社區(qū)兩查兩保自查報(bào)告一
前一階段，XXX按照區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)綜治辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展了“兩個(gè)排查”及平安創(chuàng)建突出問(wèn)題排查工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。
一、主要措施
(一)抓住“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，夯實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作基礎(chǔ)。一是構(gòu)筑垂直到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作線。成立調(diào)解中心、調(diào)解組，通過(guò)加強(qiáng)垂直線建設(shè)，確保了矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人管、有人干。二是鋪就延伸橫到邊的矛盾糾紛排查調(diào)處工作面。建立了“左右銜接、配套聯(lián)動(dòng)、務(wù)實(shí)高效”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)創(chuàng)新“三種方式”，增強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的實(shí)際效果。一是根據(jù)糾紛調(diào)解反饋情況，積極探索、創(chuàng)新工作方法，實(shí)施“流動(dòng)調(diào)解庭”，深入到，上訪戶家中及時(shí)開展矛盾糾紛調(diào)解工作，達(dá)到了“調(diào)解一案、普法一場(chǎng)、教育一片”的社會(huì)效果。二是組織調(diào)解員開展了“四走四訪”專項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)實(shí)地走訪特困戶，訪貧困原因;走訪刑釋解教人員，訪思想動(dòng)態(tài);走訪上訪戶，訪上訪原因;走訪獨(dú)生子女戶，訪計(jì)生政策落實(shí)情況;全面掌握了解社情民意，真正做到了對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早把握、早處。三是組織義務(wù)法律服務(wù)工作者參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作，通過(guò)要求法律服務(wù)工作者協(xié)助XXX調(diào)解重大、疑難糾紛，以案說(shuō)法、
講解法律知識(shí)，為調(diào)解矛盾糾紛提供有效的法律服務(wù)等形式，幫助矛盾糾紛的調(diào)處工作更加合情、合理、合法的開展。
(三)健全“四項(xiàng)機(jī)制”，筑起預(yù)防矛盾糾紛激化的堅(jiān)固堤壩。XXX根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點(diǎn)和規(guī)律，本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨，建立健全了足以有效控制矛盾糾紛激化的“四項(xiàng)機(jī)制”，切實(shí)達(dá)到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把工作主體下移、工作重心前移，及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。堅(jiān)持普法預(yù)防，在轄區(qū)內(nèi)采取不同形式，加強(qiáng)對(duì)群眾的法制宣傳教育，增強(qiáng)其自我管理的能力，大大降低了各類糾紛發(fā)生率。對(duì)于調(diào)結(jié)的重大糾紛，實(shí)行專人包案定期回訪，督促協(xié)議履行，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是調(diào)處機(jī)制。針對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處。一般糾紛，由調(diào)解小組及時(shí)解決，發(fā)生重大事件及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門;三是保障機(jī)制。保障機(jī)制是確保調(diào)處工作順利進(jìn)行的重要保證。大力開展了調(diào)解小組建設(shè)活動(dòng)，制訂完善了調(diào)解小組各項(xiàng)制度，使基層調(diào)解小組做到了調(diào)解人員、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障“三齊全”。四是督辦機(jī)制。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等制度。定期召開會(huì)議，聽取專門工作匯報(bào)，針對(duì)各種矛盾糾紛和突出問(wèn)題，研究提出解決意見。對(duì)調(diào)解小組實(shí)行獎(jiǎng)懲雙掛鉤。獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施，建立了“排調(diào)”工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保了“排調(diào)”工作的連續(xù)性。
(四)突出“三個(gè)圍繞”，努力創(chuàng)造政通人和的社會(huì)局面。
XXX作為XX商業(yè)中心，商家、消費(fèi)者眾多。矛盾糾紛排查調(diào)處工作涉及面廣，是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。只有抓住了重點(diǎn)，突出了重點(diǎn)，才能做到整體推進(jìn)，全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題處理不好，往往成為不穩(wěn)定因素，極易造成群體性事件的發(fā)生。在工作中，我們始終堅(jiān)持人民利益至上，強(qiáng)化服務(wù)，首先在解決這些問(wèn)題上使群眾滿意，有效防止了民轉(zhuǎn)刑、群體性上訪、群體性械斗等事件的發(fā)生。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，充分發(fā)揮調(diào)解小組的作用，采取不定期走訪，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素，將其化解在萌芽狀態(tài)。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。樹立調(diào)解小組的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，奉獻(xiàn)意識(shí)，主動(dòng)放棄節(jié)假日休息，做到時(shí)間服從任務(wù)，把集中排調(diào)工作作為義不容辭的政治責(zé)任，不辭辛苦，放棄休息，克服麻痹厭戰(zhàn)情緒，以積極向上的工作作風(fēng)，良好的精神面貌，全身心的投入到排查調(diào)處活動(dòng)中，積極預(yù)防矛盾激化、升級(jí)為突發(fā)事件和群體性事件。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
區(qū)委、區(qū)政府、去綜治辦領(lǐng)導(dǎo)重視矛盾糾紛排調(diào)工作，是這項(xiàng)工作得以順利開展的關(guān)鍵所在，特別是自“兩個(gè)排查”及平安創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，在各個(gè)方面都給予了大力支持，親自聽取“兩個(gè)排查”及平安創(chuàng)建活動(dòng)工作的專門匯報(bào)，有效的幫助解決調(diào)解
中存在的實(shí)際困難，為排調(diào)工作提供了有力的支持和保障。
(二)隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。
工作中，把素質(zhì)建設(shè)作為搞好矛盾糾紛排調(diào)工作的重要環(huán)節(jié)，下大力氣夯實(shí)調(diào)解隊(duì)伍，實(shí)踐中，管委會(huì)做到三抓：一是抓網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善了調(diào)解小組網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是抓人員，把那些懂法律、有專長(zhǎng)、文化程度較高、熱愛人民調(diào)解工作的人員充實(shí)進(jìn)調(diào)解小組來(lái)。三是抓培訓(xùn)，進(jìn)一步加大了教育力度，為矛盾糾紛排調(diào)工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任是手段。
強(qiáng)化責(zé)任是我們開展矛盾糾紛排調(diào)工作的又一特點(diǎn)。開展矛盾糾紛排調(diào)工作是維護(hù)基層穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段，是圍繞中心、服務(wù)大局的一項(xiàng)重要舉措。為確保工作真正落到實(shí)處，管委會(huì)建立了目標(biāo)責(zé)任制管理措施，將工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到位，加強(qiáng)督查，落實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解人員的責(zé)任意識(shí)，不畏疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)螞蟻啃骨頭的精神，為基層社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(四)創(chuàng)新機(jī)制出成效。
創(chuàng)新機(jī)制是做好人民調(diào)解工作的根本出路，是確保人民調(diào)解取得成效的一劑良藥。管委會(huì)為在第一時(shí)間內(nèi)解決群眾發(fā)生的糾紛問(wèn)題，將調(diào)解小組人員姓名、聯(lián)系電話印制成“調(diào)解名片”，及時(shí)發(fā)放到群眾手中，只要糾紛當(dāng)事人一個(gè)電話，調(diào)解人員就會(huì)第一時(shí)間趕到糾紛現(xiàn)場(chǎng)就地調(diào)解，既提高了工作效率，又解決了群
眾難題，有效的預(yù)防和控制了矛盾激化，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，受到所轄區(qū)域內(nèi)廣大人民群眾的一致好評(píng)。
三、下一步打算
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺在突出位來(lái)抓。
穩(wěn)定高于一切，責(zé)任重于泰山。要以高度政治責(zé)任感和維護(hù)群眾利益的責(zé)任心，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，要切實(shí)把這項(xiàng)工作納入議事日程，擺到重要位，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從人力、物力、財(cái)力等方面，加大對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的投入，真正做到思想到位，措施到位，保證矛盾排查調(diào)處工作深入扎實(shí)地開展下去。
(二)進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處機(jī)制，健全工作網(wǎng)絡(luò)。XXX從關(guān)注民生問(wèn)題出發(fā)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民利益為落腳點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、從源頭上解決問(wèn)題，進(jìn)一步調(diào)解隊(duì)伍力量和隊(duì)伍建設(shè)，和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)綜治辦形成上下貫通、縱橫交織的調(diào)解聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
(三)進(jìn)一步拓寬矛盾糾紛調(diào)處化解渠道。
調(diào)解小組要充分發(fā)揮排查化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的主導(dǎo)作用，按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，健全完善多元化的矛盾糾紛解決機(jī)制和預(yù)防處群體性事件機(jī)制。注重發(fā)揮國(guó)家法律、法規(guī)的作用，建立法律服務(wù)工作者參與矛盾糾紛的工作機(jī)制，增強(qiáng)依法做好矛盾糾紛化解工作的水平和能力。
(四)進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查化解，嚴(yán)格責(zé)任追究制。對(duì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口辦理、限期辦理，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，確保群眾反映的各種利益訴求和問(wèn)題得到有效解決。堅(jiān)持"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，把每一處矛盾糾紛的排查處理工作落實(shí)到具體科室和責(zé)任人頭上，在層層落實(shí)責(zé)任主體基礎(chǔ)上，建立健全責(zé)任查究制度。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)商戶法制教育。
以“平安創(chuàng)建”為契機(jī)，按照“防重于治”的原則，結(jié)合普法宣傳，深入開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，把群眾的普法教育與化解矛盾糾紛結(jié)合起來(lái)，使廣大人民群眾知法、懂法、守法，減少矛盾糾紛的發(fā)生，學(xué)會(huì)用法律手段解決矛盾糾紛，真正把化解矛盾糾紛納入法制軌道。
社區(qū)兩查兩保自查報(bào)告二
4月13日，康樂縣召開扶貧領(lǐng)域“兩查兩�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著扶貧領(lǐng)域“兩查兩�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)全面展開。
為貫徹落實(shí)全州扶貧領(lǐng)域“兩查兩�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，康樂縣迅速行動(dòng)，全面安排部署開展全縣“兩查兩保”工作�？禈烦闪⒘艘钥h委書記為第一責(zé)任人，“1+17”方案涉及的22個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“兩查兩�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣監(jiān)察局設(shè)立辦公室，專門負(fù)責(zé)“兩查兩�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)日常工作。
廣泛征求意見建議。向部分縣級(jí)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及“1+17”方案涉及單位發(fā)放征求意見表，從“當(dāng)前康樂縣在農(nóng)村基層惠民政策落實(shí)、精準(zhǔn)扶貧工作中還存在哪些具體問(wèn)題”和“如何有針對(duì)性的開展好康樂縣扶貧領(lǐng)域‘兩查兩保’專項(xiàng)行動(dòng)工作”兩個(gè)方面廣泛征求意見建議，梳理歸納后整合為10條，列入《方案》的“主要任務(wù)”之中。
康樂參照省州文件精神，結(jié)合征求到的意見建議，起草制定工作方案。在省州兩級(jí)列舉的10個(gè)方面問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣上實(shí)際，又增加了10個(gè)方面的問(wèn)題，方案增加了“工作步驟”內(nèi)容，分“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、部門督查、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抽查、總結(jié)上報(bào)情況”四個(gè)階段實(shí)施，使方案更具操作性。工作方案還提出了“惠民政策、扶貧政策、扶貧資金落實(shí)到哪里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、部門督查、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抽查跟蹤到那里”的要求，為全縣扎實(shí)開展“兩查兩�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社區(qū)兩查兩保自查報(bào)告三
根據(jù)區(qū)紀(jì)委在全區(qū)惠民政策領(lǐng)域開展查處不正之風(fēng)、保障惠民政策落實(shí)，查處群眾身邊腐敗、保障惠民資金安全(以下簡(jiǎn)稱“兩查兩�！�) 專項(xiàng)行動(dòng)的要求，新城鎮(zhèn)在惠民領(lǐng)域開展“兩查兩�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)。
一是安排部署、宣傳教育。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門要采取多種形式，積極宣傳報(bào)道“兩查兩�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是起底摸排、清理問(wèn)題。鎮(zhèn)信訪辦要對(duì)2013年以來(lái)惠民資金管理發(fā)放中的各類信訪反映進(jìn)行梳理匯總，并抓好督辦查實(shí)，同時(shí)，將梳理匯總結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)十八大以來(lái)信訪線索進(jìn)行“大起底”，對(duì)涉及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，逐一排查梳理，對(duì)反映集中、性質(zhì)惡劣的重點(diǎn)問(wèn)題，建立問(wèn)題線索臺(tái)賬、掛牌督辦、限期辦結(jié)。
三是對(duì)照自查、建檔立卡。各村、社區(qū)及鎮(zhèn)有關(guān)部門要對(duì)照專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)，組織力量，結(jié)合基層20個(gè)腐敗易發(fā)多發(fā)問(wèn)題重點(diǎn)領(lǐng)域全面開展自查自糾，認(rèn)真填寫《“兩查兩�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題線索登記表》(附表1)，納入臺(tái)賬式管理。
四是突出重點(diǎn)、專項(xiàng)檢查。圍繞損害群眾利益的20個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、“三資”清查及市紀(jì)委巡查反饋的問(wèn)題線索，采取實(shí)地走訪、了解座談、查看記錄、調(diào)閱資料等方式進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查惠民資金兌現(xiàn)、項(xiàng)目落實(shí)有無(wú)“縮水變樣”、“張冠李戴”，精準(zhǔn)扶貧有無(wú)核查不嚴(yán)、弄虛作假等情況。
五是嚴(yán)肅追責(zé)、整改落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委將準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，切實(shí)用紀(jì)律尺子衡量黨員干部行為。對(duì)擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)惠民資金等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光一起。同時(shí)，要實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，既追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，又嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
