水務(wù)局放管服自查報告一
市水務(wù)局認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點》精神，做到思想先行、行動靠前，主動打好改革攻堅戰(zhàn)。
一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，是推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。市水務(wù)局統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識，增強(qiáng)做好“放管服” 改革工作的責(zé)任感和使命感，清理行政審批事項前置條件、簡化審批流程、壓縮審批時限，進(jìn)一步提高行政審批效能;推動網(wǎng)上審批、電子政務(wù)服務(wù)，切實為辦事公眾提供便捷服務(wù);加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳、主動上門服務(wù)，以事中、事后監(jiān)管督促自覺審批，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、公正性。
二是把握重點、提高效率。重點抓好“放、管、服”三項任務(wù)，“放”是簡字當(dāng)頭、大道至簡，嚴(yán)格制定行政審批權(quán)力清單和責(zé)任清單，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為;“管”是把該管的管住管好，遵循“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重處”，推動政府管理由事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)放管雙輪驅(qū)動，防止監(jiān)管缺位;“服”是“優(yōu)”字為重、優(yōu)化服務(wù)。同時，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”，大力整頓懶政怠政行為，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，調(diào)動工作積極性，增強(qiáng)創(chuàng)新意識。
三是加強(qiáng)組織、抓好落實。牢固樹立服務(wù)意識，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念和方式，推動責(zé)任落實，強(qiáng)化督查問責(zé)，形成推進(jìn)“放管服” 改革工作的常態(tài)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行市水務(wù)局和市政務(wù)中心的各項規(guī)章制度，落實現(xiàn)場勘查、辦件登記、交接、工作代理、請示匯報、檔案管理等制度要求，做好咨詢辦件和投訴舉報的管理回復(fù)工作。
水務(wù)局放管服自查報告二
市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照《關(guān)于20xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作自查總結(jié)的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號)和《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年蚌埠市簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號)文件要求，將我局20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作報告如下。
一、深入推進(jìn)行政審批改革
按照國家、省政府關(guān)于簡政放權(quán)深化行政審批制度改革的部署和要求，我局認(rèn)真開展行政審批事項的梳理和清理工作。根據(jù)《蚌埠市人民政府關(guān)于精簡調(diào)整一批行政審批項目的決定》(蚌政〔20xx〕34號)文件精神，將我局原有的7項行政審批保留1項，轉(zhuǎn)變管理方式6項。我局高度重視行政權(quán)力改革工作，積極推進(jìn)行政權(quán)力中介服務(wù)清單和技術(shù)性服務(wù)清單工作，20xx年，我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政權(quán)力中介服務(wù)事項規(guī)范表》，共涉及中介服務(wù)12項，轉(zhuǎn)換1項。同時，我局加強(qiáng)與上下級部門溝通，及時銜接落實調(diào)整和下放的行政權(quán)力，為切實提高行政審批效率，我局重新梳理了行政審批事項辦理所需材料，重新繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對行政審批項目，我局事前均充分討論，盡可能簡化審批條件和審批程序，如編制水資源論證報告表能滿足項目審批要求的盡量不要求編制水資源論證報告書，在滿足質(zhì)量的前提下，減少現(xiàn)場勘查和專家數(shù)量等
二、完善政府權(quán)責(zé)清單制度
我局高度重視權(quán)力清單運行狀態(tài)，及時了解國家、省和市政府的行政權(quán)力調(diào)整動態(tài)，根據(jù)相關(guān)要求認(rèn)真做好權(quán)力事項動態(tài)調(diào)整工作。20xx年，我局及時按照國家、省、市政府要求，將“取水許可審批”與“建設(shè)項目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費征收、水土保持補(bǔ)償費、河道管理費征收”合并“水資源費征收、河道管理費征收、水土保持補(bǔ)償費征收”，取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施填堵、占用、拆毀批準(zhǔn)”權(quán)力事項。
我局積極構(gòu)建政府權(quán)力運行監(jiān)管制度。涉及行政權(quán)力均制定了《蚌埠市水利局權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則》和《蚌埠市市、縣水行政監(jiān)管事權(quán)劃分意見》，出臺了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》等有關(guān)文件，確保水行政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運行。
三、推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化
(一)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)
我局高度重視社會信用體系建設(shè)，按照市政府有關(guān)要求，對我局涉及社會信用事項開展梳理，建立了水利建設(shè)市場黑名單制度。同時按照要求制定上報了我局權(quán)力事項信用信息目錄報表。
(二)大力推行“雙隨機(jī)一公開”工作
我局基本建立了“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制體制，認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事情，明確各事項抽查依據(jù)、抽查主體、抽查方式，建立了隨機(jī)抽查事項清單和執(zhí)法檢查人員名錄庫。印發(fā)了《市水利局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號)，各有關(guān)科室制定了抽查事項事中事后監(jiān)管細(xì)則，印發(fā)了《蚌埠市水利基建“雙隨機(jī)一公開”工作實施方案》，《關(guān)于規(guī)范取水許可整改的通知》等文件。從工作組織、程序規(guī)范管理、質(zhì)量管理、安全管理、考勤管理和社會監(jiān)督等方面為抓手，對不符合規(guī)定的項目，一律不予通過，并責(zé)令整改，嚴(yán)格工作制度，保證了“雙隨機(jī)”工作有效開展。
四、重大行政決策合法性審查機(jī)制
按照《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于做好重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定有關(guān)工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號)要求，落實好我局重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度，我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，要求所有重大水行政決策和執(zhí)法做出決定前均要通過法制審查，確保行政合法。同時，要求各科室、局直屬單位出臺規(guī)范性文件之前，均須報法制科進(jìn)行合法性審查，并按要求做好備案工作。
五、問題建議
20xx年，我局按照市政府要求深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，取得了一定的成效，但也暴露出一些問題，如部分已辦權(quán)力事項不能及時網(wǎng)上公開等，下一步，我局將加大督辦落實力度，做好各項有關(guān)工作任務(wù)。
