“超生罰款”不超年人均收入3倍
據(jù)《北京晚報》報道 社會撫養(yǎng)費，也就是人們俗稱的超生罰款，有了新的征收管理規(guī)定。國家衛(wèi)生計生委20日公布《社會撫養(yǎng)費征收管理條例(送審稿)》(以下簡稱《條例》)，并通過法制辦向社會公開征求意見。新規(guī)定縮小了社會撫養(yǎng)費的征收范圍，對符合政策規(guī)定，但不符合程序規(guī)定生育的，不予征收社會撫養(yǎng)費;并且將“超生二孩”的社會撫養(yǎng)費的征收數(shù)額限定在計征標(biāo)準(zhǔn)3倍以下。
目前全國征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
國家衛(wèi)生計生委表示，在《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》之前，我國執(zhí)行的是《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，這部法規(guī)于2002年9月1日起施行，至今已有十余年的時間。但《辦法》在執(zhí)行中也存在一些困難和問題。比如全國征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、征收情形不一致;各地在執(zhí)行中缺乏統(tǒng)一的程序規(guī)范;一些地方社會撫養(yǎng)費管理不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定等。因此，國家決定廢止《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，制定《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》。
居民年人均可支配收入
新規(guī)定要求統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)，限制自由裁量權(quán)，明確計征基本標(biāo)準(zhǔn)。計征基本標(biāo)準(zhǔn)確定為“當(dāng)事人生育行為發(fā)生時上一年度當(dāng)?shù)乜h級或設(shè)區(qū)的市級人民政府統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民年人均可支配收入”，這意味著，高收入者也不再以個人實際收入計征社會撫養(yǎng)費，幾百萬的“天價罰款”將難以再現(xiàn)。
征收標(biāo)準(zhǔn)3倍以下?lián)狃B(yǎng)費
對于計征數(shù)額，則規(guī)定已生育一個子女，不符合政策規(guī)定再生育一個子女的，對雙方當(dāng)事人分別征收計征標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的社會撫養(yǎng)費。對不符合法律法規(guī)規(guī)定生育多胎的加重征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)各省(區(qū)、市)制定。
