最新上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定

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(2004年8月19日上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過2010年12月23日上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂)

第一章 總則

第一條為了規(guī)范住宅物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,根據《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》和其他有關法律、行政法規(guī),結合本市實際情況,制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內住宅物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱住宅物業(yè)管理(以下簡稱物業(yè)管理),是指住宅區(qū)內的業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,或者通過其他形式,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

本規(guī)定所稱業(yè)主,是指房屋的所有權人。

本規(guī)定所稱使用人,是指房屋的承租人和實際居住人。

本規(guī)定所稱物業(yè)服務企業(yè),是指依法取得獨立法人資格、具有相應資質,從事物業(yè)服務的企業(yè)。

第四條市房屋行政管理部門負責全市物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣房屋行政管理部門負責本轄區(qū)內物業(yè)管理的監(jiān)督管理;其設立的房屋管理辦事機構(以下簡稱房管辦事處)承擔相關具體事務。

市和區(qū)、縣房屋行政管理部門履行以下職責:

(一)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的業(yè)務指導與監(jiān)督管理;

(二)物業(yè)服務企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理;

(三)專項維修資金歸集、使用的指導與監(jiān)督;

(四)物業(yè)使用和維護的監(jiān)督管理;

(五)物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責。

第五條區(qū)、縣人民政府應當建立住宅小區(qū)綜合管理工作制度,組織區(qū)、縣相關行政管理部門和單位,部署、推進和協調轄區(qū)內物業(yè)管理各項工作,并指導監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的各項工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當建立本轄區(qū)住宅小區(qū)綜合管理工作制度,協調和處理轄區(qū)內物業(yè)管理綜合事務和糾紛,指導監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建及日常運作。

第六條市物業(yè)管理行業(yè)協會是實行行業(yè)服務和自律管理的社會組織,依法制定和組織實施自律性規(guī)范,組織業(yè)務培訓,對物業(yè)服務企業(yè)之間的糾紛進行調解,維護物業(yè)服務企業(yè)合法權益。

本市鼓勵物業(yè)服務企業(yè)加入市物業(yè)管理行業(yè)協會。

第二章 業(yè)主及業(yè)主大會

第七條住宅小區(qū),包括分期建設或者兩個以上單位共同開發(fā)建設的住宅小區(qū),其設置的配套設施設備是共用的,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域;但被道路、河道等分割為兩個以上自然街坊或者封閉小區(qū),且能明確共用配套設施設備管理、維護責任的,可以分別劃分為獨立的物業(yè)管理區(qū)域。

第八條房屋行政管理部門負責核定物業(yè)管理區(qū)域。

規(guī)劃行政管理部門在住宅建設工程設計方案審查時,應當征求區(qū)、縣房屋行政管理部門對物業(yè)管理區(qū)域的預劃意見。

建設單位在申請辦理住宅建設工程規(guī)劃許可證的同時,應當向區(qū)、縣房屋行政管理部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的申請,區(qū)、縣房屋行政管理部門應當在五日內核定物業(yè)管理區(qū)域。

建設單位在房屋銷售時,應當將區(qū)、縣房屋行政管理部門核定的物業(yè)管理區(qū)域范圍,通過合同約定方式向物業(yè)買受人明示。

第九條尚未劃分或者需要調整物業(yè)管理區(qū)域的,區(qū)、縣房屋行政管理部門應當會同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,按照第七條的規(guī)定,結合當地居民委員會、村民委員會的布局劃分物業(yè)管理區(qū)域。調整物業(yè)管理區(qū)域的,還應當征得專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意。

物業(yè)管理區(qū)域調整后,區(qū)、縣房屋行政管理部門應當在相關物業(yè)管理區(qū)域內公告。

第十條建設單位在辦理房屋交付使用許可手續(xù)時,應當向房管辦事處提交下列資料:

(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料;

(二)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;

(三)物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。

建設單位在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,應當向物業(yè)服務企業(yè)移交前款規(guī)定的資料。

業(yè)主可以向房管辦事處、物業(yè)服務企業(yè)申請查詢本物業(yè)管理區(qū)域內第一款規(guī)定的資料。

第十一條業(yè)主在物業(yè)管理活動中,除享有《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的權利外,還有權提議召開首次業(yè)主大會會議。

業(yè)主在物業(yè)管理活動中,應當履行《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的義務。

業(yè)主應當直接或者通過建設單位、物業(yè)服務企業(yè)向業(yè)主委員會提供聯系地址、通訊方式。

第十二條業(yè)主大會由一個物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主組成。

一個物業(yè)管理區(qū)域內,房屋出售并交付使用的建筑面積達到百分之五十以上,或者首套房屋出售并交付使用已滿兩年的,應當召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會。但只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數較少且經全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。

第十三條物業(yè)管理區(qū)域符合本規(guī)定第十二條第二款所列應當成立業(yè)主大會條件之一的,建設單位應當在三十日內向物業(yè)所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出成立業(yè)主大會的書面報告,并提供下列資料:

(一)物業(yè)管理區(qū)域核定意見;

(二)物業(yè)服務企業(yè)用房和業(yè)主委員會用房(以下合稱物業(yè)管理用房)配置證明;

(三)業(yè)主清冊和物業(yè)建筑面積;

(四)物業(yè)出售并交付使用時間;

(五)已籌集的專項維修資金清冊。

建設單位未及時書面報告的,業(yè)主可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出成立業(yè)主大會的書面要求。

第十四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當在接到建設單位書面報告或者業(yè)主書面要求后的六十日內,會同區(qū)、縣房屋行政管理部門組建業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組);I備組應當自成立之日起七日內,將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內公告。

籌備組由業(yè)主代表,建設單位代表,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處代表,房管辦事處代表,物業(yè)所在地居民委員會或者村民委員會代表組成;I備組人數應當為單數,其中業(yè)主代表應當符合本規(guī)定第十九條第二款的規(guī)定,人數所占比例應當不低于籌備組總人數的二分之一;I備組組長由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處代表擔任。

籌備組中的業(yè)主代表,由街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主推薦產生。

業(yè)主對籌備組成員有異議的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處協調解決。

第十五條籌備組應當做好以下籌備工作:

(一)確認并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數以及所擁有的專有部分面積;

(二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內容;

(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

(四)確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;

(五)制定業(yè)主委員會成員候選人產生辦法,確定業(yè)主委員會成員候選人名單;

(六)制定業(yè)主委員會選舉辦法;

(七)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

前款內容應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內公告。業(yè)主對公告內容有異議的,籌備組應當記錄并作出答復。

籌備組應當自成立之日起九十日內,組織召開首次業(yè)主大會會議。

籌備組在業(yè)主委員會依法成立后自行解散。

第十六條業(yè)主大會除履行《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的職責外,還可以決定業(yè)主委員會的工作經費、撤銷業(yè)主小組不適當的決定。

第十七條業(yè)主大會會議可以采用集體討論形式,也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會會議應當有物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主參加。

業(yè)主大會作出決定,應當經專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意。業(yè)主大會決定籌集和使用專項維修資金,或者改建、重建建筑物及其附屬設施的,應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。

業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議,代理人應當持業(yè)主書面委托書并依據委托人對所議事項的意見進行投票表決。

第十八條首次業(yè)主大會會議通過的議事規(guī)則,應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主小組的設立、業(yè)主委員會的組成、任期、罷免和補選等事項作出約定。

第十九條業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產生,依法履行職責。業(yè)主委員會由五人以上單數組成,任期為三年到五年。

業(yè)主委員會成員應當符合國務院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的條件。業(yè)主有損壞房屋承重結構、違法搭建、破壞房屋外貌、擅自改變物業(yè)使用性質、欠交物業(yè)服務費或者專項維修資金、違法出租房屋等情形且未改正的,不得擔任業(yè)主委員會成員;擔任業(yè)主委員會成員后出現上述情形的,應當按照業(yè)主大會確定的規(guī)則予以罷免。

業(yè)主委員會履行下列職責:

(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;

(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;

(三)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,督促業(yè)主交納物業(yè)服務費,監(jiān)督和協助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;

(五)業(yè)主大會賦予的其他職責。

業(yè)主委員會應當接受業(yè)主大會和業(yè)主的監(jiān)督。

第二十條業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會選舉產生。

業(yè)主委員會主任負責主持業(yè)主委員會日常工作,并履行以下職責:

(一)召集和主持業(yè)主委員會會議;

(二)提出業(yè)主委員會會議議題;

(三)按照業(yè)主大會會議的決定,簽署有關文書。

業(yè)主委員會主任因故不能履行職責時,由副主任履行。

第二十一條業(yè)主委員會自選舉產生之日起三十日內,持下列文件向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案:

(一)業(yè)主大會會議記錄和會議決定;

(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;

(三)管理規(guī)約;

(四)業(yè)主委員會成員的名單和基本情況。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處對依法選舉產生的業(yè)主委員會出具業(yè)主大會、業(yè)主委員會備案證明和印章刻制證明。業(yè)主委員會應當依法刻制和使用印章。

第二十二條業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經百分之二十以上業(yè)主提議,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。

召開業(yè)主大會會議,業(yè)主委員會應當事先將會議時間、地點、議題和議程書面通知所在地房管辦事處、居民委員會或者村民委員會,邀請房管辦事處、居民委員會或者村民委員會派代表參加,并聽取房管辦事處、居民委員會或者村民委員會的意見、建議。

業(yè)主委員會不依法組織召開業(yè)主大會會議的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當督促其限期召開;逾期不召開的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處可以應業(yè)主要求組織召開業(yè)主大會會議。

第二十三條業(yè)主委員會應當建立定期接待制度,聽取業(yè)主和使用人對物業(yè)管理和業(yè)主委員會日常工作的意見和建議,接受業(yè)主和使用人的咨詢、投訴和監(jiān)督。

業(yè)主委員會應當建立工作記錄制度,做好業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會會議、物業(yè)服務合同協商簽訂活動,以及物業(yè)管理中各項重要事項的記錄,并妥善保管。

業(yè)主委員會應當建立信息公開制度,按照規(guī)定及時公布業(yè)主大會和業(yè)主委員會作出的決定、物業(yè)服務企業(yè)選聘、物業(yè)服務合同等物業(yè)管理中的各項決定和重大事項;定期公布專項維修資金和公共收益收支;接受業(yè)主查詢所保管的物業(yè)管理信息。

第二十四條業(yè)主委員會任期屆滿的兩個月前,應當書面報告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當在六十日內會同區(qū)、縣房屋行政管理部門組建換屆改選小組,由換屆改選小組組織召開業(yè)主大會會議選舉產生新一屆業(yè)主委員會。

換屆改選小組由業(yè)主代表,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處代表,房管辦事處代表,物業(yè)所在地居民委員會或者村民委員會代表組成。換屆改選小組人數應當為單數,其中業(yè)主代表應當符合本規(guī)定第十九條第二款的規(guī)定,人數所占比例應當不低于換屆改選小組總人數的二分之一。換屆改選小組組長由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處代表擔任。

自換屆改選小組產生至新一屆業(yè)主委員會選舉產生期間,業(yè)主委員會不得組織召開業(yè)主大會會議對下列事項作出決定:

(一)選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè);

(二)除管理規(guī)約規(guī)定情形之外的物業(yè)維修、更新、改造等重大事項;

(三)其他重大事項。

第二十五條業(yè)主委員會應當自換屆改選小組成立之日起十日內,將其保管的有關財務憑證、業(yè)主清冊、會議紀要等檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交物業(yè)所在地房管辦事處保管。業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法需要使用上述物品的,物業(yè)所在地房管辦事處應當及時提供。

新一屆業(yè)主委員會選舉產生后,應當在三十日內向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理換屆備案手續(xù),并由物業(yè)所在地房管辦事處在備案后十日內,將其保管的前款所述物品移交新一屆業(yè)主委員會。

拒不移交第一款所述物品的,新一屆業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處督促移交,物業(yè)所在地公安機關應當予以協助。

第二十六條不再擔任業(yè)主委員會成員的,應當在十日內將其保管的本規(guī)定第二十五條第一款所述物品移交業(yè)主委員會;拒不移交的,業(yè)主委員會可以按照本規(guī)定第二十五條第三款規(guī)定處理。

第二十七條業(yè)主委員會出現成員人數不足二分之一或者其他無法正常運作情形的,業(yè)主大會應當作出決定啟動補選或者提前換屆改選程序。

第二十八條業(yè)主委員會的名稱、所轄區(qū)域范圍、成員、業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應當在三十日內向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理變更備案手續(xù)。

因物業(yè)管理區(qū)域調整、房屋滅失或者其他原因致使業(yè)主委員會無法存續(xù)的,業(yè)主委員會應當在三十日內向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理注銷備案手續(xù)。

第二十九條按照本規(guī)定第二十一條、第二十五條、第二十八條規(guī)定,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處受理業(yè)主委員會備案后,應當在二十日內完成備案手續(xù),并將備案資料抄送區(qū)、縣房屋行政管理部門。

第三十條同一物業(yè)管理區(qū)域內有兩幢以上房屋的,可以以幢、單元為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該幢、單元的全體業(yè)主組成。

業(yè)主小組應當履行下列職責:

(一)推選業(yè)主代表出席業(yè)主大會會議,表達本小組業(yè)主的意愿;

(二)決定本小組范圍內住宅共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造和養(yǎng)護;

(三)決定本小組范圍內的其他事項。

業(yè)主小組議事由該業(yè)主小組產生的業(yè)主代表主持。業(yè)主小組行使前款規(guī)定職責的程序,參照本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會議事規(guī)則執(zhí)行。

第三十一條居民委員會、村民委員會設立的人民調解委員會,可以依法調解本地區(qū)業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。

第三章 物業(yè)管理服務

第三十二條物業(yè)服務企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,取得相應資質。

房屋行政管理部門應當依法對物業(yè)服務企業(yè)的服務活動實施監(jiān)督檢查。

第三十三條物業(yè)服務項目經理應當取得相應的資格證書。

物業(yè)服務項目經理承接物業(yè)管理區(qū)域數量和建筑面積的規(guī)范,由市房屋行政管理部門制定。

第三十四條市房屋行政管理部門應當根據物業(yè)服務合同履行、投訴處理和日常檢查等情況,建立物業(yè)服務企業(yè)信用檔案庫和物業(yè)服務項目經理信用檔案庫。

第三十五條選聘物業(yè)服務企業(yè)前,業(yè)主委員會應當擬定選聘方案。選聘方案應當包括擬選聘物業(yè)服務企業(yè)的資質、管理實績要求、物業(yè)服務內容和收費標準、物業(yè)服務合同期限和選聘方式等內容。

選聘方案經業(yè)主大會會議表決通過后,業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域內公告。

第三十六條選聘物業(yè)服務企業(yè)的,應當通過本市統一的物業(yè)管理招投標平臺公開招標,但業(yè)主大會決定繼續(xù)聘用原物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主大會決定采用協議選聘等其他方式的除外。

市房屋行政管理部門負責建立本市統一的物業(yè)管理招投標平臺,為選聘物業(yè)服務企業(yè)提供指導和服務。

第三十七條建設單位在申請房屋預售許可前,應當參照市房屋行政管理部門制作的示范文本,制定臨時管理規(guī)約和房屋使用說明書,作為房屋銷售合同的附件。

臨時管理規(guī)約應當對物業(yè)的使用和維護管理、業(yè)主義務、違反臨時管理規(guī)約應當承擔的責任等事項作出規(guī)定,但不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。臨時管理規(guī)約應當報區(qū)、縣房屋行政管理部門備案。

房屋使用說明書應當載明房屋平面布局、結構、附屬設備,注明房屋承重結構的房屋結構圖,不得占用、移裝的共用部位、共用設備,以及其他有關安全合理使用房屋的注意事項。

建設單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋銷售合同,應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內容,以及建設工程規(guī)劃許可文件載明的建設項目平面布局圖,并在房屋交接書中列明物業(yè)管理區(qū)域內歸全體業(yè)主所有的配套設施設備。

建設單位不得將物業(yè)共用部分的所有權或者使用權單獨轉讓。

第三十八條建設單位應當在物業(yè)管理區(qū)域地面上配置獨用成套的物業(yè)管理用房,其中物業(yè)服務企業(yè)用房按照物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的千分之二配置,但不得低于一百平方米;業(yè)主委員會用房按照不低于三十平方米配置。在物業(yè)交付時,物業(yè)管理用房由建設單位交付物業(yè)服務企業(yè)代管,并在業(yè)主大會成立后三十日內無償移交給業(yè)主大會。

規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時,應當在許可證附圖上注明物業(yè)管理用房的具體部位。

區(qū)、縣房屋行政管理部門在核發(fā)房屋預售許可證和辦理房屋所有權初始登記時,應當注明物業(yè)管理用房室號。

物業(yè)管理用房不得擅自變更位置,也不得分割、轉讓、抵押。

第三十九條物業(yè)管理區(qū)域內的下列配套設施設備歸業(yè)主共有:

(一)物業(yè)管理用房;

(二)門衛(wèi)房、電話間、監(jiān)控室、垃圾箱房、共用地面架空層、共用走廊;

(三)物業(yè)管理區(qū)域內按規(guī)劃配建的非機動車車庫;

(四)物業(yè)管理區(qū)域內的共有綠化、道路、場地;

(五)建設單位以房屋銷售合同或者其他書面形式承諾歸全體業(yè)主所有的物業(yè);

(六)其他依法歸業(yè)主共有的設施設備。

建設單位申請房屋所有權初始登記時,應當提出前款規(guī)定的配套設施設備登記申請,由房地產登記機構在房地產登記冊上予以記載,但不頒發(fā)房地產權證書。

第四十條物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定,提供相應的服務。物業(yè)服務合同可以約定下列服務事項:

(一)物業(yè)共用部位、共用設施設備的使用管理和維護;

(二)共有綠化的維護;

(三)共有區(qū)域的保潔;

(四)共有區(qū)域的秩序維護;

(五)車輛的停放管理;

(六)物業(yè)使用中對禁止性行為的管理措施;

(七)物業(yè)維修、更新、改造和養(yǎng)護費用的賬務管理;

(八)物業(yè)檔案資料的保管;

(九)業(yè)主大會或者業(yè)主委托的其他物業(yè)服務事項。

物業(yè)服務企業(yè)可以將物業(yè)服務合同中的專項服務事項委托給專業(yè)性服務企業(yè),但不得將物業(yè)服務合同約定的全部事項一并委托給他人。

第四十一條物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務,應當遵守下列規(guī)定:

(一)符合國家和本市規(guī)定的技術標準、規(guī)范;

(二)及時向業(yè)主、使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項;

(三)定期聽取業(yè)主的意見和建議,改進和完善服務;

(四)配合居民委員會、村民委員會做好社區(qū)管理相關工作。

物業(yè)服務企業(yè)應當協助做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作。

第四十二條物業(yè)服務合同期限屆滿的三個月前,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會,作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè)的決定,并將決定書面告知物業(yè)服務企業(yè)。業(yè)主大會決定續(xù)聘且物業(yè)服務企業(yè)接受的,業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)服務合同屆滿前重新簽訂物業(yè)服務合同。

物業(yè)服務企業(yè)決定物業(yè)服務合同期限屆滿后不再為該物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務的,應當提前三個月書面告知業(yè)主委員會。

物業(yè)服務合同期限屆滿后,業(yè)主大會沒有作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè)決定,物業(yè)服務企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務的,原合同權利義務延續(xù)。在合同權利義務延續(xù)期間,任何一方提出終止合同的,應當提前三個月書面告知對方。

第四十三條物業(yè)服務企業(yè)應當建立和保存下列檔案和資料:

(一)小區(qū)共有部分經營管理檔案;

(二)小區(qū)監(jiān)控系統、電梯、水泵、電子防盜門等共用設施設備檔案及其運行、維修、養(yǎng)護記錄;

(三)水箱清洗記錄及水箱檢測報告;

(四)住宅裝飾裝修管理資料;

(五)業(yè)主清冊;

(六)物業(yè)服務企業(yè)或者建設單位與相關公用事業(yè)單位簽訂的供水、供電、垃圾清運、電信覆蓋等書面協議;

(七)物業(yè)服務活動中形成的與業(yè)主利益相關的其他重要資料。

物業(yè)服務合同終止時,物業(yè)服務企業(yè)應當向業(yè)主委員會移交本規(guī)定第十條第一款和前款規(guī)定的檔案和資料,以及物業(yè)管理用房。

第四十四條物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開、質價相符的原則。

物業(yè)服務收費實行政府指導價和市場調節(jié)價,同一物業(yè)管理區(qū)域內實施同一物業(yè)服務內容和標準的,物業(yè)服務收費執(zhí)行同一價格標準。具體辦法由市人民政府另行制定。

物業(yè)服務企業(yè)可以根據業(yè)主的委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務項目,服務報酬由雙方協商確定。

物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內書面公布物業(yè)服務項目及其收費標準。

第四十五條前期物業(yè)服務合同生效之日至出售房屋交付之日的當月發(fā)生的物業(yè)服務費用,由建設單位承擔。

出售房屋交付之日的次月至前期物業(yè)服務合同終止之日的當月發(fā)生的物業(yè)服務費用,由物業(yè)買受人按照房屋銷售合同約定的前期物業(yè)服務收費標準承擔;房屋銷售合同未約定的,由建設單位承擔。

業(yè)主應當根據物業(yè)服務合同約定,按時交納物業(yè)服務費;業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費的,業(yè)主委員會應當督促其交納;物業(yè)服務企業(yè)可以依法向人民法院起訴。

業(yè)主轉讓物業(yè)時,應當與物業(yè)服務企業(yè)結清物業(yè)服務費;未結清的,買賣雙方應當對物業(yè)服務費的結算作出約定,并告知物業(yè)服務企業(yè)。

第四十六條利用物業(yè)共用部分獲取的收益,歸共同擁有該物業(yè)的業(yè)主所有,主要補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定用于業(yè)主委員會工作經費或者物業(yè)管理方面的其他需要。

第四十七條經專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意,業(yè)主可以自行管理物業(yè),并對下列事項作出決定:

(一)自行管理的執(zhí)行機構;

(二)自行管理的內容、標準、費用和期限;

(三)聘請專業(yè)機構的方案;

(四)其他有關自行管理的內容。

電梯、消防、技防等涉及人身、財產安全以及其他有特定要求的設施設備管理,應當委托專業(yè)機構進行維修和養(yǎng)護。

業(yè)主大會可以委托具有資質的中介機構對管理費用、專項維修資金、公共收益等進行財務管理,根據委托財務管理合同開通專項維修資金賬戶,并應當向業(yè)主每季度公布一次自行管理賬目。

業(yè)主自行管理物業(yè)的具體范圍和實施辦法由市人民政府另行制定。

第四章 物業(yè)的使用和維護

第四十八條物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時,應當對移交的房屋及配套設施設備和相關場地進行檢查驗收,并對相關資料進行核對接收。

物業(yè)服務企業(yè)應當自承接驗收之日起七日內簽署驗收確認書。

第四十九條建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。建設單位委托物業(yè)服務企業(yè)維修的,應當與物業(yè)服務企業(yè)另行簽訂委托協議。

建設單位應當在房屋所有權初始登記前,將物業(yè)保修金交存至指定專戶,專項用于保修期內物業(yè)維修的保障。保修期內,物業(yè)保修金不足的,建設單位應當補足;保修期滿后,物業(yè)保修金有余額的,應當返還建設單位。

物業(yè)保修金監(jiān)管實行統一交存、資金歸屬不變、?顚S谩⒄O(jiān)管的原則。

第五十條業(yè)主、使用人應當遵守國家和本市的規(guī)定以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約,按照房屋安全使用規(guī)定使用物業(yè)。

禁止下列損害公共利益及他人利益的行為:

(一)損壞房屋承重結構;

(二)違法搭建建筑物、構筑物;

(三)破壞房屋外貌;

(四)擅自改建、占用物業(yè)共用部分;

(五)損壞或者擅自占用、移裝共用設施設備;

(六)存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品,或者存放、鋪設超負荷物品;

(七)排放有毒、有害物質;

(八)發(fā)出超過規(guī)定標準的噪聲;

(九)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第五十一條業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋,應當遵守國家和本市的規(guī)定以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約。

業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)應當將裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知業(yè)主、使用人。

在業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋期間,物業(yè)服務企業(yè)應當對裝飾裝修房屋情況進行現場巡查,業(yè)主應當予以配合。

第五十二條業(yè)主、使用人應當按照規(guī)劃行政管理部門批準或者房地產權證書載明的用途使用物業(yè),不得擅自改變物業(yè)使用性質。

確需改變物業(yè)使用性質的,由區(qū)、縣規(guī)劃行政管理部門會同區(qū)、縣房屋行政管理部門提出允許改變物業(yè)使用性質的區(qū)域范圍和方案,并召開聽證會聽取利害關系人意見后,報區(qū)、縣人民政府決定。

在允許改變物業(yè)使用性質的區(qū)域范圍內,具體房屋單元的業(yè)主需要改變使用性質的,應當符合法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,經有利害關系的業(yè)主同意后報區(qū)、縣房屋行政管理部門審批,并依法向其他行政管理部門辦理有關手續(xù)。

第五十三條物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現業(yè)主、使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違反國家和本市有關規(guī)定以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約行為的,應當依據有關規(guī)定或者臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應當在二十四小時內報告業(yè)主委員會和有關行政管理部門。有關行政管理部門在接到物業(yè)服務企業(yè)的報告后,應當依法對違法行為予以制止或者處理。

第五十四條供水、供電、供氣等專業(yè)單位應當承擔分戶計量表和分戶計量表前管線、設施設備的維修養(yǎng)護責任。

第五十五條物業(yè)管理區(qū)域內,規(guī)劃用于停放機動車的車位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機動車的車位,屬于業(yè)主共有。

建設單位所有的機動車停車位向業(yè)主、使用人出租的,其收費標準應當按照價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

車輛在全體共用部分的停放、收費和管理等事項,由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會決定對車輛停放收費的,參照價格主管部門的規(guī)定確定收費標準。業(yè)主大會成立前,車輛在物業(yè)管理區(qū)域內停放的,其收費標準應當按照價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

車主對車輛有保管要求的,由車主和物業(yè)服務企業(yè)另行簽訂保管合同。

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