上海市人口與計(jì)劃生育條例(全文)

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第一章 總則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口合理分布。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,完善綜合服務(wù),建立、健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,做好人口與計(jì)劃生育工作。

第四條 市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。區(qū)、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理工作。

發(fā)展和改革、公安、人力資源和社會(huì)保障、民政、統(tǒng)計(jì)、教育等行政管理部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好人口與計(jì)劃生育的相關(guān)管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理工作。

第五條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì),計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,企業(yè)、事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位和公民都應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開(kāi)展計(jì)劃生育工作,并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專(zhuān)職或者兼職人員。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi),并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

第七條 人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為本市建設(shè)的重要內(nèi)容。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在本單位人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。[3-4]

第二章 人口綜合管理

第九條 市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,編制人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第十條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展人口總量、人口出生、人口死亡、人口結(jié)構(gòu)、人口遷移等人口發(fā)展趨勢(shì)的中、長(zhǎng)期預(yù)測(cè),為制定人口發(fā)展規(guī)劃和人口綜合調(diào)控決策提供依據(jù)。

第十一條 市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

市和區(qū)、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第十二條 市人民政府對(duì)區(qū)、縣人民政府,區(qū)、縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處下達(dá)人口與計(jì)劃生育工作年度目標(biāo)和責(zé)任,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

各級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)責(zé)任,完成人口與計(jì)劃生育工作年度目標(biāo)。

第十三條 戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的,計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地管理為主。

第十四條 市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和資源、環(huán)境的承載能力,確定人口發(fā)展規(guī)模,調(diào)控常住人口總量。

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善生育調(diào)節(jié)政策,穩(wěn)定低生育水平;建立常住人口流入流出調(diào)控機(jī)制,合理控制人口機(jī)械增長(zhǎng)。

第十五條 市和區(qū)、縣人民政府在制定和實(shí)施城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)控制中心城人口規(guī)模,引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口合理分布。

有關(guān)行政管理部門(mén)在編制和實(shí)施產(chǎn)業(yè)、住宅、交通、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)與區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。

第十六條 本市制定、實(shí)施的生育調(diào)節(jié)、人口遷移、人口流動(dòng)等制度和措施,應(yīng)當(dāng)有利于優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu),緩解人口老齡化。

第十七條 各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)母嬰保健工作,降低嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率,提高出生嬰兒健康水平。

本市提倡公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于公民自愿進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查的措施。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并為當(dāng)事人保守秘密。醫(yī)師和助產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程,預(yù)防和減少產(chǎn)傷。

第十八條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、文化廣播影視、新聞出版、民政等相關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)相互配合,開(kāi)展生殖健康的宣傳、教育,倡導(dǎo)健康的生活方式,增強(qiáng)公民的自我保健意識(shí),做好艾滋病和影響生殖健康的其他疾病的預(yù)防和治療工作。

第十九條 禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人開(kāi)展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。

第二十條 統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)本市戶籍人口和在本市居住一定期限的非本市戶籍人口開(kāi)展常規(guī)統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,并定期向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。

第二十一條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,建立和完善人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)納入市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)本市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)相互提供與人口管理相關(guān)的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)人口信息共享,促進(jìn)人口信息資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第二十二條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

夫妻雙方共同負(fù)有實(shí)行計(jì)劃生育的責(zé)任,在作出生育決定時(shí)應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商,相互尊重。

公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第二十三條 鼓勵(lì)公民晚婚、晚育;提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律和本條例規(guī)定條件的,可以要求安排再生育一個(gè)子女。

第二十四條 男年滿二十五周歲初次結(jié)婚為晚婚。

女年滿二十三周歲初次結(jié)婚為晚婚。

已婚婦女生育第一個(gè)子女時(shí),年滿二十四周歲的,為晚育。

第二十五條 婚前雙方均未生育過(guò)子女的夫妻,生育第一個(gè)子女后符合下列條件之一的,可以要求安排再生育一個(gè)子女:

(一)一方為獨(dú)生子女的;

(二)生育的第一個(gè)子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

(三)一方經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定為非遺傳性殘疾,影響勞動(dòng),生活不能自理的;

(四)一方符合二等乙級(jí)以上傷殘軍人條件的;

(五)一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民,現(xiàn)仍從事出海捕撈的;

(六)女方為本市農(nóng)業(yè)戶口,無(wú)兄弟,其姐妹均只生育一個(gè)子女,男方到女方家庭落戶贍養(yǎng)老人的。

婚前一方或者雙方生育過(guò)子女的夫妻,符合下列條件之一的,可以要求安排再生育一個(gè)子女:

(一)一方婚前未生育過(guò)子女,另一方婚前生育過(guò)一個(gè)或者兩個(gè)子女的;

(二)雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女,且一方為獨(dú)生子女的;

(三)雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女,其中一方生育的子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。

除本條第一款、第二款規(guī)定的條件外,因特殊情況可以再生育的條件,由市人民政府另行規(guī)定。

本人的兄弟姐妹均已死亡,或者本人十四周歲前被收養(yǎng),養(yǎng)父母無(wú)其他子女的,可以視為本條所稱(chēng)的獨(dú)生子女。

第二十六條 婚前雙方均未生育過(guò)子女,婚后經(jīng)本市二級(jí)以上醫(yī)院診斷,證明患有不孕癥的夫妻,合法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的,可以要求安排生育一個(gè)子女。

從外省、自治區(qū)、直轄市遷入本市的少數(shù)民族公民,遷入前取得原戶籍地縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門(mén)再生育一個(gè)子女證明的,可以要求安排生育一個(gè)子女。

第二十七條 一方為本市戶籍,另一方為外省、自治區(qū)、直轄市戶籍的夫妻,要求安排再生育一個(gè)子女的,可以選擇適用本條例的規(guī)定。

第二十八條 本市居民與香港特別行政區(qū)居民、澳門(mén)特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民、外國(guó)人結(jié)婚后的生育政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

華僑、歸僑、僑眷的生育政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 符合本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定的夫妻,要求安排再生育子女的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:

(一)向女方戶籍地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交再生育申請(qǐng)表,并提供本條例規(guī)定的材料。

(二)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到再生育申請(qǐng)表及本條例規(guī)定的全部材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出受理意見(jiàn),并將受理意見(jiàn)及全部申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)。

(三)區(qū)、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)送的受理意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合條件的,發(fā)給再生育告知書(shū);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。

依據(jù)本條例第二十七條規(guī)定,選擇適用本條例規(guī)定要求安排再生育一個(gè)子女的,向本市一方戶籍地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照前款規(guī)定的程序辦理。

第三十條 符合本條例規(guī)定的條件要求安排再生育一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)提供下列基本材料:

(一)身份證明;

(二)戶籍證明;

(三)婚姻狀況證明;

(四)已有子女狀況的聲明。

屬于下列情形的,還需要提供相關(guān)證明材料:

(一)依據(jù)本條例第二十五條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第二款第三項(xiàng)、第二十六條第一款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)部門(mén)的鑒定材料或者診斷證明材料。

(二)依據(jù)本條例第二十五條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提供《革命傷殘軍人證》。

(三)依據(jù)本條例第二十五條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提供村(居)民委員會(huì)出具的從事出海捕撈有關(guān)證明。

(四)依據(jù)本條例第二十五條第四款和第二十六條第一款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提供收養(yǎng)證明。

(五)依據(jù)本條例第二十六條第二款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門(mén)出具的證明。

第三十一條 市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市人口出生變動(dòng)趨勢(shì),向社會(huì)公布人口出生預(yù)報(bào)信息。

公民可以根據(jù)人口出生預(yù)報(bào)信息,結(jié)合家庭實(shí)際,選擇生育時(shí)間和生育間隔。

第三十二條 本市建立新生兒出生、死亡報(bào)告制度和終止妊娠統(tǒng)計(jì)制度。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向所在地的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)報(bào)告新生兒出生、死亡的個(gè)案信息和終止妊娠的統(tǒng)計(jì)信息。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)上述個(gè)案信息予以保密。[3-4]

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第三十三條 晚婚的公民,除享受?chē)?guó)家規(guī)定的婚假外,增加晚婚假七天。符合本條例規(guī)定生育的晚育婦女,除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加晚育假三十天,其配偶享受晚育護(hù)理假三天。晚婚假期間享受婚假同等待遇,晚育假、晚育護(hù)理假期間享受產(chǎn)假同等待遇。

第三十四條 公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù),享受?chē)?guó)家規(guī)定的休假及其待遇。

第三十五條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第三十六條 依法生育一個(gè)子女后,自愿不再生育的公民,在子女十六周歲以前,由區(qū)、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向其頒發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《光榮證》)。

第三十七條 持有《光榮證》的公民,可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì):

(一)在子女年滿十六周歲前,領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);

(二)農(nóng)民在調(diào)整自留地和安排宅基地時(shí),其獨(dú)生子女按兩個(gè)人計(jì)算分配面積;

(三)在年老退休時(shí),領(lǐng)取一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法,由市人民政府另行規(guī)定。

第三十八條 持有《光榮證》的公民,其獨(dú)生子女在未滿十六周歲之前發(fā)生意外傷殘或者死亡,不愿再生育和收養(yǎng)子女的,由區(qū)、縣人民政府按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)助。

第三十九條 依法生育子女的婦女,按照國(guó)家和本市的規(guī)定,享受生育保險(xiǎn)待遇。

第四十條 各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門(mén)在制定老年保障制度和措施時(shí),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)獨(dú)生子女父母的優(yōu)先照顧。

第四十一條 依法生育子女的公民,按照本市有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)子女入托兒所、幼兒園的部分托費(fèi)和管理費(fèi)。[3-4]

第五章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本條例規(guī)定生育子女的公民,按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和市人民政府的有關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定生育子女的公民,除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,給予以下處理:

(一)分娩的住院費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)自理,不享受生育保險(xiǎn)待遇和產(chǎn)假期間的工資待遇;

(二)持有《光榮證》的,應(yīng)退回《光榮證》,終止憑證享受的一切待遇,并退回依據(jù)本條例第三十七條規(guī)定所享受的獎(jiǎng)勵(lì);

(三)系國(guó)家工作人員的,依法給予行政處分;系其他人員的,所在單位可以給予紀(jì)律處分;

(四)系農(nóng)民的,調(diào)整自留地和安排宅基地時(shí),不增加自留地和宅基地的分配面積。

第四十四 條機(jī)構(gòu)和個(gè)人開(kāi)展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第四十五條當(dāng)事人對(duì)行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十六條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十七條 本條例自2004年4月15日起施行。1990年3月14日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《上海市計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。在本條例施行前結(jié)婚,且婚后未生育又未收養(yǎng)子女的夫妻,仍可以按照《上海市計(jì)劃生育條例》第二十七條的規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇。

特殊情況再生育規(guī)定

根據(jù)《上海市人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”)第二十五條第三款的規(guī)定,現(xiàn)提出《條例》有關(guān)特殊情況再生育規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)如下:

雙方或者一方為本市戶籍的夫妻,符合下列條件之一的,可以要求安排再生育一個(gè)子女:

1.雙方均為非獨(dú)生子女,婚前各生育過(guò)一個(gè)子女,現(xiàn)家庭無(wú)子女的;

2.一方為獨(dú)生子女且婚前未生育過(guò)子女,另一方婚前已生育一個(gè)子女,雙方婚后生育一個(gè)子女且現(xiàn)家庭只有該子女的;

3.雙方婚前均未生育過(guò)子女,婚后第一次生育的多胞胎,經(jīng)市或者區(qū)、縣病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定均為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

4.一方是烈士子女,婚前雙方均未生育過(guò)子女,婚后只生育一個(gè)子女的。

其他因特殊情況可以再生育的條件,由市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究、論證并報(bào)市政府同意后公布執(zhí)行。


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