浙江省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例【修訂版】

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當(dāng)前,新一代職工民主權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)。這樣的背景下,需要工會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督職能,維護(hù)好職工的合法權(quán)益。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的,歡迎大家閱讀!

浙江省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督,適用本條例。

本條例所稱工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督,是指工會(huì)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益情況進(jìn)行的有組織的群眾性監(jiān)督。

第三條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)督、客觀公正、與有關(guān)部門密切合作的原則。

第四條 地方總工會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督。

產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和實(shí)施本行業(yè)、本區(qū)域的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督。

基層工會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施本單位的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任考核體系,完善政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,支持工會(huì)依法實(shí)施工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府制定涉及職工勞動(dòng)權(quán)益的重大政策以及處理涉及職工勞動(dòng)權(quán)益的重大問題時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)地方總工會(huì)的意見。

有關(guān)單位和個(gè)人在實(shí)施工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧方面做出突出貢獻(xiàn)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 人力資源和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、司法行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)與同級(jí)地方總工會(huì)就勞動(dòng)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào)、定期會(huì)商,按照各自職責(zé)支持工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作。

人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)同級(jí)地方總工會(huì)參加;在處理違反勞動(dòng)法律法規(guī)的重大案件時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)地方總工會(huì)的意見。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)情況記入社會(huì)信用檔案,及時(shí)向社會(huì)公布。

第七條 人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同地方總工會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)方面代表組織,建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。

第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)配合工會(huì)依法實(shí)施的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重用人單位及其投資者的合法權(quán)益,支持用人單位依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng);教育職工遵守用人單位依法制定的規(guī)章制度和履行勞動(dòng)合同,引導(dǎo)職工合理有序表達(dá)訴求。

工會(huì)與用人單位應(yīng)當(dāng)建立協(xié)商制度,定期就涉及職工合法權(quán)益事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。

第二章 監(jiān)督組織和職責(zé)

第九條 工會(huì)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)、保障勞動(dòng)者合

法權(quán)益的下列情況進(jìn)行監(jiān)督:

(一)平等就業(yè)情況;

(二)涉及勞動(dòng)者利益的規(guī)章制度的制定、修改和執(zhí)行情況;

(三)勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止情況;

(四)工資集體協(xié)商和集體合同的簽訂、履行情況;

(五)勞動(dòng)報(bào)酬支付、福利待遇落實(shí)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

(六)工作時(shí)間、休息、休假制度的執(zhí)行情況;

(七)安全生產(chǎn)、職業(yè)危害防護(hù)等勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況;

(八)參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況;

(九)女職工、未成年工和殘疾職工特殊權(quán)益的保護(hù)情況;

(十)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)等保障勞動(dòng)者權(quán)益的民主管理制度的建立和落實(shí)情況;

(十一)職工教育培訓(xùn)開展及其經(jīng)費(fèi)的提取、使用情況;

(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī),保障被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益情況的監(jiān)督。

第十條 地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì)和基層工會(huì)設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì),具體實(shí)施工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作。

工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)主要履行以下職責(zé):

(一)宣傳勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)具體實(shí)施對(duì)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員的培訓(xùn);

(三)就有關(guān)監(jiān)督事項(xiàng)與用人單位溝通協(xié)商、促成和解;

(四)提請(qǐng)工會(huì)同意后對(duì)有關(guān)單位和事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查;

(五)提請(qǐng)工會(huì)向用人單位發(fā)出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書;

(六)提請(qǐng)地方總工會(huì)向同級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門發(fā)出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書;

(七)向上級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)的重大情況;

(八)指導(dǎo)和支持下級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)開展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作;

(九)辦理上級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)交辦的事項(xiàng)。

第十一條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)組成人員在工會(huì)會(huì)員中推選產(chǎn)生,主任一般由工會(huì)主席或者副主席擔(dān)任;承擔(dān)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督具體工作的組成人員,應(yīng)當(dāng)具備工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員條件。

基層工會(huì)會(huì)員不足二十五人的,可以不設(shè)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì),但應(yīng)當(dāng)在工會(huì)會(huì)員中推選產(chǎn)生工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員,由其承擔(dān)本單位的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督具體工作。

工會(huì)可以根據(jù)工作需要,聘請(qǐng)專家學(xué)者、法律工作者等專業(yè)人士擔(dān)任特邀工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員,參與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督具體工作。

工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員任期與本級(jí)工會(huì)委員會(huì)任期相同,特邀工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員聘期根據(jù)聘請(qǐng)協(xié)議確定。

第十二條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)熟悉勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)熱心維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益;

(三)具有履行職責(zé)所需能力;

(四)清正廉潔,公正守法。

地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)、考核,并頒發(fā)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員證。

第十三條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履職,不得徇私舞弊,不得泄露勞動(dòng)者的個(gè)人隱私和用人單位的商業(yè)秘密。

地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì)的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員辦理的監(jiān)督事項(xiàng)與本人或者其近親屬有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十四條 基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員履行職責(zé)需要占用工作時(shí)間的,用人單位應(yīng)當(dāng)支持,不得因其履行職責(zé)扣減勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇。

用人單位不得通過調(diào)整工作崗位、降低職級(jí)、免除職務(wù)、解除勞動(dòng)合同等方式對(duì)基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

第十五條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)依法納入本級(jí)工會(huì)預(yù)算。

第三章 協(xié)商和處理

第十六條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布辦公地址、聯(lián)系電話、電子郵箱和通信地址等信息,接受勞動(dòng)者對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的投訴。

第十七條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)接到勞動(dòng)者關(guān)于用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

勞動(dòng)者投訴事項(xiàng)不屬于工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督范圍或者已經(jīng)由行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院受理、立案的,工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)不予受理,并于五個(gè)工作日內(nèi)書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。

工會(huì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)用人單位存在違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的,應(yīng)當(dāng)予以登記,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

第十八條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)受理勞動(dòng)者投訴的有關(guān)事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員聽取勞動(dòng)者和用人單位意見,了解有關(guān)情況。

第十九條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)了解情況后,認(rèn)為用人單位不存在違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明;認(rèn)為用人單位存在違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者和用人單位雙方意愿,組織雙方溝通,協(xié)商解決。

第二十條 勞動(dòng)者和用人單位不愿協(xié)商解決或者協(xié)商解決未果的事項(xiàng),工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)可以對(duì)用人單位進(jìn)行必要的調(diào)查,向有關(guān)人員了解情況,查閱、復(fù)制相關(guān)資料。

工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)對(duì)用人單位進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員實(shí)施,并出示工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員證。

基層工會(huì)未設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)且工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員只有一名的,可以申請(qǐng)上一級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查或者由上一級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)指派工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員參加調(diào)查。

對(duì)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)的調(diào)查,用人單位應(yīng)當(dāng)配合。用人單位不與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員進(jìn)行溝通,拒絕提供或者提供虛假資料,隱匿、毀滅資料的,工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄相關(guān)情況。

地方總工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)對(duì)用人單位進(jìn)行調(diào)查時(shí),根據(jù)工作需要,還應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)方面代表組織的意見。

第二十一條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)調(diào)查后,認(rèn)為用人單位存在違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的,應(yīng)當(dāng)督促用人單位及時(shí)改正;必要時(shí),由工會(huì)主席或者副主席簽署工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書,送達(dá)用人單位。

第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)自收到工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù),說明情況和改正措施。用人單位認(rèn)為工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)意見不適當(dāng)?shù),?yīng)當(dāng)書面說明理由。

第二十三條 有下列情形之一的,地方總工會(huì)可以向同級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門發(fā)出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書,并移交相關(guān)材料:

(一)用人單位拒絕接收工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書的;

(二)用人單位接到工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書后未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的;

(三)用人單位接到工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書后無(wú)正當(dāng)理由不改正的。

第二十四條 人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門接到工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行審查,依法調(diào)查處理,并及時(shí)反饋調(diào)查處理結(jié)果。

第四章 法律責(zé)任

第二十五條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十六條 違反本條例第十四條規(guī)定,用人單位扣減工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇,或者調(diào)整其工作崗位、解除

勞動(dòng)合同的,由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條 違反本條例第二十條第三款規(guī)定,用人單位拒絕提供或者提供虛假資料,以及隱匿、毀滅資料的,由人力資源和社會(huì)保障等部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第二十八條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員未按規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)或者徇私舞弊,損害勞動(dòng)者或者用人單位合法權(quán)益的,由所在工會(huì)責(zé)令改正,依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第二十九條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員阻撓、妨礙工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第五章 附 則

第三十條 本條例所稱用人單位,是指企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位及依法成立的合伙組織和基金會(huì)等組織,以及與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。

第三十一條 本條例所稱基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì),是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)(園區(qū))和村、社區(qū)等建立的區(qū)域性工會(huì)組織。

第三十二條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員證、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書的樣式,由省總工會(huì)規(guī)定。

第三十三條 本條例自12月1日起施行。

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