兩會(huì)關(guān)于環(huán)境問(wèn)題提案,全國(guó)兩會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題話(huà)題提案解讀

思而思學(xué)網(wǎng)

基于全國(guó)人民對(duì)“兩會(huì)”的高度關(guān)注以及當(dāng)前中國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,今年“兩會(huì)”有望給國(guó)人帶來(lái)更多的看點(diǎn)。誠(chéng)如推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),國(guó)企改革,GDP下調(diào),依法治國(guó)、戶(hù)籍改革等等。不過(guò),最重要的看點(diǎn)非環(huán)保議題莫屬。它將成為國(guó)人最為關(guān)注的話(huà)題。

環(huán)保之所以重要,這是因?yàn)樗侨祟?lèi)賴(lài)以生存的最基本環(huán)境。如果人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境都遭到了嚴(yán)重破壞,它甚至危及到國(guó)人的健康狀況,讓國(guó)人無(wú)法健康生存,這個(gè)問(wèn)題自然就會(huì)成為國(guó)人最為關(guān)注的問(wèn)題。所以早在2012年11月8日,黨的十八大就提出:“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”這也是“美麗中國(guó)”首次作為執(zhí)政理念提出,也是中國(guó)建設(shè)五位一體格局形成的重要依據(jù)。

當(dāng)然,環(huán)保話(huà)題之所以會(huì)成為今年“兩會(huì)”的最重要看點(diǎn),柴靜無(wú)疑起到了至關(guān)重要的作用。正是她讓環(huán)保話(huà)題成為國(guó)人近日最大的關(guān)注。2月28日,作為央視前主播的她,推出了自己的新作大型空氣污染深度公益調(diào)查《柴靜霧霾調(diào)查:穹頂之下》首發(fā)。這是柴靜自費(fèi)百萬(wàn)拍攝的一部紀(jì)錄片,全片103分鐘,柴靜走訪多個(gè)污染現(xiàn)場(chǎng)尋找霧霾根源,并多國(guó)實(shí)地拍攝治污經(jīng)驗(yàn)。

在這部紀(jì)錄片中柴靜試圖回答三個(gè)問(wèn)題,“霧霾是什么?它從哪兒來(lái)?我們?cè)趺崔k?”霧霾是什么?紀(jì)錄片中柴靜攜帶儀器,做霧霾健康測(cè)試,并作為志愿者參與人體實(shí)驗(yàn),分析呼吸成分,拍攝肺部深處碳素沉淀的后果,想向大家解釋“霧霾是什么”,性質(zhì)、危害、構(gòu)成?梢哉f(shuō),在這部紀(jì)錄片中柴靜向國(guó)人進(jìn)行了一次全面的“霧霾”知識(shí)科普。

而柴靜之所以要耗資百萬(wàn)來(lái)拍攝這部紀(jì)錄片,引發(fā)國(guó)人對(duì)“霧霾”的再一次關(guān)注,對(duì)環(huán)保話(huà)題的再一次重視,究其原因正如柴靜本人所言的,促使她展開(kāi)調(diào)查的原因是,女兒還沒(méi)出世就患上了腫瘤,一出生就要接受手術(shù),“在照顧她的過(guò)程中,對(duì)霧霾的感受變得越來(lái)越強(qiáng)烈”。

而這個(gè)《柴靜霧霾調(diào)查:穹頂之下》的紀(jì)錄片視頻在2月28日一經(jīng)發(fā)布,即引爆互聯(lián)網(wǎng)上的刷屏。在不到一天的時(shí)間里,這部紀(jì)錄片的視頻播放就突破億次,成為微博上、微信上最熱門(mén)的話(huà)題。2月28日因此成為“柴靜日”!办F霾”話(huà)題、環(huán)保話(huà)題不僅因此成為“兩會(huì)”前夕互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)注的焦點(diǎn),同時(shí)也受到了新任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧的高度重視。

次日,也即3月1日,陳吉寧在媒體見(jiàn)面會(huì)上表示:他昨晚認(rèn)真地看了柴靜的紀(jì)錄片,今天一早就給她發(fā)短信,對(duì)她表示感謝。感謝她喚起了公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視。由于“兩會(huì)”召開(kāi)在即,這就使得《柴靜霧霾調(diào)查:穹頂之下》成為每一個(gè)參加今年“兩會(huì)”的委員與代表們都必須直面的問(wèn)題。環(huán)保話(huà)題因此必將引爆今年的“兩會(huì)”,并成為國(guó)人的最大關(guān)注。

當(dāng)然,柴靜拍攝的這部《穹頂之下》的紀(jì)錄片之所以能引發(fā)國(guó)人的共鳴,并引爆刷屏,這除了“霧霾”問(wèn)題涉及到最基本的民生問(wèn)題,并且在推出的時(shí)點(diǎn)選擇上安排在“兩會(huì)”前夕之外,實(shí)際上也與最近幾年來(lái)我國(guó)政府與國(guó)人對(duì)環(huán)保問(wèn)題的高度重視也是密切相關(guān)的。建設(shè)“美麗中國(guó)”執(zhí)政理念的提出,這本身就表明了黨與政府對(duì)生態(tài)文明問(wèn)題的高度重視。而從今年1月1日起,被稱(chēng)為是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)保法》又正式實(shí)行。新《環(huán)保法》將對(duì)污染環(huán)境企業(yè)按日計(jì)罰,且不設(shè)上限,這一規(guī)定足以讓任何一家環(huán)境污染企業(yè)倒閉破產(chǎn)。

也正是基于我國(guó)政府部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)與治理問(wèn)題的高度重視,所以在今年的地方“兩會(huì)”上,環(huán)保問(wèn)題也成為一大熱點(diǎn),環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望借PPP模式(政府與社會(huì)資本合作)拓展市場(chǎng)份額,變現(xiàn)政策紅利。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全國(guó)32省市自治區(qū)的2015年政府工作報(bào)告中,有包括黑龍江、河北、江西、廣西、貴州等在內(nèi)的15個(gè)省市自治區(qū)將PPP模式寫(xiě)入其2015年重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,其中不少涉及環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)等環(huán)境市場(chǎng)領(lǐng)域。

基于此,環(huán)保問(wèn)題也成了今年參加“兩會(huì)”的委員代表們各項(xiàng)提案中的重要內(nèi)容。如據(jù)2月26日的《人民政協(xié)報(bào)》報(bào)道,農(nóng)工黨中央將帶39件提案上“兩會(huì)”,其中“美麗中國(guó)”和“健康中國(guó)”仍是主線。如在環(huán)境保護(hù)上,農(nóng)工黨中央將提交《加強(qiáng)水污染防治和科學(xué)利用水資源的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步完善京津冀地區(qū)大氣污染聯(lián)合防治體系的建議》等?梢詳嘌裕涸凇恫耢o霧霾調(diào)查:穹頂之下》遭到國(guó)人刷屏的情況下,在無(wú)數(shù)國(guó)人聚焦“霧霾”問(wèn)題、環(huán)保問(wèn)題的情況下,將會(huì)有更多的參加“兩會(huì)”的政協(xié)委員與人大代表們就這一問(wèn)題提出議案,為解決環(huán)保問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。環(huán)保問(wèn)題有望因此成為今年“兩會(huì)”最受關(guān)注的問(wèn)題。

正如環(huán)保局長(zhǎng)陳吉寧所言:感謝柴靜喚起了公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視。讓全社會(huì)對(duì)環(huán)保問(wèn)題更重視一些。讓今年的“兩會(huì)”成為進(jìn)一步解決我國(guó)環(huán)保問(wèn)題的一個(gè)重要會(huì)議。讓“美麗中國(guó)”在今年“兩會(huì)”之后能夠盡快地回到國(guó)人的身邊。這實(shí)際上也是全體中國(guó)人民的共同心愿。

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