司法局政府采購業(yè)務(wù)管理制度【全文】

根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和市財(cái)政局、監(jiān)察局的有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金的使用效率，確保各項(xiàng)工作正常開展，結(jié)合單位實(shí)際，特制定司法局政府采購業(yè)務(wù)管理制度。

司法局政府采購業(yè)務(wù)管理制度【1】

一、工作職責(zé)

(一)司法局工作職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和國家司法行政工作方針、政策;編制司法行政工作中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督。

2、制訂全區(qū)法制宣傳與普法教育規(guī)劃，并組織實(shí)施;指導(dǎo)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、各行業(yè)的依法治理和法制宣傳工作。

3、指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)律師、法律顧問和法律援助工作;綜合管理社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和國外(境外)在我區(qū)設(shè)立的律師機(jī)構(gòu)。

4、指導(dǎo)監(jiān)督公證業(yè)務(wù)活動(dòng)。

5、指導(dǎo)管理基層司法所和法律服務(wù)、人民調(diào)解、歸正人員安置幫教工作;協(xié)調(diào)管理全區(qū)“12348”法律服務(wù)工作;參與社會(huì)治安綜合治理工作。

6、負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)行政處罰、行政復(fù)議、應(yīng)訴和國家賠償案件的辦理;指導(dǎo)面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作;指導(dǎo)區(qū)法律工作者協(xié)會(huì)的工作。

7、負(fù)責(zé)制定全區(qū)司法行政干部和法律服務(wù)人員的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施;協(xié)助有關(guān)院校做好招生政審工作。

8、組織實(shí)施全區(qū)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作;配合做好公證員、律師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審工作。

9、負(fù)責(zé)對全區(qū)司法行政隊(duì)伍的黨紀(jì)、政紀(jì)和廉政教育，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)對違紀(jì)、違規(guī)黨員干部的查處。

10、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

(二)科室工作職責(zé)

1、辦公室

制訂全區(qū)司法行政工作中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;指導(dǎo)全區(qū)司法行政系統(tǒng)的信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);收集、分析、反饋各類司法行政信息;協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理局機(jī)關(guān)日常政務(wù);協(xié)調(diào)各科、室、所、中心間的工作關(guān)系;負(fù)責(zé)綜合性文件起草、新聞宣傳、統(tǒng)計(jì)、文印、檔案以及局財(cái)務(wù)、車輛管理和基建等工作;負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)的服裝、車輛、辦公設(shè)施的計(jì)劃和分配;負(fù)責(zé)局后勤事務(wù)工作。

2、政工科

負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作;負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施司法行政干部職工政治業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)規(guī)劃;負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)模、創(chuàng)建文明單位等工作;負(fù)責(zé)全局人事管理工作;配合做好公證員、律師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審工作;負(fù)責(zé)局退休干部管理和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)的紀(jì)檢、監(jiān)察、內(nèi)審工作;負(fù)責(zé)對全區(qū)司法行政隊(duì)伍的黨紀(jì)、政紀(jì)和廉政教育，按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對違紀(jì)、違規(guī)黨員干部的查處;負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)的信訪工作。

3、宣傳教育科(區(qū)依普辦)

制訂全區(qū)普法教育規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、各行業(yè)的普法、依法治理工作;承擔(dān)區(qū)依法治區(qū)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;指導(dǎo)全區(qū)各司法所和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展法制宣傳教育工作;負(fù)責(zé)“12348”法律服務(wù)熱線工作;配合做好轄區(qū)內(nèi)的法學(xué)教育工作。

4、基層勞改勞教工作管理科

指導(dǎo)全區(qū)司法所、司法助理員工作和人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、歸正人員安置幫教工作;負(fù)責(zé)全區(qū)基層法律服務(wù)所、法律工作者的年檢初審工作和基層法律工作者執(zhí)業(yè)證審領(lǐng)的初審工作;制定并組織實(shí)施全區(qū)基層法律服務(wù)工作者的政治業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)規(guī)劃;承擔(dān)區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作;承擔(dān)區(qū)人民調(diào)解協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

5、公證律師管理科

負(fù)責(zé)全區(qū)律師、公證機(jī)構(gòu)建立、變更、撤銷及領(lǐng)發(fā)律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所年檢、律師執(zhí)業(yè)證注冊、公證員資格、公證員注冊的審核工作;制定并組織實(shí)施公證員、律師的政治業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)規(guī)劃;指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)律師、法律顧問、律師事務(wù)所、公證處的工作;指導(dǎo)監(jiān)督國外(境外)律師事務(wù)所在我區(qū)設(shè)立和我區(qū)律師事務(wù)所在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的工作;綜合管理社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu);查處全區(qū)律師、律師事務(wù)所、公證人員、公證處的違法違規(guī)行為;指導(dǎo)全區(qū)面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作;

6、區(qū)法律援助中心

指導(dǎo)、管理全區(qū)法律援助工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所及公證處執(zhí)行法律援助任務(wù);審查、批準(zhǔn)法律援助申請;直接承擔(dān)部分法律援助任務(wù);管理好法律援助專項(xiàng)基金。

7、司法所

協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作;指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作;指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作;代表鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處處理民間糾紛;組織開展普法宣傳和法制教育工作;組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作;組織開展“12348”法律服務(wù)工作;參與社會(huì)治安綜合治理工作;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和司法行政機(jī)關(guān)交辦的其他有關(guān)工作。

二、會(huì)議制度

(一)局黨組會(huì)議

1、局黨組會(huì)議原則上每月召開一次，一般每月初第一個(gè)工作日上午召開。必要時(shí)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容可以召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議。遇特殊情況，可隨時(shí)召開。

2、黨組會(huì)議由黨組書記或黨組書記委托黨組成員召集和主持，黨組成員參加，政工科科長列席。

3、黨組會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級(jí)黨組織有關(guān)決定;研究重大事項(xiàng);決定干部的推薦、任免;討論思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的方案與措施;聽取有關(guān)工、青、婦工作匯報(bào);提出機(jī)關(guān)黨支部、工會(huì)組織建設(shè)和重大工作方案的指導(dǎo)意見;研究財(cái)務(wù)收支情況，討論決定重要項(xiàng)目的資金支出;其他需要黨組討論決定的事項(xiàng)。

4、召開黨組會(huì)議應(yīng)有半數(shù)以上成員到會(huì);討論干部人事問題時(shí)，應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì)方能舉行，并應(yīng)嚴(yán)格按干部選拔任用工作條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5、會(huì)議組織和會(huì)議記錄由政工科科長負(fù)責(zé)。

(二)局長辦公會(huì)議

1、局長辦公會(huì)議原則上每兩周召開一次，一般每周一上午召開。如遇半數(shù)以上局領(lǐng)導(dǎo)不能參加會(huì)議時(shí)，會(huì)議應(yīng)當(dāng)延遲召開。遇特殊情況，可隨時(shí)召開。

2、局長辦公會(huì)議由局長或副局長主持召開，局長、副局長參加會(huì)議。根據(jù)需要，各科室負(fù)責(zé)人、局派出司法所負(fù)責(zé)人列席。

3、局長辦公會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和主管業(yè)務(wù)部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù);研究計(jì)劃，確定方案，布置工作;聽取分管副局長和科、室、所、中心負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)，提出完成業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)意見;較大數(shù)額經(jīng)費(fèi)使用的審批;討論決定行政業(yè)務(wù)性和事務(wù)性事項(xiàng)的請示。

4、堅(jiān)持民主集中制和群眾路線，討論問題、研究確定事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)積極發(fā)表自己的意見、見解，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，由局長作出決定。

5、會(huì)議組織和會(huì)議記錄由辦公室主任負(fù)責(zé)。

(三)司法所長會(huì)議

司法所長會(huì)議一般每季末召開一次或根據(jù)需要召開，由分管局長主持召開，司法所和科室負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管政法負(fù)責(zé)人參加。司法所長會(huì)議的主要任務(wù)是布置任務(wù)，匯報(bào)工作，了解基層情況，討論有關(guān)問題，總結(jié)工作，推廣經(jīng)驗(yàn);傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹有關(guān)會(huì)議、文件精神。會(huì)議組織和會(huì)議記錄由基層科負(fù)責(zé)。

(四)機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議

機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議一般每周一下午(或晚上)召開，由分管局長主持召開。機(jī)關(guān)全體干部職工參加。機(jī)關(guān)干部會(huì)的主要任務(wù)是傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議和文件精神;開展政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí);總結(jié)、研討、部署階段性工作。會(huì)議嚴(yán)格執(zhí)行點(diǎn)到、請假制度，因故不能參加會(huì)議的，須事先經(jīng)科所室負(fù)責(zé)人向主持會(huì)議的分管局長請假，由政工科負(fù)責(zé)登記。會(huì)議組織和會(huì)議記錄由政工科負(fù)責(zé)。

(五)科、室、所、中心會(huì)議

每周召開一次，由科、室、所、中心負(fù)責(zé)人主持召開。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神;布置任務(wù)，分配工作;回顧講評近期本科、室、所、中心情況;擬定需報(bào)告或請示事項(xiàng);研究決定本科、室、所、中心有關(guān)事宜。

(六)民主生活會(huì)

局黨組、局機(jī)關(guān)黨支部，一般每年分別召開兩次民主生活會(huì)，民主生活會(huì)分別由黨組書記和支部書記主持。民主生活會(huì)要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，對征集到的意見，要認(rèn)真梳理歸納分析研究，對突出的問題應(yīng)當(dāng)在一定的范圍向群眾作反饋。黨支部還須每年對全體黨員開展一次民主評議活動(dòng)。

(七)黨支部“三會(huì)一課”

黨支部每季召開一次黨員大會(huì)，每月召開一次支委會(huì)，每月召開一次黨小組會(huì)，每季上一堂黨課。

黨支部還應(yīng)建立每月一次的黨員活動(dòng)日制度，由黨支部負(fù)責(zé)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。

(八)工會(huì)小組會(huì)議

工會(huì)小組一般每季召開一次會(huì)議，研究工會(huì)工作;每半年召開一次職工大會(huì)，布置總結(jié)工會(huì)活動(dòng)情況，向大會(huì)報(bào)告工作和有關(guān)事項(xiàng)。會(huì)議由工會(huì)主席決定召開并主持。

三、考勤休假制度

(一)考勤制度

1、嚴(yán)格履行上班簽到制度，做到不遲到，不早退，中途不無故外出。上班期間外出辦事，必須向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事由和去向。

2、設(shè)立考勤值班員制度，值班員由政工科工作人員擔(dān)任，每月對出勤情況進(jìn)行不定期抽查并公布。

3、抽查到3次無故遲到、早退、中途外出，作缺勤1天處理。缺勤要扣發(fā)當(dāng)月出勤獎(jiǎng)。對無故缺勤超過5次以上，除扣發(fā)相應(yīng)的出勤獎(jiǎng)外，予以通報(bào)批評。

4、各科、室、所負(fù)責(zé)人應(yīng)對工作人員加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理。

(二)年休假時(shí)間規(guī)定

1、參加工作時(shí)間滿1年不滿5年的，每年休假3天;

2、參加工作時(shí)間滿5年不滿10年的，每年休假7天;

3、參加工作時(shí)間滿10年不滿20年的，每年休假10天;

4、參加工作20年不滿30年的，每年休假15天;

5、參加工作時(shí)間滿30年及以上的，每年休假20天。

工作人員在參加工作時(shí)間滿規(guī)定年限的周年后，從次年起享受相應(yīng)的年休假期。年休假期當(dāng)年用完，不跨年度使用。

年休假期包括公休假日，不包括法定節(jié)日。如年休假期分段使用時(shí)不遇公休假日的，其享受年休假期要扣減按規(guī)定應(yīng)享受年休假其中包含的公休假日的天數(shù)。

(三)有下列情況之一者，當(dāng)年不享受年休假待遇

1、上年度考核不稱職(不合格);

2、當(dāng)年事假累計(jì)超過20天;

3、當(dāng)年病假累計(jì)超過30天;

4、當(dāng)年病假、事假相加超過40天。

如當(dāng)年享受了年休假以后，其病、事假假期超過了本條第2、3、4款規(guī)定期限的，則下一年度的年休假不再享受。

(四)請假(除病假外)應(yīng)以保證不耽誤工作為前提。未經(jīng)請假、超假或請假未準(zhǔn)擅自離崗人員，作曠工處理。

(五)請假(年休)須填寫請假單，住院病假要有醫(yī)院證明。請假時(shí)間1天以內(nèi)的，須經(jīng)科、室、所、中心領(lǐng)導(dǎo)同意;請假時(shí)間1天以上的，須經(jīng)分管局長同意;3天以上的，報(bào)請局長同意;班子成員和中層干部請假(年休)或外出，需報(bào)請局長同意。

(六)政工科建立請假(年休)登記冊。凡請假(年休)的同志必須告知政工科并予以登記并處理。

(七)婚、喪、產(chǎn)、探親及其它特定法定休假按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、學(xué)習(xí)制度

1、全體干部職工必須自覺參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與平時(shí)自學(xué)相結(jié)合。

2、學(xué)習(xí)時(shí)間,除上級(jí)另有規(guī)定外，每周一下午(或晚上)為集中政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間。政治學(xué)習(xí)由政工科具體負(fù)責(zé)實(shí)施，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)實(shí)施。

3、建立集中學(xué)習(xí)點(diǎn)到制度，按出席、缺席、病假、事假、公差、休假、遲到、早退進(jìn)行考勤。因故不能參加學(xué)習(xí)的，須事先經(jīng)科室負(fù)責(zé)人向主持會(huì)議的分管局長請假，并由政工科負(fù)責(zé)登記，每季度公布一次，對無故缺席者，給予批評教育，并按缺勤半天處理。

4、建立學(xué)習(xí)筆記制度。學(xué)習(xí)內(nèi)容要做筆記，討論發(fā)言應(yīng)當(dāng)要寫發(fā)言稿或發(fā)言提綱，筆記要組織檢查、講評。

五、公文審批管理制度

(一) 來文處理

1、凡屬于本單位的文件往來一律經(jīng)辦公室文書收發(fā)登記。

2、文書要認(rèn)真、及時(shí)辦理來件處理，及時(shí)拆閱、登記，并速交辦公室主任閱讀擬辦。同級(jí)和下級(jí)單位的一般轉(zhuǎn)件、資料、報(bào)表等，可不作收文登記。做好文件的分發(fā)傳遞，親啟件直接送收件人;絕密件、特急件直接送辦公室主任或分管局長處理，并注意保密。

3、辦公室負(fù)責(zé)文件的擬辦、催辦和督辦工作。對涉及全局和比較重要的文件，送局長閱批;對一般性業(yè)務(wù)文件，可直接送分管局長閱批;對于急辦件，如分管局長公出時(shí)，可按急事急辦的原則發(fā)交經(jīng)辦科室辦理，再由經(jīng)辦科室呈送分管局長閱批，并匯報(bào)辦理情況。

4、對需領(lǐng)導(dǎo)班子或有關(guān)科室閱知的文件，一般按領(lǐng)導(dǎo)排序和科室的相關(guān)程序由前往后傳閱。領(lǐng)導(dǎo)出差的可先傳閱，再補(bǔ)閱。

5、凡文件閱處對象都要及時(shí)閱讀，辦理并簽名，并及時(shí)將文件夾送還給文書室，不能及時(shí)處理，可采用復(fù)印或借閱的方法。同時(shí)文件資料要妥善保管，嚴(yán)防失密失竊。

6、辦公室要切實(shí)履行對全局文件處理的催辦、督辦，并及時(shí)做好文件資料的收回、整理和歸檔工作。

(二) 發(fā)文處理

1、凡以局名義發(fā)出的文件，先由主辦科室擬稿，辦公室核稿，主辦科室分管局長審核，經(jīng)局長簽發(fā)后，再由文書登記印發(fā)，印發(fā)后留存二份文件和底稿備查。

2、局長辦公會(huì)議研究的有關(guān)文件或有關(guān)上報(bào)材料，屬綜合性的，由辦公室擬稿，分管局長審核;涉及專業(yè)性、業(yè)務(wù)性文件由相關(guān)科室擬稿;涉及多個(gè)業(yè)務(wù)科室，由局長確定主要業(yè)務(wù)科室統(tǒng)稿，辦公室把關(guān)，分管局長審核后由局長簽發(fā)。

3、不需以局名義發(fā)出的函件等，其辦文程序由各科、室、所、中心自行規(guī)定。

4、局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件，應(yīng)當(dāng)明確簽署意見，并寫上姓名和時(shí)間。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批過的文稿，如需作實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修改，需報(bào)原審批領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。

5、以主簽單位聯(lián)名發(fā)文的，由相關(guān)科室擬稿，分管局長審核，由局長簽發(fā)，印發(fā)后文書室留存二份備查;以會(huì)簽單位聯(lián)名發(fā)文的，由分管局長審閱后，送局長會(huì)簽。

(三) 印章管理

1、局機(jī)關(guān)印章由辦公室文書保管。其他印章可以由辦公室文書代管，也可以由各科、室、所、中心自行確定專人保管。

2、使用局機(jī)關(guān)印章(發(fā)文除外)，凡是有關(guān)業(yè)務(wù)工作的，均由主辦人員接分管局長同意后方可用章;凡涉及全局重大事項(xiàng)、人事、財(cái)務(wù)的，須經(jīng)局長同意后方可用章;科、室、所、中心印章的使用，應(yīng)經(jīng)科、室、所、中心負(fù)責(zé)人同意后用章。

3、印章管理人員不得擅自外帶印章或?qū)⑸w有印章的空信箋、介紹信發(fā)給任何人;特殊情況需空白信箋、介紹信的，須經(jīng)分管局長同意，并由印章管理人員做好記錄備查。

(四) 文件歸檔

1、凡簽收、登記、分發(fā)的文件都要嚴(yán)格管理，符合保管規(guī)定的應(yīng)定期清理歸檔。

2、文書要做好文件資料的收集、催交工作。局領(lǐng)導(dǎo)、各科室人員要增強(qiáng)檔案意識(shí)，凡需存檔的文件資料，都應(yīng)移交文書，統(tǒng)一管理，杜絕截留文件現(xiàn)象。

3、文件資料整理、分類、立卷、歸檔工作由檔案人員負(fù)責(zé)，所有文件每年年終整理一次，需要存檔的應(yīng)立卷歸檔，不需要存檔的應(yīng)作保密廢紙?zhí)幚怼?/p>

4、文件存檔后，需借閱的，要辦理借閱手續(xù)，認(rèn)真保管，及時(shí)歸還。

六、財(cái)務(wù)管理制度

1、堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子集體管理財(cái)務(wù)制度，年初預(yù)算，年終決算，大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支或涉及福利待遇的支出，要經(jīng)集體研究審定。

2、一切經(jīng)費(fèi)收支必須納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，嚴(yán)禁有帳外帳、小金庫。

3、全局一切經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，由局長審批。報(bào)銷憑證必須有經(jīng)手人、證明人簽字，再由分管業(yè)務(wù)的副局長審核后，報(bào)局長審批。

4、辦公用品購置，須向辦公室提出，經(jīng)局長同意，由辦公室與有關(guān)人員一起采購，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記管理和發(fā)放。大件辦公用品或設(shè)備、物品采購，要嚴(yán)格按照政府采購制度辦理。

七、物資管理制度

1、建立物資、資產(chǎn)的驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、保管、檢查、對帳管理制度。所有物資、資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一管理。配置給科、室、所及個(gè)人使用的物品管理責(zé)任到人。

2、工作變動(dòng)的，在離職前，必須將公用物品移交。不準(zhǔn)個(gè)人擅自將公用物品帶走或轉(zhuǎn)給他人。

3、物品的報(bào)損、報(bào)廢和變更處理，由辦公室確定，大件物品由辦公室報(bào)局長審定。

4、辦公室配置的公用復(fù)印機(jī)、打字機(jī)、傳真機(jī)由打字員負(fù)責(zé)專管專用，未經(jīng)同意不得擅自亂用。制作、傳輸資料，都要精打細(xì)算、厲行節(jié)約，不得浪費(fèi)。外單位及個(gè)人的資料文件等在本局打字、復(fù)印的，要收回成本費(fèi)，未經(jīng)同意打字員不得私自接受免費(fèi)打(復(fù))印。

八、車輛管理制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行黃區(qū)委辦[2006]122號(hào)《黃巖區(qū)公務(wù)車輛管理實(shí)施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定，本局所有公務(wù)車輛統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)管理、調(diào)配。政工科監(jiān)督本局公務(wù)車輛的使用管理工作。

2、公務(wù)用車實(shí)行派遣、審批、使用登記制度。建立車輛使用臺(tái)帳，注明出車事由、時(shí)間地點(diǎn)、里程等事項(xiàng)，減少出車隨意性。

3、用車申請手續(xù)

(1)用車科室或用車人應(yīng)至少提前半天辦理用車手續(xù)，填寫《用車申請單》，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)分管局長審批。

(2)辦公室主任憑分管局長審批的《用車申請單》，依據(jù)先急后緩、先主要后次要、先上級(jí)后下級(jí)的原則安排。如遇用車沖突，根據(jù)公務(wù)緩急，由辦公室與申請科室協(xié)商解決。

(3)辦公室主任派車后，應(yīng)將派車信息反饋給用車申請人，并通知駕駛員執(zhí)行。

(4)若遇緊急情況需臨時(shí)用車時(shí)，分管局長可通知辦公室在滿足正常用車前提下臨時(shí)安排車輛，但事后必須補(bǔ)辦用車手續(xù)。

4、公務(wù)車輛實(shí)行定點(diǎn)停放制度。車輛在工作之余，必須統(tǒng)一停入本局指定地點(diǎn)，不得在住宅小區(qū)或其它公用部位停放過夜。

5、公務(wù)車輛須由專職駕駛員駕駛。非專職駕駛?cè)藛T，無論因公因私，均不得駕駛公車，違反規(guī)定駕駛公車的按《中共浙江省紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理、堅(jiān)決糾正違反規(guī)定駕駛公車問題的通知》(浙紀(jì)發(fā)〔1999〕13號(hào))文件規(guī)定處理。

6、公務(wù)車輛定點(diǎn)保險(xiǎn)。在區(qū)政府采購辦公室(以下簡稱區(qū)采購辦)確定公布的定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和險(xiǎn)種范圍內(nèi)保險(xiǎn)。

7、公務(wù)車輛定點(diǎn)維修。在區(qū)采購辦確定公布的汽車定點(diǎn)維修單位，或者指定特約維修點(diǎn)進(jìn)行車輛維修。車輛維修應(yīng)事先由駕駛員提出申請，經(jīng)辦公室主任審核后，報(bào)分管局長審批后送交指定修理廠修理;在市外出車發(fā)生故障，駕駛員可就近維修，但應(yīng)及時(shí)通知辦公室主任。

8、實(shí)行市區(qū)內(nèi)公務(wù)車輛定點(diǎn)加油。在區(qū)采購辦確定公布的汽車定點(diǎn)加油單位使用IC卡加油，實(shí)行一車一卡。

9、嚴(yán)禁公車私用。如遇緊急情況確須用公車的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用，結(jié)束后按1.00元/公里的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算費(fèi)用。

10、駕駛員要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)禁私自用車，對分管車輛及時(shí)做好保潔、保養(yǎng)工作，確保車輛運(yùn)行良好。

11、凡公務(wù)用車發(fā)生交通事故或車輛被盜、被搶的，必須立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。并按規(guī)定在3天內(nèi)向區(qū)委、區(qū)政府反腐敗斗爭聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。隱瞞事實(shí)、逾期不報(bào)的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

12、在車輛日常管理中，有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

(一)違反公車管理規(guī)定，造成車輛被盜、被搶、被毀的;

(二)違規(guī)駕駛公車的;

(三)私自出車發(fā)生交通事故的;

(四)駕駛車輛發(fā)生交通事故后逃逸的;

(五)酒后駕駛車輛的;

(六)有其他違反車輛管理規(guī)定的。

13、司法所配備的車輛參照本辦法執(zhí)行。

九、檔案管理制度??

1、檔案室由專人負(fù)責(zé)管理。檔案管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案、保密的法律法規(guī)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，保守秘密，認(rèn)真負(fù)責(zé)，完成各項(xiàng)任務(wù)。

2、檔案實(shí)行分類統(tǒng)一管理，按檔案管理的要求做好檔案的收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、立卷等管理工作，達(dá)到檔案的完整、齊全、準(zhǔn)確、安全、系統(tǒng)和有效利用的要求。

3、查閱檔案要嚴(yán)格手續(xù)，填寫查閱登記表，說明查閱范圍，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查閱，查閱局黨委會(huì)議、局長辦公會(huì)議記錄要由局長批準(zhǔn)查閱。查閱省、市、市局文件由辦公室主任批準(zhǔn)。

4、查閱檔案只限在局檔案室內(nèi)查閱，一般不外借，且只能查閱應(yīng)查部分內(nèi)容，不準(zhǔn)翻閱與查閱范圍無關(guān)的部分。嚴(yán)格遵守保密制度。根據(jù)工作需要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，可復(fù)印有關(guān)內(nèi)容。

5、加強(qiáng)檔案安全防范措施，做好防盜、鼠、火、毒、潮、高溫等“六防” 工作，發(fā)生意外情況要及時(shí)采取措施。要愛護(hù)檔案，保持檔案室的環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁濕手翻閱、折疊、勾畫、批注、折卷和污損檔案。

6、努力加強(qiáng)檔案資料開發(fā)利用和電子化、信息化程度，使檔案資料更好地為司法行政事業(yè)服務(wù)。

十、安全保密制度

1、建立節(jié)假日值班制度，做好“四防”工作，值班人員必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守并履行值班員職責(zé)。

2、配好要害部位的消防設(shè)施，加強(qiáng)易燃物資保管，不亂扔煙頭，禁放煙花爆竹，消除火災(zāi)隱患。

3、嚴(yán)格執(zhí)行保密十條守則，認(rèn)真做好保密工作。各種文件、資料、信件統(tǒng)一由文書收發(fā)、拆封、登記、傳遞、歸檔、裝訂、銷毀，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。

4、對絕密、機(jī)密文件與資料，由辦公室指定專人管理，并落實(shí)安全措施。做到不私自轉(zhuǎn)借或讓無關(guān)人員翻閱、摘抄，確實(shí)需要借閱的，要有相關(guān)的介紹信，并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴(yán)格做好登記工作。

5、嚴(yán)格做好文書、人事、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、公證等檔案的保管存檔和保密工作，嚴(yán)防泄密損壞。

6、使用計(jì)算機(jī)，要嚴(yán)格執(zhí)行使用、上網(wǎng)、傳輸、下載、打印等有關(guān)規(guī)定，做好防奸保密工作。

7、凡需丟棄的資料、刊物、廢舊紙張，在處理前必須嚴(yán)格檢查，涉及有關(guān)保密的資料應(yīng)及時(shí)燒毀，不得出售。

十一、公務(wù)接待制度

1、公務(wù)接待要本著文明、周到、熱情、節(jié)儉的原則。嚴(yán)格執(zhí)行黃區(qū)委辦發(fā)[2007]13號(hào)文件和上級(jí)來客接待的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款玩樂，杜絕公務(wù)接待中的奢侈浪費(fèi)。

2、堅(jiān)持來客接待請示，需要接待來人來客，一般應(yīng)由業(yè)務(wù)科室提出意見，填寫《公務(wù)接待審批單》報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局長同意，由局辦公室統(tǒng)一安排。遇有特殊情況時(shí)，可以邊安排邊報(bào)告�；鶎铀痉ㄋ鶎�(shí)行零接待制度。

3、嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。地(市)廳副級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人每餐90元，各地、市局正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人每餐80元，副處級(jí)按每人每餐70元;本市各縣(市、區(qū))局正科級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)每人每餐50元;結(jié)合中餐不飲酒的規(guī)定，酒及其他飲品控制在宴請標(biāo)準(zhǔn)的30%以內(nèi)，并以地產(chǎn)酒為主。

4、公務(wù)接待安排在定點(diǎn)飯店就餐，由辦公室主任簽名掛帳。

5、接待所需的小件或小量物品，由辦公室統(tǒng)一購置，專人保管，經(jīng)辦人員領(lǐng)用。

十二、報(bào)告制度

1、根據(jù)《黃巖區(qū)重大突發(fā)性事件報(bào)告制度》規(guī)定，各司法所所在地和各科室發(fā)生較為重大的事項(xiàng)，特別是涉及社會(huì)穩(wěn)定人心安定或需要局領(lǐng)導(dǎo)掌握的事項(xiàng)，必須在事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

2、各科、室、所、中心負(fù)責(zé)人，每月應(yīng)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作不少于一次。內(nèi)容是上月工作完成情況、工作所取得的業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題、解決問題的措施建議等。

3、個(gè)人或家庭遇有重大事項(xiàng)，特別是可能造成不良后果或不良影響的，必須及時(shí)向組織報(bào)告。

4、工作上造成失職或較大的失誤和錯(cuò)誤，必須及時(shí)報(bào)告。

5、單位指定完成專項(xiàng)工作或委派完成獨(dú)立性、臨時(shí)性的工作任務(wù)。時(shí)間短的結(jié)束時(shí)匯報(bào)，時(shí)間長的每季至少匯報(bào)一次。重要工作還要書面報(bào)告。

6、工作人員出差回來后，必須向指派領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

十三、信息調(diào)研考核獎(jiǎng)勵(lì)制度

(一)信息調(diào)研稿件內(nèi)容

1、貫徹落實(shí)黨中央、省、市及上級(jí)司法行政部門的重大決策、重要工作部署的動(dòng)態(tài);

2、司法行政改革和發(fā)展過程中的重大舉措，遇到的新情況、新問題;

3、司法行政工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法以及突出的問題;

4、對推動(dòng)全區(qū)司法行政工作好的意見、建議等。

(二)信息調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)按照黃司[2007]13號(hào)《黃巖區(qū)司法局信息調(diào)研考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》執(zhí)行;如有變更，按變更后新文件執(zhí)行。

十四、在職學(xué)習(xí)制度

1、干部職工在本機(jī)關(guān)工作滿2年以上者，可申請報(bào)考大學(xué)本科或?qū)？茖W(xué)歷的在職學(xué)習(xí);本科(�？�)畢業(yè)后間隔2年以上可申請報(bào)考高一級(jí)學(xué)歷教育的在職學(xué)習(xí)。在職學(xué)習(xí)要處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，確保本職工作不受影響。

2、在職各類學(xué)歷教育，包括�？�、本科、研究生學(xué)歷教育。學(xué)習(xí)形式含脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和在職業(yè)余學(xué)習(xí)。專業(yè)須與司法行政工作或所從事崗位職責(zé)對口。

3、嚴(yán)格在職學(xué)習(xí)報(bào)批制度。凡機(jī)關(guān)干部職工在職參加各類學(xué)歷教育須經(jīng)所在科、室、所、中心負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)經(jīng)局長辦公會(huì)議審批。

4、凡經(jīng)批準(zhǔn)參加各類學(xué)歷教育或進(jìn)修，所需學(xué)習(xí)費(fèi)用，先由本人墊付，待考試成績合格后可按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)銷學(xué)費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)參加學(xué)習(xí)的，學(xué)習(xí)費(fèi)用全部自理。

5、未盡事宜由局長辦公會(huì)議研究決定。

十五、衛(wèi)生制度

1、衛(wèi)生工作由辦公室負(fù)責(zé)管理，實(shí)行公共場所分科室包干(即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)，科、室、所辦公用房、場所各自負(fù)責(zé)。

2、室內(nèi)衛(wèi)生，要每天做到清掃一次，實(shí)行周末衛(wèi)生日制度，每逢周五下午一般應(yīng)安排一次衛(wèi)生大掃除。辦公室內(nèi)應(yīng)保持清潔整齊，無垃圾無污垢無臭味，辦公桌椅、用品擺放整齊美觀。

3、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，從我做起，從小事做起，做到不隨地吐痰，不亂丟紙屑、煙蒂、瓜皮果殼等廢棄物，有秩序停放車輛，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，營造良好的辦公環(huán)境。

4、積極完成區(qū)政府及上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的文明衛(wèi)生城市工作的各項(xiàng)任務(wù)。

十六、廉政制度

1、在公務(wù)活動(dòng)(包括禮儀慶典和各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng))中，不以任何名義收受禮金、禮物和有價(jià)證券。

2、下基層或到有關(guān)單位辦事時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照接待單位的規(guī)定從簡就餐，不準(zhǔn)大吃大喝;不準(zhǔn)參加營業(yè)性歌、舞廳、夜總會(huì)等娛樂場所的娛樂活動(dòng)。

3、公務(wù)接待，不準(zhǔn)安排到營業(yè)性歌、舞廳、夜總會(huì)等娛樂性場所活動(dòng)。

4、局機(jī)關(guān)和各部門在對外接待時(shí)，不準(zhǔn)提高接待標(biāo)準(zhǔn)，或進(jìn)高級(jí)餐館大吃大喝，反對奢侈浪費(fèi)，提倡厲行節(jié)約。

5、不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請或活動(dòng)。

6、不準(zhǔn)私自接受法律服務(wù)委托，私自向委托人收取費(fèi)用及財(cái)物;不準(zhǔn)利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益，或者接受對方當(dāng)事人的財(cái)物。

7、不準(zhǔn)無償占用企業(yè)錢物;不準(zhǔn)到企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。

8、不準(zhǔn)參與任何形式的賭博活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)。

9、不準(zhǔn)利用本人或家庭成員婚喪嫁娶以及工作調(diào)動(dòng)、過生日、遷新居等機(jī)會(huì)大操大辦，揮霍浪費(fèi)或借機(jī)斂財(cái)，更不準(zhǔn)用公款操辦任何私事。

10、不準(zhǔn)弄虛作假，騙取榮譽(yù)、職務(wù)、職稱、待遇或其他利益。

11、不準(zhǔn)對組織隱瞞個(gè)人重大事項(xiàng)不報(bào)告。

十七、執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究制度

為認(rèn)真貫徹“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法制建設(shè)方針，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率，保障司法行政法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施和執(zhí)法公正。為落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對司法行政執(zhí)法的監(jiān)督，確保依法行使行政職權(quán)，預(yù)防和減少行政執(zhí)法錯(cuò)案的發(fā)生，制訂行政執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究制度。

(一)凡下列情況之一的，屬行政過錯(cuò)或視同行政過錯(cuò)：

1、應(yīng)立案受理而不受理的，造成后果的;

2、不應(yīng)立案處罰而立案處罰的;

3、案件認(rèn)定主要事實(shí)不清，證據(jù)有誤而造成行政過錯(cuò)的;

4、行政處罰結(jié)果顯失公正的;

5、違反監(jiān)督執(zhí)法程序，影響正確結(jié)論的;

6、適用法律不當(dāng)，造成過錯(cuò)的;

7、行政處罰案件經(jīng)上級(jí)復(fù)議或人民法院審理認(rèn)定有過錯(cuò)的。

(二)有下列情形之一的，視為錯(cuò)案：

1、違反規(guī)定管轄不應(yīng)管轄的;

2、違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)立案受理而不予立案受理的;

3、依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;

4、違反規(guī)定作出的具體行政行為;

5、利用職務(wù)之便，涂改、隱匿、銷毀證據(jù)的;

6、擅自制作，提供虛假文書或指使他人作偽證的;

7、認(rèn)定事實(shí)失實(shí)，定性不準(zhǔn)的;

8、適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或違反法定程序的;

9、玩忽職守，循私枉法，索賄受賄的;

(三)行政過錯(cuò)和錯(cuò)案的來源：

1、行政案件結(jié)案后，辦案人員重新發(fā)現(xiàn)的;

2、當(dāng)事人不服、上訪、重查后確系有行政過錯(cuò)或錯(cuò)案的;

3、區(qū)政府法制部門或上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門復(fù)議后認(rèn)定有過錯(cuò)或錯(cuò)案的;

4、人民法院審理認(rèn)定屬行政過錯(cuò)或錯(cuò)案的;

(四)對于行政過錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予以下處理：

1、批評教育;

2、責(zé)令寫出書面檢查，通報(bào)批評;

3、扣發(fā)獎(jiǎng)金;

4、取消評先資格;

5、調(diào)離工作崗位;

6、不予晉職晉級(jí);

7、給予紀(jì)律處分;

8、承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi);

9、辭退;

10、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

(五)行政過錯(cuò)案產(chǎn)生后的自理原則

行政過錯(cuò)和錯(cuò)案追究堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正，有錯(cuò)必糾，教育與處罰相結(jié)合，過錯(cuò)責(zé)任自負(fù)，故意從嚴(yán)，過失從寬，罰當(dāng)其過的原則。

(六)行政執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案的責(zé)任追究

對于構(gòu)成過錯(cuò)或錯(cuò)案的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予以下處理。

1、由于使用證據(jù)不當(dāng)，認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，辦案程序違法造成的，案件承辦人員負(fù)全部責(zé)任。

2、因收受他人財(cái)物或人情關(guān)系故意而造成的，責(zé)任人負(fù)全部責(zé)任。

3、違反第一條(1至7項(xiàng))所指情況的，對造成行政過錯(cuò)的責(zé)任人、給予批評教育，責(zé)令書面檢討，并限期改正，情況嚴(yán)重的，對直接責(zé)任人扣發(fā)3至12個(gè)月獎(jiǎng)金，取消當(dāng)年評先資格。

4、違反第二條第1、2、3項(xiàng)所指情況的，對直接責(zé)任人批評教育，責(zé)令寫出書面檢查，通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的對直接責(zé)任人扣發(fā)三個(gè)月獎(jiǎng)金。

5、違反第二條第4、5、6項(xiàng)所指情況的，情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)批評，扣發(fā)直接責(zé)任人全年獎(jiǎng)金，取消評先資格，以及給予紀(jì)律處分。

6、違反第二條第7項(xiàng)規(guī)定，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，造成錯(cuò)案的，應(yīng)調(diào)離工作崗位。

7、違反第二條第8項(xiàng)規(guī)定，給予通報(bào)批評，扣發(fā)直接責(zé)任人三個(gè)月獎(jiǎng)金取消評先資格。

8、違反第二條第9項(xiàng)規(guī)定，取消評先資格，扣發(fā)全年獎(jiǎng)金，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

9、集體討論的，由主持人負(fù)責(zé)，但因提供討論的行政案件主要違法事實(shí)有誤而造成過錯(cuò)的，則由提供材料的承辦人員負(fù)主要責(zé)任。

(七)因行政過錯(cuò)引起行政賠償?shù)模础秶屹r償法》第十四條規(guī)定，追究有關(guān)人員責(zé)任。

(八)被追究責(zé)任的人對認(rèn)定的行政過錯(cuò)或錯(cuò)案和處分有異議的，可以在接到處分通知十五日內(nèi)向局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組申訴。

(九)在案件辦理中，據(jù)理力爭，糾正錯(cuò)誤結(jié)論的人員，應(yīng)給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(十)凡經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定為行政過錯(cuò)，和錯(cuò)案責(zé)任追究的處理，由政工科、辦公室等有關(guān)科室具體執(zhí)行。

十八、政務(wù)公開制度

為了方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，改變工作作風(fēng)，促進(jìn)廉政建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，實(shí)行政務(wù)公開制度。

1、政務(wù)公開的內(nèi)容：

(1)局機(jī)關(guān)工作部門、人員崗位、職責(zé)。

(2)法律援助的對象、程序、辦法。

(3)公證處業(yè)務(wù)、范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、辦證程序。

(4)設(shè)立的舉報(bào)電話。

(5)辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)、義務(wù)、程序和期限。

(6)辦事的監(jiān)督機(jī)制和工作紀(jì)律。

2、政務(wù)公開的形式：

(1)通過報(bào)紙、黃巖法治網(wǎng)、電視等媒體公示。

(2)通過文件、公告等形式公開。

(3)通過政務(wù)公開專欄等形式予以公開。

3、政務(wù)公開的機(jī)制： (1)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

(2)聘請監(jiān)督員，并召開座談會(huì)，每年不少于二次。 (3)設(shè)立舉報(bào)箱。

4、政務(wù)公開的要求：

公示內(nèi)容要全面，標(biāo)準(zhǔn)要準(zhǔn)確誠實(shí)，公示承諾與執(zhí)行要一致;接待要熱情，辦事要認(rèn)真，的確做到門好進(jìn)，人好找，臉好看，話好說，事好辦;對群眾的監(jiān)督態(tài)度要誠懇，做到有則改之無則加勉;公示的內(nèi)容落實(shí)到各科、室、所、中心，責(zé)任到人，責(zé)任與考核掛鉤。同時(shí)政務(wù)公開要與道德教育，廉政建設(shè)和創(chuàng)建文明單位工作結(jié)合起來，促進(jìn)局機(jī)關(guān)的全面建設(shè)。

十九、信訪接待制度

(一)對群眾來訪實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。被訪的第一位工作人員，必須做到文明禮貌、熱情接待，積極為來訪者解決有關(guān)問題或解答有關(guān)政策、法規(guī)，為來訪人員排憂解難。對難以解決或解答的問題，要負(fù)責(zé)陪同或引導(dǎo)到相關(guān)科室。

(二)科室建立來信、來訪、來電登記，寫明接待的時(shí)間，來信、來訪、來電者的姓名，要求解決事項(xiàng)，處理結(jié)果，接待人姓名。

(三)建立群眾來信來訪辦理制度，有關(guān)科室收到信訪后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)局長批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。

(四)工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過程中，不得將檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)送被檢舉、揭發(fā)的人員和單位。

(五)工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

(六)在信訪工作中，違反信訪條例有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和工作人員依法給予批評教育、行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二十、計(jì)劃生育管理制度

(一)建立計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，負(fù)總則。分管計(jì)生工作的局領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)責(zé)任科室和工作人員，確定計(jì)劃生育工作職責(zé)。

(二)各科室簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任。計(jì)劃生育責(zé)任科室要經(jīng)常檢查監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)對計(jì)劃生育法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)教育。每年組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)人口理論、人口與計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)二次以上，并做好學(xué)習(xí)記錄。

(四)配合街道社區(qū)做好計(jì)劃生育工作，把本局的育齡人員納入經(jīng)常性管理。了解掌握育齡婦女婚姻、懷孕、生育、節(jié)育情況，并登記入冊。對局內(nèi)計(jì)劃生育對象落實(shí)各種計(jì)劃生育措施，主動(dòng)協(xié)助居住地街道社區(qū)進(jìn)行檢查監(jiān)督。

(五)發(fā)現(xiàn)非法居住、計(jì)劃外懷孕和未落實(shí)育措施的，及時(shí)動(dòng)員、教育，采取必要手段制止不法行為，落實(shí)計(jì)生措施。

(六)把計(jì)劃生育工作作為干部政績考核評比的內(nèi)容。對違反計(jì)生規(guī)定的，按照法律、法規(guī)、政策處罰外，并取消年終獎(jiǎng)勵(lì)和評比先進(jìn)資格。對執(zhí)行計(jì)劃生育政策好的，按《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)外，在評比先進(jìn)、分配工作、提拔使用等方面作為優(yōu)先條件。

二十一、基層所考核制度

為更好地了解掌握基層工作情況，正確評定工作成績，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓展基層司法所和基層法律服務(wù)工作的路子，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，夯實(shí)我區(qū)司法行政工作的基礎(chǔ)，特制定考核制度如下：

1、對司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的考核工作，要列入全局年度工作計(jì)劃，要制訂考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、要求、方法、時(shí)間。

2、考核工作要做到年終考核與半年總結(jié)、階段性工作檢查相結(jié)合，把平時(shí)工作的情況，完成任務(wù)的好差，納入年終考核，綜合全面地評價(jià)。

3、考核內(nèi)容既要全面，又要突出重點(diǎn)。正常性業(yè)務(wù)性的工作要列入考核，做到不漏不缺，主要工作主要任務(wù)要作為重點(diǎn)考核，做到深入細(xì)致。

4、考核要組織考核組，指定負(fù)責(zé)人，規(guī)定考核方法。要采取聽、看、查、訪等多種方法，了解實(shí)情，考出實(shí)績，找出實(shí)實(shí)在在的問題，不走過場不搞形式。

5、考核情況要組織集體匯報(bào)、集體評估。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，量化評定，公平、公正、不徇私情。

6、考核評查的情況，如主要成績，主要問題，要向被考評單位反饋，對全年的工作要作出基本的估價(jià)，并指出今后努力的方向。

7、檢查考核的情況，要作為評優(yōu)創(chuàng)先的重要依據(jù)，要給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核評比，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。

8、考核檢查，要總結(jié)出基層工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出工作的亮點(diǎn)，理出好的工作的思路，推出先進(jìn)典型，使考核工作取得實(shí)質(zhì)性的效果。

二十二、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，善于走群眾路線，堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法。

2、明確領(lǐng)導(dǎo)干部的分工和分管部門，要熟悉、了解分管部門群眾的思想、工作、生活情況。定期深入群眾，有針對性的開展談心活動(dòng)，做到“六談”，布置任務(wù)時(shí)談，崗位調(diào)整時(shí)談，年度考核時(shí)談，有困難時(shí)談，有錯(cuò)誤時(shí)談，有成績時(shí)談。每半年召開1-2次座談會(huì)，聽取群眾呼聲，了解群眾情緒，做好群眾工作。

3、發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，遇有重大問題，決策前認(rèn)真征求群眾意見，聽取群眾合理化的建議，堅(jiān)持集體討論決策。

4、關(guān)心群眾，切實(shí)解決群眾提出的實(shí)際問題，能解決的盡快幫助解決，不能解決的及時(shí)向有關(guān)方面反映，并向群眾做好解釋工作。熱情接待來訪，及時(shí)處理來信，做到件件有落實(shí)，事事有交待。對困難干部職工要給予更多關(guān)心，讓群眾從實(shí)際生活中，從切身利益中切實(shí)感受到黨的溫暖。

5、經(jīng)常向群眾熱情宣傳黨的理論、路線、方針、政策，對新政策和措施，要及時(shí)到群眾中宣傳解釋，付諸群眾的實(shí)際行動(dòng)。

司法局政府采購業(yè)務(wù)管理制度【2】

為嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，有效制止奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，根據(jù)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本制度。

一、預(yù)算編制管理

1、要遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出。

2、各業(yè)務(wù)科室要在本年度經(jīng)費(fèi)使用的基礎(chǔ)上，會(huì)同分管領(lǐng)導(dǎo)，按照本年度經(jīng)費(fèi)使用情況，詳細(xì)編列下一年度業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)計(jì)財(cái)科審核;各科室、司法所(分局)同時(shí)將下年度需要采購(或更新)的辦公設(shè)備上報(bào)局計(jì)財(cái)科審核，無預(yù)算不予安排采購。

3、計(jì)財(cái)科根據(jù)財(cái)政局預(yù)算編制的要求，對本局全年經(jīng)費(fèi)收入和支出的預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一編制，并報(bào)局長辦公會(huì)議討論通過后上報(bào)市財(cái)政局審批。

二、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用

1、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行�？顚Ｓ�，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用必須實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。

2、業(yè)務(wù)科室年初要做好項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算，使用經(jīng)費(fèi)時(shí)要按照經(jīng)費(fèi)審批的要求進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得使用。

3、局計(jì)財(cái)科要對該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施事前、事中、事后全程監(jiān)督管理，符合規(guī)定才能予以支出。

三、設(shè)備采購

對需要采購的設(shè)備，由使用科室、司法所(分局)根據(jù)年度預(yù)算安排提出申請，計(jì)財(cái)科根據(jù)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)及政府采購目錄要求進(jìn)行審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，由采購中心按照程序進(jìn)行采購。

四、經(jīng)費(fèi)審批

1、1000元以下的由各科室負(fù)責(zé)人簽意見后辦理報(bào)銷;1000-3000元的報(bào)局計(jì)財(cái)科審核、分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用;3000元以上的報(bào)局計(jì)財(cái)科、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長同意后方可使用。10000元以上的支出項(xiàng)目由局長辦公會(huì)議討論決定。

2、司法所(分局)根據(jù)工作需要使用經(jīng)費(fèi)的，先報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)科室，由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人審核，按上述流程辦理。

3、使用經(jīng)費(fèi)需填寫“樂清市司法局業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)審批表”(附表1)，并辦理經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)，未辦理經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)

的，不予以報(bào)銷。

五、差旅費(fèi)的報(bào)銷

1、根據(jù)“浙財(cái)行〔2014〕10號(hào)、樂財(cái)行〔2014〕85號(hào)、樂財(cái)行〔2014〕65號(hào)、樂財(cái)行〔2014〕179號(hào)”通知規(guī)定，出差人員住宿費(fèi)執(zhí)行財(cái)政部公布的限額標(biāo)準(zhǔn)(附表2)，伙食補(bǔ)助(無住宿費(fèi)發(fā)票的不予補(bǔ)助，當(dāng)天來回的除外)：溫州地區(qū)(不包括樂清)有餐飲發(fā)票的按照每人(以下同)60元一天報(bào)銷，無餐飲發(fā)票的按照30元一天包干;溫州以外地區(qū)按照100元一天包干使用。公雜費(fèi)(市內(nèi)交通費(fèi)、寄送、復(fù)印等費(fèi)用)報(bào)銷：省內(nèi)出差，憑票按照60元一天報(bào)銷，無票按照30元一天包干使用;省外出差，按照80元一天包干使用。出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，廳局級(jí)以下人員：火車硬席(硬座、硬臥)，高鐵/動(dòng)車二等座、全列軟席列車二等軟座，輪船三等艙，飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙 ，由財(cái)務(wù)主管人員審核后，辦理報(bào)銷，實(shí)際住宿費(fèi)超過規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)部分，由個(gè)人自負(fù)。

2、出差人員必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供“樂清市司法局工作人員出差審批單”(附表3)及住宿費(fèi)、機(jī)票、車船票等憑證。

六、其他經(jīng)費(fèi)使用：

1、子女保育費(fèi)：根據(jù)獨(dú)生子女有關(guān)政策，我局干部職工子女的保育費(fèi)，由單位報(bào)銷3次，根據(jù)幼兒園保育費(fèi)收費(fèi)等級(jí)，按照財(cái)政局報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷，每學(xué)年報(bào)銷一次;每年9月底前報(bào)局政治處審核后由計(jì)財(cái)科統(tǒng)一辦理報(bào)銷手續(xù)。

2、在職人員的學(xué)歷教育費(fèi)用報(bào)銷：根據(jù)樂財(cái)行〔2005〕32號(hào)“關(guān)于印發(fā)《樂清市干部參加培訓(xùn)和學(xué)歷教育經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定》的通知精神，經(jīng)組織批準(zhǔn)參加的學(xué)歷教育，按照取得的學(xué)歷(學(xué)位)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：取得大專學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì)4000元，取得本科學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì)6000元，取得研究生學(xué)歷(或碩士學(xué)位)獎(jiǎng)勵(lì)10000元;參加研究生進(jìn)修班學(xué)習(xí)的費(fèi)用自負(fù);參加博士研究生學(xué)習(xí)的，按照溫州市資助在職人員攻讀博士學(xué)位的有關(guān)規(guī)定辦理。

3、局干部職工及退休人員的探病慰問費(fèi)：一般情況下慰問費(fèi)500元，特殊情況由班子討論決定。

4、局干部職工、退休人員本人及配偶父母病故的慰問費(fèi)為1000元。

七、其他事項(xiàng)

1、推行公務(wù)消費(fèi)刷卡制度，需要現(xiàn)金結(jié)算的都要使用公務(wù)卡結(jié)算，并附刷卡小票報(bào)銷。

2、日常辦公用品、用具和電腦耗材，由局計(jì)財(cái)科統(tǒng)一購買。

3、財(cái)務(wù)人員應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、清楚地編報(bào)各類財(cái)務(wù)報(bào)表，對不符合財(cái)經(jīng)制度的支出、報(bào)銷予以扣付并提出建議。

4、 財(cái)務(wù)人員調(diào)離單位，必須在局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下辦理交接手續(xù)。

八、本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。其他我局相關(guān)制度凡與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。

附件1　樂清市司法局業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)審批表

年 月 日

附表2

分地區(qū)、分級(jí)別差旅住宿和伙食補(bǔ)助費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)表

單位：元

附表3

樂清市司法局工作人員出差審批單

填表人： 日期：

注：出差人員出差前需填寫本單，報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。辦理報(bào)銷

手續(xù)時(shí)作原始憑證

樂清市司法局公務(wù)接待暫行規(guī)定

第一條 為了規(guī)范公務(wù)接待工作，有效地制止奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)樂委辦發(fā)〔2012〕112號(hào)文件精神，結(jié)合本局實(shí)際，就公務(wù)接待工作作如下規(guī)定：

第二條 嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)。凡來局聯(lián)系公務(wù)的、上級(jí)有關(guān)單位及市外客人來局指導(dǎo)、檢查、參觀、學(xué)習(xí)考察的，原則上接待一餐，午餐每人每餐不得超過60元，擅自超過接待標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分，誰接待誰負(fù)責(zé)。公務(wù)接待一次一結(jié)算，不得簽單，嚴(yán)格按照樂委〔2012〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定辦理接待及報(bào)銷手續(xù)。

第三條 控制陪客人數(shù)。接待時(shí)要嚴(yán)格按規(guī)定控制陪餐人員，10人內(nèi)陪餐人數(shù)不得超過3人，10人以上陪餐人數(shù)不得超過接待人數(shù)的三分之一。

第四條 嚴(yán)格公務(wù)接待審批制度。來客需接待的，接待科室需提前半天到計(jì)財(cái)科按接待標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)填寫申報(bào)，經(jīng)局監(jiān)察室審批后方可接待。嚴(yán)把“一次一單一票”接待關(guān)，杜絕無單或未經(jīng)審批擅自接待，對無公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待。財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)監(jiān)督，對不符合規(guī)定的要拒絕報(bào)銷。

第五條 建立公務(wù)接待情況公示制度。每月月初計(jì)財(cái)科將上月接待費(fèi)用情況在局政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受干部群眾的監(jiān)督。

第六條 本規(guī)定自發(fā)文之日起實(shí)施。原《樂清市司法局公務(wù)接待規(guī)定》樂司〔2000〕38號(hào)文件同時(shí)廢止。

樂清市司法局執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用管理規(guī)定

為了加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤車輛的管理工作，杜絕違規(guī)用車，根據(jù)我局實(shí)際，特制定本規(guī)定：

第一、車輛由局計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。局機(jī)關(guān)用車由計(jì)財(cái)科統(tǒng)一派車，主要用于矯正的執(zhí)法執(zhí)勤工作;司法所(分局)執(zhí)法執(zhí)勤車輛由司法所(分局)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一派車，并負(fù)責(zé)車輛的日常管理工作。

第二、執(zhí)法執(zhí)勤車輛要專人使用和保管，定期保養(yǎng)，及時(shí)維修，實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度。

第三、不得將執(zhí)法執(zhí)勤車輛借給非本單位人員駕駛，或者非執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)和人員使用執(zhí)法執(zhí)勤用車，不得無牌無證駕駛，不得酒后駕車，不得公車私用，違者責(zé)任自負(fù)，市局將定期、不定期督查，情節(jié)嚴(yán)重的，將給予責(zé)任人紀(jì)律處分。

第四、嚴(yán)格車輛停放管理。下班后及節(jié)假日期間，所有車輛必須定點(diǎn)停放;外出公務(wù)時(shí)不得將車輛停放在高級(jí)賓館、娛樂場所、風(fēng)景點(diǎn)附近，發(fā)生以上情況被曝光查實(shí)的，視情節(jié)輕重給予批評教育或紀(jì)律處罰。節(jié)假日需公務(wù)用車，要提前1天向市紀(jì)委黨風(fēng)廉政室報(bào)備。

第五、車輛駕駛?cè)藛T在出車途中遇到交通事故等突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受群眾求助，及時(shí)聯(lián)絡(luò)、協(xié)助當(dāng)?shù)毓步痪扔嘘P(guān)部門處理，如遇群眾求助而不救助，要嚴(yán)肅處理。

第六、本規(guī)定自發(fā)文之日起實(shí)施。其他規(guī)定凡與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

樂清市司法局國有資產(chǎn)使用管理規(guī)定

為了加強(qiáng)我局國有資產(chǎn)管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)合理、有效、節(jié)約使用，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定我局國有資產(chǎn)使用管理規(guī)定。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)及國資管理部門的規(guī)章制度。

二、購買設(shè)備(或辦公用品)應(yīng)量力而行，由使用科室、司法所(分局)根據(jù)年度預(yù)算提出申請，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后由局計(jì)財(cái)科統(tǒng)一采購，并由使用科室、司法所(分局)負(fù)責(zé)其使用、保管，大件設(shè)備如車輛、電腦等應(yīng)由專人對其做好日常的保養(yǎng)、維護(hù)工作，在使用中如造成人為的損壞，由該使用人(科室)、司法所(分局)負(fù)責(zé)賠償。

三、本局使用的國有資產(chǎn)，由局計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)統(tǒng)一造冊登記、統(tǒng)一調(diào)配使用，并由專人負(fù)責(zé)具體的管理工作;各司法所(分局)也須有專人(在編人員)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的登記、管理工作，按照屬地管理的原則，本局配發(fā)各調(diào)解室(調(diào)委會(huì))的固定資產(chǎn)由各屬地司法所(分局)負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記、管理。

四、國有資產(chǎn)處置，如變賣、報(bào)損報(bào)廢等，國有資產(chǎn)原值在限額(2000元)以上的，經(jīng)本局審查后，需報(bào)國有資產(chǎn)管理部門審批，原值在限額(2000元)以下的，由本局審批，并報(bào)國有資產(chǎn)管理部門備案。

五、局計(jì)財(cái)科每年對全局國有資產(chǎn)的使用管理情況進(jìn)行檢查。

六、本規(guī)定自發(fā)文之日起實(shí)施。原(樂清市司法局國有資產(chǎn)使用管理制度)樂司(2002)32號(hào)文件同時(shí)廢止。

樂清市司法局節(jié)能減耗管理規(guī)定

第一條 為全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作，進(jìn)一

步推進(jìn)司法行政干部職工積極參與節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)營造節(jié)能減排的良好氛圍，結(jié)合我局實(shí)際，對節(jié)能減耗管理作如下規(guī)定：

第二條 節(jié)約資源，做到人走水、電等設(shè)備關(guān)停。堅(jiān)決杜絕常流水、常明燈、電腦等電器設(shè)備晝夜不關(guān)現(xiàn)象。

第三條 局計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)局供電及供水設(shè)備的檢查、維修工作。

第四條 各辦公室只允許插接用于辦公、一般照明用的電器，嚴(yán)禁私自使用大功率用電器具。否則，一切后果由本人負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第五條 開空調(diào)時(shí)不得開著窗或門，夏天室內(nèi)空調(diào)氣溫低于28度時(shí)不準(zhǔn)開空調(diào)，空調(diào)不能低于26度;冬天室內(nèi)氣溫高于8度不準(zhǔn)開空調(diào)，空調(diào)不準(zhǔn)調(diào)高于20度。

第六條 會(huì)議室空調(diào)、照明、音響等設(shè)備在會(huì)前10分鐘內(nèi)開啟，會(huì)議結(jié)束后立即關(guān)閉所有用電設(shè)備。

第七條 在光線比較好的前提下，白天辦公一般不開燈(特殊陰暗天氣除外)，辦公室或會(huì)議室人數(shù)較少時(shí)應(yīng)減少開燈支數(shù)。

第八條 積極推行無紙化辦公，提倡雙面用紙。大力推行電子政務(wù)，使用網(wǎng)絡(luò)傳遞資料，少發(fā)或不發(fā)紙質(zhì)公文。

第九條 本規(guī)定自發(fā)文之日起實(shí)施。其他凡與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

樂清市司法局會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定

第一條　為貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》(中發(fā)[2013]13號(hào))，根據(jù)樂清市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)樂清市市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定的通知》(樂財(cái)行[2014]178號(hào))文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理，有效精簡會(huì)議，提高會(huì)議質(zhì)量，樹立勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 安排會(huì)議的原則

局各類會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排，局機(jī)關(guān)有關(guān)科室具體承辦。

安排會(huì)議要堅(jiān)持精簡、高效、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則。嚴(yán)格控制會(huì)議的規(guī)模和時(shí)間。

承辦會(huì)議的科室，會(huì)前應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定，辦理會(huì)議經(jīng)費(fèi)審批、備案手續(xù)，做到認(rèn)真籌備，精心組織，確保會(huì)議質(zhì)量。

第三條 會(huì)議類別、開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)

一類會(huì)議：以市委、市政府名義召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、市直部門黨政主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人等參加的工作會(huì)議。

二類會(huì)議。以市委、市政府名義召開，并由我局主辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、市直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人等參加的工作會(huì)議。

三類會(huì)議。本局召開的年度工作會(huì)議;各業(yè)務(wù)科室以局名義組織召開的由有關(guān)單位、部門參加的各類工作會(huì)議;各業(yè)務(wù)科室組織召開的相關(guān)人員參加的小型工作會(huì)議、座談會(huì)、研討會(huì)等。

會(huì)議費(fèi)開支范圍：會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議食宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)等。

會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議費(fèi)實(shí)行綜合定額控制，標(biāo)準(zhǔn)如下：

第四條 會(huì)議審批與后勤安排

承辦會(huì)議的科室，一般應(yīng)于會(huì)前5天填寫經(jīng)費(fèi)審批表，說明會(huì)議名稱、內(nèi)容、會(huì)期、與會(huì)范圍、開會(huì)時(shí)間和地點(diǎn)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等相關(guān)內(nèi)容，由計(jì)財(cái)科按照會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，呈報(bào)局長審批。會(huì)議的后勤安排由計(jì)財(cái)科統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)科室共同安排落實(shí)。各類會(huì)議需用局機(jī)關(guān)會(huì)議室時(shí)，須提前2天通知局計(jì)財(cái)科，以便統(tǒng)籌安排，避免沖突。

會(huì)期少于半天(包括半天)的原則上不安排伙食，會(huì)期一天的可安排中餐。會(huì)議室應(yīng)優(yōu)先考慮安排在本單位或市行政管理中心會(huì)議室。

會(huì)議無統(tǒng)一安排食宿的，綜合定額剔除食宿費(fèi)、伙食費(fèi)等支出內(nèi)容。會(huì)議費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用，其中伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高每人每餐不超過60元。

第五條 會(huì)議費(fèi)報(bào)銷

各類會(huì)議嚴(yán)格按批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行，按規(guī)定報(bào)銷。

主辦科室在會(huì)議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)除合法票據(jù)外，還應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議審批依據(jù)、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、政府采購合同等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)等憑證。

會(huì)議費(fèi)支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以銀行轉(zhuǎn)帳或公務(wù)卡方式結(jié)算，禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。

對未經(jīng)批準(zhǔn)和未列入部門預(yù)算的會(huì)議以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)一律不予報(bào)銷。

第六條 會(huì)議規(guī)模

各類會(huì)議要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的會(huì)議規(guī)模出席范圍召開，不得隨意擴(kuò)大范圍。

會(huì)議時(shí)間一般不超過1天，內(nèi)容比較單一的會(huì)議，會(huì)期一般安排半天。會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，會(huì)議期間不得安排與會(huì)議無關(guān)的娛樂、游覽等活動(dòng)。

第八條 凡違反上述規(guī)定的除責(zé)成其補(bǔ)交一切費(fèi)用外，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

樂清市司法局培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定

第一條 為貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》(中發(fā)[2013]13號(hào))，根據(jù)樂清市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)樂清市市級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定的通知》(樂財(cái)行[2014]177號(hào))文件精神，為規(guī)范局機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量，加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)管理，節(jié)約培訓(xùn)費(fèi)開支，制定本規(guī)定。

第二條 開展培訓(xùn)的原則。培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，司法行政干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由政治處統(tǒng)一安排，有關(guān)業(yè)務(wù)科室開展的培訓(xùn)由業(yè)務(wù)科室安排。要節(jié)約培訓(xùn)資源，從嚴(yán)控制培訓(xùn)費(fèi)用，切實(shí)注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)效率。

第三條 培訓(xùn)費(fèi)是指開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用。

第四條 培訓(xùn)費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分項(xiàng)核定、總額控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：

綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費(fèi)開支的上限，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用，無統(tǒng)一安排食宿，綜合定額剔除住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等支出內(nèi)容。

5天以內(nèi)(含5天)的培訓(xùn)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制;5天以上的培訓(xùn)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的75%(市內(nèi)233元、市外285元)的控制。上述天數(shù)含報(bào)到和離開時(shí)間，報(bào)到和離開時(shí)間合計(jì)不得超過1天。

第五條 講課費(fèi)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

(一)中級(jí)技術(shù)職稱及以下專業(yè)人員每半天最高不超過800元;

(二)副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元;

(三)正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元;

(四)院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。

其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六條 組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi)，最多不超過10人。

第七條 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇黨校、行政學(xué)院、、干部學(xué)院、培訓(xùn)基地、高校等場所舉辦培訓(xùn)。

第八條 嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游;嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請;嚴(yán)禁組織高檔消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費(fèi)用;嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi);嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫”。

培訓(xùn)住宿以標(biāo)準(zhǔn)間為主，不得發(fā)放洗漱用品;培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒。

第九條 應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段，大力推行自主選學(xué)、在崗自學(xué)等方式開展培訓(xùn)。

第十條 培訓(xùn)費(fèi)嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，按規(guī)定納入政府采購管理的，要辦理培訓(xùn)申報(bào)、備案手續(xù)。

日常開展的培訓(xùn)費(fèi)在日常公用經(jīng)費(fèi)中列支，專項(xiàng)工作組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

有關(guān)科室在培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表、講課費(fèi)簽收單以及培訓(xùn)場所出具的原始明細(xì)單據(jù)等憑證。對未經(jīng)批準(zhǔn)、未納入部門預(yù)算和應(yīng)辦未辦政府采購手續(xù)的培訓(xùn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)一律不予報(bào)銷。

培訓(xùn)費(fèi)支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行，除講課費(fèi)、小額零星開支以外的培訓(xùn)費(fèi)用以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。

不得向培訓(xùn)對象收取培訓(xùn)費(fèi)，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁或攤派培訓(xùn)費(fèi)用。

第十一條 培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)班的名稱、日程、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支等情況，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開