各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，對(duì)市局考核組領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示歡迎！下面，我就xx縣國(guó)土資源局落實(shí)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況況作一個(gè)簡(jiǎn)單匯報(bào)。
2010年，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，進(jìn)一步建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把反腐倡廉工作列入工作總體部署，與其它工作通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，貫穿于國(guó)土資源工作全過(guò)程，確保了國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展。我們的主要做法是：
一、以“勤政廉政創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)”為契機(jī)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制<蓮 山課件>
2010年，我局以“勤政廉政創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)”為抓手，努力實(shí)現(xiàn)“勤政保效能、廉政保平安”的目標(biāo)，以突出隊(duì)伍形象和工作效率為重點(diǎn)，建設(shè)一流隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。為確保創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)順利開(kāi)展，一是統(tǒng)一了思想。召開(kāi)了全系統(tǒng)干部職工動(dòng)員大會(huì)，組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，通過(guò)在報(bào)刊、局網(wǎng)站等多種媒體開(kāi)設(shè)宣傳欄，營(yíng)造了全局上下開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立了創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)其他班子成員為成員，按照分工負(fù)責(zé)層層抓好了落實(shí)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是強(qiáng)化了責(zé)任。局黨組與局機(jī)關(guān)各股室及3個(gè)二級(jí)單位、4個(gè)下屬單位和23個(gè)國(guó)土所負(fù)責(zé)人簽訂了《2010年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書(shū)》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到基層單位，落實(shí)到個(gè)人頭上。做到“三個(gè)同步”。局黨組把構(gòu)建懲防體系建設(shè)與其他業(yè)務(wù)工作同步部署；平時(shí)工作中與干部職工崗位職責(zé)同步落實(shí)；年終與工作目標(biāo)管理同步考核。在年初召開(kāi)的全縣國(guó)土資源管理工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，局黨組既全面部署國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作，又把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行具體安排，并下達(dá)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)。對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)情況，除平時(shí)加強(qiáng)督查外，還作為工作目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，年終嚴(yán)格進(jìn)行考核。
二、以“制度建設(shè)”為切入點(diǎn)，制定和完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
為適應(yīng)不斷變化的國(guó)土資源管理要求，2010年，我局新制訂了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《國(guó)土資源案件審查制度》、《干部交流談心工作意見(jiàn)》，完善了《財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合原有的一些規(guī)章制度，基本完成了涵蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)審批、人事教育管理、財(cái)務(wù)管理、執(zhí)法監(jiān)察等各方面的機(jī)制建設(shè)。通過(guò)用制度來(lái)管人管事，保證系統(tǒng)干部廉潔從政，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。凡是重大決策、重要干部任免及推薦、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用都由局黨組集體研究決定。凡是土地出讓、供應(yīng)、采礦權(quán)出讓、農(nóng)民建房宅基地審批、國(guó)土資源違法案件的查處等都必須通過(guò)辦公例會(huì)和案件會(huì)審會(huì)議集體會(huì)審，杜絕了“暗箱操作”，個(gè)人說(shuō)了算。通過(guò)每季度一次的局主要領(lǐng)導(dǎo)約談班子成員，班子成員約談分管業(yè)務(wù)股室、基層所負(fù)責(zé)人的交流談心制度，結(jié)合民主生活會(huì)，使大家互相之間能交心通氣，開(kāi)誠(chéng)布公，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，以消除隔閡，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
三、以“勤政廉政創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)”為抓手，狠抓工作落實(shí)
一是廉政教育制度化、常態(tài)化。每年初，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)教育學(xué)習(xí)教育計(jì)劃》下發(fā)系統(tǒng)內(nèi)各單位，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)成果都有明確的要求，并進(jìn)行年中督查，年底全面檢查考核一次各單位的學(xué)習(xí)情況。每年開(kāi)展一次專(zhuān)題教育活動(dòng)，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、檢察院部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題講課，每季度組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)，每年組織一次赴紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)。二是內(nèi)外監(jiān)督制度化。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行集體研究、分工負(fù)責(zé)、請(qǐng)示匯報(bào)等民主決策制度；堅(jiān)持民主生活制度，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，互相監(jiān)督；聘請(qǐng)5名縣人大代表、政協(xié)委員和黨外民主人士為我局行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，接受社會(huì)監(jiān)督；在土地、采礦權(quán)出讓中實(shí)行事前告知制度，由紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督，做到干部的權(quán)力行使到哪里，活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。三是全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)公開(kāi)、工程招投標(biāo)公開(kāi)、土地、礦權(quán)交易公開(kāi)。四是堅(jiān)持“窗口辦文”。按照“窗口受理、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)”的要求，實(shí)行陽(yáng)光操作。2010年，窗口共受理辦結(jié)各類(lèi)報(bào)件300余件，其良好的服務(wù)態(tài)度得到了省廳的表?yè)P(yáng)。五是實(shí)行廉政建設(shè)“一票否決”。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力而導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的單位，在嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法當(dāng)事人外，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在干部使用、年終評(píng)先實(shí)行“一票否決”。六是建立廉政檔案。把本局有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件資料、領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報(bào)告、基層所所長(zhǎng)述職述廉活動(dòng)資料、黨員干部在專(zhuān)項(xiàng)治理中的自查自糾表，以及民主生活會(huì)、干部任前談話、誡勉談話等記錄，整理立卷，建立廉政檔案。七是開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找。為貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于在全省開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見(jiàn)》，按照市、縣《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》要求，全面動(dòng)員，周密部署，組織全系統(tǒng)干部職工，采取“自己找、他人幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織點(diǎn)”的形式，全面查找“批、供、用、評(píng)、管、查”六個(gè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。共發(fā)放部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表41份，各下屬單位召開(kāi)會(huì)議41次，全局共查找出部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有51個(gè)，制定防范措施有53條。八是及時(shí)查處違法案件。2010年，共查處違紀(jì)案件2起，涉及人數(shù)2人，已移交到縣紀(jì)委審理室進(jìn)行審查。配合縣紀(jì)委調(diào)查涉及土地案件3起。
通過(guò)各項(xiàng)廉政措施的落實(shí)，逐步建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制，保障了國(guó)土資源各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。近年來(lái)，全系統(tǒng)沒(méi)有一起違法犯罪案件。2010年，我局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議從去年的11名前移了7名，位居全縣第四名。
回顧過(guò)去的一年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī)，但是我們還必須清醒地看到，在某些單位、某些崗位，某些領(lǐng)域還存在制度覆蓋不到位，制度執(zhí)行不得力的問(wèn)題，少數(shù)干部職工廉政自律意識(shí)還不高，稍不注意就會(huì)違紀(jì)甚至?xí)`法。因此，今后我們還必須以更扎實(shí)的工作，更有力的措施，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，促進(jìn)全縣國(guó)土資源事業(yè)的健康發(fā)展！
