專項資金自查報告1
根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于開展xxx4年省級財政專項資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對我局責(zé)任范圍內(nèi)xxx年度省級財政專項資金的管理與使用情況進(jìn)行對照檢查，形成自查自糾情況報告如下：
一、我局xxx年度省級財政專項資金管理及使用的總體情況
xxx年度，我區(qū)水利方面下達(dá)及使用的省級財政專項資金主要有3項，分別為強臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補助資金20萬元、xxx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元、水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬元，共計197萬元。其中強臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補助資金20萬元有6萬元用于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫溢洪道維修加固工程；xxx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元全部用于惠陽區(qū)永良堤圍xxx年度省級專項補助白蟻防治工程；水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬元全部用于我區(qū)xxx年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費的繳納。
上述各專項資金的撥付及管理均采用國庫集中支付，且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度：施工單位申報→監(jiān)理單位復(fù)核簽證→項目法人審核→主管單位審核→區(qū)財政局審核后直接撥付合同單位，工程建設(shè)資金做到專款專用，區(qū)財政局全程監(jiān)督資金運作，從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對于本次自查自糾工作，我局的主要做法有：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，專門成立了省級財政專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長、紀(jì)檢組長、工程技術(shù)中心主任和計財股負(fù)責(zé)人任副組長，成員則由工程技術(shù)骨干人員和會計、財務(wù)人員組成。二是明確工作原則和分工。根據(jù)《通知》要求，局領(lǐng)導(dǎo)明確指示自查工作人員要如實、完整上報本單位自查工作情況，做到一查到底，不留死角；同時，為提高自查效率，要求工作人員合理分工，按時上報自查成果。三是落實責(zé)任到人。自查工作人員將自查工作的報告、報表完成后，由局省級財政專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長成員審核并簽字，再報組長簽字，確實把好自查成果質(zhì)量關(guān)。
通過自查工作的主要做法，我局本次自查工作取得了較好的成績。xxx年度我局所涉省級財政專項資金項目較少，自查過程較簡單，自查成果達(dá)到《通知》要求。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見和措施
經(jīng)對我局責(zé)任范圍內(nèi)xxx年度省級財政專項資金管理與使用情況的自查，各項目資金的撥付及管理均采用國庫集中支付，且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度，自查過程中無發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問題。
四、對省級財政專項資金安排及管理的意見和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問題，但通過開展自查工作，我局深深認(rèn)識到此項工作的重要性，針對我區(qū)水利工程實際，對省級財政專項資金安排及管理提出的意見和建議如下：
一是建議上級部門優(yōu)化建設(shè)任務(wù)時間比較緊迫的水利項目的資金申請程序；二是建議上級部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力，在專項資金安排上適當(dāng)傾斜，以減輕我區(qū)財政壓力；三是建議省級專項資金可以延期使用或轉(zhuǎn)移使用，若工程因故變更或無法實施，導(dǎo)致資金有閑置現(xiàn)象，則可以申請轉(zhuǎn)移至其他工程使用。
專項資金自查報告2
根據(jù)《xx市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展20xx年度財政專項扶貧資金項目績效評價工作的通知》(曲扶辦明電〔2015〕10號)要求，我區(qū)接文后，及時成立了區(qū)扶貧財政專項扶貧項目績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)扶貧開發(fā)項目績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展了20xx年度財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧績效評價自評工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、項目概況
20xx年xx區(qū)實施3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，投入財政專項扶貧資金150萬元，具體情況如下：
(一)xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社1246畝中草藥種植項目
1.項目概況
項目總投資377萬元，財政資金50萬元。種植中草藥1246畝。其中：種植當(dāng)歸586畝，投資117200元。財政補助資金117200元，每畝補助200元。種植黨參594畝，投資118000元。財政補助資金118000元，每畝補助200元。種植天麻66畝，投資264000元。財政補助資金264000元，每畝補助4000元。建育苗噴灌設(shè)施投資70萬，合作社成員自籌257萬。
2.項目績效目標(biāo)
通過項目的實施，輻射帶動全鎮(zhèn)2個村委會，種植中藥材1246畝。種植后，每年每畝平均收入10000元，1246畝年收入1165萬元，年純收入578萬元。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收，為我鎮(zhèn)中藥材的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
(二)xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目
1.項目概況
項目總投資200.91萬元，財政資金50萬元。種植魔芋500畝，涉及1個村委會7個村民小組247戶。其中購買種球計劃投資87.41萬元：種球100-150克的種子單價是13元/公斤，每畝需種子220公斤，種植200畝，共需資金57.2萬元，上級財政補助每畝1000元共20萬元、剩余37.2萬元由農(nóng)戶自籌。種球重10克左右的子芋單價19元/公斤、每畝需53公斤，種植300畝，共需資金30.21萬元，上級財政補助每畝1000元共30萬元、剩余0.21萬元由農(nóng)戶自籌。農(nóng)家肥及其它肥料投入每畝230元，500畝需投入11.5萬元。產(chǎn)結(jié)束每畝需投勞34個，每個勞動力按60元計算需要2040元，500畝共需勞動力投入102萬元。
2.項目績效目標(biāo)
種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報，年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均2000—4000公斤，鮮芋本地收購價平均3.5元/公斤，畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋，按6元/公斤種芋計，每畝還有3000元以上的種芋收入。扣除4500—5000元生產(chǎn)成本，每畝純收入在5000元以上。預(yù)計通過實施該項目，將帶動全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展，同時還可促進(jìn)從業(yè)人員的增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。
(三)xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目
1.項目概況
項目總投資159萬元，財政資金50萬元。涉及1個村委會1個村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝，桑樹補助30萬元，水利設(shè)施補助20萬元，農(nóng)戶自籌資金109萬元。
2.項目績效目標(biāo)
1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項目的實施，能有效推動桑園更新改良，有效的改善生態(tài)壞境，防止水土流失，凈化空氣，使項目區(qū)貧困農(nóng)戶戶均增收2908元。
二、項目單位績效報告情況
xx區(qū)20xx年度共實施了2批3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，投入財政專項扶貧資金150萬元，扶持發(fā)展了3個特色種植項目，共涉及3個鎮(zhèn)(街道)開展績效評價工作。在績效評價工作中，3個鎮(zhèn)(街道)均嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案，認(rèn)真開展了深入細(xì)致的績效評價工作，并認(rèn)真撰寫了績效評價自評報告。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作，掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項目執(zhí)行情況、資金使用情況和取得的效果，總結(jié)項目管理經(jīng)驗，找準(zhǔn)存在的問題，為進(jìn)一步加強和規(guī)范項目和資金管理，完善項目和資金管理辦法，不斷提高財政資金使用效益和管理水平提供意見和建議。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法。
1.評價對象
xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
2.評價原則
——科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
——公正公開原則。堅持真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。
——分級分類原則。評價采取統(tǒng)一組織，分級實施，分類評價。
——績效相關(guān)原則。評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
3.評價依據(jù)
財政部《關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(財預(yù)〔2011〕285號)；《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級財政支出績效評價暫行辦法的通知》(云政辦發(fā)〔2006〕181號)；《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)財政支出預(yù)算績效管理的實施意見》(云政辦發(fā)〔2012〕190號)；《云南省財政廳關(guān)于20xx年省級部門(單位)開展財政支出項目績效評價自評的通知》(云財績〔20xx〕16號)；《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》(中發(fā)〔2011〕10號)；《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號)；《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(云發(fā)〔2012〕3號)；8.《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的通知》(云政發(fā)〔2011〕126號)；中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進(jìn)程的決定》云發(fā)〔2010〕6號；《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)〔2011〕412號)；《財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<；財政扶貧資金績效考評試行辦法>；的通知》(財農(nóng)〔2008〕91號)；《云南省財政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財政專項扶貧資金管理辦法的通知》(云財農(nóng)〔2013〕251號)；云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項目公告公示管理辦法(暫行)》(云貧開發(fā)〔2004〕4號)；云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)〔2011〕160號)；省、市下達(dá)的產(chǎn)業(yè)項目計劃和資金文件等。
4.評價指標(biāo)體系
評價從投入、過程、產(chǎn)出、效果四個方面開展。投入方面主要評價項目立項情況和資金落實情況，重點是項目立項的規(guī)范性、績效目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、資金到位和到位的及時性；過程方面主要評價項目業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理情況，重點是項目和資金管理制度的健全性和執(zhí)行的有效性；產(chǎn)出方面主要評價項目實施內(nèi)容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況；效果方面主要評價項目效益的實現(xiàn)程度和社會公眾或服務(wù)對象的滿意程度；同時，為確保評價工作穩(wěn)步推進(jìn)和評價結(jié)果客觀、公正，還將評價資料報送情況納入考核。
5.評價方法
本次評價采用定量與定性相結(jié)合，自評與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。評價方法主要采用：
比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況的比較，綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
(三)績效評價工作過程
1.前期準(zhǔn)備。為切實做好xx區(qū)20xx年度扶貧項目績效評價工作，自接省、市通知后，認(rèn)真做好前期各項準(zhǔn)備工作。一是積極向區(qū)政府匯報，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)職能部門進(jìn)行專題研究，安排和部署20xx年扶貧項目績效評價工作；二是及時成立了xx區(qū)20xx年扶貧項目績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專門工作人員負(fù)責(zé)日常工作。
2.組織實施。一是組織各項目鎮(zhèn)(街道)對20xx年實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行全面的自檢自查，通過對照項目批復(fù)實施方案，對項目完成情況、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真對照檢查，查擺問題、分析原因、提出解決措施；二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案認(rèn)真開展績效評價工作；三是組織項目區(qū)廉政評議員對扶貧項目的實施進(jìn)行廉政評議；四是發(fā)放相關(guān)調(diào)查問卷表，對項目實施的相關(guān)情況進(jìn)行滿意度測評；五是結(jié)合各類自評工作情況，得出項目實施自評分，并撰寫出各項目實施單位的績效自評報告。
3.分析評價。對單個項目的實施情況逐項進(jìn)行分析，從項目的申報、立項、批復(fù)、組織實施、完成情況及項目的效益等方面認(rèn)真進(jìn)行分析評價，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，對效益不好、實施實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改方案，限期整改。在此基礎(chǔ)上，對整個項目的實施情況作出總體評價。
四、績效評價指標(biāo)分析情況
(一)項目資金情況分析
1.項目資金到位情況分析
省、市20xx年共安排xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧專項扶貧資金150萬元，到位150萬元，共扶持發(fā)展3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目。按照省、市有關(guān)項目批復(fù)要求，財政扶貧資金全部撥付到縣級財政專戶，實行“專戶、專賬、專人”管理，資金撥付按照縣級財政報賬制管理的相關(guān)要求，項目批復(fù)后向項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付啟動資金30%，隨后，按照項目進(jìn)展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查，xx區(qū)20xx年年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金嚴(yán)格按照項目批復(fù)要求撥付到位。
2.項目資金使用情況分析
按照批復(fù)要求，xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用情況主要是：
(1)xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社1246畝中草藥種植項目共到位財政專項扶貧資金50萬元，主要用于種苗補助50萬元。
(2)xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目共到位財政專項扶貧資金50萬元，主要用于農(nóng)戶種苗補助50萬元。
(3)xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目共到位財政專項扶貧資金50萬元，主要用于農(nóng)戶種苗改良補助30萬元，水利設(shè)施建設(shè)20萬元。
經(jīng)自查，3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目均嚴(yán)格的按照項目批復(fù)的財政資金扶持環(huán)節(jié)要求進(jìn)行管理和使用專項扶貧資金，沒有出現(xiàn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和財政扶持資金用途的情況。
3.項目資金管理情況分析
一是嚴(yán)格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)〔2011〕412號)、《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》(云財農(nóng)〔2013〕251號)文件的規(guī)定，對產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金實行“專戶、專賬、專人”管理，做到專戶儲存、專款專用、專人管理，并與各項目鎮(zhèn)(街道)、項目實施單位簽訂廉政承諾書；二是嚴(yán)格實行縣級報賬制管理；三是嚴(yán)格資金使用范圍，項目建設(shè)單位不得擅自改變項目建設(shè)計劃和財政扶持資金用途，否則，財政不給予報賬；四是建立資金撥付審核制度，對專項扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對不符合要求的，一律不給予撥付；五是加強資金使用的監(jiān)督檢查，定期或不定期地對資金使用情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，做到從源頭上控制和規(guī)范，確保資金發(fā)揮最大效益。
(二)項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析。
到目前為止，3個項目項目于20xx年底啟動建設(shè)，共投入財政專項扶貧資金45萬元，完成批復(fù)計劃的100%。
2.項目管理情況分析
一是嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)[2011]160號)文件規(guī)定，建設(shè)項目一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更，對已建成的項目，及時建立和完善長效管理辦法，明確管護(hù)責(zé)任和管護(hù)責(zé)任人，并加強督促檢查，適時跟蹤問效，強化后續(xù)管理，鞏固建設(shè)成果；二是嚴(yán)格落實責(zé)任制。對項目建設(shè)落實責(zé)任人，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對建設(shè)內(nèi)容，開竣工時間，工程造價、資金補助、項目質(zhì)量及項目建設(shè)進(jìn)度做出具體規(guī)定，確保項目有人管，有人負(fù)責(zé)；三是嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。項目建設(shè)中，通過加強部門之間的協(xié)調(diào)和配合，由相關(guān)行業(yè)部門派出技術(shù)力量指導(dǎo)項目實施，確保技術(shù)規(guī)范和要求達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升工程質(zhì)量；四是加強項目建設(shè)的督促檢查。采取定期和不定期的方式，對項目實施情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保項目建設(shè)質(zhì)量；五是規(guī)范項目建設(shè)檔案。對在項目建設(shè)過程中形成的相關(guān)資料，如群眾補助資金花名冊、種植大戶對象名單、相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔，作為項目檢查驗收的重要依據(jù)；六是嚴(yán)格項目建設(shè)公示公告制。對項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)、對象等進(jìn)行張榜公示、公告，接受群眾監(jiān)督。
(三)項目績效情況分析
1.項目經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項目成本控制情況
經(jīng)自檢自查，各項目鎮(zhèn)(街道)實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃批復(fù)實施方案組織項目建設(shè)，沒有出現(xiàn)擅自擴(kuò)大或改變資金用途的情況發(fā)生，嚴(yán)格控制資金建設(shè)規(guī)模和成本，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(2)項目成本節(jié)約情況
經(jīng)自檢自查，各項目鎮(zhèn)(街道)實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)沒有出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析
(1)項目的實施進(jìn)度
xx區(qū)20xx年度實施的3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，按照項目批復(fù)建設(shè)期限為20xx年7月至2015年7月，通過自檢自查，全區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目已完成總體工程量的90%，預(yù)計2015年7月初完成審計和區(qū)級初驗工作。
(2)項目完成質(zhì)量
項目建設(shè)嚴(yán)格按照批復(fù)建設(shè)方案和各相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在項目建設(shè)過程中，縣委、政府定期不定期地對項目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、計劃執(zhí)行情況、資金管理、工作紀(jì)律等進(jìn)行督查檢查，保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。
3.項目的效益性分析
20xx年我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用，項目區(qū)貧困群眾收入水平明顯提高，基本達(dá)到脫貧致富目標(biāo)，效益初步展現(xiàn)。
(1)經(jīng)濟(jì)效益
一是項目區(qū)貧困群眾增收明顯，通過項目實施，涉及農(nóng)戶人均可增收1300元以上。據(jù)初步統(tǒng)計，20xx年xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。
(2)社會效益
一是項目區(qū)貧困群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平明顯提高，通過引進(jìn)公司、協(xié)會先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，并進(jìn)行系列的技術(shù)培訓(xùn)和實地指導(dǎo)，廣大種植、養(yǎng)殖戶的種、養(yǎng)殖水平有效提高，有效推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貧困群眾增收致富能力明顯加強；二是先進(jìn)的種、養(yǎng)殖技術(shù)和理念得到推廣和應(yīng)用；三是為項目鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的內(nèi)涵，為廣大種植、養(yǎng)殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地(區(qū))提供參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的場所。
(3)生態(tài)效益
通過應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、無公害栽培等關(guān)鍵技術(shù)，農(nóng)家肥得到了充分的利用和科學(xué)施肥管理，減輕了施用化肥對土壤的污染，且通過項目的實施，既改善當(dāng)?shù)氐腵生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。
(4)扶貧效益
項目的實施產(chǎn)生顯著的扶貧效益：一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機制，抑制返貧發(fā)生；二是提升扶貧對象能力，注重農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；三是有效促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善，貧困群眾收入水平明顯提高；四是項目區(qū)內(nèi)貧困人口大幅減少。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
通過開展自評，各項目實施單位的評分為：xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社1246畝中草藥種植項目自評分為99.5分；xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目自評分為99.5分；xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目自評分為99.5分。
在項目實施過程中，xx區(qū)嚴(yán)格項目管理，與項目實施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、廉政承諾書，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公示公告制，在資金管理上，嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制，對扶貧資金設(shè)置專戶、專人管理，�？顚Ｓ茫瑳]有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況，各項目均嚴(yán)格按照批復(fù)方案建設(shè)。為此，根據(jù)《云南省20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案和指標(biāo)體系》文件中對相關(guān)指標(biāo)評價公式計算，xx區(qū)自評得分99.5分，自我評價為優(yōu)(項目單位評分表附后)。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
通過開展績效評價結(jié)果表明，xx區(qū)20xx年度實施的3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，項目的實施符合項目區(qū)廣大人民群眾和消費市場的現(xiàn)實需求。且項目區(qū)具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養(yǎng)殖環(huán)境和條件，在預(yù)期內(nèi)可以實施好項目建設(shè)，并實現(xiàn)預(yù)期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項目運行機制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結(jié)機制。由此表明，產(chǎn)業(yè)扶貧項目是實現(xiàn)貧困群眾增收致富，最終實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的最有力手段，建議上級加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目的扶持力度和扶持面，讓更多貧困群眾受益，實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
七、主要經(jīng)驗及做法
(一)建立健全組織機構(gòu)，強化組織保障。
各項目鎮(zhèn)(街道)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目的落實，同時相關(guān)技術(shù)部門派出專門技術(shù)人員定點到人、到地塊具體負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)。為保證項目的順利實施，各項目鎮(zhèn)(街道)還通過簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書等措施，確保項目建設(shè)有人負(fù)責(zé)、有人管理，有效推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。
(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，提升扶貧開發(fā)成果。
按照省委、省政府確定的新時期扶貧開發(fā)的工作思路，結(jié)合會澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實際，創(chuàng)新發(fā)展了“公司(協(xié)會)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)運作模式模式，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，通過建成專門種植、養(yǎng)殖基地，提供專門技術(shù)指導(dǎo)，輻射帶動周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)增收致富，積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)嚴(yán)格落實項目建設(shè)公示、公告制，增加項目建設(shè)透明度。
嚴(yán)格落實項目建設(shè)和扶貧資金使用公示、公告制度，在項目建設(shè)中，對項目建設(shè)規(guī)模、范圍、內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助對象及資金使用情況實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，有效增加項目建設(shè)透明度。
(四)強化督促檢查力度，確保項目建設(shè)質(zhì)量。
定期或不定期對產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)情況、資金到位和撥付情況進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保項目建設(shè)質(zhì)量。
(五)將產(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)、小額信貸、科技扶貧等扶貧項目相結(jié)合。一是有針對性地把扶貧重點村的資金每年安排一定比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目，扶持發(fā)展各村的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)；二是把扶貧到戶貸款貼息與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，重點支持貧困農(nóng)戶和種、養(yǎng)殖大戶，培育和發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)；三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，每年定期舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，加強對扶貧重點鄉(xiāng)、村的干部和群眾的培訓(xùn)，并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種，切實提高群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。
八、存在的問題和建議
(一)存在問題
一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐，但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金扶持范圍的限制，項目用于基礎(chǔ)設(shè)施的扶持資金比例偏低，在一定程度上影響了項目的效益。二是我區(qū)屬于非片區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少，扶持面較窄，受益群眾少；三是由于項目工作經(jīng)費缺乏，對項目的實施和后續(xù)管理有一定影響；四是部分種植、養(yǎng)殖戶技術(shù)水平偏低；五是部分項目由于批復(fù)時間和項目實施時間不能統(tǒng)一，導(dǎo)致項目跨年度實施，在一定程度上影響了項目實施進(jìn)度，導(dǎo)致當(dāng)年項目難以在年末完成，且由于近年來審計部門業(yè)務(wù)繁多，不能及時按要求開展項目審計，對部分項目的組織驗收和后續(xù)回補報賬工作帶來一定影響。
(三)建議
一是加大非片區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項目上的扶持力度，讓更多貧困戶受益，實現(xiàn)增收脫貧致富；二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否，關(guān)鍵看是否有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套，成為制約各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，為此建議上級對產(chǎn)業(yè)扶貧補助政策和財政扶貧資金扶持環(huán)節(jié)給予適度調(diào)整，或進(jìn)一步調(diào)高對基礎(chǔ)設(shè)施的補助比例，或各地可根據(jù)實際需要由地方進(jìn)行有針對性的扶持。
專項資金自查報告3
根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于開展2018年省級財政專項資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對我局責(zé)任范圍內(nèi)20xx年度省級財政專項資金的管理與使用情況進(jìn)行對照檢查，形成自查自糾情況報告如下：
一、我局20xx年度省級財政專項資金管理及使用的總體情況
20xx年度，我區(qū)水利方面下達(dá)及使用的省級財政專項資金主要有3項，分別為強臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補助資金20萬元、20xx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元、水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬元，共計197萬元。其中強臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補助資金20萬元有6萬元用于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、17萬元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫溢洪道維修加固工程；20xx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元全部用于惠陽區(qū)永良堤圍20xx年度省級專項補助白蟻防治工程；水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬元全部用于我區(qū)2016年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費的繳納。
上述各專項資金的撥付及管理均采用國庫集中支付，且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度：施工單位申報→監(jiān)理單位復(fù)核簽證→項目法人審核→主管單位審核→區(qū)財政局審核后直接撥付合同單位，工程建設(shè)資金做到專款專用，區(qū)財政局全程監(jiān)督資金運作，從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對于本次自查自糾工作，我局的主要做法有：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，專門成立了省級財政專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長、紀(jì)檢組長、工程技術(shù)中心主任和計財股負(fù)責(zé)人任副組長，成員則由工程技術(shù)骨干人員和會計、財務(wù)人員組成。二是明確工作原則和分工。根據(jù)《通知》要求，局領(lǐng)導(dǎo)明確指示自查工作人員要如實、完整上報本單位自查工作情況，做到一查到底，不留死角；同時，為提高自查效率，要求工作人員合理分工，按時上報自查成果。三是落實責(zé)任到人。自查工作人員將自查工作的報告、報表完成后，由局省級財政專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長成員審核并簽字，再報組長簽字，確實把好自查成果質(zhì)量關(guān)。
通過自查工作的主要做法，我局本次自查工作取得了較好的成績。20xx年度我局所涉省級財政專項資金項目較少，自查過程較簡單，自查成果達(dá)到《通知》要求。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見和措施
經(jīng)對我局責(zé)任范圍內(nèi)20xx年度省級財政專項資金管理與使用情況的自查，各項目資金的撥付及管理均采用國庫集中支付，且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度，自查過程中無發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問題。
四、對省級財政專項資金安排及管理的意見和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問題，但通過開展自查工作，我局深深認(rèn)識到此項工作的重要性，針對我區(qū)水利工程實際，對省級財政專項資金安排及管理提出的意見和建議如下：
一是建議上級部門優(yōu)化建設(shè)任務(wù)時間比較緊迫的水利項目的資金申請程序；二是建議上級部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力，在專項資金安排上適當(dāng)傾斜，以減輕我區(qū)財政壓力；三是建議省級專項資金可以延期使用或轉(zhuǎn)移使用，若工程因故變更或無法實施，導(dǎo)致資金有閑置現(xiàn)象，則可以申請轉(zhuǎn)移至其他工程使用。
專項資金自查報告4
一、項目目的及意義簡述云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢，橡膠樹優(yōu)良品種的選育和推廣是促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì)，是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。收集、保護(hù)和鑒定引入品種的主要農(nóng)藝性狀，可以直接篩選出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的橡膠樹新品種，對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規(guī)律及選育新品種也具有重要意義。
二、項目主要內(nèi)容1.在云南省熱帶作物科學(xué)研究所指導(dǎo)下進(jìn)行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測定，鑒定12個品種的膠乳代謝類型，制定相應(yīng)的割膠制度。2.保護(hù)位于西雙版納州景洪農(nóng)場，12個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū)，面積為204畝，4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產(chǎn)量、生長量、抗寒性等主要農(nóng)藝性狀的比較分析，篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。
三、資金使用情況“膠木兼優(yōu)適應(yīng)性試驗試種保護(hù)”項目20xx年度資金到位5.0萬元，使用項目資金5.0萬元，其中：商品和服務(wù)支出4.8萬元，對個人和家庭的補助0.2萬元(見明細(xì)表)。項目資金嚴(yán)格按預(yù)算安排支出，不存在挪用資金行為。
四、項目實施情況1.項目于20xx年1月13日召集所有試驗區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員，在德宏瑞麗市進(jìn)行了項目協(xié)調(diào)，布置了相關(guān)工作任務(wù)。2.保護(hù)了景洪農(nóng)場12個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū)，對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的品種進(jìn)行了預(yù)割。進(jìn)行了扶弱、內(nèi)壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150厘米處徑圍，生長最快的四個品種是熱墾525(56.3cm，)，云研77-2(54.4cm)，熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開割253株，開割率為79.8%，畝產(chǎn)18.5kg；熱墾523開割196株，開割率為58.2%，畝產(chǎn)15.9kg。
五、存在的問題1.試驗地種植的膠木兼優(yōu)新品種，現(xiàn)已有部分達(dá)到開割標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備在20xx年開始試割，需要項目組制定一套統(tǒng)一的試割規(guī)程，方便本項目組執(zhí)行，有利于試驗內(nèi)容及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。2.項目的保密工作需要進(jìn)一步說明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國，是通過愛國華僑引進(jìn)的，為了避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)作好相應(yīng)的保密工作。3.品種擴(kuò)散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行，沒有適應(yīng)性試驗正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植，會給種植者造成損失。
專項資金自查報告5
在省、市專項資金綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，，為搞好水利專項資金綜合治理工作，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專項資金綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，并開展了自查自糾督導(dǎo)檢查，今年以農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村小水電等專項資金為重點，并以此為契機，對各項水利專項資金從項目的申報、審批、資金撥付、使用、管理、項目驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清理自查。
一、20xx年水利專項資金管理使用情況
20xx年部分下達(dá)資金較晚的項目在20xx年實施，截止目前邯鄲市20xx年水利專項資金104683萬元，其中中央投資60413萬元，省配套24184萬元，市縣配套20xx6萬元。今年下達(dá)給市水利局的項目進(jìn)展情況如下：
邯鄲市漳滏河灌區(qū)續(xù)建配套：中央投資3500萬元，市縣配套2333萬元，正做開工前準(zhǔn)備。
邯鄲市躍峰灌區(qū)續(xù)建配套：中央投資2321萬元，市縣配套1548萬元，正做開工前準(zhǔn)備
邯鄲市抗旱設(shè)備購置中央投資3200萬元，項目已完工。引黃工程：省配套3500萬元，項目正在實施，計劃年底完工。20xx年至20xx年我市涉及水利專項資金的水電項目有：涉縣赤岸小水電代燃料項目已完工驗收，涉縣漳河小水電代燃料項目
已完成小會、漳北二級、原曲二級三座水電站的技改工程。
二、今年8月份督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況：按照省督導(dǎo)組的要求，涉縣、成安縣已整改到位，具體整改情況如下：
（一）成安縣20xx年小農(nóng)水項目整改情況
一是合同書上甲方法定代表人只有蓋章，沒有簽字問題。由于有關(guān)人員對合同法條文學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平有限造成，當(dāng)時為了省事，在合同書上蓋了局長的手章。檢查結(jié)束后，局長常勝民在所有合同書上進(jìn)行了一一補簽。
二是縣級及群眾自籌資金未完全到位和無文字依據(jù)問題。檢查時項目還未全部完工，資料沒有全部顯示上述資金到位情況�，F(xiàn)項目已完工，縣級配和群眾自籌已全部到位，手續(xù)齊全。
三是項目監(jiān)理未招標(biāo)及其合同服務(wù)期問題。現(xiàn)已與監(jiān)理公司協(xié)商，對合同服務(wù)期有關(guān)條款進(jìn)行了補充。今后，水利工程監(jiān)理項目一定按要求進(jìn)行招標(biāo)。
四是有關(guān)合同印花稅正在補交中。
（二）小水電專項資金使用及整改情況
一是在原簽字的合同書后補充了法人代表簽字的付款委托書。
二是對會計計賬中存在的不規(guī)范行為進(jìn)行了重新規(guī)范調(diào)整。三是對建設(shè)中應(yīng)交納的印花稅都進(jìn)行了申報補交。四是抓緊了赤岸、小會兩座水電站的竣工驗收準(zhǔn)備，力爭近期驗收。
