踐行正確政績(jī)觀勇于擔(dān)當(dāng)作為方面存在的主要問(wèn)題及整改措施方案

思而思學(xué)網(wǎng)

黨員干部中在精神懈怠、不思進(jìn)取,不想擔(dān)當(dāng)作為的思想。以下是思而學(xué)教育網(wǎng)收集的《踐行正確政績(jī)觀、勇于擔(dān)當(dāng)方面存在的主要問(wèn)題》,僅供大家閱讀參考!

踐行正確政績(jī)觀、勇于擔(dān)當(dāng)方面存在的主要問(wèn)題一:

今年,市委、市政府在開(kāi)展"三爭(zhēng)"決戰(zhàn)年活動(dòng)中,強(qiáng)調(diào)全市黨員干部要樹(shù)立更加蓬勃向上的朝氣,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的底氣,敢作敢為的膽氣。通過(guò)全市上下的努力,全市干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)意識(shí)、敢為意識(shí)、爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)得到了明顯的提升,但"不敢為、不想為、不會(huì)為、亂作為"等"為官不為"的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。為此,積極開(kāi)展"為官不為"問(wèn)題專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、落實(shí)力建設(shè),還是當(dāng)前全市干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,這既是對(duì)中央"三嚴(yán)三實(shí)"精神的具體落實(shí),也是開(kāi)展"三爭(zhēng)"教育主題系列實(shí)踐活動(dòng)的必然要求。

一、"為官不為"情況現(xiàn)狀

1.不敢為

主要表現(xiàn)為三個(gè)"怕":

一怕工作失誤,不敢冒風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把"不出事"作為最大原則,堅(jiān)持中庸主義,工作無(wú)創(chuàng)新;

二怕觸及利益,不敢得罪人。該監(jiān)管的不監(jiān)管,該處置的不處置,該作為的不作為;

三怕媒體炒作,不敢成焦點(diǎn)。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進(jìn)工作。

2.不想為

主要表現(xiàn)為兩個(gè)"看":

一是看熱鬧,擺老資格,看別人干,推脫本職工作,凡事能躲就躲,能避就避,能推就推,工作熱情減弱,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取;如:有部分50、60等股級(jí)、副科級(jí)干部,認(rèn)為自己升職無(wú)望或即將退休,工作無(wú)熱情,得過(guò)且過(guò)。

二是看材料,在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料,很少深入基層、了解具體情況,人浮于事,對(duì)基層工作不了解,不掌握,不熱愛(ài),缺少調(diào)研精神和實(shí)踐精神,下命令做決定全靠"拍腦袋",憑經(jīng)驗(yàn)。如某單位對(duì)土地性質(zhì)實(shí)際為農(nóng)用地(園地、耕地)作為工業(yè)用地申報(bào)審核把關(guān)不嚴(yán),讓某企業(yè)占地違建長(zhǎng)達(dá)十年之久,被《今日聚焦》欄目曝光,對(duì)全市"三改一拆"、轉(zhuǎn)型升級(jí)和作風(fēng)效能等造成了不良影響。

3.不會(huì)為

主要表現(xiàn)為三個(gè)"不":

一是面對(duì)新業(yè)務(wù)無(wú)所適從,對(duì)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研,不僅效率低,成效差,而且返工率高。如某單位未對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行仔細(xì)研究,將多只項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)直接委托施工單位施工;

二是面對(duì)新困難不知所措,遇到?jīng)]有參考案例的新問(wèn)題,新情況,不會(huì)利用理論工具科學(xué)分析,準(zhǔn)確決斷,合理解決,總是躲避矛盾,選擇繞過(guò);

三是面對(duì)新形勢(shì)束手無(wú)策,靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項(xiàng)目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下,老辦法不能用,新辦法想不出,只能干瞪眼,干著急。

4.慢作為

主要表現(xiàn)為兩個(gè)慢:

一是對(duì)于上級(jí)的決策部署執(zhí)行慢。缺乏雷厲風(fēng)行、馬上就辦的氣魄,作風(fēng)拖沓,工作推一下動(dòng)一下,不主動(dòng),不積極。嚴(yán)重影響政府的行政效能,錯(cuò)失搶抓發(fā)展的良機(jī)。如某單位在違建處置工作中在上級(jí)多次督辦和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示督辦的情況下,仍采取了拖延態(tài)度,對(duì)全市干部作風(fēng)及"三改一拆"工作造成了不良影響;

二是對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、急需辦理的事情處理慢,不急群眾之所急,想群眾之所想。能立刻辦理的不立刻辦理,能馬上解決的不馬上解決。辦事程序繁瑣,審批手續(xù)復(fù)雜,政策規(guī)定不透明,宣講解釋不到位,讓群眾來(lái)回跑,甚至把慢作為當(dāng)成是謀取單位或個(gè)人利益的手段。

二、"為官不為"現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

1.官僚主義"作怪"

只看重"官位",沒(méi)有把自己當(dāng)成人民公仆,怕?lián)?zé),怕失去既得利益。有的認(rèn)為"現(xiàn)在管得這樣嚴(yán),干事越多,出錯(cuò)幾率就越大,犯不著去冒險(xiǎn)",乃至"不出事"的思想"掛帥",為了不出事,寧愿不干事;

隨著中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,到頻出數(shù)十條禁令,權(quán)力逐漸被關(guān)進(jìn)籠子,做事用權(quán)受到制約,一時(shí)無(wú)法"適應(yīng)",找不到"為官"的感覺(jué),失去了干事的"動(dòng)力",時(shí)常以"為官不

易"作為"為官不為"借口。

2.慣性思維"作祟"

不深入實(shí)際,深入群眾。不善于研究新情況、新問(wèn)題,思維僵化,依法辦事意識(shí)不強(qiáng),不善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理矛盾,跟不上時(shí)代。

習(xí)慣了長(zhǎng)久以來(lái)聽(tīng)匯報(bào)、發(fā)指示的工作方式,唯我是從,憑感覺(jué)決策,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,新形勢(shì)下開(kāi)展工作老辦法不管用,新辦法不會(huì)用。

3.監(jiān)管行為"遭綁"

監(jiān)管過(guò)程中賣(mài)人情。因?yàn)樗饺岁P(guān)系,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的為官不為現(xiàn)象不指出,不通報(bào),不處置,聽(tīng)之任之,甚至欺上瞞下,包庇縱容。

監(jiān)管過(guò)程中收受賄賂。面對(duì)存在的問(wèn)題"裝聾作啞",甚至被要挾和綁架,導(dǎo)致不能作為。

4.績(jī)效評(píng)價(jià)"作秀"

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的績(jī)效考核機(jī)制不夠完善,特別是對(duì)干部個(gè)人的年度考核遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的管理效應(yīng),許多時(shí)候走了形式,存在領(lǐng)導(dǎo)干部"自己給自己打高分"的情況,導(dǎo)致考核、評(píng)議成為"作秀"。

一些單位存在"不干事就不會(huì)犯錯(cuò)誤、少干事就會(huì)少得罪人,不得罪人考核評(píng)價(jià)就很好"的現(xiàn)象,"為官不為"的人反而考核結(jié)果優(yōu)秀,打擊了為官有為,要為的人的積極

性。

三、開(kāi)展"為官不為"問(wèn)題專項(xiàng)整治的對(duì)策建議

1.落實(shí)三嚴(yán)三實(shí),樹(shù)立"為官一任,造福一方"執(zhí)政理念

(1)加強(qiáng)干部理想信念教育。

通過(guò)補(bǔ)足精神之"鈣",培育"為官有為"信念,堅(jiān)持把"嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)"作為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的為官準(zhǔn)則,提升執(zhí)政為民的"精氣神",增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)為民之責(zé)。

(2)樹(shù)立干部正確人生價(jià)值觀。

要增強(qiáng)黨員干部"亂云飛渡仍從容"的政治定力,堅(jiān)守"為官一任,造福一方"的執(zhí)政理念,恪守甘當(dāng)公仆的為民情懷,正如在浙江任書(shū)記時(shí)所說(shuō):"我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的勤務(wù)員,我們的職權(quán)是人民賦予的,我們的責(zé)任就是向人民負(fù)責(zé)。所以,每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要拎著'烏紗帽'為民干事。"加大"清廉為官、事業(yè)有為"的宣傳力度,樹(shù)立先進(jìn)典型,激發(fā)干事熱情,為干事者撐腰,為敢闖者壯膽,為想干事、能干事、干實(shí)事的干部提供廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。

(3)提高干部理論聯(lián)系實(shí)際能力。

嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)彎下身子,深入基層,從實(shí)際出發(fā),聯(lián)合實(shí)際情況下政策,出決策,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,直面矛盾,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干的工作作風(fēng),誠(chéng)實(shí)對(duì)人,忠誠(chéng)于黨,對(duì)黨對(duì)人民要真心實(shí)意,做老實(shí)人,說(shuō)老實(shí)話,辦老實(shí)事,恪守全心全意為人民服務(wù)宗旨。

2.加強(qiáng)效能監(jiān)督,健全"多元參與,治庸問(wèn)責(zé)"監(jiān)察制度

(1)強(qiáng)化"治庸問(wèn)責(zé)"制度。

進(jìn)一步加大整治"四風(fēng)"力度,對(duì)工作"不作為、慢作為、不落實(shí)、中梗阻"等"為官不為"現(xiàn)象開(kāi)展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化"治庸問(wèn)責(zé)"。對(duì)一般干部的"不為"問(wèn)題,要通過(guò)強(qiáng)化首長(zhǎng)問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度的執(zhí)行來(lái)保障。

(2)構(gòu)建多元參與監(jiān)督網(wǎng)。

加強(qiáng)人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,引入媒體、社會(huì)輿論等監(jiān)督力量,通過(guò)"今日聚焦"等欄目,對(duì)"為官不為"情況進(jìn)行曝光,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)合法言論自由,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)設(shè)專門(mén)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴舉報(bào)渠道,形成"不為"就追責(zé)問(wèn)責(zé)的約束機(jī)制。

(3)深化紅黃牌警示督辦制度。

嚴(yán)格實(shí)行干部召回和責(zé)任追究制度,組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)巡視監(jiān)督,對(duì)該作為卻不作為的干部嚴(yán)肅處理,對(duì)群眾不滿意的干部堅(jiān)決撤換。對(duì)那些為官不為、尸位素餐者,要敢于亮劍,立場(chǎng)堅(jiān)定,態(tài)度堅(jiān)決,果斷查處。嚴(yán)格追究"不作為"行為責(zé)任,對(duì)玩忽職守、瀆職失職,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

3.科學(xué)績(jī)效考評(píng),完善"為官有為,不敢不為"工作機(jī)制

(1)落實(shí)群眾滿意度測(cè)評(píng)制度。

把辦事公開(kāi)、依法辦事、規(guī)范辦事和辦事效率等納入窗口單位和服務(wù)行業(yè)的績(jī)效考核,實(shí)行業(yè)務(wù)限時(shí)辦理制度,群眾滿意度測(cè)評(píng)制度,堅(jiān)持把"裁判權(quán)"交給群眾,讓管理服務(wù)對(duì)象來(lái)監(jiān)督管理者,使"不作為"的人和事充分曝露出來(lái),促進(jìn)不斷整改。

(2)轉(zhuǎn)變年度考評(píng)模式。

年度考核轉(zhuǎn)為上級(jí)集中考核和下級(jí)評(píng)議并重,突出平時(shí)考評(píng),增加群眾評(píng)價(jià)比重。對(duì)勇于擔(dān)難擔(dān)責(zé)的干部,重點(diǎn)培養(yǎng),優(yōu)先選用,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),寬容失誤,明確把"敢于擔(dān)當(dāng)"列入民主測(cè)評(píng)重要內(nèi)容。

(3)強(qiáng)化"為官敢為"保障制度。

對(duì)于在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部"摸著石頭過(guò)河",使用新方法,運(yùn)用新對(duì)策,引入新思路,對(duì)于大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男袨橐罅χС,?duì)于在具體探索過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和錯(cuò)誤,盡可能的給予寬容和免責(zé),在全市上下積極營(yíng)造敢于爭(zhēng)先、勇于爭(zhēng)優(yōu)的"敢為"氛圍。

"實(shí)績(jī)論英雄,不當(dāng)老好人,不做太平官",對(duì)于在工作中敢于打破常規(guī)、銳意進(jìn)取并取得相應(yīng)成效的,實(shí)行加分制度。以此來(lái)消除"恐懼癥",強(qiáng)化"為官敢為"的保障,真正讓"為官有為"者敢有為,有所為。

踐行正確政績(jī)觀、勇于擔(dān)當(dāng)方面存在的主要問(wèn)題二:

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,晉城市針對(duì)一些基層黨組織和黨員干部中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)問(wèn)題,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),從5月下旬開(kāi)始,在全市深入開(kāi)展了“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng),以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大黨員帶著問(wèn)題學(xué)、聚焦問(wèn)題查、對(duì)照問(wèn)題改,確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育自始至終落腳在解決問(wèn)題上,體現(xiàn)在狠抓落實(shí)中,取得實(shí)實(shí)在在的效果。

把“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”融入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中。晉城市把“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng)作為一項(xiàng)自選動(dòng)作,明確目標(biāo)要求,融入學(xué)習(xí)教育!爸v擔(dān)當(dāng)”就是堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民利益第一,帶頭講政治、講規(guī)矩、講道德、講奉獻(xiàn),守土有責(zé)、守土盡責(zé)。“轉(zhuǎn)作風(fēng)”就是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,著力解決“不能為、不想為、不敢為”等問(wèn)題,大力弘揚(yáng)“夙夜在公、只爭(zhēng)朝夕、馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)!白ヂ鋵(shí)”就是抓住“不落實(shí)”的事,查處“不落實(shí)”的人,在真整改、求突破上見(jiàn)實(shí)效,確保決策落地、政令暢通。全市各級(jí)黨員干部對(duì)照黨章黨規(guī)和系列重要講話,深入查找自身在履行職責(zé)、抓班子帶隊(duì)伍、工作生活作風(fēng)、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)方面存在的差距和不足,緊密結(jié)合“我是黨員我?guī)ь^”主題實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立“平常時(shí)候看得出、關(guān)鍵時(shí)候站得出、危急關(guān)頭豁得出”的先鋒導(dǎo)向,確!爸v擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”融入思想、見(jiàn)于行動(dòng)。

把“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”體現(xiàn)在“兩學(xué)一做”具體實(shí)踐中。聯(lián)系工作實(shí)際,突出抓好“三個(gè)一”。一是開(kāi)展一次專題研討。6月上旬,以“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”為專題,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,自上而下開(kāi)展一次學(xué)習(xí)討論,舉一反三,深入查找本地本部門(mén)以及個(gè)人在思想工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)清問(wèn)題要害,深挖思想根源,深入反思剖析。二是列出一個(gè)問(wèn)題清單。結(jié)合專題研討查找的問(wèn)題,6月中旬前全市各單位各部門(mén)都要列出問(wèn)題清單,制定整改問(wèn)題的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖,讓查擺出的問(wèn)題見(jiàn)人見(jiàn)事、見(jiàn)根見(jiàn)底,防止籠而統(tǒng)之、大而化之。三是建立一個(gè)整改臺(tái)賬。6月下旬前,針對(duì)每一個(gè)問(wèn)題制定整改措施,將工作細(xì)化分解到責(zé)任部門(mén)責(zé)任人,落實(shí)到工作推進(jìn)上,整改措施要具體實(shí)在、明確可行,真正做到“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬”“整改一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)”,推動(dòng)整改工作落到實(shí)處。

把“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”貫穿于“兩學(xué)一做”各個(gè)環(huán)節(jié)中。堅(jiān)持把開(kāi)展“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng)與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話統(tǒng)一起來(lái),拓展深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化提升學(xué)習(xí)效果,突出學(xué)用結(jié)合、知行合一,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。在“兩學(xué)一做”各個(gè)環(huán)節(jié),無(wú)論是講黨課、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)和支部專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員,還是整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì),都把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。聚焦黨員干部身上存在的懶散推拖、逃避責(zé)任等問(wèn)題,在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。通過(guò)“上級(jí)點(diǎn)、自身找、群眾提”等多種渠道和方式,對(duì)本單位本部門(mén)和所屬黨員干部中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)問(wèn)題進(jìn)行全面排查,并采取分層分段的辦法加以解決。

把“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”拓展到從嚴(yán)抓好黨員教育管理監(jiān)督日常工作中。著眼于黨員隊(duì)伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和管理監(jiān)督的短板,突出抓好規(guī)范黨員活動(dòng)日制度、黨員組織關(guān)系排查、黨費(fèi)收繳使用管理、建強(qiáng)基層黨組織等重點(diǎn)工作,增強(qiáng)黨員意識(shí),提升戰(zhàn)斗堡壘作用,著力解決一些黨組織和黨員宗旨觀念淡薄、漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、吃拿卡要、損害群眾利益行為,解決在重要任務(wù)、重大考驗(yàn)面前臨陣退縮的問(wèn)題。同時(shí),抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭攻堅(jiān)克難,帶頭做好表率,以上率下抓好本地本部門(mén)問(wèn)題的整改落實(shí),帶動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員直面問(wèn)題、查找不足,推動(dòng)問(wèn)題解決,真正通過(guò)層層示范、層層帶動(dòng),上級(jí)帶下級(jí),一級(jí)帶一級(jí),在全市形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。

踐行正確政績(jī)觀、勇于擔(dān)當(dāng)方面存在的主要問(wèn)題三:

去年底,在制定今年的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案時(shí),當(dāng)時(shí)組織委員功保找到我,告訴我機(jī)關(guān)黨委今年有硬性要求,要安排處長(zhǎng)、科員講講黨課。希望我能結(jié)合百名處長(zhǎng)下基層活動(dòng),講一講。說(shuō)實(shí)話,我非常畏難,因?yàn)辄h課需要有極其豐富的政治理論知識(shí),對(duì)黨要有深入的學(xué)習(xí)研究,而我在這方面真的很欠缺。在座的司領(lǐng)導(dǎo),處長(zhǎng)甚至有些普通黨員,在這方面理論造詣和水平都非常高,讓我給大家講黨課,用“誠(chéng)惶誠(chéng)恐”來(lái)形容我的心情,一點(diǎn)也不夸張。不敢說(shuō)是講黨課,我呢,就按照實(shí)施方案要求,結(jié)合參加百名處長(zhǎng)下基層活動(dòng)的體會(huì),結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育以來(lái)的體會(huì),特別是結(jié)合此次“講奉獻(xiàn)、有作為”專題的內(nèi)容,整體一攬子我的一些思想認(rèn)識(shí)給領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一個(gè)匯報(bào)。由于水平有限,不當(dāng)或者錯(cuò)漏之處,警請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。我匯報(bào)的題目是:“勇于擔(dān)當(dāng)有所作為,做名副其實(shí)的合格黨員”。

這些天我也做了一些思考,我一直在想:“對(duì)于我們公務(wù)員這個(gè)群體來(lái)說(shuō),擔(dān)當(dāng)、作為意味著什么,應(yīng)該擔(dān)當(dāng)什么,應(yīng)該作為什么”,通過(guò)近段時(shí)間的理論學(xué)習(xí),特別是結(jié)合去年“百名處長(zhǎng)下基層活動(dòng)”中,我深有體會(huì)和感觸,似乎找到了一些答案。我想?yún)R報(bào)三個(gè)方面:

一、什么是敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為

忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)是新時(shí)期黨中央、習(xí)主席對(duì)全體黨員同志提出的根本遵行,其中擔(dān)當(dāng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同志尤其需要具備的重要品質(zhì),也是能不能干好事業(yè)的重要要求。擔(dān)當(dāng),簡(jiǎn)單地說(shuō),就是承擔(dān)并負(fù)責(zé)起責(zé)任,是人們?cè)诼氊?zé)和角色需要的時(shí)候,毫不猶豫,責(zé)無(wú)旁貸的挺身而出,全力履地自已的義務(wù),并在承擔(dān)義務(wù)當(dāng)中激發(fā)自己的全部能量,它是一種責(zé)任、一種自覺(jué)、一種境界、一種修養(yǎng)。我覺(jué)得具體到每名黨員,每個(gè)崗位都對(duì)此有不一樣的內(nèi)涵和要求。于村官,擔(dān)當(dāng)就是解決村民的需要,為村民服好務(wù);于軍人,擔(dān)當(dāng)就是充分作好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,為國(guó)獻(xiàn)身貢獻(xiàn);于老師,擔(dān)當(dāng)就是教育好學(xué)生,培養(yǎng)好下一代;而我們,身為國(guó)家公務(wù)員,人民公仆的一分子,國(guó)家政策規(guī)劃的制定者、實(shí)施者、監(jiān)督者,應(yīng)該擔(dān)當(dāng)什么,作為什么,更應(yīng)該值得思考和研究。當(dāng)然,在工作中吃苦耐勞,敢為人先,在遇到問(wèn)題和矛盾時(shí)勇于承擔(dān),碰到事情敢于擔(dān)責(zé)關(guān)愛(ài)下屬等等,這都是擔(dān)當(dāng),但是,我想,于我們的崗位,于我們公務(wù)員這個(gè)身份,于我們公務(wù)員擔(dān)當(dāng)給國(guó)家發(fā)揮的作用而言,最大的擔(dān)當(dāng)和作為應(yīng)該就是履好職,盡好責(zé)。要對(duì)照國(guó)家賦予我們的若干條職責(zé),一項(xiàng)一項(xiàng)琢磨、一項(xiàng)一項(xiàng)分析、一項(xiàng)一項(xiàng)細(xì)化、一項(xiàng)一項(xiàng)推動(dòng)、一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),使之具體化,使之落實(shí)化,這是我們國(guó)家公務(wù)員群體,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)淖铌P(guān)鍵內(nèi)容。正如所說(shuō):“是否具有擔(dān)當(dāng),是否能夠忠誠(chéng)履責(zé),盡心盡責(zé),勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面”。在去年百名處長(zhǎng)下基層活動(dòng)中我就深有感觸,為什么機(jī)關(guān)黨委對(duì)我司的調(diào)研文章整體好評(píng),感到都非常接地氣、愿意看喜歡看,看后有所啟迪和思考,其中一個(gè)最主要的原因就是每份報(bào)告都體現(xiàn)著履職擔(dān)當(dāng)?shù)闹魅宋叹瘢荚噲D破解履職中存在的難題,矛盾。聽(tīng)聽(tīng)這些標(biāo)題:《軍工核設(shè)施集中省份場(chǎng)外核應(yīng)急預(yù)案編制存在問(wèn)題與對(duì)策》《軍工核安全設(shè)備核級(jí)焊工及無(wú)損檢測(cè)人員資格管理存在問(wèn)題與對(duì)策》《軍工核設(shè)施單位核應(yīng)急指揮中心運(yùn)行管理問(wèn)題與對(duì)策》《涉港核應(yīng)急信息通報(bào)和公眾溝通存在問(wèn)題與對(duì)策建議》等等,這都是我們?cè)诼穆氝^(guò)程中感到困惑的問(wèn)題,感到必須去解決的問(wèn)題,因?yàn)槲覀兪莻(gè)新的集體,在履職上沒(méi)有更多的可以借鑒,當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)要求與之前相比也發(fā)生了很多變化,有些工作怎么做必須去摸索著、擔(dān)當(dāng)著前行。我切實(shí)地感到,這里每一個(gè)都體現(xiàn)著我們這個(gè)集體不怕困難勇于攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神,體現(xiàn)出我們這個(gè)集體主動(dòng)履職主動(dòng)籌劃的作為精神。最終,我和長(zhǎng)明很有幸代表司這個(gè)集體去宣講,去展示,我們也很幸運(yùn)。我們小組文章最終能夠在全局引起共鳴和振憾,確實(shí)不是我講的有多好,主要的還是展示了集體擔(dān)當(dāng)履職的精神。為什么這么講,因?yàn)樯娓凵婧藛?wèn)題極其敏感,稍有不慎可能會(huì)牽一發(fā)動(dòng)全身。自建設(shè)大亞灣核電以來(lái),廣東與香港反核勢(shì)力的斗爭(zhēng)就從未停止,90年代初期廣東和香港就建立了粵港合作機(jī)制,在國(guó)家指導(dǎo)下,核應(yīng)急信息通報(bào)等內(nèi)容原則上由兩邊協(xié)商解決。從某種意義上說(shuō),對(duì)于香港訴求的這個(gè)問(wèn)題國(guó)家可以介入,也可以一推了之,完全可以說(shuō)這是廣東與香港的事情,讓他們依托這個(gè)機(jī)制自行解決。但通過(guò)工作的實(shí)踐發(fā)現(xiàn),廣東省環(huán)保廳對(duì)擴(kuò)大通報(bào)范圍一事認(rèn)識(shí)不高,工作中回避多,給香港方面造成很多口實(shí),風(fēng)波頻起。香港方面被迫向國(guó)家部委尋求幫助,此時(shí)我們?nèi)绻麤](méi)有擔(dān)當(dāng)精神,去指導(dǎo)解決協(xié)調(diào)這一問(wèn)題,很可能會(huì)將矛盾激化,反而引起更加大的被動(dòng),正是基于這種對(duì)履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng),對(duì)我們不管誰(shuí)來(lái)管的作為精神,才能凝聚了各方共識(shí),在這一問(wèn)題上取得良好成效。我們?cè)谶@一問(wèn)題的履職方法上,也有了可以借鑒和參考的范例。

二、為什么要敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為

我剛才講了每個(gè)崗位、每個(gè)群體都有不一樣的擔(dān)當(dāng)。關(guān)于我們這個(gè)群體為什么要敢于擔(dān)當(dāng),有所作為,我也做了深深地思考,我反問(wèn)自己,我們有什么不同呢,我們不也是普通老百姓嗎,一樣擠著公交車(chē),坐著地鐵上班,一樣有老婆孩子需要照顧,一樣有七情六欲的需要,一樣有世俗的需求,也喜歡偶而偷偷懶,也喜歡逛逛街,掙著不高的工資,為什么我們要比一般老百姓更加擔(dān)當(dāng),為什么我們要比一般普通黨員要擔(dān)當(dāng),為什么我們要操好國(guó)家的心。我似乎在兩件事情上受到了啟迪,找到了答案。那天,黨委組織看《勇士》,我看到很多人都哭了,我也一樣,飛奪瀘定橋的勇士也是普通農(nóng)民出身,但軍人的身份和使命,實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想讓他們必須去敢于擔(dān)當(dāng),即使明知不可能生還,即使明知要作出犧牲。前幾天空軍余旭犧牲,我看到這個(gè)消息時(shí)心里很不是滋味,那么年輕那么漂亮的一個(gè)小姑娘就那么慘烈的化身于藍(lán)天之中,她難道不知道飛行訓(xùn)練有危險(xiǎn)嗎,她知道但她的身份和強(qiáng)壯空軍的使命感讓她一次又一次地出現(xiàn)在訓(xùn)練中。我想,我們也一樣,因?yàn)閮牲c(diǎn)我們的擔(dān)當(dāng)和作為責(zé)無(wú)旁貸,一是我們的身份和屬性;二是我們的使命和責(zé)任。

這是我們這個(gè)群體的身份和屬性決定的。我們的公務(wù)員身份和黨員干部的屬性確定了我們必須更加要敢于擔(dān)當(dāng),有所作為。擔(dān)的是事業(yè)的當(dāng),作的是事業(yè)的為。脫離于我們這個(gè)群體身份談?chuàng)?dāng)和作為,肯定是不符合對(duì)黨員干部的要求的。匯報(bào)之前,我專門(mén)在百度上查了公務(wù)員的定義:“公務(wù)員,全稱國(guó)家公務(wù)員,是各國(guó)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和國(guó)家公共資源,維護(hù)國(guó)家法律規(guī)定貫徹執(zhí)行的公職人員!蔽矣衷诠珓(wù)員法里查了公務(wù)員的定義,“是指依法履行公職、納入國(guó)家行政策編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。”“公共”“公職”“公仆”等等,這就是我們這個(gè)群體的屬性,我們這群人姓“公”。因?yàn)樾铡肮,我們不能有私?因?yàn)檫@個(gè)姓“公”,所以我們不能存私利;因?yàn)樾铡肮,所以我們更要?dān)當(dāng)和作為。擔(dān)當(dāng)和作為要放在“公”處處要想國(guó)家之所想,時(shí)時(shí)要念國(guó)家之所念,制政策、搞規(guī)劃應(yīng)該首先考慮國(guó)家的利益。國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、國(guó)家公共資源管理等等需要這個(gè)群體去確保、去維護(hù),去擔(dān)當(dāng),去作為。特別是在當(dāng)前歷史條件下,正值改革攻堅(jiān)期,經(jīng)濟(jì)調(diào)整期,社會(huì)轉(zhuǎn)型期,矛盾凸顯期,前進(jìn)首路上充滿了許多意想不到的困難和問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一重大歷史使命,更需要許許多多我們這樣工作在各個(gè)崗位不同的公務(wù)員去勇于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng),直面矛盾和問(wèn)題,我們責(zé)無(wú)旁貸。

這是我們身上使命責(zé)任決定的?纯次覀兊摹叭ā,我們承擔(dān)著“牽頭負(fù)責(zé)國(guó)家核事故應(yīng)急管理工作”的責(zé)任,承擔(dān)著“軍工核安全監(jiān)管”的責(zé)任。這兩大使命就像兩座沉甸甸的大山一樣壓在我們的肩膀上,必須扛起來(lái)。以核應(yīng)急為例,昨天,我看能源局征求意見(jiàn)的核電“十三五”規(guī)劃,到2020年,在役核電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到8800萬(wàn)千瓦,發(fā)電量比重要達(dá)到5-7%,現(xiàn)在只不到2%,這意味著“十三五”每年將有6-8臺(tái)機(jī)組開(kāi)工建設(shè)。核電還要走出去,在“一帶一路”布局沿線加強(qiáng)國(guó)家核能合作等等,這些都對(duì)核應(yīng)急帶來(lái)新的要求和風(fēng)險(xiǎn)。還有,一些新型核設(shè)施的出現(xiàn),跨區(qū)域的核應(yīng)急等等新問(wèn)題層出不窮,這些,都得靠我們這群人去研究、去擔(dān)當(dāng),去作為。安全和應(yīng)急是發(fā)展的生命線,核能事業(yè)更是如此,影響不僅僅是中國(guó)的,而是世界的,日本福島核事故不恰恰說(shuō)明了這一點(diǎn)嗎。說(shuō)大一些,我們身上擔(dān)負(fù)著核能事業(yè)能否安全高效發(fā)展,能否確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,能否確保繁榮穩(wěn)定;說(shuō)小一些,我們身上擔(dān)負(fù)著中國(guó)甚至世界這群吃“核”飯的群體能不能有飯吃,能不能吃好飯的歷史使命,日本福島核事故,全世界核事業(yè)推遲甚至停滯,有的國(guó)家甚至棄核,中國(guó)內(nèi)地核電建設(shè)“十三五”甚至都不考慮,帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈上多少人的生存發(fā)展都存在問(wèn)題,安全應(yīng)急是核事業(yè)的生命線,這話一點(diǎn)也不夸張。

在百名處長(zhǎng)下基層活動(dòng)中,我深深地體會(huì)到了這一點(diǎn)。涉港涉核輿情如果我們袖手旁觀,引發(fā)中央關(guān)注時(shí),中央不會(huì)說(shuō)這是廣東和香港的事情,有粵港機(jī)制什么的,中央只會(huì)批評(píng)國(guó)防科工局不作為,不履職,不擔(dān)當(dāng)。因?yàn)檫@是你的職責(zé),這是你必須擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑拓?zé)任。

三、怎么實(shí)現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng),有所作為

怎么去立足崗位實(shí)現(xiàn)擔(dān)當(dāng),有所作為。在理解認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我談幾點(diǎn)酌見(jiàn)。我覺(jué)得,正因?yàn)槲覀內(nèi)后w的特殊屬性和使命責(zé)任,要實(shí)現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為,最重要的就是要熱愛(ài)崗位、珍惜崗位。崗位能讓我們履職奉獻(xiàn),崗位也能讓我們實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值。只有真正把愛(ài)崗,敬業(yè),加倍努力,不斷前行,才能實(shí)現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)有所作為。

一要有“想干事”的激情。我想首先要對(duì)我們這份事業(yè)有激情,有強(qiáng)烈的事業(yè)心,有“一日不為,三日不安”的責(zé)任感,有一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài),視自己的崗位為施展才華,干事的平臺(tái)。事業(yè)要想干好,要想做出貢獻(xiàn),要想實(shí)現(xiàn)愿望,都需要有激情。“想干事”的激情是我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、克服困難的重要條件,能夠催促我們?cè)凇案墒隆敝袏^勇拼搏、不斷進(jìn)取、創(chuàng)造成績(jī)、留下印跡。

二要有“敢干事”的氣魄。在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的形式下,黨員干部中也出現(xiàn)了一些不作為的顧慮,擔(dān)心不做沒(méi)問(wèn)題,做多了反而出問(wèn)題。這些,都在的重要講話中找到了答案,在十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話談到:“要注意保護(hù)那些作風(fēng)過(guò)硬、銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的干部。要注意保護(hù)那些原則性強(qiáng),不做“老好人”,不怕得罪人的干部。要寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤,正確對(duì)待干部在改革創(chuàng)新中發(fā)生的問(wèn)題。敢干事,是一種魄力,也是一種擔(dān)當(dāng)。敢干事,更是一種打鐵自身硬的表現(xiàn),只有自己行得正、做得端,才有底氣去大刀闊斧,不畏人言。做事思前想后,顧慮再三,瞻前顧后,是不可能干好的。不能患得患失、畏首畏尾。有些事干不好或者干不成,問(wèn)題就在于當(dāng)斷不斷,貽誤了時(shí)機(jī)。比如,涉港涉澳涉核問(wèn)題,在香港最訴求急迫,廣東又停止不前的時(shí)刻,咱們司迅速請(qǐng)示。果斷拍板,立即出手,把一些不好的扼制在了萌芽狀態(tài),贏得了香港、廣東、中廣核的一致好評(píng)。其實(shí),擔(dān)當(dāng)也是相互的,你為別人付出了多少,別人也會(huì)回報(bào)你多少。以前我們?nèi)V東,見(jiàn)個(gè)廳長(zhǎng)要等一下午,去集團(tuán),副總級(jí)別的很難出來(lái),現(xiàn)在不用多說(shuō),一聽(tīng)是辦里來(lái)了,廳領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)二話不說(shuō),都要和辦里見(jiàn)見(jiàn)面,這都是因?yàn)樵蹅冞@個(gè)集體擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神,實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題的精神,遇到矛盾不躲不跑的精神,感染并征服了他們。事實(shí)也證明,不能躲,也躲不過(guò)去。比如澳門(mén)輿情,今年港澳辦找過(guò)來(lái)第一時(shí)間我們不想管,多一事不如少一事,想讓環(huán)保、能源管,人家卻不理,都不管,港澳辦的同志愁得不得了,問(wèn)如果你們都不管,我們還能找誰(shuí)去?職能就像一頂帽子扣在你的頭上,必須敢于承擔(dān)。

三要有“能干事”的水平。想不想干,敢不敢干是態(tài)度問(wèn)題,能不能干是能力問(wèn)題,水平問(wèn)題。就是要有能夠擔(dān)當(dāng)重任的能力,說(shuō)句通俗的話“沒(méi)有金剛鉆就別攬瓷器活”,否則可能會(huì)好心辦壞事。當(dāng)然,要練就這樣的水平,是一個(gè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程分為事前、事后、事中。事前最重要的就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)開(kāi)始,我越來(lái)越感覺(jué)到必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)研究。對(duì)新的理論要學(xué)習(xí)、要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),要加強(qiáng)履職能力的學(xué)習(xí),要加強(qiáng)履職數(shù)據(jù)的研究。前段時(shí)間,司里一直在提倡數(shù)據(jù)化建設(shè)。無(wú)的思想也有一個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,在近期工作中越來(lái)越有感觸,作為處處的的確確要有工作中用到的基本數(shù)據(jù)。機(jī)組、預(yù)案、演習(xí)、法規(guī)情況、科研情況、培訓(xùn)數(shù)據(jù)等等,都要做到爛熟于心。事前,還需搞好調(diào)研,做好謀劃。針對(duì)職責(zé),明確干事的目標(biāo)、明確干事的要求、明確干事的措施。事中,要做到邊實(shí)踐邊思考,邊把握摸索事物發(fā)展的規(guī)律,做好組織協(xié)調(diào),抓住工作重點(diǎn),把握重要環(huán)節(jié),關(guān)于發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題、及時(shí)提出新對(duì)策、新辦法。事后,須有評(píng)價(jià)反饋,總結(jié)梳理,多聽(tīng)聽(tīng)大家的反映,多看看行業(yè)的效果,及時(shí)把好的延續(xù)發(fā)揚(yáng),把不好的總結(jié)出來(lái)。

三要有“干成事”的毅力!案沙墒隆笔恰跋敫墒隆薄澳芨墒隆钡木C合反映。“干成事”就是我們追求的終極目標(biāo),要把精力放在解決問(wèn)題上,放在推動(dòng)工作上,而且要持之以恒的推下去。不能東一郎頭西一大棒子,有很多工作能否實(shí)現(xiàn),需要一批批,一波波的努力,做一件,成一件,以實(shí)干作出貢獻(xiàn),以實(shí)干體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。“事不避難,知難不難”。做任何一項(xiàng)工作不可能一帆風(fēng)順,一蹴而就,難免會(huì)遇到挫折,出現(xiàn)失誤。在“干成事”的過(guò)程中,要勇于挑戰(zhàn)逆境甚至絕境,敢于面對(duì)問(wèn)題、面對(duì)質(zhì)疑、面對(duì)失敗。最初做這個(gè)課題時(shí),也有過(guò)質(zhì)疑也有過(guò)排斥,我們也困惑過(guò),退縮過(guò),但事實(shí)證明,只要是履職擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持為國(guó)家做貢獻(xiàn)的事情,最終都會(huì)被認(rèn)可。

四要有“不出事”的底線。10月27日的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,就是要從根本上不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。就是要保障好每名黨員同志不出事,是黨員同志的“護(hù)身符”。干成事,千萬(wàn)不能出事,不出事是我們履職擔(dān)當(dāng)?shù)谋U希荒艹鲞`反黨紀(jì)國(guó)法之事,不能出以權(quán)謀私之事。無(wú)私才能無(wú)畏,要做自身干凈,純潔的黨員,為更好地履職擔(dān)當(dāng)保好駕護(hù)好航。

以上就是我的思想?yún)R報(bào)和體會(huì),最后我想用的話來(lái)結(jié)束我的匯報(bào),“有理想,有擔(dān)當(dāng),國(guó)家就有前途,民族就有希望”,我將以此為勉勵(lì)時(shí)刻要求自己,做一個(gè)勇于擔(dān)當(dāng),有所作為的合格黨員,為我們的中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一份小小的力量

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