21日舉行的第二屆全國社會保障學術大會養(yǎng)老保險分論壇的專家發(fā)言中，全國社會保障教學與研究委員會副主任、上海財經(jīng)大學教授郭士征向會議提出了一種區(qū)別于當前“延退”的“漸退”的退休方式。他建議，可以在退休前逐步減少工作量、減少工資發(fā)放并提前領取養(yǎng)老金。
郭士征認為，延遲退休是趨勢，但辦法并不是只有每年延遲幾個月一種，而主要考慮實行哪種辦法所產(chǎn)生的副作用最小。郭士征表示，“延退”的擔心之一，就是會對社會就業(yè)造成一定沖擊，尤其是對年輕人就業(yè)有可能帶來負面影響。另外對企業(yè)來說，生產(chǎn)成本可能有所增加，而勞動生產(chǎn)率還可能受到影響。
“為此，我們必須設計出一種既能少影響就業(yè)，又能使企業(yè)減少成本的支出辦法�！惫空魈岢�。
所謂“漸退”，郭士征解釋：假如目標退休年齡為65歲，從60歲起一直到65歲止，被分為五個階段，每段一年。第一年勞動工作量減少五分之一，工資收入減少五分之一，養(yǎng)老基金遞補五分之一。第二年也仍然是勞動工作量減少五分之二，工資收入減少五分之二，養(yǎng)老金遞補五分之二。以后以此類推到第五年為止，也就是到了65歲退休前，工作量沒了，工資收入也沒了，完全依靠養(yǎng)老金，從而完成“漸退”的全過程。
相比“延退”，郭士征認為，“漸退”能縮短改革進程，力度平衡，引起社會震動小。他認為，工作量逐年減少，對社會就業(yè)的總量減少有積極意義。同時，工資收入逐年減少，也在減少企業(yè)的人工成本�！梆B(yǎng)老基金也因逐年支付，減輕了基金的支付壓力。”郭士征說。
拓展
民生“清單”：制定漸進式延遲退休年齡方案
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退休養(yǎng)老：制定漸進式延遲退休年齡方案
人社部：制定出臺職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、漸進式延遲退休年齡方案等重大改革舉措。
民政部：制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務和家庭養(yǎng)老支持政策，推動落實醫(yī)養(yǎng)結合、金融支持等政策，指導地方加快出臺老年人“三項補貼”福利政策。繼續(xù)支持農(nóng)村幸福院建設，推進農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展。
環(huán)保：地級市PM2.5濃度再下降3%
環(huán)保部：與2015年相比，地級及以上城市PM2.5濃度下降3%，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達75%。
，環(huán)保部將指導各省區(qū)市制定城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，明確達標時間表、路線圖和重點項目。強化移動源污染監(jiān)管，加快淘汰黃標車。加大京津冀及周邊地區(qū)民用散煤清潔化替代力度，替代劣質散煤1000萬噸以上。實施水泥鋼鐵工業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)、重污染行業(yè)冬季執(zhí)行特別排放限值、減少建筑施工等綜合性措施。
就業(yè)：做好托底工作
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教育：重點大學向貧困地區(qū)招生再增1萬人
教育部：做好重點大學面向農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生工作，實現(xiàn)民族自治縣全覆蓋，比去年再增加1萬人.
近日，教育部表示，安徽、福建等8省份已申請起高考使用全國卷。全國卷使用省份將從的15個增加到的26個。“全國一張卷”將為異地高考等改革奠定基礎。
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發(fā)改委：服務價格改革重點是逐步理順醫(yī)療服務比價關系，及時放開市場競爭較充分、個性化需求較強的醫(yī)療服務價格。
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