加強(qiáng)單位收支業(yè)務(wù)管理，規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范收支業(yè)務(wù)行為，特單位收支管理制度。如下為具體范本!
篇一：?jiǎn)挝皇罩Ч芾碇贫?/strong>
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范本單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)本單位的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制止奢侈浪費(fèi)，量入為出，保證重點(diǎn)，兼顧一般，注重資金使用效益，特制定本制度。
第二條 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦、所的財(cái)務(wù)活動(dòng)，適用本制度。
第三條 行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一核算。
第二章 收入管理
第四條 各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。
第五條 行政事業(yè)單位各項(xiàng)收入的取得，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，及時(shí)入賬，并按照財(cái)務(wù)管理的要求如實(shí)核算。
第六條 各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理，各辦涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，到財(cái)政所領(lǐng)取加蓋財(cái)務(wù)專用章的合法票據(jù)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不得使用其它自制發(fā)票或思而學(xué)教育收據(jù)。原則上當(dāng)日取得的收入當(dāng)日存入指定的銀行帳戶，做到先收后支，實(shí)行收支“兩條線"，嚴(yán)禁“坐收坐支”和挪用各項(xiàng)收入款，違反收入管理規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人，按國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三章 支出管理
第七條 各項(xiàng)支出由鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)全年預(yù)算，合理安排各項(xiàng)支出，做到先收后支，略有結(jié)余，不列赤字。對(duì)專項(xiàng)資金要做到專款專用，以保障專項(xiàng)項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)大型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由審計(jì)部門進(jìn)行工程預(yù)、決算的審計(jì)，以保證資金的安全性和資金的有效、合理、合規(guī)、合法的使用。
第八條 堅(jiān)持“一支筆”審批制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，各項(xiàng)支出均由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字列支。
領(lǐng)導(dǎo)簽字審批權(quán)限：500 元以下由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字列支;500 元以上經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字、鎮(zhèn)黨委書(shū)記審簽后方可報(bào)銷;5000以上大額開(kāi)支由黨委、政府集體研究決定。
報(bào)銷程序：在財(cái)務(wù)辦理報(bào)銷的票據(jù)、原始憑證，必須注明經(jīng)辦人、經(jīng)辦事由，由各辦負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字據(jù)實(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后，方可報(bào)銷。會(huì)計(jì)人員對(duì)報(bào)銷手續(xù)和報(bào)銷票據(jù)是否合規(guī)審核，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付不符合手續(xù)和規(guī)定的票據(jù)。各辦負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)開(kāi)展各筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的票據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。簽字、報(bào)銷時(shí)限：所有開(kāi)支票據(jù)原則上在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
第九條 經(jīng)費(fèi)支出要有保有壓。本著“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，在保證職工工資及時(shí)足額發(fā)放，保證鎮(zhèn)村兩級(jí)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，保證重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)支，壓縮不合理開(kāi)支，保證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的正確使用。
第十條 加強(qiáng)水、電和日常辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理。堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)水、電的現(xiàn)象，發(fā)揚(yáng)節(jié)約一張紙、一度電、一滴水的精神;愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，并不得將公物據(jù)為已有，損壞公物，照價(jià)賠償。日常公用開(kāi)支(含報(bào)刊雜志、辦公用品、工具書(shū)籍、車輛維修、勞務(wù)、會(huì)務(wù)培訓(xùn)等)，原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行辦理、結(jié)算，各部門不得隨意安排或購(gòu)置，以保證單位對(duì)資金、資產(chǎn)的調(diào)配、管理使用。
第十一條 各辦、所要本著節(jié)約使用電話費(fèi)的原則，杜絕利用公話進(jìn)行私聊。
第十二條 干部、職工因工作需要向鎮(zhèn)財(cái)政借支款項(xiàng)的，要出具借款憑條，注明還款時(shí)限，分管領(lǐng)導(dǎo)簽意見(jiàn)后，按金額審批權(quán)限的規(guī)定批準(zhǔn)后做到借款到期歸還。到期因工作待處理完時(shí)，應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)人員書(shū)面說(shuō)明并請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)延期，否則將在本人工資中逐月扣除。
第十三條 凡上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門來(lái)我鎮(zhèn)檢查、指導(dǎo)工作或招商引資、征地拆遷等到來(lái)我鎮(zhèn)項(xiàng)目洽談，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦、所負(fù)責(zé)接待，原則上嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪同人員數(shù)量。各辦所在接待中應(yīng)做到熱情有禮，不講排場(chǎng)，既做到讓領(lǐng)導(dǎo)和客人滿意，又不鋪張浪費(fèi)。
第十四條 財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度，認(rèn)真遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，抵制各種歪風(fēng)邪氣，管理用好各項(xiàng)資金，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開(kāi)支來(lái)源和開(kāi)支項(xiàng)目。由于財(cái)務(wù)人員的不負(fù)責(zé)任、工作馬虎造成的經(jīng)濟(jì)損失，視情節(jié)的嚴(yán)重程度，給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育直至黨、政紀(jì)處分和必要的經(jīng)濟(jì)懲罰。若財(cái)務(wù)人員營(yíng)私舞弊，挪用或私自將公款借與他人，以違紀(jì)論處。
第四章 現(xiàn)金管理
第十五條 出納人員要及時(shí)核對(duì)現(xiàn)金，做到賬證、賬款相符。
第十六條 現(xiàn)金收入要及時(shí)送存銀行，不得坐支，不得超過(guò)銀行核定限額留存，不得以白條抵庫(kù)，如有因違反此項(xiàng)規(guī)定造成的經(jīng)濟(jì)損失，由直接責(zé)任人員負(fù)全部責(zé)任。
第五章 往來(lái)款項(xiàng)的管理
第十七條 往來(lái)款項(xiàng)要及時(shí)辦理結(jié)算，原則上年終全部結(jié)清。
第十八條 借款原則上一借一清，前借未清，不能再借。借款人要在規(guī)定的期限內(nèi)歸還所借款項(xiàng)，如到期未還的，在借款人的工資及補(bǔ)助中扣出。
第十九條 對(duì)以前年度因債務(wù)人死亡或者其他原因無(wú)法收回的借出款項(xiàng)，應(yīng)由財(cái)務(wù)人員將情況核實(shí)后，上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府研究批準(zhǔn)核銷。
第二十條 對(duì)借入的款項(xiàng)，如對(duì)方債權(quán)已不存在或?qū)Ψ絺鶛?quán)人確認(rèn)不予收回的，可由財(cái)務(wù)人員核實(shí)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，然后作為預(yù)算外資金收入。
第二十一條 對(duì)借入的款項(xiàng)，在資金允許的條件下，分期分批進(jìn)行歸還，做到對(duì)債務(wù)的消化。
第二十二條 每年年終應(yīng)認(rèn)真清理往來(lái)款項(xiàng)，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行不良債務(wù)的消化，確保在一定的時(shí)期內(nèi)化解不良債務(wù)。
第六章 固定資產(chǎn)
第二十三條 鎮(zhèn)屬各辦、所，凡用行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置，自籌資金建造或購(gòu)置的固定資產(chǎn)(含辦公用品)以及捐贈(zèng)、資助、無(wú)償調(diào)撥的固定資產(chǎn)，都必須納入單位固定資產(chǎn)管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用。對(duì)固定資產(chǎn)的核算由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)進(jìn)行。
第二十四條 完善固定資產(chǎn)的保管制度。本著誰(shuí)使用誰(shuí)保管的原則，把使用權(quán)和管理權(quán)相結(jié)合，責(zé)任到人，以保證財(cái)產(chǎn)的安全完整。
第二十五條 固定資產(chǎn)實(shí)行帳、物分開(kāi)管理，鎮(zhèn)財(cái)政建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳、卡，鎮(zhèn)黨政辦設(shè)專人負(fù)責(zé)實(shí)物管理登記，各辦本著“誰(shuí)使用，誰(shuí)保管”的原則，進(jìn)行日常管理。
第二十六條 固定資產(chǎn)清理實(shí)行一年一次，年終由鎮(zhèn)財(cái)政所同黨政辦管理人員一起對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理核對(duì)，做到帳實(shí)相符。
第二十七條 固定資產(chǎn)的處置：閑置固定資產(chǎn)由黨政辦統(tǒng)一管理，任何部門和個(gè)人不得自行出借或隨意處置。固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢，由黨政辦提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)審批后，按照公平合法的原則進(jìn)行，對(duì)變價(jià)收入的殘值，由財(cái)政所進(jìn)行帳務(wù)核算。
第七章 會(huì)計(jì)檔案的管理
第二十八進(jìn)制條 會(huì)計(jì)檔案指在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)形成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。財(cái)政所對(duì)每年形成的會(huì)計(jì)檔案要及時(shí)裝訂成冊(cè)，整理立卷，妥善保管，以便查閱使用。
第二十九條 根據(jù)財(cái)務(wù)部和國(guó)家檔案局規(guī)定，會(huì)計(jì)檔案保管期滿后，報(bào)經(jīng)上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)銷。
篇二：?jiǎn)挝皇罩Ч芾碇贫?/h2>
一、明確財(cái)務(wù)管理原則。一是搞好預(yù)算，“量入而出”。二是依法收入，依規(guī)支出。三是日清月結(jié)，帳目清楚。四是帳款分離，政府采購(gòu)。
二、完善財(cái)務(wù)審批制度。堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支一支筆審批，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公費(fèi)、干部職工的差旅費(fèi)、加班費(fèi)、小車維修費(fèi)、油費(fèi)均由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后報(bào)銷。組織辦、計(jì)生辦、民政辦、林業(yè)站、司法所、財(cái)政所等部門資金開(kāi)支，由部門寫(xiě)出預(yù)算計(jì)劃，按程序?qū)徟蠓娇稍诒静块T經(jīng)費(fèi)專戶中開(kāi)支。
三、堅(jiān)持預(yù)算外資金管理。預(yù)算外資金應(yīng)納入財(cái)政專戶管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，各部門所收款項(xiàng)，必須于當(dāng)月二十四日足額交財(cái)政預(yù)算外專戶，不得坐支、不得收支相抵、不得私設(shè)小金庫(kù)，支出由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。
四、加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。專項(xiàng)資金必須進(jìn)入專戶，建立專帳，嚴(yán)格按其要求使用，列支時(shí)必須有請(qǐng)示報(bào)告、預(yù)算計(jì)劃、稅票憑證報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。若出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況由財(cái)政所會(huì)同相關(guān)部門予以查處。
五、有序按比例償還債務(wù)。政府及部門債務(wù)按“誰(shuí)舉債、誰(shuí)償還”的原則分級(jí)負(fù)責(zé)，一是認(rèn)真核定;二是完備手續(xù);三是按規(guī)償還。原有債務(wù)由鎮(zhèn)長(zhǎng)或常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況，予以審批，原則上每年按10%在各自資金帳戶逐步償還。
六、嚴(yán)格津補(bǔ)貼制度。干部職工的生活津貼、工作津貼、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼按鎮(zhèn)政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
篇三：?jiǎn)挝皇罩Ч芾碇贫?/h2>
為深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”、省、市、區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定和市委“十個(gè)一律”，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及相關(guān)制度規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的支出管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高資金使用效益�，F(xiàn)將行政事業(yè)單位的日常經(jīng)費(fèi)支出規(guī)定如下：
一、人員經(jīng)費(fèi)
1、工資(離退休費(fèi))支出。嚴(yán)格執(zhí)行工資發(fā)放的政策和標(biāo)準(zhǔn)。在編人員按區(qū)委組織、人事部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;經(jīng)區(qū)人社局批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制人員，實(shí)行預(yù)算定額安排，各單位在包干經(jīng)費(fèi)中自行確定工資報(bào)酬;對(duì)臨時(shí)聘用人員按街道會(huì)辦紀(jì)要和組織辦通知執(zhí)行;對(duì)在編不在崗的人員要及時(shí)清理，杜絕“吃空餉”現(xiàn)象;對(duì)長(zhǎng)期病假人員工資要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、獎(jiǎng)金及其他福利支出。根據(jù)《鹽都區(qū)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性津補(bǔ)貼規(guī)定的具體辦法》(都辦發(fā)【20xx】39號(hào))，嚴(yán)格規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)性津補(bǔ)貼發(fā)放管理，除省、市、區(qū)委、政府批準(zhǔn)發(fā)放的項(xiàng)目外，一律不得再自行發(fā)放各種獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡和實(shí)物等。上級(jí)黨委、政府發(fā)文的獎(jiǎng)勵(lì)，按文件執(zhí)行;上級(jí)有關(guān)部門發(fā)文明確的獎(jiǎng)勵(lì)以及固定性津貼、補(bǔ)貼，需報(bào)區(qū)政府同意后方可執(zhí)行;區(qū)委、區(qū)政府全局性工作或?qū)ｍ?xiàng)工作考核發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)性津補(bǔ)貼，由區(qū)考核辦或相關(guān)部門牽頭提出方案，并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后發(fā)放;街道為完成重點(diǎn)工作或突擊性任務(wù)需發(fā)放的加班補(bǔ)貼、值班補(bǔ)貼等，街道報(bào)區(qū)廉政辦、區(qū)財(cái)政局審核，并經(jīng)區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)和常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)審批后方可發(fā)放。
3、伙食補(bǔ)助費(fèi)。反映單位發(fā)給職工的伙食補(bǔ)助費(fèi)，如誤餐補(bǔ)助等。我街道通過(guò)提供中午工作餐的形式補(bǔ)助，工作餐標(biāo)準(zhǔn)10元/人/天，個(gè)人扣3元，街道補(bǔ)7元。
二、商品和服務(wù)支出
1、辦公費(fèi)。反映單位購(gòu)買按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書(shū)報(bào)雜志等支出。辦公用品、用具、書(shū)刊訂閱由辦公室采購(gòu)，采購(gòu)前先列出具體采購(gòu)清單，報(bào)主要負(fù)責(zé)同志審批。辦公設(shè)備、辦公用品經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志同意后，符合政府采購(gòu)目錄范圍的，必須到政府采購(gòu)定點(diǎn)單位(服務(wù)商)采購(gòu)，達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行政府集中采購(gòu)。單位工作人員需要時(shí)到單位辦公室領(lǐng)取并由領(lǐng)取人簽名。報(bào)刊雜志征訂，除黨報(bào)黨刊外，各單位訂閱報(bào)刊要本著節(jié)約的原則，從嚴(yán)從緊掌握。提倡集體閱報(bào)，提高報(bào)刊雜志的利用率。對(duì)非業(yè)務(wù)需要的報(bào)刊，一律由個(gè)人訂閱，不得用公款為個(gè)人征訂報(bào)刊雜志。購(gòu)買辦公用品單張發(fā)票金額300元以上的，發(fā)票后面需附有銷貨單位提供的有本單位職工簽字的清單作附件。不得配置高檔辦公家具、辦公用品。積極利用信息化手段，推行無(wú)紙化辦公，減少一次性辦公用品耗材。
2、印刷費(fèi)。反映單位的印刷費(fèi)支出。大宗印刷需辦理政府采購(gòu)招標(biāo)手續(xù)。清理精簡(jiǎn)文件、材料、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)和刊物，可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)，確無(wú)必要和質(zhì)量不高的各類簡(jiǎn)報(bào)堅(jiān)決停辦。外來(lái)打印費(fèi)發(fā)票后需附有打印部提供的，有本單位職工簽字的清單作附件。
3、郵電費(fèi)。反映單位開(kāi)支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。電話費(fèi)管理，各單位都要實(shí)行“核定門數(shù)、定額包干”的辦法，建立分部門、分科室電話費(fèi)使用公示制度。各種郵寄費(fèi)必須有郵電部門開(kāi)具的正式發(fā)票(有稅務(wù)監(jiān)制章)方可報(bào)銷，單位繳納的電話費(fèi)，憑電信部門出具的話費(fèi)發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)賬。各種預(yù)交話費(fèi)憑證及個(gè)人電話費(fèi)一律不予報(bào)銷。
4、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。反映單位公務(wù)用車的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等。公務(wù)用車費(fèi)用實(shí)行限額控制制度，超出控制限額的不得報(bào)支。公務(wù)用車實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)加油制度，車輛大修實(shí)行預(yù)算審批制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要嚴(yán)格按《關(guān)于堅(jiān)持厲行節(jié)約加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)管的暫行規(guī)定》(都辦發(fā)[2012]27號(hào))文件精神，從嚴(yán)加強(qiáng)小汽車管理。嚴(yán)格按核定編制內(nèi)的車輛數(shù)安排和使用經(jīng)費(fèi)。凡不在編制內(nèi)車輛，財(cái)政不予安排經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化車輛維修管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格維修申報(bào)審批制度。車輛維修必須有廠家提供的清單作附件，車輛保險(xiǎn)費(fèi)必須實(shí)行政府采購(gòu)。嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)租賃車輛，特殊情況下租用私車的，需政府辦公室集中調(diào)配，報(bào)銷時(shí)必須憑正式運(yùn)營(yíng)發(fā)票和明細(xì)附件報(bào)銷入賬，不得以其他形式的發(fā)票代替。嚴(yán)禁公務(wù)用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。實(shí)行重大節(jié)假日公務(wù)用車集中封存制度，嚴(yán)禁公車私駕、公車私用、公車套用私牌。嚴(yán)格實(shí)行單車核算和費(fèi)用公示制度，定期在單位內(nèi)部公布車輛里程、油耗、維修等情況，接受干部群眾的監(jiān)督。
5、差旅費(fèi)。機(jī)關(guān)事業(yè)人員因公出差要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)規(guī)定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)的部分一律不得報(bào)銷。差旅費(fèi)開(kāi)支范圍包括交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。交通費(fèi)：(1)工作人員出差乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制，出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)，憑據(jù)報(bào)銷。(2)工作人員出差要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分自理。住宿費(fèi)：(1)工作人員出差住宿費(fèi)在規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)為：市內(nèi)每人每天100元，市外每人每天150元(可適當(dāng)放寬，但嚴(yán)禁五星級(jí))。實(shí)際住宿費(fèi)超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)部分自理�；锸逞a(bǔ)助費(fèi)：(1)伙食補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)助對(duì)象為出差到鹽城市區(qū)(含鹽都、亭湖、市直)外的出差人員，在市區(qū)內(nèi)出差的，不享受伙食補(bǔ)助。(2)出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)，以城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)票據(jù)為依據(jù)，按出差自然天數(shù)實(shí)行定額包干，不憑據(jù)報(bào)銷，不分途中和住勤，伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元。(3)無(wú)城市間交通費(fèi)票據(jù)的，可出具路橋通行費(fèi)作依據(jù)報(bào)銷途中伙食補(bǔ)助費(fèi);當(dāng)天來(lái)回的，按一天計(jì)算核報(bào)伙食補(bǔ)助費(fèi);無(wú)住宿費(fèi)票據(jù)的，不予報(bào)銷住勤期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)。公雜費(fèi)：公雜費(fèi)以城市間交通費(fèi)票據(jù)為依據(jù)，按出差自然天數(shù)實(shí)行定額包干，每人每天標(biāo)準(zhǔn)為20元，用于補(bǔ)助其市內(nèi)交通、通訊等支出。出差人員當(dāng)天來(lái)回按一天計(jì)算。特例情況：(1)工作人員離開(kāi)鹽城市區(qū)參加會(huì)議(含各類培訓(xùn))，會(huì)議統(tǒng)一安排食宿即非食宿自理的，會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)由會(huì)議主辦單位按會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支，所在單位不予報(bào)銷;在途期限間的城市間交費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)仍按上述差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。(2)駕駛員因公出車、出差，執(zhí)行普通工作人員差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，不再領(lǐng)取里程補(bǔ)助。(3)已享受工資上浮30%的招商局人員，不能報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
6、會(huì)議費(fèi)。反映會(huì)議中按規(guī)定開(kāi)支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)等。會(huì)議費(fèi)實(shí)行綜合定額管理，在綜合定額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。一律不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)和超范圍安排食宿，嚴(yán)禁違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)旅游景點(diǎn)舉辦會(huì)議和活動(dòng)，不得在會(huì)議期間安排宴請(qǐng)、組織旅游以及與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀、娛樂(lè)、健身活動(dòng)，不得以任何名義購(gòu)買紀(jì)念品，不準(zhǔn)向參會(huì)單位或其他企事業(yè)單位攤派會(huì)議費(fèi)。嚴(yán)禁違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置辦公設(shè)備，嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)實(shí)行一會(huì)一結(jié)制度，會(huì)后一周內(nèi)結(jié)清費(fèi)用。單位報(bào)銷會(huì)議費(fèi)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供會(huì)議批件、會(huì)議代表花名冊(cè)、正式發(fā)票等一并作為會(huì)議費(fèi)報(bào)銷憑證。表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)不在會(huì)議費(fèi)中列支。區(qū)級(jí)各部門組織召開(kāi)的會(huì)議，費(fèi)用一律由組織召開(kāi)會(huì)議的部門承擔(dān)，參加會(huì)議人員不得回單位報(bào)銷資料費(fèi)、伙食費(fèi)等會(huì)議費(fèi)用。嚴(yán)格控制以各種名義召開(kāi)的紀(jì)念會(huì)、研討會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、表彰會(huì)。
7、培訓(xùn)費(fèi)。工作人員參加學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)是指工作人員由組織上選派或個(gè)人申請(qǐng)并經(jīng)組織同意，參加的各種學(xué)歷和非學(xué)歷學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)。
(1)參加學(xué)歷學(xué)習(xí)、進(jìn)修發(fā)生的開(kāi)支，按以下規(guī)定執(zhí)行：
①學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)在學(xué)業(yè)結(jié)束并取得畢業(yè)證書(shū)(或?qū)W歷、結(jié)業(yè)證書(shū))后，可憑畢業(yè)證書(shū)，入學(xué)通知和有效發(fā)票報(bào)銷。屬于組織上選派的，可憑有效憑據(jù)報(bào)銷2/3;屬于個(gè)人申請(qǐng)并經(jīng)組織同意的，可憑有效憑據(jù)報(bào)銷1/2。
②書(shū)本費(fèi)(包括教材費(fèi)、講義費(fèi)等)，由本人自理。
③在職學(xué)的函授生，赴外地參加集中面授、考試等，所需的住宿費(fèi)、往返路費(fèi)，原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
④工作人員參加學(xué)歷學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)，學(xué)業(yè)結(jié)束后承認(rèn)學(xué)歷的，一律不發(fā)伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
(2)參加非學(xué)歷學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)發(fā)生的開(kāi)支，按以下規(guī)定執(zhí)行：
屬于組織上選派的，住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助、往返路費(fèi)和公雜費(fèi)按以上差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并憑有效發(fā)票限額報(bào)銷，其中培訓(xùn)時(shí)間超過(guò)10天的，伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)均減半報(bào)銷;學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、考試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等開(kāi)支憑據(jù)全額報(bào)銷。
(3)職工參加的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職工的繼續(xù)教育培訓(xùn)及職工的學(xué)歷教育、離退休職工參加的老年大學(xué)學(xué)習(xí)等，各種培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷需附有培訓(xùn)通知，學(xué)歷教育費(fèi)用報(bào)銷需附有單位說(shuō)明。
8、公務(wù)接待費(fèi)。反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。公務(wù)接待費(fèi)實(shí)行總額控制與定點(diǎn)接待相結(jié)合，超出控制限額的不予報(bào)支，接待嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)到定點(diǎn)飯店用餐，定點(diǎn)飯店不得定在私人會(huì)所、豪華酒店、農(nóng)家樂(lè)等場(chǎng)所。接待費(fèi)中不得報(bào)銷香煙、高檔酒水、土特產(chǎn)、禮品等明令禁止的物品，不得包含與接待無(wú)關(guān)的開(kāi)支。用餐費(fèi)300元以下視為人員加班工作餐，300元以上視為公務(wù)接待用餐，報(bào)銷費(fèi)用時(shí)，除發(fā)票外還需附接待清單等附件。1000元以上用餐接待費(fèi)用支付，需采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。接待費(fèi)用報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。接待經(jīng)費(fèi)實(shí)行總額控制后，各單位不得以任何名義轉(zhuǎn)嫁應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用到下屬單位以及村、企業(yè)等單位報(bào)銷。嚴(yán)禁弄虛作假以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等名義進(jìn)行公款吃喝。規(guī)范公務(wù)接待費(fèi)的業(yè)務(wù)核算，各單位公務(wù)接待費(fèi)，必須全部在“公務(wù)接待費(fèi)”科目中明確反映，不得列入其他費(fèi)用支出科目，也不得列入內(nèi)部賓館、招待所或內(nèi)部食堂的成本。完善公務(wù)接待審批報(bào)備制度，對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待。
接待按(都辦發(fā)【20xx】26號(hào))要求，用餐接待原則上安排在食堂。工作日午間一律安排工作餐(標(biāo)準(zhǔn)為：公務(wù)工作餐30元/客，商務(wù)工作餐50元/客)。正常公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)500元/桌，白酒為海之藍(lán)檔，正常商務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)800元/桌，白酒為天之藍(lán)檔，由接待人先填好接待就餐單，辦公室根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)安排在食堂，就餐單作為結(jié)帳附單。如特殊情況需在外安排接待時(shí)，由接待人填好公務(wù)接待清單，經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志同意后外出安排。嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，避免出現(xiàn)客少主人多現(xiàn)象。公務(wù)接待一律不安排禮品。
9、專用材料費(fèi)。反映單位購(gòu)買日常專用材料的支出。單位公用經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的列此科目核算。年初預(yù)算列為專項(xiàng)的，在項(xiàng)目支出中核算，符合固定資產(chǎn)條件，同時(shí)作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
10、勞務(wù)費(fèi)。反映支付給單位和個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)用，如臨時(shí)聘用人員、鐘點(diǎn)工工資，稿費(fèi)、翻譯費(fèi)，評(píng)審費(fèi)等。有關(guān)部門單位因重大活動(dòng)(會(huì)議除外)需聘請(qǐng)外單位人員協(xié)助工作的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可發(fā)放勞務(wù)費(fèi)，勞務(wù)費(fèi)日標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)上年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工日平均工資。
11、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)。反映單位按規(guī)定提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)。按預(yù)算安排數(shù)提取單列，支出按往來(lái)款管理。支出內(nèi)容包括單位舉辦的集體娛樂(lè)活動(dòng)、職工體檢等相關(guān)費(fèi)用。
12、維修(護(hù))費(fèi)。反映單位日常開(kāi)支的固定資產(chǎn)(不包括車船等交通工具)修理和維護(hù)費(fèi)用，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用，以及按規(guī)定提取的修購(gòu)基金。不作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
13、其他商品和服務(wù)支出。反映單位購(gòu)買商品和服務(wù)支出上述科目中未包括的日常公用支出。如行政賠償費(fèi)和訴訟費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、來(lái)訪費(fèi)、廣告宣傳、其他勞務(wù)費(fèi)及離休人員特需費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等。
14、相關(guān)明令禁止的費(fèi)用。香煙、高檔酒水、旅游費(fèi)用、健身、高消費(fèi)餐飲沐浴和娛樂(lè)場(chǎng)所的費(fèi)用;嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問(wèn)困難群眾職工及農(nóng)村四老不在此限);嚴(yán)禁用公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。
三、其它資本性支出
1、房屋建筑物購(gòu)建。反映用于購(gòu)買、自行建造辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、職工生活用房、食堂等建筑物(含附屬設(shè)施，如電梯、通訊線路、水氣管道等)的支出。開(kāi)工時(shí)必須有工程預(yù)算書(shū)和施工協(xié)議，完工時(shí)必須有審計(jì)局簽章的竣工決算報(bào)告書(shū)、建筑安裝業(yè)的稅務(wù)發(fā)票。同時(shí)，作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
2、辦公設(shè)備的購(gòu)置。反映用于購(gòu)置并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出。如購(gòu)置空調(diào)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等，必須辦理政府采購(gòu)手續(xù)，同時(shí)作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
3、大型修繕。反映按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定允許資本化的各類設(shè)備、建筑物、公共基礎(chǔ)設(shè)施等大型修繕的支出。同時(shí)，作增加固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理。
4、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建。反映政府用于信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出。如計(jì)算機(jī)硬件、軟件購(gòu)置、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用支出等(如果購(gòu)建的計(jì)算機(jī)硬件、軟件等不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，不在此科目反映)。同時(shí)，作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
四、項(xiàng)目支出
項(xiàng)目支出是行政事業(yè)單位為完成特定的行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)除正常經(jīng)費(fèi)以外的開(kāi)支，反映單位購(gòu)置固定資產(chǎn)、購(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕等發(fā)生的支出。所有項(xiàng)目都必須先有立項(xiàng)，后列資金預(yù)算，并且實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理。行政單位經(jīng)費(fèi)支出包括基本支出和項(xiàng)目支出�；局С龊晚�(xiàng)目支出都要按照《政府收支分類科目》中的“支出經(jīng)濟(jì)分類科目”的款級(jí)科目進(jìn)行明細(xì)核算。同時(shí)在項(xiàng)目支出明細(xì)科目下按照具體項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。各類項(xiàng)目資金要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用，不得任意改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容或擴(kuò)大使用范圍，不得截留、挪用、擠占。項(xiàng)目支出一般不得支出工資福利。項(xiàng)目支出中列支的“三公經(jīng)費(fèi)”應(yīng)納入總量控制。
五、政府采購(gòu)項(xiàng)目支出
招投標(biāo)和政府采購(gòu)是保證支出合法、公開(kāi)、節(jié)約的重要舉措。2003年1月1日起實(shí)施的《政府采購(gòu)法》規(guī)定，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為，都要遵循公開(kāi)透明、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原則，實(shí)行政府采購(gòu)。政府采購(gòu)的形式分為兩種，一種是集中采購(gòu)，另一種是分散采購(gòu)。納入集中采購(gòu)目錄的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，未納入集中采購(gòu)目錄的可以自行采購(gòu)，也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。政府采購(gòu)有6種方式：(1)公開(kāi)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。(2)邀請(qǐng)招標(biāo);(3)競(jìng)爭(zhēng)性談判;(4)單一來(lái)源采購(gòu);(5)詢價(jià)。采用這種方式必須是采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目;(6)國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：貨物類單項(xiàng)或批量達(dá)到20萬(wàn)以上;服務(wù)類單項(xiàng)或批量達(dá)到10萬(wàn)以上;工程類單項(xiàng)或批量達(dá)到30萬(wàn)以上，區(qū)級(jí)達(dá)到50萬(wàn)以上。根據(jù)區(qū)政府辦《鹽都區(qū)限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)管理的意見(jiàn)》(都政辦發(fā)【20xx】47號(hào))，對(duì)限額以下的項(xiàng)目，包括：勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等中介服務(wù)的采購(gòu);工程建設(shè)項(xiàng)目;設(shè)備和材料等貨物的采購(gòu);建筑裝飾、建筑物和建筑物加固改造、維修及其它依法進(jìn)行的專業(yè)承包等項(xiàng)目，由街道和部門設(shè)立招標(biāo)采購(gòu)管理辦公室，負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)。
部門單位購(gòu)買目錄內(nèi)的辦公設(shè)備、辦公耗材和辦公印刷品必須到定點(diǎn)單位采購(gòu)，在結(jié)算費(fèi)用時(shí)，憑《政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表》、《政府采購(gòu)送貨驗(yàn)收單》和蓋有“鹽城市鹽都區(qū)招投標(biāo)采購(gòu)中心采購(gòu)專用章”的發(fā)票進(jìn)行結(jié)算。
六、現(xiàn)金支付范圍
根據(jù)《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》(1988年國(guó)務(wù)院公布)第五條規(guī)定，現(xiàn)金開(kāi)支范圍：1、職工工資、津貼;2、個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;3、根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎(jiǎng)金;4、各種勞保、福利費(fèi)用以及國(guó)家規(guī)定的對(duì)個(gè)人的其他支出;5、向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的價(jià)款;6、出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi);7、結(jié)算起點(diǎn)1000元以下的零星支出，1000元以上的，如有銀行消費(fèi)記錄，可支取現(xiàn)金。
