四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例全文(完整版)

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四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例全文(完整版)

 四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例

(2015年4月1日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第15次會(huì)議通過(guò))

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng),推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象脫貧致富,縮小發(fā)展差距,全面建成小康社會(huì),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)適用本條例。

本條例所稱農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā),是指地方各級(jí)人民政府和社會(huì)各界通過(guò)政策、資金、物資、智力、服務(wù)等方式,幫助扶貧對(duì)象改善生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。

第三條 農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,遵循實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的原則,構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作和群眾自力更生相結(jié)合的機(jī)制。

扶貧開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)和農(nóng)村最低生活保障、民政救濟(jì)救助等制度有效銜接。

第四條 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,建立健全扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。

縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、統(tǒng)計(jì)等部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)工作。

第六條 有農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)行政主管部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配備與扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職工作人員。

第七條 對(duì)在農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定予以表彰。[2-3]

第二章 扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象

第八條 農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)以年人均純收入在省扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下的具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村居民為對(duì)象。

農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)范圍包括貧困戶、貧困村、貧困縣、連片特困地區(qū)。

貧困戶是指符合國(guó)家和省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民戶。

貧困村是指全村農(nóng)民年人均純收入明顯低于全省平均水平、貧困發(fā)生率明顯高于全省貧困發(fā)生率、無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的行政村。

貧困縣是指國(guó)家和省確定的扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、片區(qū)縣。

連片特困地區(qū)是指國(guó)家和省確定的集中連片特殊困難地區(qū)。

第九條 省人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,擬定不低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。

市(州)、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平,按照不低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),制定本市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 貧困戶由農(nóng)戶申請(qǐng)或者由村組推薦,經(jīng)村民代表大會(huì)評(píng)議、村民委員會(huì)審查、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核公示,公示時(shí)間不少于十五天,并由縣級(jí)人民政府審定?h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將審定結(jié)果在貧困戶所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告,公告時(shí)間不少于十五天,并逐級(jí)報(bào)省人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)行政主管部門備案。

貧困村由村民委員會(huì)申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查、縣級(jí)人民政府審核后,由縣級(jí)人民政府逐級(jí)報(bào)省人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)行政主管部門審定。審定結(jié)果由縣級(jí)人民政府在貧困村所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公告,公告時(shí)間不少于十五天。

第十一條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、程序,精確識(shí)別貧困戶和貧困村。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完善貧困村、貧困戶信息檔案。

扶貧對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建檔立卡所需信息及相關(guān)材料。

第十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持扶貧對(duì)象中的軍烈屬、殘疾人、失獨(dú)家庭和少數(shù)民族。[2-3]

第三章 扶貧開(kāi)發(fā)措施

第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,與區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃相銜接,并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府制定的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,逐村逐戶擬定年度扶貧實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),將農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作納入行業(yè)規(guī)劃,優(yōu)先保障貧困地區(qū)的資金、項(xiàng)目、技術(shù)、服務(wù)等需要,優(yōu)先向符合條件的貧困地區(qū)安排重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,優(yōu)先審批貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的組織實(shí)施,提出項(xiàng)目建議,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。

第十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)資金列入財(cái)政預(yù)算,根據(jù)減貧任務(wù)需要,建立動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定投入機(jī)制,逐年增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。

第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、民族宗教等部門按照扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃,組織實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入的基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧等財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目。

第十六條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展定點(diǎn)扶貧和跨區(qū)域?qū)趲头龉ぷ,選派干部到貧困村駐村幫扶。

第十七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)施貧困地區(qū)道路、危房改造、電力、沼氣、土地整理、農(nóng)田灌溉、安全飲水、廣播電視、通信等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),優(yōu)先保障易地扶貧搬遷建設(shè)用地需求。

第十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助扶貧對(duì)象培育成立農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新型業(yè)態(tài);幫助貧困地區(qū)建立健全商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),向扶貧對(duì)象提供信息服務(wù)。

第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)健全鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,改善貧困鄉(xiāng)村醫(yī)療與康復(fù)服務(wù)設(shè)施條件,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助保障水平,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員支援貧困地區(qū)制度,建立貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員到城市醫(yī)院進(jìn)修和城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)開(kāi)展巡回醫(yī)療制度,逐年解決因病致貧、返貧問(wèn)題。

第二十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)貧困地區(qū)能力扶貧和智力扶貧,加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和特殊教育,完善城市教師支教制度;對(duì)扶貧對(duì)象創(chuàng)業(yè)和高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)的,在物資、資金、服務(wù)等方面給予支持。

第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),開(kāi)展環(huán)境綜合治理,改善人居環(huán)境。

第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善貧困地區(qū)新型科技服務(wù)體系,加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)建科技扶貧示范村、示范戶。

第二十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在10月17日國(guó)家扶貧日組織相關(guān)部門和社會(huì)各界開(kāi)展宣傳教育、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)。[2-3]

第四章 社會(huì)扶貧

第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公益扶貧平臺(tái),運(yùn)用現(xiàn)代通訊、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),為社會(huì)各界參與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)提供服務(wù)。

第二十五條 鼓勵(lì)社會(huì)各類組織和社會(huì)力量引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù)等參與扶貧開(kāi)發(fā)。

第二十六條 鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)增加貧困地區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)貧困地區(qū)金融服務(wù)方式創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)縣域金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金主要留在當(dāng)?shù)厥褂谩?/p>

第二十七條 鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè)、捐資助貧、捐資助學(xué)、技能培訓(xùn)等多種形式,參與村企共建、結(jié)對(duì)幫扶等扶貧活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等方面對(duì)貧困地區(qū)給予支持。

第二十八條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)成員和海外人士捐資助貧,開(kāi)展助教、助醫(yī)等扶貧活動(dòng),倡導(dǎo)志愿服務(wù),構(gòu)建扶貧志愿者網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。

第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織、區(qū)域組織及其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)交流合作。[2-3]

第五章 項(xiàng)目管理

第三十條 扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、新村建設(shè)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善等項(xiàng)目。

第三十一條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目整合機(jī)制,統(tǒng)籌整合實(shí)施農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

第三十二條 扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,以貧困村、貧困戶為基本單元,重點(diǎn)解決扶貧對(duì)象急需解決的問(wèn)題和困難。

第三十三條 扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由貧困戶、貧困村申報(bào),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門和財(cái)政部門提出審核論證意見(jiàn),縣級(jí)人民政府根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃和年度資金情況確定。

扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確定實(shí)施后,任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府同意。

第三十四條 項(xiàng)目申報(bào)不得虛構(gòu)或者偽造扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,也不得在同一年度以相同內(nèi)容向不同部門重復(fù)申報(bào)。

第三十五條 國(guó)家投資的貧困村小型公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)管理,可以采取村民自建方式組織實(shí)施,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府全程指導(dǎo)。

第三十六條 地方各級(jí)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)在扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確定后二十日內(nèi),將項(xiàng)目基本情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案并抄送審計(jì)部門。

第三十七條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排到位后二十日內(nèi),將扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目實(shí)施單位以及查詢方式向社會(huì)公開(kāi)。

第三十八條 農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后二十日內(nèi)建立公示牌,公開(kāi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資額度、主管單位及負(fù)責(zé)人、投訴聯(lián)系方式等情況。

第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門出臺(tái)重要政策、審批重大項(xiàng)目前,對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的,應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展貧困影響評(píng)估,確定扶助補(bǔ)償措施。未進(jìn)行貧困影響評(píng)估或者未明確扶助補(bǔ)償辦法的,不得出臺(tái)重要政策、審批重大項(xiàng)目。

第四十條 使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,可以通過(guò)協(xié)議方式,在建立扶貧對(duì)象受益保障機(jī)制后,交由農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)或者專業(yè)大戶實(shí)施。

第四十一條 扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施單位和扶貧對(duì)象應(yīng)當(dāng)履行實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的義務(wù),不得弄虛作假、騙取農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金。

第四十二條 扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)制度,承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。

任何單位和個(gè)人不得損壞、非法占用或者處置扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備和資產(chǎn)。[2-3]

第六章 資金管理

第四十三條 農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)資金包括財(cái)政資金、信貸資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金和其他用于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的資金。

第四十四條 農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)資金用于培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力,幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難以及項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目管理等方面。

第四十五條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)當(dāng)以精準(zhǔn)扶貧為總體要求,按照因素測(cè)算、資金績(jī)效、考核評(píng)價(jià)等進(jìn)行分配。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出方案,報(bào)同級(jí)人民政府確定。

行業(yè)扶貧資金由行業(yè)部門依據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和任務(wù)進(jìn)行分配。

社會(huì)捐贈(zèng)資金應(yīng)當(dāng)按捐贈(zèng)者的意愿安排。

第四十六條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理,行業(yè)扶貧資金由行業(yè)部門負(fù)責(zé)管理。社會(huì)捐贈(zèng)資金由資金分配部門(單位)負(fù)責(zé)管理。

財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用、擠占和套取扶貧資金。[2-3]

第七章 監(jiān)督檢查

第四十七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作作為監(jiān)督的重要內(nèi)容,適時(shí)聽(tīng)取同級(jí)人民政府的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作報(bào)告。

第四十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作納入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,將扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)完成情況作為對(duì)同級(jí)相關(guān)部門和下級(jí)人民政府考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)扶貧資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第五十條農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依法予以處理。

第五十一條 農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公告公示制度,納入村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)范圍,接受社會(huì)監(jiān)督。

社會(huì)捐贈(zèng)資金的使用情況應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)者反饋,并依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第五十二條縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、扶貧等部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展財(cái)政扶貧資金管理使用、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理、扶貧規(guī)劃執(zhí)行、扶貧政策措施落實(shí)等專項(xiàng)檢查。

第五十三條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門和農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估。[2-3]

第八章 法律責(zé)任

第五十四條 違反本條例規(guī)定行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作中有下列行為之一的,由其所在單位、上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)在扶貧開(kāi)發(fā)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;(二)滯留、截留、挪用、擠占和套取扶貧款物的。

第五十六條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,擅自變更扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,由縣級(jí)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)停止項(xiàng)目實(shí)施,由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的,依法賠償損失。

第五十七條 違反本條例第三十四條規(guī)定,虛構(gòu)或者偽造扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方人民政府扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門取消該項(xiàng)目,并配合財(cái)政部門追回已撥付項(xiàng)目資金,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)部門依法給予處分;在同一年度重復(fù)申報(bào)相同內(nèi)容的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,由縣級(jí)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門責(zé)令改正。

第五十八條 違反本條例第三十八條規(guī)定,扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施單位未在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后二十日內(nèi)建立公示牌的,由項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門責(zé)令限期整改,并按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五十九條 違反本條例第四十一條規(guī)定,弄虛作假、騙取農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金的,由縣級(jí)以上地方人民政府取消其扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;由有關(guān)部門依法沒(méi)收違法所得,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的,依法賠償損失。

第六十條 違反本條例第四十二條第二款規(guī)定,損壞、非法占用或者處置扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備和資產(chǎn)的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的,依法賠償損失。[2-3]

第九章 附 則

第六十一條 本條例自2015年6月1日起施行。


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