為加強財務管理，合理有效規(guī)范使用資金，根據(jù)有關財務管理規(guī)定，制定政府預算業(yè)務管理制度，如下為優(yōu)秀范本，僅供參考!
政府預算業(yè)務管理制度【1】
第一章總則
第一條為了進一步加強財務管理，充分發(fā)揮經(jīng)費的使用效益，根據(jù)《會計法》和有關財務管理規(guī)定，結(jié)合本局實際，特制定本制度。
第二條財務工作的指導思想是緊緊圍繞縣局工作，重點搞好“三個服務”，即為司法行政業(yè)務服務，為全體干警服務，為司法行政機關建設服務。
第三條縣局執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度，財務工作應遵守會計法規(guī)，執(zhí)行財經(jīng)紀律。經(jīng)費收、支公開，合理調(diào)度使用。
第二章收入管理第四條縣局所有收入，不分預算內(nèi)外，統(tǒng)一由局辦公室按規(guī)定管理，各科、所、室、中心、專業(yè)調(diào)委會不得另設帳戶或私設“小金庫”。
第五條預算內(nèi)收入管理。財政撥款是縣局的主要經(jīng)費來源，分管財務的有關人員應與財政部門加強聯(lián)系，精心編制年度預算，確保預算項目無遺漏，力爭預算經(jīng)費按時足額到位。
第六條 上級補助收入管理。主要指省補財政專項經(jīng)費，要求做到及時入賬，并按規(guī)定進行單獨核算。
第七條其他收入管理。主要是指本單位依法取得除第五條、第六條以外的收入，應按照經(jīng)費來源分項進行統(tǒng)一管理，各科、所、室、中心不得擅自收取或使用。
第三章支出管理
第八條縣局經(jīng)費應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制，本著從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。
第九條干警工資、福利費支出。以局政工科核報審批的數(shù)據(jù)為準。并以轉(zhuǎn)賬形式支付到個人工資賬戶。
第十條聘用人員工資、獎金支出。標準由局黨組決定，政工科核準數(shù)據(jù)后通知財務人員辦理轉(zhuǎn)賬支付手續(xù)。對于新錄用和辭退人員，政工科應及時通知財務人員做好工資變更工作。
第十一條聘用人員社保支出。聘用人員到崗后應與縣局簽訂勞動合同，由政工科通知財務人員辦理其相應參保手續(xù)。財務人員應定期對參保人員名單與人社局相關科室進行核對，避免漏保、缺保、多�，F(xiàn)象。社保單位負擔部分由縣局統(tǒng)一保障，個人負擔部分由財務人員在工資發(fā)放時負責代扣繳存。
第十二條辦公用品支出。局機關日常辦公用品，原則上由辦公室集中采購，采購前征求各科室意見，并指定專人負責采購、保管。
第十三條水、電、通訊費支出。本著厲行節(jié)約的原則，費用由單位公務卡托收支付，辦公室應定期核對應繳已繳數(shù)，避免多報多繳。
第十四條公用書刊費支出。訂購由辦公室統(tǒng)一進行。因工作需要，業(yè)務書籍按審批權限經(jīng)同意后方可訂購，所需經(jīng)費由縣局保障。
第十五條會議支出�？h局決定召開的各種會議，由辦公室會同會議的主辦科室編制預算，報局長批準后，由辦公室統(tǒng)一安排，統(tǒng)一結(jié)算。
第十六條 公務接待支出。各科(室)對外接待，須經(jīng)分管領導同意，報局長批準，由辦公室統(tǒng)一安排。嚴格控制接待范圍和標準，實行定點招待和接待單制度。
第十七條固定資產(chǎn)購置支出。固定資產(chǎn)購置應厲行節(jié)約、按需采購、杜絕奢侈品消費，固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一購置、管理。屬政府采購的項目，按有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條業(yè)務經(jīng)費支出。涉及法律顧問工作補助經(jīng)費、法律援助辦案補貼、人民調(diào)解、社區(qū)矯正以獎代補等經(jīng)常性支出，應由相關業(yè)務科室在考核把關的基礎上，制定發(fā)放方案，明確發(fā)放標準、對象、程序。
第十九條省補財政專項經(jīng)費支出。應制定相應專項經(jīng)費管理制度，嚴格界定支出范圍，實行�？顚Ｓ�。
第四章報銷程序
第二十條報銷費用單據(jù)應有正式發(fā)票及其他合法憑證，所有報銷憑證的日期、品種、單位、數(shù)量、單價、金額、銷售單位名稱、印章必須齊全，字跡清楚，不得涂改。涉及轉(zhuǎn)賬支付的，報銷憑證收款方(銷貨方)應與款項匯入賬戶一致。否則，財務人員有權拒絕報銷。
第二十一條經(jīng)費報銷，支出數(shù)額在800元以下，由分管局長審批，超過800元的，分管領導審批后，須由主要領導會簽審批。報銷憑證必須有經(jīng)手人、證明人簽字，再由分管領導審核后，報局長會簽審批。
第二十二條經(jīng)費報銷的簽批權限。20000元以內(nèi)由局長決定，20000元以上的重大支出由局黨組會議或局長辦公會議研究決定。
第二十三條辦公用品費用報銷：辦公用品報銷憑證應注明貨物明細，未注明貨物明細的，需附銷貨清單，清單上需有銷貨方有效印章。
第二十四條接待費報銷：報銷時需附公務接待單，注明接待日期、事由、標準、來客人數(shù)、接待人員、地點等事項。公務接待單必須有局長簽字。
第二十五條會議費報銷：應附有關會議通知，注明開會時間、地點、會議內(nèi)容、參會人員等事項。
第二十六條考察費報銷：應附有關出外考察文件，無文件的，需附有關分管領導批準單。干警按規(guī)定參加工會旅游活動，憑正式發(fā)票按標準報銷，超過部分個人負擔50%，個人旅游發(fā)票不予報銷。
第五章貨幣資金管理
第二十七條貨幣資金管理包括銀行存款和庫存現(xiàn)金的管理。
第二十八條銀行存款管理
(一)按規(guī)定設立開戶銀行，本局按縣財政局規(guī)定開戶，銀行賬戶必須嚴格按照國家和省的有關規(guī)定管理執(zhí)行，不準私自開設賬戶，不準出租、出借銀行賬戶。
(二)會計每月末對銀行存款賬面余額與銀行余額進行核對，對未達賬款要及時查詢、催繳，確保賬款及時足額入帳。
第二十九條現(xiàn)金管理
(一)出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。
(二)內(nèi)部臨時性借款必須入帳。出差人員借用的款項，應在出差回來一周內(nèi)結(jié)清。采購零星物資時，必須在15天內(nèi)結(jié)清。辦案人員借用的款項，應在案件辦理結(jié)束后一周內(nèi)結(jié)清。逾期不報賬的，財務人員應通知有關人員及時結(jié)帳或返還現(xiàn)金。
第六章附則
第三十條縣局自覺接受財政、審計部門和上級主管部門的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
第三十一條局紀檢組每年對財務落實情況，進行必要的監(jiān)督檢查。
第三十二條各科、所、室、中心、專業(yè)調(diào)委會應自覺遵守財經(jīng)紀律，違反本辦法規(guī)定的，依照《財政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)追究相關人員責任。
第三十三條本制度未盡事宜，由局黨組會議或局長辦公會議研究決定。
第三十四條本制度自公布之日起施行。
政府預算業(yè)務管理制度【2】
第一條 為進一步建立健全我的預算編制和執(zhí)行機制，促進預算管理的制度化、規(guī)范化、科學化建設，有效提高預算運行質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》等有關法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。
第二條 預算是各部門依據(jù)有關政策規(guī)定及其行使職能的需要，由各部門編制、經(jīng)財務部門審核匯總后提交批準的涵蓋申報部門各項收支的綜合計劃。
第三條 本所屬各部門均適用本辦法。
第四條 預算管理必須遵循以下原則：
(一)公共性原則。預算要充分體現(xiàn)公共財政要求，不斷優(yōu)化支出結(jié)構，確保財政性資金向滿足社會公共需要方面轉(zhuǎn)移。
(二)綜合性原則。預算是覆蓋部門所有資源的完整預算，囊括各部門的全部收入和支出。財務部門要堅持財政預算內(nèi)外財力綜合平衡，統(tǒng)籌安排預算內(nèi)、外各項收支計劃。
(三)真實性原則。預算應根據(jù)各部門履行的職責、發(fā)展目標和現(xiàn)有資源的配?情況進行編制，各項收支要符合客觀實際，要有真實可靠的預算依據(jù)，不得隱瞞與虛列收支內(nèi)容。
(四)績效性原則。部門預算的編制以中心工作為目標，追求投入成本與效益產(chǎn)出的性價比，各項支出的安排要堅持科學、合理、必需原則，著力提高資金使用的社會效益和經(jīng)濟效益。
第五條 編制和執(zhí)行預算的責任主體是屬各部門，其職責是保證部門預算編制的完整性和合理性。財務處是主管部門預算編制的職能部門，其職責是預算審核、定額確定、財力平衡以及組織預算執(zhí)行。
第二章 預算編制
第六條 預算編制的內(nèi)容。預算主要由一般收支預算和其他單列預算構成，包括：一般收入預算、一般支出預算、政府采購預算。
(一)一般收入預算。包括財政撥款、上級單位撥入專款和其他收入。
(二)一般支出預算。包括基本支出和項目支出�；局С鲋饕父鞑块T發(fā)生的工資福利支出(統(tǒng)一由人事處編制)、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出。項目支出主要指展品的維修、重大的商品和服務支出，以及基本建設支出和其他資本性支出。
(三)政府采購預算。預算部門根據(jù)《政府采購目錄和采購限額標準》，在一般支出預算和其它單列預算基礎上，將其中涉及貨物、工程和服務的各類采購項目按照政府采購預算編制要求進行細化。政府采購預算在時間上與其它支出預算同步編制。
第七條 預算編制的方法。預算依托財政業(yè)務處理系統(tǒng)，按照收支分類科目，自下而上編制，其中支出的功能分類列至項級科目，經(jīng)濟分類列至款級科目。
(一)收入預算的編制應以上年收入實績和當年實際收入情況為依據(jù)，在此基礎上剔除非正常的一次性收入因素，充分考慮政策性、管理性增減因素和收入變化趨勢，由此核定本預算年度的收入計劃。
(二)支出預算根據(jù)發(fā)展規(guī)劃、本部門年度工作目標和重點，以及上年預算安排執(zhí)行情況編制。支出預算的編制方法是零基預算。
(1)基本支出預算
預算應優(yōu)先保障基本支出的合理需要，以保證機構正常運轉(zhuǎn)�；局С鲱A算主要為人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，人員經(jīng)費有人事處按規(guī)定管理，公用經(jīng)費支出實行分類分檔辦法。財務部門根據(jù)各部門日常工作任務的需要，結(jié)合社會物價水平和財力可能，對各項基本支出項目制定相應的指標額度。
定額標準的執(zhí)行期限與預算年度一致，在年度預算執(zhí)行中不作調(diào)整，當年影響預算執(zhí)行的因素，原則上在確定下一預算年度定額標準時再作調(diào)整。
基本支出預算在規(guī)定時間內(nèi)由財務部門統(tǒng)一編制。
(2)項目支出預算
項目支出是各部門在基本支出之外為完成其特定任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。項目支出預算必須將支出內(nèi)容分解細化到每一個最具體的可執(zhí)行項目，明確具體用途，凡單項預算達到一定規(guī)模的項目，應編制項目明細說明書。
項目支出預算實行項目庫預算管理。項目庫是對支出項目進行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，部門預算確定的項目應從項目庫中篩選，并按照項目實施的輕重緩急進行排序，堅持量力而行，有保有壓的原則。
對于列入績效評價范圍的財政性資金項目，用款部門還需編制項目績效預算，進行前期論證，其內(nèi)容包括：涉及項目立項的有關政策依據(jù)、項目具體內(nèi)容、實施方式、項目概算、資金使用計劃，以及項目實施的目標效果。項目績效預算是項目實施和評價的依據(jù)。
第八條 部門預算編制的程序。為體現(xiàn)預算編制過程的公開透明，保證預算信息在單位內(nèi)部、部門之間的充分溝通，預算實行二上二下的預算編制程序。
(一)一上：各部門根據(jù)預算編制要求，編制和提出本部門的年度收支預算建議計劃。
(1)財務部門應提早部署下年度預算編制工作，使各部門明確預算編制的指導思想、原則和具體要求;
(2)各部門完成預算信息和數(shù)據(jù)的采錄、編制、匯總和審核工作，提交有關部門審核;
(3)有關部門在規(guī)定時間內(nèi)完成初審和論證。
(二)一下：財務部門根據(jù)預算審核和財力平衡情況，下達預算控制數(shù)。
(1) 財務部門完成預算年度財力的測算工作;
(2)財務部門確定預算年度支出績效評價項目，并組織前期論證;
(3)根據(jù)確定的投入方向和重點，結(jié)合預算年度財力狀況，完成對各部門一上建議數(shù)的審核平衡工作，并將預算控制數(shù)下達至各部門。
(三)二上：各部門根據(jù)下達的預算控制指標，修正預算并上報財務部門。
(1)各部門對財務部門下達的部門預算控制數(shù)進行確認，或?qū)椖恐С鰞?nèi)容進行適當修正;
(2)報經(jīng)分管領導同意后，在規(guī)定時間內(nèi)向財務部門提出調(diào)整申請，同時報送本部門的部門預算編制說明;
(3)預算修正原則上不得突破一下控制數(shù)。
(四)二下：財務部門將依照長辦公會議批準的年度預算批復到部門。
(1)財務部門完成對預算部門二上收支計劃的核準和綜合平衡工作;
(2)財務部門按程序?qū)㈩A算草案分別報送黨委會、長辦公會議審議討論，審查決定。
(3)財務部門在黨委會和長辦公會議批準預算之日起一周內(nèi)，將預算(包括政府采購預算)批復到各部門。
第三章 預算執(zhí)行
第九條 財務部門根據(jù)批準的預算和部門用款計劃，必須認真予以落實。對于部門項目支出，以及政府特定資金的支出，則依據(jù)年度預算和項目實施的時間進度付款。
第十條 財政資金的支付方式包括直接支付和授權支付。嚴格限制各部門的授權支付范圍和金額，凡政府采購項目、以及限額以上的其他各類項目支出和往來款項，均按市財政規(guī)定實行財政直接支付方式，同時，逐步推行公務卡現(xiàn)代消費制度，通過公務卡消費方式實現(xiàn)部門定額公用經(jīng)費的直接支付。
第十一條 凡是列入政府采購目錄的貨物、工程和服務項目，必須納入政府采購程序，由財務部門(或采購職能部門)依據(jù)年度政府采購預算和政府采購有關規(guī)定，確定采購方式，落實采購計劃，各部門不得擅自購買或簽訂合同。
第十二條 對于年度預算安排的重大支出項目，應實行績效評價制度�？冃гu價的管理辦法由財務部門負責制定，考評工作由
財務部門組織相關專業(yè)部門和項目專家，或委托具有相應資質(zhì)的社會中介機構，通過定量和定性相結(jié)合的方式開展實施。
第十三條 預算一經(jīng)有關會議通過，即具有制度約束效力，各部門應嚴格按照批準的年度預算指標執(zhí)行，加強預算執(zhí)行的嚴肅性，不得隨意調(diào)整支出用途和改變用款方向。
(一)在年度預算執(zhí)行過程中，因項目發(fā)生變更、撤銷、終止，或國家政策調(diào)整等特殊因素引起預算調(diào)整，應按照有關規(guī)定，重新申請立項或由財務部門調(diào)減支出預算。
(二)非因特殊情況，各部門在預算執(zhí)行期間，原則上不得提出追加支出申請。以下情況除外：(1)涉及重大活動或項目;(2)市專項補貼要求配套;(3)其他不可預計的突發(fā)因素。
(三)財務部門在辦理追加支出的審批中，必須嚴格審批程序，對于預算金額達到一定規(guī)模、有較大影響，或?qū)I(yè)性和技術性較強，以及預算追加數(shù)額不易確定的項目，應當組織實施預算追加聽證，吸納各方意見，為決策提供依據(jù)。
(四)各部門申請預算外支出項目追加，審批的條件、程序與預算內(nèi)相同。
(五)年度支出預算追加批準后，對屬于政府采購的項目，有關職能部門應依據(jù)追加通知書、及時調(diào)整政府采購預算，并納入政府采購管理程序。
第四章 預算結(jié)余
第十四條 經(jīng)常性結(jié)余。各部門當年經(jīng)常性經(jīng)費結(jié)余不結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。
第十五條 專項結(jié)余。各部門的專項經(jīng)費結(jié)余原則上應由財務部門收回，特殊情況經(jīng)財務部門核準并辦理預算調(diào)整手續(xù)的，可用于預算部門其他支出項目。凡納入政府采購集中采購的項目，其節(jié)減資金在項目完成后相應調(diào)減預算。
第十六條 對于批準列入年度預算的項目支出，各部門應按照項目實施計劃抓緊落實，年內(nèi)沒有啟動或進度完成滯后的項目，年度終了之前，財務部門核減其相應預算指標;需要跨年度繼續(xù)完成的項目，
下年度重新申請預算經(jīng)費，并應說明當年沒有完成的原因。
第五章 部門決算
第十七條 各部門在預算年度終了后，應及時編報部門決算(預算執(zhí)行情況報表和說明書兩部分)。
第十八條 各部門在正式編制決算草案以前，應做好以下準備工作：
(一)對照年度預算，檢查各項預算指標完成情況;
(二)清理各項收支，檢查資產(chǎn)盤盈盤虧;
(三)與財務部門、以及相關部門對賬，確保無誤;
(四)審查各項開支標準，考核預算執(zhí)行情況。
第十九條 部門決算要按編報的本部門預算的口徑，統(tǒng)一審核、匯總。
第二十條 部門應按財務部門規(guī)定的格式要求編寫決算說明書，決算說明應準確、清晰，其基本內(nèi)容如下：
(一)部門基本概況。包括本部門的工作職能、范圍。
(二)預算收支完成情況。包括對收入完成情況和支出執(zhí)行情況的分析，要與年度預算和上年實績進行對比，具體分析收入的增減變化原因，影響收入的重要因素。同時，要分析支出的動態(tài)變化情況，特別是要加強對專項經(jīng)費使用情況的績效分析。對未完成項目和變動較大數(shù)據(jù)要有合理說明。
(三)對本部門的預算執(zhí)行結(jié)果和自評，針對預算執(zhí)行過程中存在的問題，提出加強管理的措施和建議。
第二十一條 各部門應加強對決算報告的審核，審核的內(nèi)容主要是：
(一)決算編制范圍是否存在漏報、重報現(xiàn)象。
(二)決算編制內(nèi)容是否正確、完整，相關數(shù)據(jù)是否與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)一致。
(三)決算編制方法是否符合有關制度的規(guī)定，預算執(zhí)行是否符合預算管理的要求。
(四)決算的編制是否連續(xù)、一致，是否存在前后年度數(shù)據(jù)不銜
接、相關數(shù)據(jù)與財務部門年終對賬數(shù)據(jù)不符的情況。
(五)決算說明是否準確、清晰，對當年未完成項目是否作出合理說明，對變動較大的數(shù)據(jù)是否講清原因。
第二十二條 各部門應對本部門決算草案的真實性負責。 第二十三條 財務部門負責編制全的年度決算。
第六章 預算監(jiān)督
第二十四條 各部門要建立健全預算管理內(nèi)部約束機制，切實加強預算收支管理活動的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度。部門主要領導和相關責任人員對本部門預算相關事項執(zhí)收行為的真實性、規(guī)范性、合法性承擔相關責任。
第二十五條 財務部門要加強對部門預算編制執(zhí)行的管理監(jiān)督，建立健全預算編制審核制度，強化對項目資金使用效益的監(jiān)督檢查，以財政信息化建設為抓手，強化預算監(jiān)管技術手段，對項目論證不充分、管理不到位、績效不明顯的部門，在安排以后年度項目支出預算時，應從嚴、從緊掌握。
第二十六條 審計部門對全預算執(zhí)行情況、部門預算的預算執(zhí)行情況和決算，進行審計監(jiān)督。
第二十七條 提高依法理財能力，在完善制度體系，強化管理機制的同時，不斷加大預算信息披露力度，逐步把有關會議審查批準的預算內(nèi)容向全公布，以增強預算透明度，實現(xiàn)預算公開化，自覺接受全職工的監(jiān)督。
第二十八條 對違反本辦法有關規(guī)定的，依據(jù)國家《會計法》、《政府采購法》等有關法律法規(guī)予以處理。
第七章 附 則
第二十九條 財務部門依據(jù)本辦法制定預算管理相關實施細則。
第三十條 本辦法由財務處負責解釋。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
