按照XX州監(jiān)察局、州政府法制辦、州住建局的要求，行政審批中心對20XX年行政許可事項的辦理情況進行了認真的自查，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、基本情況
(一)行政許可設定情況
目前，中心行政許可項目共11項，分別是：城市道路臨時占用許可;城市戶外廣告設置許可;城市建筑垃圾處置許可;臨時占用城市綠地許可;依附于城市道路建設各種管線、干線設施施工許可;城市道路臨時挖掘許可;特種車輛在城市道路上行駛許可;城市排水許可;城市橋梁上架設各類市政管線許可;古樹名木的遷移許可;砍伐城市樹木許可等。20XX年辦理行政許可 125件分別涉及到城市道路臨時占用;城市戶外廣告設置;城市建筑垃圾處置;城市道路臨時挖掘;城市排水許可等。所有的審批事項均有法律依據(jù)，而且每年報經(jīng)法制辦審核。因此不存在違法違規(guī)設立審批事項、指定咨詢機構搞變相審批;自行設置前提條件等行為，對取消和調(diào)整的審批項目沒有實施審批。
(二)行政許可相應制度的建立情況
行政審批中心建立了相關的配套制度，確保行政許可工作的順利開展。
一是建立行政許可公開制度。對中心開展的11項行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系電話等事項，在局行政審批中心、行政服務中心城管窗口都有公示，便于當事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。針對辦理行政許可的實際情況，專門對許可事項受理、審查、決定、送達等相關程序做出具體規(guī)定，由于城管的審批事項要靠我們的執(zhí)法隊員上街巡查督促，我們的對象才來辦理。我們專門組建了兩個執(zhí)法中隊目的是理順審批秩序、規(guī)范審批行為，不讓審批事項流失。明確了行政許可受理科室、辦理科室、分管領導的職責和辦理期限，有效避免了因職責交叉，期限不明造成的推諉和效率低下。
三是統(tǒng)一行政許可文書。為保證行政許可辦理質(zhì)量，制定了規(guī)范的行政許可格式文書，對窗口工作人員和承辦行政許可事項的業(yè)務人員重點進行了行政許可格式文書使用的培訓，確保行政許可的規(guī)范運作。
四是便民制度。按照轉變管理職能，提高服務效能提出的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則，將所有行政許可統(tǒng)一設在市行政服務中心城管窗口集中辦理。將所有行政許可事項、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書匯編成冊，放置在
行政許可受理場所，便于當事人了解，查詢。由于城管行政審批項目具有特殊性，所有的項目必須經(jīng)執(zhí)法人員進行現(xiàn)場勘查才能據(jù)實寫出意見，才能為是否予以審批提供依據(jù)。為了不讓相對人兩頭跑，由執(zhí)法隊員將審查合格符合要件的資料交由科室及領導審簽后，拿到行政服務中心辦理相關證件，然后通知相對人領取證件。并且證件辦理不超過一個工作日�？傮w要求是按照《窗口受理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行，全面落實《公開承諾制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《一周辦結制》、《責任追究制》。
(三)行政許可收費情況
行政許可項目收費嚴格按照國家物價局、財政部的有關規(guī)定執(zhí)行，若有收費的行政許可項目，所收費用全部按規(guī)定的標準執(zhí)行，由窗口開具繳費通知單，辦證對象憑通知單到駐市行政服務大廳的郵政銀行繳費，然后憑收據(jù)辦理證件。對行政許可相對人均無償提供行政許可申請書等格式文本，更不存在對被許可人進行監(jiān)督檢查收取費用的情況。對符合文件規(guī)定的相關減免條件的，經(jīng)審查資料齊全，按照條款予以減免，沒有優(yōu)親厚友、隨意表態(tài)的現(xiàn)象發(fā)生。沒有收錢不開票、開票不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)加強對行政許可的監(jiān)督檢查
為規(guī)范工作人員的行政行為，從源頭上遏制行政過錯現(xiàn)象，制定了《行政許可制度》，明確規(guī)定工作人員辦理行政
許可事項職能職責，中心建立了“巡查日志”，對每一次上街巡查情況、辦理情況、收費情況予以登記，便于隨時掌握行政許可事項的辦理動態(tài)。若辦理行政許可工作人員和有關責任人員違法實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害并引起國家賠償?shù)�，責令有故意或者重大過失的承辦人員承擔部分或者全部賠償費用，并作出相應的處理。到目前為止，未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀行為。同時做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進。
二、存在問題和下一步打算
根據(jù)上級要求，對行政許可實施情況認真進行了自查，主要存在以下不足：一是審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào)，有待于進一步完善相應的管理機制。二是行政許可受理方式還需進一步完善和創(chuàng)新。由于城管許可業(yè)務是需要執(zhí)法隊員前去督促，相對人才會來辦理，而且所有審批事項都需要外勤執(zhí)法隊員前去現(xiàn)場踏勘，才能據(jù)實填寫意見為是否予以審批提供依據(jù)。所以如何減輕審批工作的實際工作量還是一個值得改進的課題。三是工作人員業(yè)務素質(zhì)還有待提高。四是資料收集不夠完整，比如相對人的身份證復印件、工商營業(yè)執(zhí)照、收費發(fā)票的復印件等資料沒有收集并歸檔。
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，中心已經(jīng)著手從以下幾方面進行整改，并對今后做好行政許可工作提出了具體措施：一是加大城管行政審批業(yè)務的宣傳力度，拓寬服務領域，不讓審
批事項流失。二是通過正面工作與樹立反面典型相結合的辦法，讓行政相對人主動到城管窗口辦理相關許可業(yè)務。三是進一步做好行政許可辦事人員的培訓、考核工作，提高業(yè)務素質(zhì)和服務水平，做到優(yōu)質(zhì)高效服務當事人。 四是完善相關資料。
下一步我們將按照上級的要求和部署，繼續(xù)深入改進工作作風，提高管理效能，認真組織11項行政許可各環(huán)節(jié)的落實和運作，全面規(guī)范行政許可事項的受理、審批。不斷總結經(jīng)驗找差距，實事求是地加以改進。同時將加強實施行政許可過程的監(jiān)督檢查，督促受理和辦理窗口工作人員嚴格依法辦理行政許可事項，促進依法行政工作的深入開展。
