鄉(xiāng)鎮(zhèn)小金庫(kù)自查報(bào)告

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縣“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共平昌縣委辦公室、平昌縣人民政府辦公室關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的通知》(平委辦〔20xx〕87號(hào))要求,鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即召開專題“小金庫(kù)”治理工作會(huì)議,結(jié)合鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)實(shí)際工作,特制定 “小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查自糾清理的工作方案。

一、專項(xiàng)治理的總體要求

,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《中共平昌縣委辦公室、平昌縣人民政府辦公室關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的通知》(平委辦〔20xx〕87號(hào))要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“小金庫(kù)”治理工作,堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容

(一)專項(xiàng)治理范圍

此次專項(xiàng)治理范圍是鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)(包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián))和事業(yè)單位。

事業(yè)單位是指按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例(修正)》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第411號(hào))和中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)〈事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則〉的通知》(中央編辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))規(guī)定所設(shè)立的各類社會(huì)服務(wù)組織。

(二)專項(xiàng)治理內(nèi)容

凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均作為治理內(nèi)容。重點(diǎn)是20xx年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額,以及20xx年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。

“小金庫(kù)”主要表現(xiàn)形式包括:違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”。

三、自查自糾的方法和步驟

(一)動(dòng)員部署

鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和安排部署工作。

(二)自查自糾

按照通知要求,認(rèn)真組織自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題自覺糾正。自查自糾工作結(jié)束后,各部門將自查自糾總結(jié)報(bào)告于6月25日前上交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)重點(diǎn)檢查

在自查自糾基礎(chǔ)上, “小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織開展重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查對(duì)象:教育、衛(wèi)生、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位;以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”的部門和單位;有群眾舉報(bào)的部門和單位;自查自糾措施不得力、工作走過場(chǎng)的部門和單位,做到整體推進(jìn),綜合實(shí)施。

(四)整改落實(shí)

部門和單位要針對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制并要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促指導(dǎo)。

四、自查自糾的結(jié)果

(一)按照文件的要求,通過深入自查自糾,鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國(guó)家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。

(二)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無(wú)設(shè)置帳外帳和小金庫(kù)以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

(三)單位監(jiān)管使用的票據(jù)由財(cái)政所統(tǒng)一管理。

(四)按照財(cái)政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)“小金庫(kù)”。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出,沒有以任何形式進(jìn)行私存私放。

(五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)治理工作,以《鎮(zhèn)龍簡(jiǎn)報(bào)》形式通報(bào)了三期治理“小金庫(kù)”工作的進(jìn)展情況。

通過自查、自糾、回顧,鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,沒有小金庫(kù)。

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