一問責八清理自查報告醫(yī)療保障(1)
為貫徹落實市衛(wèi)生局治庸問責自查整改階段文件精神，進一步加強干部隊伍作風和行業(yè)作風建設，增強廣大干部職只工創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位奉獻意識，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務環(huán)境，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，我院認真組織黨員干部和全體職工，開展集中排查自查活動，通過指標考核、群眾評議、問卷調(diào)查、專題座談、個人自查等方式，對近年來本單位干部職工中和自身存在的突出部里行了集中排查自查。現(xiàn)將自查整改意見報告如下：
一、存在的問題
(一)發(fā)現(xiàn)在少數(shù)干部和職工中還存在下列“慵、懶、散”現(xiàn)象：一是有紀律觀念淡薄，在工作時間辦私事的現(xiàn)象。二是有履行職責不夠，不能深入工作一線，處理事情不及時的現(xiàn)象。三是有疏于學習和思考，自覺學習不夠的現(xiàn)象。四是有辦事和工作不認真，不能主動應對工作，保質(zhì)保量完成任務的現(xiàn)象。五是有工作不協(xié)調(diào)，大局意識、協(xié)作意識不強的現(xiàn)象
(二)醫(yī)院的發(fā)展還不能適應快速增長的醫(yī)療保健需求，門診病房都已擁擠，不能適應門診和住院病人的需求，停車位越來越緊張等。
(三)服務態(tài)度和醫(yī)患關(guān)系有待進一步改進。醫(yī)務人員在接診病人對患者解釋不到位，態(tài)度不好，說話生、冷、硬等現(xiàn)象，容易引起投訴和糾紛。
(四)醫(yī)療服務的質(zhì)量有待進一步提高，臨床保健工作各項診療規(guī)范和制度，有待進一步的完善和落實。
(五)醫(yī)院的人才不足，科研和學術(shù)水平還不夠，還不能適應越來越激烈的市場競爭，人才隊伍的培養(yǎng)需要進一步加強。
(六)管理干部存在有工作相互推諉的現(xiàn)象，執(zhí)行力有待加強。
(七)醫(yī)德醫(yī)風建設有待進一步加強，希望能夠建立和完善良好的監(jiān)督機制，落實好自查自糾，互查互糾。
(八)干部的理論學習還有待進一步的加強，主動學習不夠，理論水平、工作能力、創(chuàng)新意識有待進一步提高。
二、職工對醫(yī)院發(fā)展工作的建議：
一是希望加快住院大樓的建設工程，盡快投入使用，緩解病房緊張、設備簡陋問題。二是希望加強醫(yī)院環(huán)境的綜合治理，還病人一個好的就醫(yī)環(huán)境。三是希望增加人員編制，解決調(diào)入、引進人員人事手續(xù)。四是希望盡快解決業(yè)務用房緊張的問題。五是在醫(yī)院管理方面和醫(yī)療服務和方面，要更細致，更加人性化。
三、 整改措施：
(一)加快醫(yī)院的發(fā)展，適應快速增長的醫(yī)療保健需求。
解決門診病房擁擠，停車緊張等問題。多年來，我院門診和住院病人始終保持增長，業(yè)務用房已不能滿足患者需求。2010年我們積極向市政府、市衛(wèi)生局申請建造獨立住院大樓，現(xiàn)已完成了住院大樓基建征地工作，基建手續(xù)大部分報批完成，下步我們加快基建手續(xù)輸，力爭11月底投入建設。新大樓要體現(xiàn)現(xiàn)代化、科學化、智能化、人性化和節(jié)能環(huán)保，緩解住院看病就醫(yī)難的問題。
(二)建立和諧醫(yī)患關(guān)系，打造患者滿意的市級XX醫(yī)院。 堅持從加強醫(yī)務人員職業(yè)道德教育入手，結(jié)合行風建設活動，宣傳“尊重患者，關(guān)愛患者、方便患者、服務患者”的服務理念，提高醫(yī)務工作人員的服務患者意識。組織全院職工學習職業(yè)道德規(guī)范，各科室開展“假如我是一名病人”大討論活動。用身邊的事跡教育大家，使職工主動服務意識不斷增強。通過進行換位思考，整改查找出來的在服務態(tài)度、服務質(zhì)量方面存在的問題，增強優(yōu)質(zhì)服務的自覺性，促進醫(yī)患溝通，增進醫(yī)患理解。
(三)進一步提高醫(yī)療質(zhì)量，要堅持醫(yī)療服務質(zhì)量為終極目標，推進醫(yī)療管理體系建設。
加強醫(yī)療保健基礎質(zhì)量建設。堅持三基理論考試，醫(yī)護技術(shù)人員全員培訓，加強對病歷質(zhì)量的檢查，要適時建立電子病與信息化，確保病歷質(zhì)量。嚴格控制藥品比例和抗生素比例，堅持每月對醫(yī)療質(zhì)量進行通報。積極倡導人性化護理、無縫隙護理。制定醫(yī)患溝通制度，規(guī)范溝通內(nèi)容，減少護理糾紛的發(fā)生;樹立護士良好的職業(yè)形象。不斷深化提高護理細節(jié)管理和規(guī)范護理管理流程。改善門診就醫(yī)環(huán)境，簡化流程，完善方便病人的措施。
(四)深入開展“三好一滿意”活動，進一步減輕病人的負擔。
以降低患者就診費用為突破口，加大對使用抗菌素藥物的治理力度，嚴格控制大處方，堅持對處方的檢查、點評公示制度。嚴格控制藥品比例、抗生素比例和平均住院日等重點指標，規(guī)范醫(yī)療行為。強力降低藥品比例，對超出醫(yī)院藥品比例規(guī)定的人員，嚴格實行科室和個人談話制度，并堅持嚴格的績效扣罰制度，從而減輕患者負擔。
(五)進一步堅持和完善綜合質(zhì)量考評制度，推進醫(yī)院管理現(xiàn)代化建設。
完善院科兩級管理制度，職能部門要堅決治理“慵、懶、散”現(xiàn)象，認真履職履責，堅決糾正有令不行、有禁不止、有章不循等問題。加大對各科室的醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、藥品比例、平均住院日、醫(yī)療收費、環(huán)境衛(wèi)生、勞動紀律等方面的綜合檢查和考核。業(yè)務科室要從規(guī)范醫(yī)療流程、提高醫(yī)療服務、增加經(jīng)濟效益三個方面進行考核，提高職工工作效益。
(六)進一步加強人才隊伍建設，提高各級人員的素質(zhì)。 加強干部隊伍建設，職能部門有計劃、有目的、有步驟的培養(yǎng)專業(yè)人才和管理干部。完善各部門的工作制度和崗位職責，進一步強調(diào)首問負責制，堅決杜絕管理干部存在的工作相互推諉的現(xiàn)象，提高行政執(zhí)行力。通過治庸問責專題活動認真履職，促進醫(yī)院的發(fā)展，通過此項活動能夠提高干部的工作能力和執(zhí)行力。
(七)加強醫(yī)德醫(yī)風建設和干部作風建設，認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
以糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風為重點，按照主管部門的部署要求，扎實抓好人、財、物等重點崗位、關(guān)鍵部門反腐倡廉各項任務的落實和長效治理。抓好醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作，建立預防和懲治商業(yè)賄賂的長效機制，保證廉潔行醫(yī)、廉潔從政各項措施的落實。
(八)繼續(xù)加強干部理論學習，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風廉政教育。
嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，貫徹落實黨風廉政建設責任制，強化責任考核，堅持以思想道德教育為基礎，進一步落實和完善中心組和干部的理論學習制度，繼續(xù)學習貫徹治庸問責有關(guān)文件，努力建設醫(yī)院廉政文化，筑牢拒腐防變的思想防線。促進領(lǐng)導班子和黨員干部廉潔從政，樹立廉政形象，努力提高干部的思想認識和工作能力。
一問責八清理自查報告醫(yī)療保障(2)
為貫徹落實豐潤區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于開展“一問責八清理”專項行動要求，確保專項行動有序開展、責任落到實處，結(jié)合我院工作實際，制定報告。
一、指導思想
以系列重要講話精神和十八屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會精神為指導，認真落實“一問責八清理”專項行動和省市委的有關(guān)要求，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，努力營造風清氣正的工作作風，不斷提高工作效能，著力解決黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益，群眾看病難看病貴問題，為推動“四個豐潤”建設，實現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。
二、工作內(nèi)容及責任分工
(一)“一問責”: 對黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理。
主要任務：依據(jù)《河北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》，認真梳理問題，嚴肅問責和通報典型。 重點解決四個方面問題:一是嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題;二是黨組織政治核心作用弱化問題;三是全面從嚴治黨主體責任缺失的問題;四是黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位的問題。
(二)“八清理”
1.對執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理
主要任務：堅持從嚴從實、分工負責，完善規(guī)章制度，全面促進和增強干部選拔任用和單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。
重點解決三個方面問題：(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部等問題;(2)干部檔案管理使用不嚴問題;(3)違規(guī)進人問題。
2、對經(jīng)費使用不規(guī)范問題進行清理
主要任務：全面清理、嚴肅糾正經(jīng)費使用不規(guī)范問題，建立于法有據(jù)、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制。堅持從嚴從簡，建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。
重點解決兩個方面問題：(1)“三公經(jīng)費”超預算問題，著力解決“三公經(jīng)費”嚴重超預算，預算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大，違反財經(jīng)紀律、私設“小金庫”等問題;(2)資金補貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費、防暑降溫費等問題。 3對違規(guī)配車、用車問題進行清理
主要任務：嚴格標準，嚴明紀律，全面清理和糾正領(lǐng)導干部違規(guī)配車、用車問題，切實扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風，推動黨風廉政建設進一步加強。
重點解決四個方面問題：(1)違規(guī)配備公務用車問題;(2)違規(guī)使用公務用車問題;(3)違規(guī)處置公務用車和費用問題;(4)違規(guī)發(fā)放公務交通補貼問題。
5、對招標投標不規(guī)范問題進行清理
主要任務：嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標投標不規(guī)范問題，完善機制，強化監(jiān)管。
重點解決的問題：著力解決在政府采購項目上招投標上不規(guī)范問題。
6.對懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進行清理 主要任務：堅持深入查擺、精準問效，全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題，促進中心黨員干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。 重點解決三個方面問題：(1)不擔當、不作為問題;(2)不會干、干不好問題;(3)不深入、不落實問題。
7、對領(lǐng)導干部經(jīng)商辦企業(yè)及親屬利用職務影響謀取不正當利益問題進行清理。
主要任務：堅持分級負責、分級管理，立足教育和監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅糾正、嚴格追責，促進領(lǐng)導干部廉政建設。
8.對滯留截留套取挪用財政專項資金問題進行清理
三、時間步驟
“一問責八清理”專項行動，自2月開始至6月底結(jié)束，共分為三個階段：
(一)制定方案、動員部署階段(2月)。2月21日召開全院會，印發(fā)實施方案，對專項行動作出安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(2016 年3月初至6月初)。按照統(tǒng)一部署，堅持問題導向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責任等措施，集中開展清理整治工作。專項行動領(lǐng)導小組辦公室加強督導檢查，對具體問題強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(6月)。針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長效機制。同時對專項行動進行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗做法。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立“一問責八清理”領(lǐng)導小組，
(二)堅持分類處置。這次專項行動對馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對需要一定時間解決的問題，要明確目標，嚴格時限;對需要長期解決的問題，要完善機制，持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題，對于比較嚴重的典型問題，要依紀依法嚴肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴。
(三)健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，重點做好制度的清理和立改廢工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。同時，要不斷提高制度執(zhí)行力，違反制度嚴懲不貸。
(四)強化責任追究。要有計劃、有重點地深入開展督導檢查，及時調(diào)度，隨時掌握進展情況。各牽頭科室和責任部門要指定專人負責工作進展情況的統(tǒng)計反饋工作，每周向院領(lǐng)導小組辦公室報告情況。對組織有力、成效明顯的，要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的，要通報批評，限期整改;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴肅追究主管領(lǐng)導和部門領(lǐng)導責任，確保專項行動取得實實在在的效果。
