黨員全國脫貧攻堅總結表彰大會觀后感

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全國脫貧攻堅總結表彰大會觀后感1

黨的十八大以來,把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,組織實施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn),采取了許多具有原創(chuàng)性、獨特性的重大舉措。

經過多年持續(xù)奮斗,我們如期完成了*脫貧攻堅目標任務,取得了令全世界刮目相看的重大勝利,為實現第一個百年奮斗目標打下堅實基礎。目前,我國現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實現脫貧。

“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。”這為接續(xù)的減貧工作提出了新的要求。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,高質量做好減貧工作,還需要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。需要看到,防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧,實現真脫貧、脫真貧,還要進一步鞏固脫貧攻堅已經取得的成果;接續(xù)發(fā)力解決相對貧困問題,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感,則需要不斷拓展脫貧攻堅成果。未來一段時期,更好鞏固拓展脫貧攻堅成果,并實現其同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,將是一項重要任務。

當前,我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨。對此,我們需遵循系統性原則,多措并舉,在鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時,更加注重解決相對貧困、更加注重激發(fā)群眾內生動力、更加注重體制機制建設、更加注重凝聚各方力量,確保脫貧攻堅成果的扎實鞏固和拓展提升,為進一步改善人民生活品質、實現共同富裕奠定基礎。

第一,鞏固拓展脫貧攻堅成果要更加注重解決相對貧困。以貧困程度為標準進行劃分,貧困可以分為絕對貧困和相對貧困。相對貧困一般是指相比較于別人而言的物質資料占有量的匱乏和消費能力的低下。面向未來解決相對貧困問題,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和農村內部的收入分配差距,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,尤為重要。這也是鞏固拓展脫貧攻堅成果的題中應有之義。

一是要著力改變城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的局面!*關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,要“強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系”“堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制”。也就是說,解決相對貧困問題要放在整個區(qū)域、城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的大格局中考慮,不能只謀一域。

二是要著力縮小低收入人口同其他群體的發(fā)展差距,F實地看,脫貧摘帽地區(qū)和群眾實現從“脫貧”到“致富”,仍將是一個較為長期的過程。一些地方的農村低收入人口增收緩慢、農村內部收入分配差距擴大等問題日益凸顯。對此,需采取措施提高農村低收入人口持續(xù)增收的能力,包括設立專項財政項目、培育和扶植相關產業(yè)、提供教育和技能培訓、創(chuàng)造就業(yè)機會,以及健全農村社會保障和救助制度等,讓他們的收入增長跟上社會發(fā)展的步伐。

三是要著力解決農村低收入人口的民生問題。在實踐中,我們衡量脫貧與否的指標主要是經濟收入指標,但飲水安全、衛(wèi)生設施、健康保健、住房、教育等方面的指標同樣重要。更好解決相對貧困,就要關注多重維度的貧困問題,從更為寬廣的視角解決相對貧困人口的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二,鞏固拓展脫貧攻堅成果要更加注重提升內生動力?傮w而言,致貧原因多種多樣。從宏觀層面上講主要有自然地理位置、生態(tài)環(huán)境脆弱、經濟發(fā)展滯后等客觀原因;從微觀層面上講,各戶有各戶的情況,各人有各人的貧因。脫貧攻堅任務完成后,鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨,扶貧工作的重心和方式都將發(fā)生變化。其中尤為重要的一條,就是要千方百計提升相對貧困地區(qū)和群眾發(fā)展的內生動力。

一方面,要重視產業(yè)培育、產業(yè)發(fā)展和產業(yè)振興,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產業(yè),延伸產業(yè)鏈條,提升產業(yè)質量,優(yōu)化產業(yè)格局。同時,繼續(xù)加強脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展基礎設施建設,拓展銷售渠道,創(chuàng)新流通方式,促進穩(wěn)定銷售。完善產業(yè)脫貧機制,讓特色產業(yè)成為脫貧富民的強大動能。

另一方面,要堅持扶貧同扶智扶志相結合。相對貧困群眾的精神狀態(tài)是影響鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要因素。群眾有決心、有志氣通過自身努力改變貧窮的現狀,才能讓脫貧成果更牢固、更可持續(xù)。還要不斷加強對相對貧困群眾的文化、知識與技術教育,不斷增強其自我發(fā)展的能力。

第三,鞏固拓展脫貧攻堅成果要更加注重體制機制建設。需建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果的長效機制,加強制度保障。

要保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要“扶上馬送一程”。

要健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制。鞏固拓展脫貧攻堅成果要筑牢防止返貧的“防護堤”,需繼續(xù)對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測,對存在返貧風險的人口分層分類制定精準防貧辦法,采取多層次、復合式保障性防貧舉措,定期核查,及時發(fā)現,及時幫扶,動態(tài)清零。

要建立健全農村低收入人口幫扶機制。農村低收入人口生活困難和發(fā)展困境的成因復雜,需要持續(xù)的精準幫扶,重在制度建設,形成長效機制。已經建立的農村社會保障和救助制度、農村最低生活保障制度等,需要適應新的形勢要求,科學確定農村最低生活保障范圍和保障標準,健全同經濟社會發(fā)展水平相適應的動態(tài)調整機制。同時,還需健全社會救助制度,因需施救、精準施救,形成覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助機制。

要建立健全黨領導下的政府、社會、市場協同推進的大扶貧機制。對于鞏固拓展脫貧攻堅成果這樣一個涉及經濟、文化、社會、生態(tài)、黨建等各方面的系統工程,需要動員各方力量、集聚各方智慧,形成互相幫扶、先富帶后富的合力。為此,要在制度建設上發(fā)力,既要發(fā)揮好政府在扶貧規(guī)劃制訂、扶貧政策執(zhí)行、扶貧責任落實等方面的重要作用,又要發(fā)揮好社會和市場力量的積極作用,凝聚合力為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供強大支撐。

全國脫貧攻堅總結表彰大會觀后感2

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內容農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長期以來,農業(yè)和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農業(yè)從增產轉向提質,農村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。

三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考 (一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農村的事情,關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的作用,健全黨管農村工作領導體制

機制和黨內法規(guī),增強領導農村工作本領,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據農村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

全國脫貧攻堅總結表彰大會觀后感3

俗話說,“火車跑得快,全靠車頭帶!蓖七M脫貧攻堅,一個好的書記,就能帶好一支隊伍、干出一番事業(yè)、惠及一片群眾。脫貧攻堅,從根本上是思想和生活模式的改變,需要一個好的團隊持續(xù)改善現狀。

要發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用,從政治意識強、組織能力強、發(fā)展本領強的能人鄉(xiāng)賢、退役軍人、行家里手甚至是機關干部中,精選“帶頭人”,配強村“兩委”班子,不斷提升脫貧攻堅的內生動力。同時加強對“帶頭人”的培訓工作,通過分類型、分層次開展培訓工作,多方面提升“帶頭人”的責任意識、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)技能、政策水平和法律意識等,強化黨支部在產業(yè)扶貧路上的帶動作用。

因地制宜興產業(yè),開出扶貧“土方子”。產業(yè)興,荷包鼓。要因地制宜,把培育產業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。每個地方的資源文化、生活習慣各不相同,這決定了產業(yè)扶貧不能用一個“方子”治百家“病”。要立足實際、立足資源、立足特色,選擇具有資源優(yōu)勢、發(fā)展后勁、當地人樂于接受的產業(yè)作為產業(yè)扶貧的主攻方向,宜農則農、宜旅則旅、宜產則產、宜工則工。

充分發(fā)揮新型經營主體帶動作用,打造“龍頭+合作社+農戶”的模式,提高產業(yè)質量、優(yōu)化產業(yè)結構,吸納更多貧困勞動力就業(yè),增強產業(yè)扶貧“造血”機能,才能把“綠水青山”變成村民的“金山銀山”。

科技助力可持續(xù),加入攻堅“新藥材”。扶貧產業(yè)建起來了,如何做好做細、做長做遠,還要依靠科技的力量;ヂ摼W的發(fā)展、電商的火熱、直播的興起,讓傳統的銷售模式“脫胎換骨”,以線上促線下,以“流量”帶銷量,提升產品知名度,讓農產品從小鄉(xiāng)村走進全國大市場,讓“直播扶貧”成為了脫貧攻堅的“新風尚”。

不僅在銷售階段,物聯網、大數據、云計算等技術與傳統產業(yè)的融合,也促進了產品在研發(fā)設計、生產制造、倉儲物流等環(huán)節(jié)的升級,實現產業(yè)鏈的數據化、可視化,有效解決傳統產業(yè)發(fā)展的通點、難點,讓扶貧產業(yè)行久致遠。

全國脫貧攻堅總結表彰大會觀后感4

從群眾“怨聲”中找問題、找差距。在即將收官的關鍵時期,要抓好脫貧質量回頭看,做好自我審視、檢閱、整改工作,突出落實問題整改。整改落實情況不能自圓其說、自欺欺人,要將整改落實情況通過一定渠道和方式向群眾公開公示,在群眾的“怨聲”和不滿中找到問題整改情況的差距和不足。

要堅持“以人民為中心”的工作思路,根據群眾的怨氣和不滿,以人民滿意為價值取向,找準群眾期望與整改落實情況的差距,在群眾“怨聲”中回應群眾關切。

從群眾“呼聲”中找辦法、找措施。要把人民對美好生活的向往作為脫貧工作的出發(fā)點和落腳點,在開展“回頭看”工作中,將脫貧質量整改落實情況放到深入基層一線、深入群眾調研中去檢驗,要在聽取群眾“怨聲”的基礎上,進一步聽取群眾對脫貧質量整改落實情況,尤其是校準整改落實情況與滿足人民愿望偏差的意見、建議,及時調整整改措施,拿出時間表、任務圖、責任單,直至群眾滿意為止,在群眾“呼聲”中回應群眾關切。

從群眾“笑聲”中找成效、找方向。聽了群眾的“怨聲”和“呼聲”,找到了差距和問題、辦法和措施,整改措施制定后,仍要深入群眾中檢驗按照群眾愿望和要求開展整改落實的情況,檢驗整改執(zhí)行是否走樣,是否到位。

要防止多次整改仍然停留在紙上、嘴上、墻上,要深入矛盾集中、問題集中、呼聲最高的群眾中去聽聽群眾對脫貧質量整改落實情況的感悟和體會,要使群眾深切感受到通過脫貧攻堅工作干部作風、能力素質、服務群眾方面發(fā)生的重大變化,特別是脫貧攻堅工作對自身生產生活產生的影響、帶來的變化,在群眾“笑聲”中回應群眾關切。

全國脫貧攻堅總結表彰大會觀后感5

從貧困人口這個特定群體向全體農民群體轉變,從精準幫扶向“撒胡椒面”式幫扶轉變,受益受眾對象范圍更全面更寬泛。從具體工作而言,扶貧前期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都對本轄區(qū)內自身發(fā)展力弱、生活條件差、生活開支大負債累累、身體有缺陷無勞動力等群體進行了全面排查摸底,按照因病、因學、缺勞動力、缺技術等致貧原因分門別類,納入建檔立卡戶,明確了扶貧對象的范圍。省市縣鄉(xiāng)各級部門按要求,包保到村到戶,形成“五級書記”齊抓扶貧。

建檔立卡戶由領取國家財政工資的各單位各部門人員進行包保,平均包保X—X戶貧困戶,幫扶人要在幫扶期間嚴格履行幫扶責任,為貧困戶找出路、找政策、找資金,幫助貧困戶脫貧致富。通過精準扶貧對象、精準幫扶責任人的攻堅法,扶貧的效果很明顯,截至X年末,農村貧困人口減少X萬,貧困發(fā)生率降至X.X%,脫貧攻堅取得決定性成就。X年即將全面消除絕對貧困,但相對貧困治理問題日益凸顯。脫貧攻進取得的成效是全面開啟鄉(xiāng)村振興的基礎保障,不解決貧困群眾的貧困問題就難以實現鄉(xiāng)村的全面振興。

為進一步鞏固脫貧成果、化解脫貧后的難持續(xù)性發(fā)展問題,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行。鄉(xiāng)村振興的目的是實現農民生活富裕,戰(zhàn)略目的決定實施對象,鄉(xiāng)村振興就是為農村農民服務的。鄉(xiāng)村振興幫扶對象的整體性,對近些年來農村發(fā)生的“空心村”“散居村”“分離村”有巨大的凝聚作用。

政策實施從特惠性向普惠性轉變。對貧困人群特定的政策向對全體農戶的普惠性政策轉變,這種轉變是鄉(xiāng)村振興目標任務的必然要求。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略目的、幫扶對象、實施項目、幫扶產業(yè)、包保責任人都是采取精準打法,政策制定上具有傾向性、特定性。從近幾年各地區(qū)全力抓脫貧攻堅工作中可以看出,從國家到省市縣制定幫扶政策時,更傾向于“三區(qū)三州”、貧困縣、深度貧困村,在人力幫扶、項目布局、資金投入、政策保障上傾注所有力量。

建檔立卡戶在政策上享受到不少優(yōu)惠和“紅利”,如金融扶貧、產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、社會性救助、教育特惠性資助等。事實上,在攻堅脫貧過程中發(fā)現,這種有針對性的特惠政策,對貧困人口而言具有精準性,實施效果非常明顯。但是,在一定程度上加重部分非貧困人口與貧困人口的隔閡,尤其對于那些略高于貧困線標準而未能納入貧困戶管理的農戶來說。脫貧攻堅戰(zhàn)略只能是階段性的,否則會加劇農村社會的分崩離析。

脫貧攻堅改善的是貧困人口的基本生存生活問題,但是后續(xù)貧困人口的自生發(fā)展力、教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、易地搬遷社區(qū)治理等問題難以“消化”。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是為脫貧后所產生的系列問題“謀篇布局”。鄉(xiāng)村振興聚焦的是普惠性政策,是從給錢給物、集中攻擊向扶志扶智、政策普遍惠及農戶的轉變。在轉變中,特惠政策的取締不能一刀切,尤其是針對享受政策兜底保障的貧困群體,確保脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興過渡中政策銜接上的包容性。

社會治理從保障性向發(fā)展性轉變。要從減貧治理對群眾的保障性服務向推動社會治理的發(fā)展性轉變,換而言之,就是從群眾物質條件的基本保障向滿足精神生活需要的轉變。脫貧攻堅無論是從減貧治理上、資金投入上、政策紅利惠及上,都是為解決貧困地區(qū)群眾的生產生活問題,主要解決的是“兩不愁三保障”問題,基本達到小康生活水平。在脫貧攻堅工作中,其中最重要的一項工作就是為貧困戶算清收入賬,具體看收入是否達到國家脫貧線,通過督查了解貧困戶務工情況、教育醫(yī)療住房情況,確保貧困戶生活能達到最低生活要求。對五保戶、重度殘疾人戶、重病戶等更要做好政策兜底保障,讓最困難人群解決最根本生活問題。

當物質生活條件基本滿足后,群眾對增收致富更加期待,對美好生活的需要更加迫切,對精神生活的追求更加強烈,這是鄉(xiāng)村振興中需要面臨解決的時代課題。鄉(xiāng)村振興必須站在人的全面發(fā)展和基層治理體系現代化的角度,衡量制定相關政策,創(chuàng)新工作思路和方法,將脫貧攻堅的先進經驗嵌入鄉(xiāng)村振興工作中,實現農村農業(yè)農民的全面振興發(fā)展。從脫貧攻堅的保障性到鄉(xiāng)村振興的發(fā)展性轉變,實則就是基層社會治理的探索。基礎不牢,地動山搖,鄉(xiāng)村社會治理是推進國家治理的基礎,要探索中趟出一條發(fā)展性的治理模式,以全面提高農民的生活能力和水平,讓農村成為體驗鄉(xiāng)土、回饋鄉(xiāng)野、感恩家鄉(xiāng)、牽掛鄉(xiāng)愁的向往之地。

參與力量從主導性向社會性轉變。實現脫貧攻堅中政府主導實施力量向鄉(xiāng)村振興的公眾參與力量的轉變,激發(fā)群眾內生動力,變政府主動服務為公眾積極參與。從實踐來看,采取的扶貧舉措主要有產業(yè)扶貧、金融扶貧、易地扶貧搬遷等,實施主體基本以政府為主體。

如有些地方產業(yè)扶貧固化為一種模式,即以政府行政化干預的力量投入扶貧資金,采取“平臺公司+村級合作社+貧困戶(或農戶)”“村級合作社+貧困戶(或農戶)”等模式發(fā)展產業(yè),其中突出的特點是政府從產業(yè)發(fā)展類別、產業(yè)管護到利益聯結分配全程參與,甚至不少地方出現政府代銷、保底收購等現象。辯證的看,政府在脫貧攻堅戰(zhàn)略中的主導性是由脫貧攻堅工作的性質所決定的,是在特殊時期針對特殊人群采取的“超常規(guī)”舉措,短期內這種主導力量是非常必要的,是確保消除絕對貧困的保證力量。

但是,從長遠來看,尤其是結合社會、市場發(fā)展規(guī)律,這種強制力不利于整個社會的和諧共生發(fā)展,反而會衍生出利益分配不均、發(fā)展動力不足、催生坐享其成的“懶嬰”等問題,要在發(fā)揮政府主導力量中把握“力度”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有長期性、復雜性、可持續(xù)性,鄉(xiāng)村振興在黨組織和政府的引導下,村民ZHU動積極參與,共同探索鄉(xiāng)村善治之路,打造詩意棲居家園。在這個過程中,政府主要扮演服務的角色,為群眾體會機會和平臺,主要建設力量還在于公眾。參與力量轉變的背后是基層治理體系與治理能力現代化的華麗“變身”,是邁向的關鍵之道。


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