一、納福社區(qū)建設(shè)發(fā)展的基本情況
納福社區(qū)的前身是那羅礦居民委員會(huì)，2010年由汪家寨綜合管理處劃給地方管理，納福社區(qū)現(xiàn)隸屬于鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)，現(xiàn)對(duì)那羅礦、那羅村、左家營村的全體非農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行管理。納福社區(qū)居委會(huì)辦公位于那羅礦中心一條街繁華地段，現(xiàn)按三個(gè)自然村(一村、二村、三村)15居民小組管理，轄區(qū)面積2.5平方公里，(其中所轄一井區(qū)0.2平方公里、二井區(qū)0.2平方公里、家屬區(qū)2.1平方公里);總戶數(shù)2113戶，總?cè)丝?702人，(其中60歲及以上老年人口760人，80歲以上高齡老年人6人，空巢老人22戶，三無老人1人)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有國有大企業(yè)那羅礦機(jī)關(guān);有個(gè)體工商戶86戶、超市2個(gè);有學(xué)校3所、托兒所3個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場1處、醫(yī)務(wù)珍所2個(gè)、退休老年活動(dòng)室1個(gè)、文化娛樂健身休閑中心1個(gè)、居民文化活動(dòng)室1個(gè)。
社區(qū)承擔(dān)著黨委和政府的基層組織建設(shè)、思想教育宣傳。有黨建、思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、維穩(wěn)信訪、老齡和關(guān)心下一代工作。社區(qū)開展服務(wù)項(xiàng)目有勞動(dòng)保障、社會(huì)事務(wù)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理，安全生產(chǎn)、社區(qū)文化和環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)工作。
納福社區(qū)“十二五”期間，社區(qū)加強(qiáng)了加快和諧社會(huì)，著力落實(shí)“四有”(有房辦公、有人辦事、有錢辦事、有章理事，)的措施為目標(biāo)，在上級(jí)政府的協(xié)調(diào)和和支持下，做到整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化保障，培育特色，探索出一條具有企業(yè)管理轉(zhuǎn)為地方管理特色的社區(qū)建設(shè)路子。2002年至今連續(xù)三年被鎮(zhèn)考核為居民社區(qū)第一名。五年來社區(qū)建設(shè)情況如下：
1、打造社區(qū)工作平臺(tái)，構(gòu)建為民服務(wù)陣地。“十二五”前，那時(shí)的社區(qū)叫那羅礦家屬委員會(huì)，辦公用房和活動(dòng)用房平均不足60平方米。目前，全區(qū)社區(qū)辦會(huì)用房和活動(dòng)用房總面積達(dá)到了200平方米，和那羅礦協(xié)調(diào)合作下基本建立了“四室二站兩欄一校一場地”(五室：社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)閱覽室、社區(qū)圖書室、社區(qū)文化娛樂室;二站：社區(qū)計(jì)生服務(wù)站、勞動(dòng)和社會(huì)事務(wù)工作站;兩欄：社區(qū)宣傳欄、社區(qū)公示欄;一校：社區(qū)居民學(xué)校，一場地：社區(qū)室外活動(dòng)場所。)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)正在向上級(jí)申請審批中，把納福社區(qū)建成“一站式”服務(wù)平臺(tái)，方便居民辦事。
2、優(yōu)化社區(qū)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。2013年通過換屆選舉和公開招聘，社區(qū)工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有了很大改善。社區(qū)工作者共14人，其中大專以上學(xué)歷占28.6%，平均年齡38.2歲。一支年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍初步形成。此外社區(qū)有志愿者720人，勞動(dòng)保障專管員2人，流動(dòng)人口協(xié)管員2人，衛(wèi)生保潔員54人(那羅礦衛(wèi)生隊(duì)人員)，社區(qū)協(xié)管員15人，基本上形成了一支規(guī)范化、制度化的綜合性的社區(qū)工作隊(duì)伍。在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)工作中，社區(qū)工作人員牢固樹立“上為政府分憂、下為居民解難”意識(shí)，積極參與鎮(zhèn)政府安排的各項(xiàng)工作。
3、創(chuàng)新社區(qū)管理體制，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。按照社區(qū)便于管理、便于自治、便于資源共享的要求，提高社區(qū)的整合能力。納福社區(qū)居民委員會(huì)，建有1個(gè)社區(qū)黨支部、15個(gè)居民小組。社區(qū)建立了居民代表會(huì)議、議事協(xié)商、居務(wù)公開等制度，開展了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的探索和實(shí)踐。不斷推動(dòng)駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)，共駐共建，居民自治制度得到了加強(qiáng)。組織社區(qū)居民開展健康向上的多種文體活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)，增強(qiáng)了社區(qū)居民的參與意識(shí)。
4、開展便民、利民服務(wù)，提升居民幸福指數(shù)。社區(qū)工作人員承擔(dān)起面向老年人、殘疾人、低保戶等弱勢群體的關(guān)愛救助服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民、利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)和面向失業(yè)下崗人員的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。為廣大居民提供方便周到的社會(huì)福利與救災(zāi)救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫安置、老齡、信訪、殯葬等社區(qū)服務(wù)。
二、納福社區(qū)“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想
基本原則和總體目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”為重要思想、黨的十八大精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是，積極探索社區(qū)建設(shè)與管理的新機(jī)制，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。進(jìn)一步建立和完善社區(qū)居民自治組織建設(shè);建立管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)有序的有效工作機(jī)制，逐步形成較完備的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，合理開發(fā)配置社區(qū)資源，不斷完善服務(wù)配套設(shè)
2、基本原則
一是以人為本、服務(wù)居民。堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民的社會(huì)需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。二是因地制宜、循序漸進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，從居民群眾迫切要求解決和熱切關(guān)注的問題入手，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的需要。
3、社區(qū)的奮斗目標(biāo)：
按照鎮(zhèn)政府的要求，緊緊圍繞建設(shè)和諧汪鎮(zhèn)、文明汪鎮(zhèn)、平安汪鎮(zhèn)和法治汪鎮(zhèn)的主題，從鞏固建設(shè)特色社區(qū)入手，按照“民主管理型、誠信文明型、服務(wù)保障型、平安溫馨型、環(huán)境優(yōu)美型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”六型標(biāo)準(zhǔn)要求，全面推進(jìn)社區(qū)四大建設(shè)(組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、功能建設(shè)、信息化建設(shè))，通過五年的努力，把我區(qū)的社區(qū)建設(shè)成為居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭2020年底基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)的總體目標(biāo)。
三、“十三五”的主要工作任務(wù)
1、加強(qiáng)組織平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)基層社會(huì)民主
一是加強(qiáng)社區(qū)黨的組織建設(shè)，構(gòu)建以社區(qū)黨組織，對(duì)符合條件的失業(yè)職工黨員、流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)入到社區(qū)黨組織達(dá)到90%以上;對(duì)黨員實(shí)行分類管理，社區(qū)內(nèi)黨員情況明、底數(shù)清，有黨員花名冊，組織動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)駐區(qū)單位黨組織和廣大黨員積極參與社區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，發(fā)揮居民自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè)，健全社區(qū)自治組織工作體系。加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織的建設(shè)，逐步推行居民直接選舉制度，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。充分發(fā)揮社區(qū)居民會(huì)議、居民代表會(huì)議等民主決策組織機(jī)構(gòu)，和社區(qū)成員代表會(huì)議在社區(qū)事務(wù)中的作用。社區(qū)居民代表會(huì)議每年不少于2次，社區(qū)成員代表會(huì)議每季度不少于一次。加強(qiáng)民主管理，健全完善社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，保障居民群眾的決策權(quán)，強(qiáng)化社區(qū)的管理與服務(wù)功能，組織引導(dǎo)各類社區(qū)民間服務(wù)組織和廣大居民參與社區(qū)建設(shè)，保障居民群眾的參與權(quán)。強(qiáng)化民主監(jiān)督，堅(jiān)持和完善居務(wù)公開，社區(qū)居委會(huì)設(shè)立居務(wù)公開欄，定期公布政務(wù)、居務(wù)工作，公開的內(nèi)容及時(shí)，真實(shí)，完整。定期組織居民代表、成員單位代表評(píng)議社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作者工作情況，保障居民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是加快社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，力爭五年內(nèi)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)規(guī)模和水準(zhǔn)。從方便群眾，便于管理的角度出發(fā)，按照“社區(qū)辦公和活動(dòng)用房的標(biāo)準(zhǔn)，采取申請(劃拔、新建、購買、置換或給予必要的補(bǔ)助)等形式，加大資金投入力度，采取有效措施狠抓落實(shí)，保證社區(qū)用房和公益性服務(wù)設(shè)施配套到位，功能得到擴(kuò)展，滿足居民公共服務(wù)和多樣性生活服務(wù)需求，力爭五年內(nèi)所有社區(qū)“兩房”面積超過300平方米，社區(qū)要建立規(guī)范化的一站式服務(wù)大廳，明確服務(wù)項(xiàng)目，公開辦事程序，建立多位一體的“一條龍”運(yùn)行機(jī)制。積極推行黨員、社區(qū)工作者代理服務(wù)，建立首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦事“一站式”、“全方位”服務(wù)模式，以政府投入為主導(dǎo)，拓寬資金籌集渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)社區(qū)建設(shè)事業(yè)的捐贈(zèng)和投資，形成社區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。
2、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提升社區(qū)服務(wù)水平
一是要強(qiáng)化職業(yè)化管理社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì)。進(jìn)一步改進(jìn)社區(qū)工作者管理方式方法，提升社區(qū)工作待遇，完善考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性，激發(fā)社區(qū)工作者奉獻(xiàn)社區(qū)的熱情。力爭五年內(nèi)80%以上的社區(qū)工作者達(dá)到大專以上文化水平，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化。
二是加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)力量。社區(qū)志愿者是社區(qū)文明程度的重要標(biāo)志，是鄰里互助，自我服務(wù)的重要體現(xiàn)。通過社區(qū)各類群眾組織和中介服務(wù)組織，把居民群眾組織發(fā)動(dòng)起來，引導(dǎo)社區(qū)居民自覺參與社區(qū)公益事業(yè)和公共服務(wù)，形成參與社區(qū)活動(dòng)的長效機(jī)制。力爭到2020年，社區(qū)志愿者人數(shù)占社區(qū)總?cè)藬?shù)的5%以上，并做到定期開展活動(dòng)和經(jīng)常性開展活動(dòng)相結(jié)合，形成志愿服務(wù)、義務(wù)服務(wù)正常化的道德風(fēng)尚。
3、健全社區(qū)服務(wù)功能，提高居民生活質(zhì)量
一是社區(qū)救助服務(wù)。依法落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保。建立完善醫(yī)療、教育、住房、司法救助制度，到”十三五”期末，基本建立起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項(xiàng)救助為輔助，以優(yōu)惠政策相配套，以社會(huì)互助為補(bǔ)充，政府責(zé)任明確，社會(huì)廣泛參與，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、資金落實(shí)、管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)健全，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、覆蓋社區(qū)全體成員的新型社會(huì)救助體系。
二是社區(qū)就業(yè)服務(wù)。依托社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)援助制度化。建立和完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)，提高再就業(yè)能力。結(jié)合發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)治安巡邏、公共衛(wèi)生保潔、公共環(huán)境綠化、公共設(shè)施維護(hù)及托老、托幼服務(wù)等公益性崗位。鼓勵(lì)失業(yè)人員在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域自謀職業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)，為失業(yè)人員提供社會(huì)保障服務(wù)。到“十三五”期末，基本消滅有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的零就業(yè)家庭。
三是社區(qū)優(yōu)撫服務(wù)。深入開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，定期走訪慰問軍屬。為礦退休職工的轉(zhuǎn)業(yè)軍人提供教育、健身、娛樂、就醫(yī)等社區(qū)服務(wù)，引導(dǎo)他們積極參與社區(qū)建設(shè)。做好優(yōu)撫對(duì)象特別是退役士兵的就業(yè)援助和服務(wù)工作，鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
四是社區(qū)助殘服務(wù)。以家庭為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，開展社區(qū)殘疾人康復(fù)。大力宣傳殘疾人就業(yè)政策，扶持殘疾人在社區(qū)內(nèi)個(gè)體就業(yè)和安排到社會(huì)福利企業(yè)就業(yè)。廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)殘疾人參與社區(qū)殘協(xié)、志愿者組織，法律援助機(jī)構(gòu)的建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)新項(xiàng)目，為殘疾人提供無償或低償幫扶服務(wù)，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人的基本生活。開展適合殘疾人特點(diǎn)的文體活動(dòng)，活躍殘疾人的文化生活。
五是社區(qū)為老服務(wù)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展老年人生活照料、精神慰藉、法律援助、衛(wèi)生保健、文化娛樂、體育健身和緊急救助等形式多樣的社區(qū)為老服務(wù)項(xiàng)目，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施的建設(shè)，增加數(shù)量，擴(kuò)展功能。依托社區(qū)各類老年文化組織，廣泛開展老年人喜聞樂見的文體活動(dòng)。到“十三五”期末，力爭建起納福社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建站，老年學(xué)校。讓60%以上的老年人經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)。扶持社區(qū)老年人協(xié)會(huì)等組織，逐步實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”，在推進(jìn)建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。
六是社區(qū)未成年人服務(wù)。整合社區(qū)教育資源，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的未成年人教育網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)解決社區(qū)未成年人活動(dòng)場所和師資力量等實(shí)際問題。社區(qū)要從未成年人實(shí)際需求出發(fā)，精心組織開展活動(dòng)，形成一批主題鮮明、形式新穎、內(nèi)容生動(dòng)、效果突出的品牌活動(dòng)項(xiàng)目。
七是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各項(xiàng)配套政策，加大對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力開展疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。力爭到”十三五”期末，建立機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，服務(wù)功能健全，人員素質(zhì)較高，居民可以在社區(qū)得到疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，讓社區(qū)全科醫(yī)生進(jìn)住社區(qū)，力爭社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)滿意率達(dá)到80%，60歲以上老人健康檔案建檔率達(dá)100%，計(jì)劃生育率達(dá)100%。
八是社區(qū)便民利民服務(wù)。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)社會(huì)”的宗旨，以“便民、利民、為民”為出發(fā)點(diǎn)，完善社區(qū)服務(wù)功能，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民購物、餐飲、維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)和再生資源回收等基本生活需求服務(wù)，推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作，建章立制，規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)，提升物業(yè)管理水平，切實(shí)做好社區(qū)保安、保綠、保潔工作。
九是加強(qiáng)社區(qū)綜合治理和安全工作。以納福社區(qū)警務(wù)室主，社區(qū)內(nèi)的治保、民事調(diào)解及其它社會(huì)治安為輔，按照“群防群治，重在治本”的原則。經(jīng)常性地組織開展法律進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外來人員管理和登記工作，消除社區(qū)各種不穩(wěn)定因素，反對(duì)迷信，建立移風(fēng)易俗型社區(qū)。社區(qū)綜合治理工作機(jī)制健全，社會(huì)治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏等工作落到實(shí)處，實(shí)行群防群治，社區(qū)內(nèi)無“黃、賭、毒”現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事案件，力爭居民滿意率達(dá)到95%以上，民事調(diào)解率達(dá)98%以上，調(diào)解成功率達(dá)90%以上，無群體性事件，無民轉(zhuǎn)刑案件。大力開展社區(qū)矯正工作，嚴(yán)防矯正對(duì)象重新犯罪，力爭當(dāng)年釋放的刑釋人員重新犯罪率低于2%。深入開展普法宣傳與法制教育，積極創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)，力爭普法教育率達(dá)100%。
十是社區(qū)文化服務(wù)。廣泛開展各種群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)。各社區(qū)要利用各種文體設(shè)施，大力培育社區(qū)文藝團(tuán)體，吸引群眾廣泛參與種類多樣、內(nèi)容豐富的體育健身活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活，提高社區(qū)居民身體素質(zhì)，展現(xiàn)納福社區(qū)居民的文明風(fēng)采。大力推進(jìn)積極向上的全民健身活動(dòng)和文化廣場活動(dòng)。以現(xiàn)有文化、體育設(shè)施為依托，開展各種健康有益的社區(qū)文化廣場活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)社區(qū)居民講文明樹新風(fēng)，共建美好家園的積極性。引導(dǎo)居民愛祖國、愛城市、愛社區(qū)，形成崇尚先進(jìn)、團(tuán)結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的道德風(fēng)尚，形成文明和諧的社區(qū)氛圍。力爭五年內(nèi)，社區(qū)建有3支以上的群眾性文體隊(duì)伍，建起室外健身廣場和配套文體器材，社區(qū)的圖書閱覽室藏書在2000冊以上。
十一是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納福社區(qū)是國家“三線建設(shè)”所建的礦井，現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，礦區(qū)內(nèi)10公里公路現(xiàn)已損壞、行人行車很不方便;供電線路、供水管路老化，不能滿足居民正常生活的需要。對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，專門資金就要上千萬元。社區(qū)要積極爭取汪家寨人民政府和住社區(qū)大企業(yè)支持，給居民創(chuàng)造一個(gè)好的生活、生存空間。
四、落實(shí)規(guī)劃的保障措施
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)：加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，提高對(duì)社區(qū)在城市化發(fā)展和和諧社會(huì)等方面重要作用的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到共創(chuàng)和諧美好新社區(qū)的建設(shè)上來，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，參與社區(qū)建設(shè)，形成全社會(huì)人人參與和支持社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
2、強(qiáng)化組織保障：社區(qū)要緊緊圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方式，推進(jìn)工作創(chuàng)新。積極動(dòng)員和組織社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)，要緊緊依靠鎮(zhèn)政府，駐社區(qū)單位、社區(qū)民間組織參與社區(qū)建設(shè)，提高居民參與社區(qū)事務(wù)管理、建設(shè)美好家園的能力。
3、健全投入機(jī)制：首先要爭取政府財(cái)政投入，建立健全有效的物質(zhì)保障機(jī)制，希望社區(qū)用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者工資福利列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐步增加。請求政府加大對(duì)福利性、公益性社區(qū)服務(wù)的投入，解決社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，資金、場地短缺等突出問題。建立多渠道資金籌集機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)社區(qū)建設(shè)事業(yè)的捐贈(zèng)和投入，建立政府支持、社會(huì)力量捐助的社區(qū)發(fā)展資金和長效運(yùn)作機(jī)制。
4、完善制度保障：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策，保證社區(qū)發(fā)展與城市空間發(fā)展同時(shí)進(jìn)行，建立健全社區(qū)建設(shè)的政策法規(guī)體系，使社區(qū)建設(shè)工作有法可依，有章可循。
