2019年已有百余城市出臺了人才政策,超30城陸續(xù)出臺新落戶政策,大部分出臺人才政策的城市都將補(bǔ)貼重點(diǎn)放在解決居住問題上,多地開出高額購房補(bǔ)貼。
報(bào)告稱,在出臺了新的落戶政策的城市中,廣東、黑龍江、浙江、江西等省份均在其列,一二三線城市中,天津、深圳、廣州、佛山、成都、西安、南京、寧波、馬鞍山、長沙等,也相繼對人才政策、住房購買及銷售行為等做出規(guī)定。目前已經(jīng)出臺人才購房政策的城市中,成都、重慶、武漢等城市依然是人才吸引力較強(qiáng)的城市,政策力度較大。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),大部分出臺人才政策的城市都將補(bǔ)貼重點(diǎn)放在解決居住問題上,寧波人才安家補(bǔ)貼最高達(dá)800萬元,柳州、南寧、蘇州、吉林、廈門、南通等地也都開出超百萬的高補(bǔ)貼吸引優(yōu)秀人才。
除了常規(guī)的落戶和補(bǔ)貼之外,一些城市還出臺了更為個(gè)性化的政策。以廣州為例,對在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才,其在珠三角九市繳納的個(gè)人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額的15%計(jì)算的稅額部分,由珠三角九市人民政府給予財(cái)政補(bǔ)貼,該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。
部分地區(qū)還對人才的購房政策進(jìn)行了特別規(guī)定,海南出臺政策,實(shí)際引進(jìn)并在海南工作但尚未落戶的各類人才,購房社;騻(gè)稅年限由原來的2年或5年統(tǒng)一降低為1年。
各地紛紛放松人才落戶政策,并且給予人才更多政策上的支持,同時(shí)在購房資格層面也給予人才定向支持,有效保證了人才實(shí)現(xiàn)快速落戶安居。
人才政策的落地,最直接的影響是人口的增長。例如西安,搶奪人才憑借一個(gè)“快”字,快速啟動(dòng)、立竿見影,僅僅三天,“掌上戶籍室”就吸引了數(shù)百位在京學(xué)子注冊、數(shù)十名碩士博士完成落戶,一個(gè)季度就落戶了24萬人,相當(dāng)于其它省會(huì)城市兩三年的常住人口增量。
人來了,總要有住的地方。根據(jù)報(bào)告,2019年1-10月,西安、重慶、武漢、成都等城市新房訪問熱度遠(yuǎn)高于一線城市,而從同比增速來看,武漢、沈陽、寧波的訪問熱度均超過20%。
報(bào)告指出,從國家統(tǒng)計(jì)局住宅銷售價(jià)格指數(shù)來看,2019年1-10月,西安超越一線城市,新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)高達(dá)159.45;二手房住宅銷售價(jià)格方面,除一線城市外,武漢、南京、杭州價(jià)格指數(shù)超過140。
包括新一線城市在內(nèi)的人才落戶的各項(xiàng)福利普遍具備較高吸引力,但最終能否讓人才真正在這座城市留下來,安居樂業(yè),則還要看城市經(jīng)濟(jì)未來的長遠(yuǎn)發(fā)展,以及各類人才和城市發(fā)展的契合度,吸引人,留住人,才真正實(shí)現(xiàn)人才和城市共同發(fā)展。