近日,安徽省政協(xié)舉辦“《安徽省旅游條例》修訂立法協(xié)商會”。這是安徽省政協(xié)今年舉辦的首次立法協(xié)商會。安徽省政府分管旅游工作的副省長帶著省政府法制辦、旅游局等34家省旅游改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參與協(xié)商,并對政協(xié)委員們提出的意見建議當(dāng)場回應(yīng)。省旅游局、省政府法制辦負(fù)責(zé)人表示會后將對相關(guān)意見建議認(rèn)真研究、積極吸納。
安徽旅游條例公布：“倒賣”游客旅行社或丟執(zhí)照
沒經(jīng)過游客同意，就委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同義務(wù)，如果造成嚴(yán)重后果，旅行社可能被吊銷經(jīng)營許可證……《安徽省旅游條例(修訂草案征求意見稿)》日前全文發(fā)布，公開征求意見。該意見稿明確禁止“不合理低價(jià)游”、倒賣游客等旅游亂象。
[治亂象]買到假貨可找旅行社
意見稿明確規(guī)定，旅游者在旅行社安排或者約定的購物場所購買到以假充真、以次充好的商品或者以不合格商品冒充合格商品以及失效、變質(zhì)商品需要購物場所退換的，旅行社有義務(wù)協(xié)助旅游者退換;造成損害的，旅游者有權(quán)要求旅行社先行賠償;旅行社賠償后，可以向依法旅游購物場所追償。
“倒賣”游客面臨重罰
根據(jù)規(guī)定，旅行社委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)征得旅游者的書面同意，服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)不得低于原約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。旅行社未經(jīng)旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同義務(wù)的，可能面臨三萬元以上三十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓，造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，還可能被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
禁“零團(tuán)費(fèi)”“低價(jià)游”
強(qiáng)迫游客購物的另一面是各種“零團(tuán)費(fèi)”、“低價(jià)游”。意見稿明確規(guī)定，旅游經(jīng)營者不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
不能不給導(dǎo)游付工資
意見稿明確，旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會保險(xiǎn)，支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游臨時(shí)聘用合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)，及時(shí)全額支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。
[強(qiáng)管理]禁止將套票強(qiáng)制出售
意見稿明確，嚴(yán)禁強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票。旅游景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)有多處景觀或者游覽項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置單一門票。確有必要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)的游覽點(diǎn)，需要單獨(dú)收取門票的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅游要有證
按照新規(guī)，通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營包價(jià)旅游業(yè)務(wù)、經(jīng)營交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)等兩項(xiàng)以上服務(wù)內(nèi)容的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得旅行社經(jīng)營許可證，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明旅行社經(jīng)營許可證信息以及經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。網(wǎng)站還應(yīng)當(dāng)與旅游主管部門聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證。
立法意見網(wǎng)上征集
如果您對《安徽省旅游條例(修訂草案征求意見稿)》有自己的意見，也可以登錄安徽政府法制網(wǎng)的“立法意見網(wǎng)上征集”欄目提出意見。信函郵寄地址：合肥市中山路1號一號樓西側(cè)三樓安徽省人民政府法制辦公室行政法制處，請?jiān)谛欧馍献⒚鳌鞍不帐÷糜螚l例征求意見”。電子郵件地址：ahfzb@126.com。
