2015年上半年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照中央和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)的部署，繼續(xù)以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn)，聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，現(xiàn)將相關(guān)工作情況報(bào)告如下：
一、上半年工作完成情況
(一)推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)，主體責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以責(zé)任制落實(shí)為龍頭，督促班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”， 堅(jiān)持黨委定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，根據(jù)區(qū)紀(jì)委工作部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定《區(qū)發(fā)改局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和責(zé)任分解》，將我局全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作細(xì)分為五大項(xiàng)十八個(gè)子任務(wù)，并一一落實(shí)到各黨委班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室，確保人人有責(zé)任，事事有人抓。同時(shí)，推進(jìn)江東區(qū)責(zé)任制信息管理系統(tǒng)的試運(yùn)行，按要求做好責(zé)任制各項(xiàng)工作的信息錄入、維護(hù)工作，促進(jìn)責(zé)任制落實(shí)的規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、系統(tǒng)化。二是全力協(xié)助主體責(zé)任履行。局黨委切實(shí)提高履行主體責(zé)任的主人翁意識(shí)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，結(jié)合全局干部職工大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部“四述四評(píng)一考核”大會(huì)、年度黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、三嚴(yán)三實(shí)部署會(huì)等會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)要求，重申政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，嚴(yán)明組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，傳達(dá)省、市、區(qū)紀(jì)委作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題通報(bào)，局黨委各班子成員公開(kāi)述職述廉，對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)部署。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)金偉杰同志參加了區(qū)紀(jì)委八屆五次全體會(huì)議，并在會(huì)上就黨委履行主體責(zé)任和一把手履行“第一責(zé)任人”責(zé)任等情況進(jìn)行了匯報(bào)。三是有序推動(dòng)責(zé)任制牽頭工作落實(shí)。按照《江東區(qū)2015黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》文件要求，繼續(xù)深化政府投資項(xiàng)目監(jiān)管工作。全面加強(qiáng)計(jì)劃編制、審批管理和批后監(jiān)管等方面的工作，制定2015年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。截至5月底，共批復(fù)政府投資項(xiàng)目33項(xiàng)，批復(fù)總投資約6.3萬(wàn)元。抓好新政策的執(zhí)行落實(shí)工作，督促項(xiàng)目單位和管理單位嚴(yán)格執(zhí)行新修訂、制定的政府投資項(xiàng)目管理領(lǐng)域三個(gè)制度。召開(kāi)政府投資項(xiàng)目電子監(jiān)管平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，推動(dòng)系統(tǒng)平臺(tái)全面投用。以政府投資項(xiàng)目電子監(jiān)管系統(tǒng)為載體，將政府投資項(xiàng)目管理工作列入各單位年度目標(biāo)管理考核范圍。加快推進(jìn)政府投資項(xiàng)目限額以下招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢(xún)?nèi)雵Y格制度相關(guān)工作，規(guī)范政府投資項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)行為，提升小型項(xiàng)目建設(shè)效率，目前已基本完成招標(biāo)文件意見(jiàn)征求工作。
(二)加強(qiáng)廉政宣傳教育，思廉倡廉的氛圍更加濃厚。一是強(qiáng)化日常廉政教育。注重整合利用全區(qū)廉政教育資源，發(fā)動(dòng)干部職工積極參加紅色講堂、微型黨課、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、廉政講座、廉政文化價(jià)值觀(guān)大討論等各類(lèi)廉政教育活動(dòng)，半年來(lái)累計(jì)參與50余人次。緊扣青年干部群體，創(chuàng)設(shè)“青年論壇”，開(kāi)通青年論壇—分享沙龍微信，在微信平臺(tái)上開(kāi)展“我眼中的廉潔政府”等大討論，進(jìn)一步培養(yǎng)青年干部激情干事、清爽干事的工作理念。二是積極推進(jìn)“1+N”廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。積極組織、參加各區(qū)級(jí)以上廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)的相關(guān)活動(dòng)，形成組團(tuán)效應(yīng)。半年來(lái)，我局牽頭開(kāi)展了赴寧波市威遠(yuǎn)清風(fēng)廉政文化教育基地參觀(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，積極參加兄弟單位組織的廉政詩(shī)歌朗誦比賽、廉潔教育公益廣告創(chuàng)作大賽、望春監(jiān)獄警示教育等活動(dòng)，累計(jì)收集機(jī)關(guān)各科室上報(bào)的廉政微小說(shuō)2篇、微故事6篇、格言警句18條。三是不斷豐富創(chuàng)新廉政教育載體。按照市紀(jì)委“清風(fēng)和韻——我身邊的廉政微記錄”活動(dòng)相關(guān)部署，集中力量開(kāi)展廉政微電影創(chuàng)作工作，以政府投資項(xiàng)目工程變更審批為創(chuàng)作背景，通過(guò)藝術(shù)化的手段，生動(dòng)展示我局干部堅(jiān)持原則、秉公用權(quán)、廉潔自律的良好形象。
(三)堅(jiān)持圍繞中心，監(jiān)督責(zé)任履行更加到位。一是開(kāi)展“三個(gè)年活動(dòng)”紀(jì)律保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。緊扣重大改革任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要民生工程，充分履行紀(jì)檢監(jiān)察組織職能，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，深入梳理我局在“三個(gè)年活動(dòng)”中承擔(dān)的13項(xiàng)具體任務(wù)，明確責(zé)任分工落實(shí)，建立月度工作完成情況報(bào)告制，并根據(jù)督查情況開(kāi)展定期不定期的專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查，扎實(shí)有效保障推動(dòng)區(qū)發(fā)改局在“三個(gè)年活動(dòng)”中承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。二是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)項(xiàng)目工作。結(jié)合2015年紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作項(xiàng)目謀劃，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作互相結(jié)合的切入點(diǎn)，謀劃開(kāi)展深化政府投資項(xiàng)目工程變更領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，印發(fā)《江東區(qū)發(fā)改局深化政府投資項(xiàng)目工程變更領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，通過(guò)梳理“一單一點(diǎn)一圖”，建立月度報(bào)告排查、季度分析預(yù)警、抽查審核等制度，牢牢控制和及時(shí)化解政府投資項(xiàng)目工程變更領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是謀劃年度紀(jì)檢監(jiān)察課題。將“推進(jìn)江東區(qū)政府投資項(xiàng)目電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的實(shí)踐與思考”確定為2015年重點(diǎn)調(diào)研課題，會(huì)同業(yè)務(wù)科室，通過(guò)監(jiān)管單位、建設(shè)單位對(duì)電子監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用情況的跟蹤分析，提出電子監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用中可能存在的漏洞和不足，提出針對(duì)性的改良建議，進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)平臺(tái)在監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行方面的作用。
(四)狠抓作風(fēng)效能建設(shè)，干部作風(fēng)面貌進(jìn)一步提升。一是堅(jiān)持常態(tài)化警示提醒。局黨委在年終干部大會(huì)、干部述職考核大會(huì)等各種場(chǎng)合，反復(fù)重申強(qiáng)調(diào)遵守作風(fēng)效能工作紀(jì)律，通報(bào)近期市、區(qū)紀(jì)委效能檢查結(jié)果，并向全體干部明確“向上一級(jí)連帶追責(zé)”的監(jiān)管規(guī)定。采用短信溫馨提醒的方式，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部遵守作風(fēng)效能紀(jì)律要求的日常提醒，一季度累計(jì)發(fā)送短信提醒300余條。二是常態(tài)化效能檢查。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)效能巡查制度，節(jié)后第一天即開(kāi)展效能檢查，同時(shí)，將人員到崗情況與請(qǐng)假情況進(jìn)行比對(duì)。如3月30日，局黨委書(shū)記金偉杰同志親自帶領(lǐng)局紀(jì)委、監(jiān)察室同志，對(duì)各科室上班到崗等工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行了突擊檢查。三是堅(jiān)持常態(tài)化廉政約談。年初，分批次對(duì)新調(diào)整、提拔任用的14名科級(jí)干部進(jìn)行了廉政約談，對(duì)約談對(duì)象明確了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)要求，提醒其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)所在科室人員的教育、監(jiān)督和管理。同時(shí)，結(jié)合局紀(jì)委在日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中了解掌握的情況，根據(jù)需要開(kāi)展個(gè)別日常談話(huà)提醒，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。
(五)緊扣專(zhuān)項(xiàng)整改，鞏固責(zé)任制檢查成果。12月，區(qū)發(fā)改局黨委接受了全區(qū)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核第一檢查組的檢查，針對(duì)檢查組提出的問(wèn)題，局黨委高度重視，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了深入研究分析，認(rèn)真制定整改措施，如針對(duì)“局公務(wù)接待財(cái)務(wù)結(jié)算方面存在不規(guī)范問(wèn)題”，局紀(jì)委要求財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)報(bào)銷(xiāo)審核，局監(jiān)察室對(duì)公務(wù)接待方面的原始財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行了集中檢查，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的加班餐費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題，通過(guò)全局干部大會(huì)進(jìn)行通報(bào)。今年1至5月，局“三公”經(jīng)費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)步下降，其中公務(wù)接待費(fèi)下降55 %，會(huì)務(wù)費(fèi)下降81%。針對(duì)“未完成紀(jì)檢監(jiān)察信息任務(wù)指標(biāo)”的問(wèn)題，局紀(jì)委要求各科室加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)提煉報(bào)送，截止目前，已累計(jì)向區(qū)紀(jì)委報(bào)送工作信息5篇，輿情信息5篇，被區(qū)紀(jì)委錄用7篇，在各部門(mén)中名列前茅。
二、下半年工作重點(diǎn)
下半年，區(qū)發(fā)改局紀(jì)委將圍繞全年工作部署，保持工作的延續(xù)性，重點(diǎn)做好以下幾方面：
(一)繼續(xù)開(kāi)展“三個(gè)年活動(dòng)”紀(jì)律保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)跟蹤監(jiān)督我局在“三個(gè)年活動(dòng)”中承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)情況，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)交流、查看臺(tái)帳資料等方式，對(duì)各責(zé)任科室任務(wù)完成情況進(jìn)行集中督查，督促推進(jìn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合各科室月報(bào)表報(bào)送情況，對(duì)進(jìn)度明顯滯后的任務(wù)，通過(guò)約談提醒等方式，督促相關(guān)責(zé)任科室加大工作力度，對(duì)確由主觀(guān)原因造成工作滯后的，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。
(二)全面推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)。全力協(xié)助、督促局黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，按照《區(qū)發(fā)改局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和責(zé)任分解》的工作要求，督促各黨委班子成員抓好各自工作任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。集中力量完成區(qū)委下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制牽頭工作，督促協(xié)助相關(guān)職能科室，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管，做好政府投資項(xiàng)目管理工作的年度目標(biāo)管理考核，完成政府投資項(xiàng)目限額以下招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢(xún)?nèi)雵Y格制度的發(fā)文實(shí)施。同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)我局今年紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)項(xiàng)目，深化政府投資項(xiàng)目工程變更領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。完成紀(jì)檢監(jiān)察年度調(diào)研課題，通過(guò)協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)科室推進(jìn)政府投資項(xiàng)目電子監(jiān)管系統(tǒng)全面應(yīng)用，深入研究分析電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行情況，確保形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告
(三)持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。不折不扣執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，按照區(qū)委“嚴(yán)肅紀(jì)律、優(yōu)化環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的要求，開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反工作紀(jì)律、公款吃喝等問(wèn)題，堅(jiān)決治理參與“酒局”、“牌局”和利用工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股等問(wèn)題，堅(jiān)決糾正違反工作紀(jì)律、不作為、慢作為、亂作為以及敷衍塞責(zé)、慵懶疲沓等問(wèn)題，加大自查自糾力度，提高警示效果，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)制度執(zhí)行，厲行勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。
(四)不斷深化廉政教育。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，在一把手講黨課的基礎(chǔ)上，督促其他局領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)基層、深入群眾開(kāi)展宣講。加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)教育力度，組織黨員干部在中紀(jì)委五次全會(huì)上的講話(huà)、《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等，樹(shù)立黨員干部忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆＝M織全局干部積極參加區(qū)紀(jì)委、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、福明路大院和局機(jī)關(guān)開(kāi)展的各類(lèi)廉政文化活動(dòng)，做好廉政微電影的拍攝制作工作，弘揚(yáng)廉政正能量，不斷營(yíng)造干凈做事、清爽做人的廉政氛圍。
