關(guān)于做好中小學(xué)招生工作的通知
魯教基字〔2016〕4號(hào)
各市教育局：
為貫徹落實(shí)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見(jiàn)》（魯辦發(fā)?2014?55號(hào)）和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》（魯政發(fā)?2016?7號(hào)）要求,規(guī)范普通中小學(xué)招生行為，維護(hù)招生工作秩序，從起點(diǎn)上促進(jìn)教育公平，現(xiàn)就做好中小學(xué)招生入學(xué)工作有關(guān)事宜通知如下：
一、落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度
按照就近入學(xué)原則，科學(xué)合理劃設(shè)學(xué)區(qū)，實(shí)行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生。小學(xué)一律實(shí)行免試就近入學(xué)，初中學(xué)校實(shí)行對(duì)口劃片招生。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的招生政策由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌。
二、推進(jìn)普通高中招生錄取方式改革
建立完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)普通高中依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)行多元評(píng)價(jià)、等級(jí)錄取或“分?jǐn)?shù)+等級(jí)”的方式進(jìn)行招生錄取。完善優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生分配辦法，分配比例不低于學(xué)校年度招生計(jì)劃的60%。擴(kuò)大普通高中招生自主權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)由高中學(xué)校確定錄取標(biāo)準(zhǔn)和錄取方法，在規(guī)定的招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃內(nèi)自主錄取學(xué)生。
三、加大特殊群體受教育權(quán)利保障力度
（一）做好隨遷子女入學(xué)工作。各地要根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步完善隨遷子女入學(xué)辦法，堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主、相對(duì)就近的原則，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)仄降冉邮芰x務(wù)教育。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要統(tǒng)籌做好隨遷子女入學(xué)工作，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，提前公布學(xué)�？沼鄬W(xué)位、入學(xué)條件、入學(xué)程序等，接受隨遷子女入學(xué)申請(qǐng)。確因?qū)W位限制無(wú)法滿足隨遷子女入學(xué)要求的，要及早告知學(xué)生家長(zhǎng)并說(shuō)明原因。隨遷子女要求回流出地入學(xué)的，流出地要妥善安排。各市要研究制定完成義務(wù)教育后隨遷子女升入高中階段學(xué)校的政策措施，保障隨遷子女平等參加高中階段考試入學(xué)權(quán)利。
（二）做好農(nóng)村留守兒童入學(xué)工作。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)，全面建立留守兒童檔案，準(zhǔn)確掌握留守兒童信息，將留守兒童作為控輟保學(xué)和教育服務(wù)工作的重點(diǎn)對(duì)象，確保每一名留守兒童按時(shí)入學(xué)。
（三）做好殘疾兒童少年入學(xué)工作。提高特教學(xué)校的招生培養(yǎng)能力，擴(kuò)大招生規(guī)模，增加招生類別。優(yōu)先安排具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年隨班就讀。對(duì)不能到校就讀的重度殘疾兒童少年納入學(xué)籍管理，開(kāi)展送教上門服務(wù)。
（四）優(yōu)化高中階段招生結(jié)構(gòu)。建立高中階段統(tǒng)一招生錄取平臺(tái)，確保普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例大體相當(dāng)。承擔(dān)中職與本科“3+4”對(duì)口貫通分段培養(yǎng)試點(diǎn)的設(shè)區(qū)市，要采取多種方式和途徑，加大政策宣傳力度，鼓勵(lì)初中畢業(yè)生報(bào)考。
（五）做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生入學(xué)工作。加大中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)力度，提高中等職業(yè)教育招生能力，保障未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育,2016達(dá)到60%以上。以市域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校為主體，精準(zhǔn)對(duì)接建檔立卡貧困家庭學(xué)生，實(shí)施定向招生、訂單培養(yǎng)。鼓勵(lì)東部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校品牌骨干專業(yè)跨市招收西部地區(qū)建檔立卡的貧困家庭學(xué)生。加大貧困學(xué)生資助力度，對(duì)建檔立卡的貧困家庭學(xué)生實(shí)行免費(fèi)的高中階段教育。加強(qiáng)對(duì)各學(xué)段建檔立卡貧困家庭學(xué)生的跟蹤管理，準(zhǔn)確掌握貧困家庭學(xué)生入學(xué)情況，確保學(xué)生不因貧失學(xué)。10月底前各市要將貧困家庭學(xué)生的就學(xué)情況分別報(bào)我廳基礎(chǔ)教育處和職業(yè)教育處。
四、加強(qiáng)招生入學(xué)工作監(jiān)管
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將做好普通中小學(xué)招生工作作為促進(jìn)教育公平的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校招生工作及招生工作人員的監(jiān)管，設(shè)立并公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話，及時(shí)糾正違規(guī)招生行為，維護(hù)招生工作秩序，確保招生入學(xué)工作公開(kāi)透明、公平公正。公辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格按學(xué)區(qū)、片區(qū)招生，不得跨學(xué)區(qū)、片區(qū)招生，不得組織招生入學(xué)考試，不得以各類競(jìng)賽證書或考級(jí)證明作為招生入學(xué)依據(jù)，不得以任何理由拒絕符合條件的學(xué)生入學(xué)。未經(jīng)批準(zhǔn)，公辦高中不得超范圍招生。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要對(duì)公辦學(xué)校提報(bào)的新生學(xué)籍注冊(cè)信息進(jìn)行認(rèn)真審核，凡是屬于未經(jīng)批準(zhǔn)，超出學(xué)校招生服務(wù)范圍，違規(guī)招收的學(xué)生，一律不予注冊(cè)學(xué)籍。民辦中小學(xué)跨市、縣（市、區(qū)）招生的，應(yīng)與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校同步，并在新生報(bào)到后2周內(nèi)將招生名單報(bào)送生源地縣級(jí)教育行政部門備案。
我廳將依托山東基礎(chǔ)教育信息化平臺(tái)、全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)存在搶拉生源、超范圍招生、搶注學(xué)籍等違規(guī)行為的學(xué)校和監(jiān)管不力的教育行政部門進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行責(zé)任追究。
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王志剛 0531-81676869 sdedu_zcj@126.com
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山東省教育廳
3月28日
