月底前完成)
11.制定在部分城市三級(jí)甲等公立醫(yī)院開(kāi)展編制管理改革實(shí)行人員總量管理試點(diǎn)的意見(jiàn)。(中央編辦負(fù)責(zé)，2017年10月底前完成)
12.制定改革完善仿制藥管理政策的指導(dǎo)性文件。(國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦負(fù)責(zé)，2017年10月底前完成)
13.制定醫(yī)藥代表登記備案管理辦法。(食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成)
14.制定藥品購(gòu)銷信用管理制度。(食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成)
以上任務(wù)只列牽頭部門，不列參與部門。
二、推動(dòng)落實(shí)的重點(diǎn)工作
15.總結(jié)推廣地方成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上的地市。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))
16.落實(shí)國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦等單位《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健全收付費(fèi)、考核、激勵(lì)機(jī)制以及醫(yī)保等政策。從老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等人群以及慢性疾病和嚴(yán)重精神障礙患者等入手，以需求為導(dǎo)向做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。2017年，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上，把所有貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))
17.全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)，三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。探索對(duì)縱向合作的醫(yī)療聯(lián)合體等分工協(xié)作模式實(shí)行醫(yī)�？傤~付費(fèi)等多種方式，推動(dòng)醫(yī)療聯(lián)合體成為服務(wù)共同體、責(zé)任共同體、利益共同體、管理共同體。開(kāi)展診療?康復(fù)?長(zhǎng)期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式試點(diǎn)。2017年6月底前各省(區(qū)、市)要明確推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)的工作方案。綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份每個(gè)地市以及分級(jí)診療試點(diǎn)城市至少建成1個(gè)有明顯成效的醫(yī)療聯(lián)合體。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家中醫(yī)藥局、財(cái)政部負(fù)責(zé)，排在第一位的部門為牽頭部門，下同)
18.組織開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院日間手術(shù)試點(diǎn)，進(jìn)一步完善和落實(shí)醫(yī)保支付和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。落實(shí)引導(dǎo)推動(dòng)公立醫(yī)院參與分級(jí)診療的各項(xiàng)政策。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
19.加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合能力建設(shè)和學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)縣域內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)科室以及緊缺專業(yè)臨床�？平ㄔO(shè)。推動(dòng)貧困縣縣醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
20.全面實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃。(國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
21.督促所有省、市、縣分別完善并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系有關(guān)規(guī)劃，明確各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位。合理控制公立綜合性醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
22.擴(kuò)大縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范范圍，每個(gè)省份至少有1個(gè)國(guó)家級(jí)示范縣。啟動(dòng)城市公立醫(yī)院綜合改革示范工作。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部負(fù)責(zé))
23.明確國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家中醫(yī)藥局屬(管)醫(yī)院參加屬地公立醫(yī)院綜合改革的政策措施，并開(kāi)展綜合績(jī)效考核工作。綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份至少選擇1個(gè)地市開(kāi)展績(jī)效考核試點(diǎn)，加大探索力度。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局、中央編辦、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé))
24.推進(jìn)軍隊(duì)醫(yī)院、武警醫(yī)院參與駐地城市公立醫(yī)院綜合改革，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和分級(jí)診療體系。(中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
25.2017年9月底前全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革，所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)。協(xié)調(diào)推進(jìn)管理體制、醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。2017年，前四批200個(gè)試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
26.落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革政策，全面推開(kāi)城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革，建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格區(qū)域協(xié)調(diào)制度。(國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
27.全面落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院的投入政策，推動(dòng)建立公立醫(yī)院由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道補(bǔ)償?shù)男聶C(jī)制。逐步償還和化解符合條件的公立醫(yī)院長(zhǎng)期債務(wù)。(財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
28.推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份要選擇部分地級(jí)及以上城市開(kāi)展試點(diǎn)，初步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的管理體制和治理機(jī)制。開(kāi)展制定公立醫(yī)院章程試點(diǎn)。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中央編辦負(fù)責(zé))
29.開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，著手制訂適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度相關(guān)指導(dǎo)性文件。(人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
30.各省(區(qū)、市)設(shè)定年度醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)控制目標(biāo)，2017年，全國(guó)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用平均增長(zhǎng)幅度控制在10%以下。定期公布各省(區(qū)、市)主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)排序情況。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
