落實三項機(jī)制工作匯報一
根據(jù)安排，7月18日上午，市國資委在委機(jī)關(guān)會議室召開會議，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于印發(fā)《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)的通知》(陜辦發(fā)〔2016〕24號)文件的精神，全文傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委關(guān)于三項機(jī)制貫徹落實工作的通知，并組織討論。
通知要求，建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制，是省委落實“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措，是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。全面落實提出的“三個區(qū)分開來”的要求，重點(diǎn)解決干部干事創(chuàng)業(yè)外壓力不夠的問題，讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。
會議指出，要突出重點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對干部能力素質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)、工作實績等情況的考察。在干部隊伍建設(shè)中，要認(rèn)真貫徹黨的干部政策，堅持德才兼?zhèn)�、注重實績、群眾公認(rèn)的原則。
會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實五大發(fā)展理念，是按照對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”的總體要求，充分調(diào)動我委機(jī)關(guān)干部干事積極性，鼓勵機(jī)關(guān)干部在工作中堅持實事求是、注重實績。
落實三項機(jī)制工作匯報二
省委常委會審議通過的干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下 “三項機(jī)制”文件，這是省委協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹“五大發(fā)展理念”的具體行動，是落實對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求的重要保障，是落實中央“三個區(qū)分開來”要求的制度安排，是堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的生動實踐，是激發(fā)干部隊伍活力的有力措施，彰顯了省委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的堅定決心。立法非難，守法為難。省委“三項機(jī)制”能不能取得實效，關(guān)鍵是各級黨委(黨組)要勇于擔(dān)當(dāng)，剛性推進(jìn)，扛起貫徹省委“三項機(jī)制”的政治責(zé)任。
今年以來，省委扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)字當(dāng)頭強(qiáng)化干部管理，使廣大黨員干部思想上正本清源，行動上遵規(guī)守矩，取得了顯著成果。但是，我們也要清醒認(rèn)識到，有的干部認(rèn)為管理越來越嚴(yán)，為官風(fēng)險越來越大，思想消極懈怠，工作勁頭下降;有的干部干事不擔(dān)當(dāng)，遇事推諉，得過且過;還有一些干部庸碌無為，“平安占位子，舒服混日子”。這些現(xiàn)象，成為制約各項工作推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。實踐證明，面對為官不為、為官亂為、為官無為者如沒有良策，其結(jié)果必然是使干部隊伍越來越失去活力，走向平庸化、無能化，如同沒有源頭的清水，便會混濁污化、毫無生氣。省委出臺“三項機(jī)制”，正是堅持以問題為導(dǎo)向，切中時弊要害，推進(jìn)干部管理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，給干部織密嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟(jì)，互相銜接、不留死角的制度籠子，將“能者上、錯者容、庸者下”的現(xiàn)代管理理念所向與大勢所趨。
省委“三項機(jī)制”剛?cè)岵⒅�、相互配套，是一個科學(xué)的有機(jī)整體，既有正向激勵，也有反向倒逼，是解決為官不為、懶政怠政、廉而不勤等問題的一套組合拳。“三項機(jī)制”精準(zhǔn)指向干部干事創(chuàng)業(yè)能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為問題，為廣大干部鮮明地樹立了用什么人的導(dǎo)向和不用什么人的導(dǎo)向，確保干部隊伍始終處在活水良性循環(huán)狀態(tài)，為我們今后進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提供了基本遵循。
制度的生命力在于執(zhí)行。省委出臺“三項機(jī)制”后，市委高度重視，及時召開常委會，專題學(xué)習(xí)傳達(dá)，研究制定相關(guān)配套措施和具體細(xì)則，確保“三項機(jī)制”在西安可操作、能落地、見實效。在具體貫徹落實中要注重把握好三個方面原則。一是堅持對標(biāo)省委，增強(qiáng)思想行動自覺。西安作為省會城市、副省級城市，要以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，在對標(biāo)省委、落實省委決策部署上，走在前列、作出表率。要深化學(xué)習(xí)認(rèn)識，把貫徹落實“三項機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、專題研討等形式，引導(dǎo)各級干部統(tǒng)一思想認(rèn)識、吃透精神實質(zhì)、把握核心要求。要堅決貫徹執(zhí)行，對省委“三項機(jī)制”中明確提出的具體措施，全面承接、全面覆蓋，不搞變通、不打折扣。二是堅持實事求是，突出西安特色。要注重綜合運(yùn)用我市較為成熟的年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果，不另起爐灶重新設(shè)置考核體系，避免重復(fù)考核、多頭考核，確保導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰。在激勵鼓勵方面，要注重對干部的關(guān)心關(guān)愛，充分保障廣大干部職工應(yīng)有權(quán)益，特別在干部選拔任用上，對連續(xù)獲得優(yōu)秀等次的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級部門給予傾斜，最大限度地調(diào)動和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。在能上能下方面，要明確下的標(biāo)準(zhǔn)和情形，特別是對在五項重點(diǎn)工作、扶貧攻堅、城市治理、親商助企等中心任務(wù)中，措施不實、落實不力、發(fā)生重大問題，被問責(zé)追責(zé)的要劃出硬杠杠，堅決調(diào)整。在容錯糾錯方面，要區(qū)分好失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限，讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部拋開顧慮輕裝上陣。三是堅持問題導(dǎo)向，突出務(wù)實管用。結(jié)合西安領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，要聚焦到解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”等問題，使目標(biāo)更加集中、重點(diǎn)更加突出、內(nèi)容更加具體。要進(jìn)一步健全完善目標(biāo)責(zé)任考核制度體系，加大考核機(jī)制科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化研究，注重日常考核、動態(tài)監(jiān)控和結(jié)果運(yùn)用相統(tǒng)一，全面、客觀、準(zhǔn)確評價干部，將干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力轉(zhuǎn)化為西安在全省 “扛重頭、挑大梁、走在前”的動力。
功以才成，業(yè)由才廣�！笆濉逼陂g，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)，既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。無論是主動適應(yīng)新常態(tài)，還是引領(lǐng)新常態(tài)，都需要呼喚干將、闖將，都要求淘汰庸才劣輩。只有剛性推進(jìn)“三項機(jī)制”，真正讓能者上、錯者容、庸者下，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，才能鍛造*的好干部，促使各級干部擔(dān)當(dāng)大任，不負(fù)人民。
落實三項機(jī)制工作匯報三
近日，蘭州新區(qū)出臺了《關(guān)于支持保護(hù)和激勵黨員干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)有為的意見》，最大限度調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，努力為蘭州新區(qū)建設(shè)發(fā)展提供人才保障。
建立教育引導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容;強(qiáng)化憑實績用干部的選人用人導(dǎo)向，注重選拔奮發(fā)有為、善于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、依法辦事的干部;健全激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的考評體系，既鼓勵創(chuàng)新、表揚(yáng)先進(jìn)，也允許試錯、寬容失敗，大力營造支持和保護(hù)改革創(chuàng)新的良好氛圍。
建立核實保護(hù)機(jī)制。建立重大改革創(chuàng)新風(fēng)險評估備案制度，對重大改革創(chuàng)新項目有較大突破和探索的工作，要進(jìn)行分險評估，建立資料臺帳審核備案;對查無實據(jù)或有輕微違規(guī)行為但不構(gòu)成追究紀(jì)律責(zé)任的信訪問題，要澄清是非，消除負(fù)面影響;對惡意中傷，干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的單位和個人，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。
建立容錯免責(zé)機(jī)制。明確對改革創(chuàng)新未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的(重大安全責(zé)任事故除外)，無失職行為并同時符合9種情形的，可以免于追究責(zé)任或從輕處理。對予以免責(zé)的單位和個人，不作負(fù)面評價，不影響年度考核，不影響評先選優(yōu)，不影響提拔使用。
落實三項機(jī)制工作匯報四
能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，是提振黨政干部精氣神、助推發(fā)展的強(qiáng)大動力。日前，省、市委均出臺了激勵干事、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”，為干部甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。連日來，各縣區(qū)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三項機(jī)制”，結(jié)合實際貫徹落實，確保省、市委各項要求落地生根。
激發(fā)干事熱情 實現(xiàn)追趕超越
7月20日，金臺區(qū)委召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議，深入學(xué)習(xí)“三項機(jī)制”精神實質(zhì)。會議要求，全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與當(dāng)前的實際工作結(jié)合起來，進(jìn)一步確立追趕超越的目標(biāo)，堅定全面建成小康社會的信心，凝聚團(tuán)結(jié)實干的合力，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要追趕超越，率先實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成，全力建設(shè)最具幸福感城區(qū)，給人民群眾交一份滿意的答卷。
渭濱區(qū)正處在重返全省五強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵時期，貫徹落實好省、市委“三項機(jī)制”是有力保障。對此，渭濱區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)文件精神，讓能干事、干成事者受褒獎、獲重用;讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新者沒顧慮、有舞臺;讓不適應(yīng)、不作為者受懲戒、讓位子，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。區(qū)上將充分調(diào)動全區(qū)干部的積極性，圍繞脫貧攻堅、項目建設(shè)等重點(diǎn)工作，努力打造一流干部隊伍，為重返全省五強(qiáng)區(qū)、全面建成小康社會提供堅實保障。
陳倉區(qū)按照省、市委要求，把建立健全“三項機(jī)制”作為今年干部人事制度改革的重要內(nèi)容，建立健全科學(xué)管用的干部激勵機(jī)制。特別是結(jié)合今年鎮(zhèn)換屆工作，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子屆末研判中，提出“現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或民主測評不稱職得票率超過三分之一，或民主測評優(yōu)秀和稱職得票率未達(dá)到三分之二，經(jīng)組織考察認(rèn)定為不宜繼續(xù)提名的，不再提名”的規(guī)定，對工作平庸、碌碌無為、混日子的干部進(jìn)行調(diào)整，讓不干事者讓位。
給干事者加油 為擔(dān)當(dāng)者兜底
7月19日，鳳翔縣委召開中心組學(xué)習(xí)會，要求全縣上下把力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，把推進(jìn)落實“三項機(jī)制”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“四位一體”基層黨組織建設(shè)提升年活動、脫貧攻堅、項目建設(shè)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合，做到各項工作統(tǒng)籌推進(jìn)，為打造寶雞副中心、建設(shè)“三個鳳翔”、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大縣向?qū)嵙?qiáng)縣跨越而努力。
省、市委“三項機(jī)制”出臺后，岐山縣立即召開縣委常委會、縣委中心組學(xué)習(xí)會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。會議要求，要切實增強(qiáng)貫徹“三項機(jī)制”的思想自覺和行動自覺，把常態(tài)化從嚴(yán)要求與制度化激勵保障相結(jié)合，有效解決黨員干部不為慢為、慵懶懈怠等問題，最大限度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情和熱情，凝聚追趕超越的精氣神，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍，讓干部個個重任在肩，為實現(xiàn)岐山縣跨越趕超提供強(qiáng)大動力。
7月19日，扶風(fēng)縣召開專題會議學(xué)習(xí)市委出臺的干部激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”精神。會議要求，要增強(qiáng)干部“職業(yè)責(zé)任感、工作成就感、政治承認(rèn)感、社會榮譽(yù)感、待遇滿足感、履職自豪感”，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，充分發(fā)揮考核導(dǎo)向性，形成政績考核的正向激勵。同時，制定出臺了《扶風(fēng)縣“為官不為”評價考核問責(zé)辦法(試行)》，下硬茬對為官不為者進(jìn)行處理。
連日來，眉縣在全縣范圍內(nèi)深入開展多種形式的大學(xué)習(xí)、大討論，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委出臺的干部激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”精神。據(jù)悉，眉縣將積極優(yōu)化政治生態(tài)，樹立用人導(dǎo)向，塑造制度環(huán)境，讓工作上干得多、干得好的人得到組織的認(rèn)可，把能干事、干成事的干部選出來，不斷發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)勤政、干部勤奮、群眾勤勞的眉縣“三勤”精神，激勵全縣干部創(chuàng)新實干，推動縣域發(fā)展再上新臺階。
凝聚發(fā)展共識 破解發(fā)展難題
近日，鳳縣召開縣委常委會會議，研究審議了“三項機(jī)制”具體貫徹意見(辦法)，并從激勵、考核獎懲、容錯糾錯等多方面提出了實施辦法。意見指出，要鼓勵干部勇于擔(dān)當(dāng)，有敢為天下先的勇氣，在工作中敢于先行先試，對于敢啃“硬骨頭”、敢“地雷陣”的干部在工作中出現(xiàn)的失誤或差錯，組織應(yīng)挺身而出，旗幟鮮明地給予支持鼓勵，為激情干事者撐腰打氣。要堅持憑實績用干部、以作為定地位，讓一批扛事頂硬、主動作為的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，確立能者上、庸者下的用人導(dǎo)向。
7月 18日，麟游縣召開縣級四大班子集體學(xué)習(xí)會議，圍繞落實“三項機(jī)制”、統(tǒng)一思想、凝聚共識提出了詳盡的貫徹意見。會議要求，全縣上下要扎實落實激勵機(jī)制，著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿為”的問題;認(rèn)真落實容錯機(jī)制，著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢為”的問題;嚴(yán)格落實能上能下機(jī)制，著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不會為”的問題。由縣紀(jì)委和縣委組織部等相關(guān)部門，圍繞讓干部“想干事”“能干事”“敢干事”等方面，結(jié)合縣域?qū)嶋H健全完善好“三項機(jī)制”，積極營造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
省、市委“三項機(jī)制”出臺后，隴縣先后召開縣委常委會、中心組學(xué)習(xí)專題會議迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了認(rèn)真討論。會議要求，全縣干部要自覺踐行、勇于擔(dān)當(dāng)，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揚(yáng)說真話、干實事、求實效的作風(fēng)，把精力投入到一心一意謀發(fā)展上來，將“三項機(jī)制”精神要求細(xì)化到信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、項目建設(shè)等具體工作中，解決好批評與自我批評、站穩(wěn)立場服務(wù)中心、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等問題，為實現(xiàn)追趕超越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
在學(xué)習(xí)貫徹省、市委“三項機(jī)制”精神中，千陽縣制定了“一個意見兩個辦法”，為想干事、能干事的干部注入動力，給亂干事、不干事的干部增加壓力。據(jù)悉，千陽縣綜合運(yùn)用評優(yōu)樹模、考核獎勵、提拔任用、關(guān)心關(guān)愛等手段，對工作優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾滿意的干部進(jìn)行提拔、重獎。同時，細(xì)化明確了 9種容錯情形，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者打消顧慮、輕裝上陣，為敢闖敢干者打上“強(qiáng)心劑”、吃上“定心丸”。
省、市委“三項機(jī)制”下發(fā)后，太白縣先后召開了縣委常委學(xué)習(xí)討論會、縣委中心組擴(kuò)大會議，就貫徹落實“三項機(jī)制”進(jìn)行了深入探討交流。據(jù)悉，太白縣建立了適合縣情實際的“三項機(jī)制”，從評優(yōu)樹模、選人用人、能力提升、生活關(guān)愛、考核獎勵和社會輿論激勵六個方面制定了激勵措施。同時，提出了政治規(guī)矩和政治意識淡漠、履職不力、嚴(yán)重影響爭先進(jìn)位等二十三條干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職需要調(diào)整的情形，并在容錯糾錯機(jī)制方面增添了暫緩環(huán)節(jié)，對一時難以定論的進(jìn)行暫緩處理。
落實三項機(jī)制工作匯報五
省委出臺黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制，在全省新聞出版廣電系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響。
近日，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹婁勤儉書記在省委宣傳部調(diào)研時的講話，特別是講話中關(guān)于“用好‘三項機(jī)制’、強(qiáng)化高層次文化人才培養(yǎng)、營造充滿活力的寬松環(huán)境”要求，省新聞出版廣電局提出，要深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會，對標(biāo)制定措施，著力研究解決改革發(fā)展中的“卡脖子”問題，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力，不斷為全行業(yè)人才“松綁”“加壓”，大力推動出精品、出人才、出效益。
一是要深入學(xué)習(xí)宣傳“三項機(jī)制”和婁書記講話精神，將學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制” 作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，深入領(lǐng)會、全面把握，不斷激發(fā)全系統(tǒng)、全行業(yè)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。二是要結(jié)合實際，建立機(jī)制，與年度目標(biāo)責(zé)任考核相銜接，針對黨政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理、影視編導(dǎo)、編輯記者、出版發(fā)行等不同崗位特點(diǎn)，按照干部管理權(quán)限，緊扣各自職責(zé)、主體任務(wù)和重點(diǎn)工作，分層分級制定出臺可量化、可操作的具體辦法，建立健全與“三項機(jī)制”同步推進(jìn)、無縫對接、成龍配套、嚴(yán)密有序的工作機(jī)制，特別是針對影視作品制作中，資金多用于演員、少用于編創(chuàng)等不良傾向和具體問題，研究制訂改進(jìn)激勵措施，切實推動出精品、出人才。三是要把貫徹“三項機(jī)制”落實到日常工作中，體現(xiàn)到精品生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、體制機(jī)制改革等重點(diǎn)工作的成效上，調(diào)動各方面的積極性。下半年舉辦第三屆絲綢之路電影節(jié)、建設(shè)“泛在陜西”等具體工作，都要以“三項機(jī)制”為指導(dǎo)，用市場化的辦法和手段來推進(jìn)。四是要廣泛宣傳，拿出《陜西新聞聯(lián)播》等重要節(jié)目、重要時段，進(jìn)一步加強(qiáng)“三項機(jī)制”解讀報道，組織好新聞報刊主題宣傳，積極營造學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”、奮力追趕超越的社會氛圍。
