城市的急劇發(fā)展,人工建筑對(duì)自然環(huán)境的破壞,促使人們?nèi)找嬷匾暠3肿匀缓腿斯きh(huán)境的平衡以及城市和鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的,歡迎大家閱讀!
北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生工作,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作適用本條例。
本條例所稱(chēng)城鎮(zhèn)地區(qū),是指《北京城市總體規(guī)劃》確定的中心城、新城、建制鎮(zhèn)。
第三條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保證市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,使市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第四條 市市政管理行政部門(mén)主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
區(qū)、縣市政管理行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
本市各級(jí)人民政府的有關(guān)行政管理部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé),依法對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行管理。
第五條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣為主、分級(jí)管理和公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第六條 市政管理行政部門(mén)和廣播電視、新聞出版、教育、文化、衛(wèi)生等部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作,不斷提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體和公共場(chǎng)所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
第七條 維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,是全社會(huì)的共同責(zé)任。
任何單位和個(gè)人都有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利,同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù);對(duì)損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
第八條 本市提倡和鼓勵(lì)居(村)民委員會(huì)組織居(村)民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生公約,動(dòng)員居(村)民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的環(huán)境。
第九條 本市對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 本市城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)按照授權(quán)的范圍,依法對(duì)本條例規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處罰。
第十一條 行政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法行政,行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定職權(quán)和法定程序。
行政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制度。
本市各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)及其工作人員實(shí)施行政監(jiān)察。
第十二條 行政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極履行管理和監(jiān)督職責(zé);對(duì)于單位和個(gè)人舉報(bào)投訴的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
不履行法定職責(zé)的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第十三條 行政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)及其工作人員在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中不得濫用職權(quán),損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
違反前款規(guī)定的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
第十四條 本市按照保護(hù)歷史文化名城和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的要求,確定市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標(biāo),建立科學(xué)、完備的管理體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系和專(zhuān)業(yè)作業(yè)服務(wù)體系,健全信息化城市管理系統(tǒng)。
第十五條 市市政管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人民政府有關(guān)部門(mén),根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃》,組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十六條 市市政管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)實(shí)際需要,制定本市的環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生有特殊要求的道路和地區(qū),區(qū)、縣人民政府可以制定嚴(yán)于本市規(guī)定的容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并公布實(shí)施。
第十七條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣、應(yīng)用,改善市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)作業(yè)條件,提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平。
第十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定積極的產(chǎn)業(yè)政策和措施,推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第十九條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ),鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資,建立多元化的投資融資機(jī)制,并依法保障投資者的合法權(quán)益。
第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第二十條 市和區(qū)、縣市政管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)編制本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃;
(二)制定環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(三)組織落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生工作;
(四)組織市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。
第二十一條 本市實(shí)行市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
第二十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的確定原則是:建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場(chǎng)所由所有權(quán)人負(fù)責(zé);所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的,由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。
下列區(qū)域的責(zé)任人按照如下規(guī)定確定:
(一)城市道路及其人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道等附屬設(shè)施由道路維修養(yǎng)護(hù)單位和清掃專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé);其中新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車(chē)的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
(二)居住地區(qū),包括胡同、街巷、住宅小區(qū)等,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納保潔費(fèi)用。
(三)集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)等場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。
(四)公路、鐵路及其管理范圍,由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。
(五)河湖及其管理范圍,由河湖管理單位負(fù)責(zé)。
(六)建設(shè)工地的施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé);尚未施工的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
(七)城市綠地由管理養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。
(八)風(fēng)景名勝區(qū)由管理單位負(fù)責(zé)。
(九)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企事業(yè)單位的周邊區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的,由所在的區(qū)、縣人民政府確定;跨區(qū)、縣的,由市人民政府確定。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍,按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定劃定。
第二十三條 城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)保持市容整潔,無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為;
(二)保環(huán)境衛(wèi)生整潔,無(wú)暴露垃圾、糞便、污水,無(wú)污跡,無(wú)渣土,按照規(guī)定掃雪鏟冰;
(三)保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。
農(nóng)村地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)由市市政管理行政部門(mén)會(huì)同市農(nóng)村工作等有關(guān)行政部門(mén)制定。
責(zé)任人對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,有權(quán)予以勸阻、制止并要求城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)查處。
第二十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求,由區(qū)、縣市政管理行政部門(mén)書(shū)面告知責(zé)任人。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求履行維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處200元以上1000元以下罰款。
第二十五條 市政管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的考評(píng)制度,并組織檢查。
第四章 城市容貌
第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物
第二十六條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)建筑物、構(gòu)筑物的體量、造型、色調(diào)和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周?chē)坝^相協(xié)調(diào)。
(二)不得擅自改變建筑物原設(shè)計(jì)風(fēng)格、色調(diào)。
(三)不得擅自在臨街的建筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。
(四)建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好,并按照本市有關(guān)規(guī)定定期粉刷、修飾。
(五)建筑物頂部、外走廊等應(yīng)當(dāng)保持整潔、無(wú)堆物堆料;主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物的頂部、陽(yáng)臺(tái)外和窗外不得設(shè)置不符合容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,不得吊掛、晾曬和擺放物品,平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄的高度,并保持整潔。主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的范圍由市人民政確定并公布。
(六)新建、改建建筑物,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置陽(yáng)臺(tái)和窗戶(hù)的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系等設(shè);現(xiàn)有建筑物設(shè)置的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施沒(méi)有達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)逐步改裝或者拆除。
違反前款第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,強(qiáng)制拆除或者清除,并可處50元以上500元以下罰款。違反前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)、縣人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,委托專(zhuān)業(yè)企業(yè)按照規(guī)定代為粉刷、修飾,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);對(duì)不支付費(fèi)用的,可以依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
第二十七條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后,予以強(qiáng)制拆除,并可對(duì)建筑物按照建筑面積處每平方米300元以上3000元以下罰款,可對(duì)構(gòu)筑物、其他設(shè)施處工程造價(jià)1倍的罰款。
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)正在建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)可以查封、暫扣其施工工具和設(shè)備,并依照前款規(guī)定予以處理。
未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,無(wú)法確定其所有人和管理人的,城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的所在地發(fā)布公告,督促所有權(quán)人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿(mǎn),未改正違法行為的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)報(bào)經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后予以強(qiáng)制拆除。
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,供水、供電、供氣、供熱等企業(yè)不得提供服務(wù);從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,有關(guān)主管部門(mén)不得辦理相關(guān)證照。對(duì)參與建設(shè)的工程設(shè)計(jì)單位和施工單位,由規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十八條 在主要道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的,應(yīng)當(dāng)與周?chē)坝^相協(xié)調(diào),并按照規(guī)定定期維護(hù)。出現(xiàn)破舊、污損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)粉刷、修飾。
第二十九條 街道兩側(cè)的建筑物前,應(yīng)當(dāng)照本市容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)的要求,選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界并保持整潔、美觀。
第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施
第三十條 道路及其附設(shè)的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)保持道路路面和人行步道平整,保持道緣石、無(wú)障礙設(shè)施完好;出現(xiàn)破損、短缺的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
(二)保持立交橋、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道整潔、完好。
(三)保持道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好、有效;出現(xiàn)破舊、污損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。
第三十一條 在道路上設(shè)置的井蓋、雨箅,應(yīng)當(dāng)保持完好。出現(xiàn)損壞、丟失、移位的,所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時(shí)防護(hù)措施并及時(shí)維修、更換。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并可處200元以上2000元以下罰款。公路范圍內(nèi)違法行為的行政處罰由交通行政管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)實(shí)施。
第三十二條 在道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的各類(lèi)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)美觀。
市市政管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、公安交通、路政、園林綠化、電信、郵政等有關(guān)部門(mén),制定公共場(chǎng)所各類(lèi)設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十三條 需要在道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置郵政、電信、信息、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向市政管理行政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)市政管理行政部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)后,方可設(shè)置。設(shè)施的目錄,由市市政管理行政部門(mén)向社會(huì)公布。
現(xiàn)有設(shè)施不符合規(guī)劃的,市政管理行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定改造方案,逐步達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
違反第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的要求在公共場(chǎng)所設(shè)置各類(lèi)設(shè)施,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期拆除,逾期未拆除的,報(bào)經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后,強(qiáng)制拆除。
第三十四條 在道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類(lèi)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的,所有權(quán)人或者維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可處500元以上5000元以下罰款。
第三十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道及其他公共場(chǎng)所堆物堆料、擺攤設(shè)點(diǎn),影響市容環(huán)境衛(wèi)生。
批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦文化、商業(yè)等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所整潔,舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物;舉辦活動(dòng)結(jié)束,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除設(shè)置的設(shè)施。
臨街的商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門(mén)、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)。
機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并可處500元以上5000元以下的罰款;對(duì)在城市道路及其他公共場(chǎng)所堆放的影響市容的物品無(wú)法確認(rèn)其所有人和管理人的,城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及物品所在地發(fā)布公告,督促物品所有人或者管理人履行責(zé)任。公告期間不得少于7日。公告期間屆滿(mǎn)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)可以對(duì)違法堆放的物品予以清除。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。違反第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,并可處300元以上3000元以下罰款。
第三十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)不得在城市道路上空或者建筑物、構(gòu)筑物之間架設(shè)管線(xiàn)設(shè)施。
禁止在城市道路及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線(xiàn)桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可處300元以上3000元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并可處20元以上50元以下罰款。公路范圍內(nèi)違法行為的行政處罰由交通行政管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)實(shí)施。
第三十七條 禁止擅自挖掘道路。
經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求施工,不得擅自延長(zhǎng)工期,竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)原狀。
第三節(jié) 戶(hù)外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)
第三十八條 本市對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,并應(yīng)當(dāng)符合戶(hù)外廣告設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期拆除,逾期未拆除的,強(qiáng)制拆除,并可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。無(wú)法確定其所有人和管理人的,城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及戶(hù)外廣告的所在地發(fā)布公告,督促所有權(quán)人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期滿(mǎn),未改正違法行為的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)予以強(qiáng)制拆除。
第三十九條 設(shè)置戶(hù)外廣告,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)保持安全牢固、完好整潔,無(wú)空置,無(wú)破損、污跡和嚴(yán)重褪色等;
(二)保持霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱等載體形式的戶(hù)外廣告顯示完整,不斷亮、不殘損。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可處500元以上5000元以下罰款;霓虹燈、電子顯示屏、燈箱等斷亮、殘損的,在修復(fù)前應(yīng)當(dāng)停止使用。
第四十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、院校、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶(hù)的名稱(chēng)、字號(hào)、標(biāo)志等牌匾標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)按照本市牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范規(guī)定的位置、體量、數(shù)量等要求進(jìn)行設(shè)置,與周?chē)坝^相協(xié)調(diào)。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以強(qiáng)制拆除,并可處500元以上5000元以下罰款。
牌匾標(biāo)識(shí)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀,照明和顯亮設(shè)施功能完好,不斷亮、不殘損。牌匾標(biāo)識(shí)畫(huà)面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維或者更換。違反規(guī)定的,責(zé)令停止使用,限期修復(fù),并可處500元以上5000元以下罰款。
第四節(jié) 標(biāo)語(yǔ)和宣傳品
第四十一條 在公共場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)按照市政管理行政部門(mén)批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。
禁止在重要地區(qū)利用交通、照明、電力、通信、郵政等公用設(shè)施設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品,但在國(guó)家政治、外交和舉辦重大活動(dòng)期間需要設(shè)置的,由市人民政府決定。重要地區(qū)的范圍由市人民政府確定并公布。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可處500元以上5000以下罰款。
第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在胡同、街巷和住宅小區(qū)等處選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織設(shè)置公共信息欄,為發(fā)布信息者提供方便,并負(fù)責(zé)管理和保潔。
第四十三條 任何人不得擅自在公共場(chǎng)所散發(fā)、懸掛、張貼宣傳品、廣告,不得在建筑物、構(gòu)筑物等處刻畫(huà)、涂寫(xiě)、噴涂標(biāo)語(yǔ)及宣傳品、廣告。違反規(guī)定的,責(zé)令清除,沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得,并處100元上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
擅自利用或者組織張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、噴涂、散發(fā)標(biāo)語(yǔ)、宣傳品和廣告進(jìn)行宣傳的,沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
在違法張掛、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、噴涂、散發(fā)的標(biāo)語(yǔ)、宣傳品和廣告中標(biāo)明其通信工具號(hào)碼的,城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)通知違法行為人到指定地點(diǎn)接受處理,并通知電信部門(mén)暫停該通信工具號(hào)碼的使用,有關(guān)電信部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理的,城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)電信部門(mén)予以恢復(fù)使用。暫停及重新開(kāi)通號(hào)碼等所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
標(biāo)語(yǔ)、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反公安、工商行政、衛(wèi)生等方面法律、法規(guī)的,城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送主管部門(mén)進(jìn)行處理。
公安、工商行政、衛(wèi)生等行政管理部門(mén)對(duì)于標(biāo)語(yǔ)、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五節(jié) 夜景照明
第四十四條 本市夜景照明總體規(guī)劃和實(shí)施方案,由市市政管理行政部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃行政管理部門(mén)共同制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
區(qū)、縣夜景照明規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市夜景照明總體規(guī)劃制定,并報(bào)市市政管理行政部門(mén)備案。
第四十五條 本市夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場(chǎng)、綠地等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施。
夜景照明建設(shè)方案,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)市或者區(qū)、縣市政管理行政部門(mén)審核同意后,方可實(shí)施。
本市對(duì)夜景照明設(shè)施實(shí)行供用電優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)夜景照明設(shè)施的建設(shè)和開(kāi)啟。
違反第一款、第二款規(guī)定,未按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施、夜景照明建設(shè)方案未經(jīng)行政許可或者夜景照明設(shè)施未按照許可要求進(jìn)行設(shè)置的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處500元以上5000元以下罰款。
第四十六條 夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理,做到整潔美觀、使用安全,并達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
夜景照明和路燈照明設(shè)施損壞、斷亮的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)閉夜景照明和路燈照明設(shè)施。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處500元以上1000元以下罰款。