落實(shí)全面從嚴(yán)治黨存在的問(wèn)題及整改措施(1)
全面從嚴(yán)治黨不力方面存在的問(wèn)題:剖析在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問(wèn)題的原因“全面從嚴(yán)治黨”是“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)”的基礎(chǔ)和保障,起著根本性和決定性作用。當(dāng)前,從嚴(yán)治黨的新常態(tài)得到不斷地強(qiáng)化與鞏固,但仔細(xì)思考,面上依然存在一些問(wèn)題落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺(jué)悟還不夠強(qiáng),能夠堅(jiān)決維護(hù)以*同志的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但對(duì)黨員干部仍然教育不足、管理不嚴(yán),缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象,出于保護(hù)干部的心態(tài),大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,沒(méi)有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué)。二是模范帶頭作用不夠強(qiáng),班子成員多在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多;個(gè)別班子成員大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位主義,想問(wèn)題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),片面推進(jìn)工作,對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識(shí)不夠強(qiáng),個(gè)別基層黨組織對(duì)“五位一體”、“四個(gè)全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行,對(duì)自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。
(二)黨的思想建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒(méi)有落實(shí)到解決實(shí)際困難、矛盾和問(wèn)題上,沒(méi)有與推動(dòng)自身發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及等方面,讀的文件和書(shū)籍不少,真正學(xué)到深處、用在實(shí)處的不多,仍存在學(xué)做“兩張皮”,在形式上進(jìn)行了學(xué)習(xí),但在工作推進(jìn)上仍然走老路,落實(shí)不力。二是理想信念還不夠堅(jiān)定。能夠做到理想信念堅(jiān)定,但沒(méi)有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化,關(guān)心群眾少。
(三)黨的組織建設(shè)方面。一是機(jī)關(guān)黨建工作有待提高。落實(shí)“機(jī)關(guān)黨建十條”工作不到位,機(jī)關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理,黨員人數(shù)多。組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)不規(guī)范,開(kāi)展不及時(shí),有時(shí)因工作原因,不能按時(shí)召開(kāi),有時(shí)不開(kāi);個(gè)別黨員學(xué)習(xí)不系統(tǒng),不及時(shí),沒(méi)有學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記,學(xué)習(xí)筆記混亂;“三會(huì)一課”會(huì)議記錄不規(guī)范、不完整,存在后期補(bǔ)寫(xiě)的問(wèn)題;關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機(jī)制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度,但在實(shí)際貫徹落實(shí)上,沒(méi)有對(duì)黨建薄弱地區(qū)和單位形成
硬約束;基層組織生活會(huì)開(kāi)展不規(guī)范,不嚴(yán)肅。內(nèi)容空洞,查擺問(wèn)題多為表面現(xiàn)象,不深刻,黨性剖析少,批評(píng)與自我批評(píng)缺少“辣味”,批評(píng)意見(jiàn)雷同,多為“變相表?yè)P(yáng)”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問(wèn)題的存在,主要是考慮自身的實(shí)際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,自身統(tǒng)籌工作還不周全,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。能夠堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾正“四風(fēng)問(wèn)題”,但在細(xì)節(jié)工作上還需要加強(qiáng)。一是還存在追求“面子工程”問(wèn)題。在工作中存在有時(shí)為應(yīng)對(duì)上級(jí)考核,急于出成績(jī)、出亮點(diǎn),做一些好看的、較為形式的工作。比如,在準(zhǔn)備上級(jí)檢查時(shí)臨時(shí)做了一些突擊性的工作,創(chuàng)城迎審工作中,突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生,雖然是利民的好事,但功夫沒(méi)下在平時(shí),給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作,不想擔(dān)責(zé)任,不敢挑重?fù)?dān),面對(duì)違建治理、項(xiàng)目招引、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重問(wèn)題,自我加壓不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的激情與真抓實(shí)干的精神。個(gè)別黨員干部抱有不愿做群眾工作,對(duì)群眾訴求能推就推、能躲就躲,不能做到實(shí)事求是,對(duì)不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,整體形勢(shì)有了較大的改觀,部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂(lè)”思想,滿(mǎn)足于既有“業(yè)績(jī)”,安于現(xiàn)狀,淡化了勇?tīng)?zhēng)一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻(xiàn)的精神,甚至樂(lè)于躺在過(guò)去的功勞簿上沾沾自喜,工作干勁不足,在其位未盡其責(zé),懶惰松懈問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想,履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)干部監(jiān)督手段不多,來(lái)自職能部門(mén)的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,特別是對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想,礙于面子,對(duì)一些“苗頭性”的問(wèn)題不能及時(shí)糾正批評(píng)教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度,明確了談話(huà)范圍和責(zé)任主體,但是在實(shí)際操作中,約談提醒缺乏針對(duì)性,對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入,致使談話(huà)有時(shí)流于形式,沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報(bào)批評(píng)、提醒談話(huà)用的多,組織處理還不夠多。
(六)廉潔自律和反腐敗斗爭(zhēng)方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì),但部分黨員干部廉潔自律意識(shí)仍不夠強(qiáng),存在廉潔工作“講起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的思想。個(gè)別班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足,抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手硬、一手軟,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力,反腐倡廉教育活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)較少、創(chuàng)新力度不大。
以上幾方面問(wèn)題,經(jīng)過(guò)深刻剖析,主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市區(qū)還存在一定差距,在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上不夠務(wù)實(shí),產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因如下:
一是政治站位不夠高。沒(méi)有真正、正確、透徹理解認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的意義,簡(jiǎn)單認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是黨的事,屬于意識(shí)形態(tài)范疇的問(wèn)題,沒(méi)有找準(zhǔn)工作落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口。在理論學(xué)習(xí)上,對(duì)系列重要講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠,指導(dǎo)實(shí)際工作的能力不強(qiáng);在思想認(rèn)識(shí)上,考慮問(wèn)題多從街道自身工作出發(fā),落實(shí)全區(qū)一盤(pán)棋的自覺(jué)性、積極性還有待提高;在工作統(tǒng)籌上,精力多放在抓經(jīng)濟(jì)工作,沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作中,面對(duì)新區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)、新要求,創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作思路還不夠開(kāi)闊,還習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法按部就班開(kāi)展工作;在落實(shí)上級(jí)指示要求時(shí),還不能堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,存在“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議”、“以文件落實(shí)文件”現(xiàn)象。動(dòng)真碰硬能力不強(qiáng),部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)“一崗雙責(zé)”中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、底氣不硬,習(xí)慣于“和稀泥”當(dāng)“老好人”,工作面前存在“推一推動(dòng)一動(dòng),不推不動(dòng)”的情況。
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力。在傳達(dá)上級(jí)精神、決策部署時(shí),沒(méi)能將上級(jí)精神和意圖傳達(dá)到本單位全體干部和村兩委干部,存在上熱下冷、上緊下松等問(wèn)題。對(duì)影響到一些單位和群眾眼前利益的事情,往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒,維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定的考慮,在個(gè)別問(wèn)題的處理上態(tài)度還不夠堅(jiān)決。對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)和各村(社區(qū))遵守政治紀(jì)律的情況,口頭強(qiáng)調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常,問(wèn)責(zé)力度還不夠大。
中紀(jì)委通報(bào)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)案例
日前,中央紀(jì)委通報(bào)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》2016年7月施行以來(lái),部分地區(qū)和單位查處的6起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)的典型案例。分別是:
湖南省婁底市冷水江市委原書(shū)記劉小龍、市紀(jì)委原書(shū)記陽(yáng)衛(wèi)龍等人因該市多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2010年至2016年5月,冷水江市政協(xié)原黨組書(shū)記、主席陳代宋,市委原常委、政法委書(shū)記陳郁瓊,市委組織部原副部長(zhǎng)王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博,數(shù)額巨大;市廣播電視臺(tái)原黨組書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)朱佑峰,市中醫(yī)院原院長(zhǎng)張毅波等人投資入股該茶樓,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉賭金額大、涉案黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)多,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng),影響社會(huì)風(fēng)氣。劉小龍對(duì)本市多名領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題失察,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)干部打牌問(wèn)題線索處置不力;市紀(jì)委對(duì)上述問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處;市公安局查禁賭博不力,且該局有2名中層干部涉案。2016年11月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,劉小龍受到黨內(nèi)警告處分,陽(yáng)衛(wèi)龍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,原副市長(zhǎng)、市公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)陳躍輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
湖北省武漢市政協(xié)辦公廳副巡視員、機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記趙英俊因?qū)π旁L舉報(bào)調(diào)查不力等問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年12月,趙英俊在負(fù)責(zé)調(diào)查市政協(xié)辦公廳某干部違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)時(shí),沒(méi)有組織全面調(diào)查核實(shí),也未對(duì)相關(guān)證據(jù)認(rèn)真鑒別,就作出反映問(wèn)題均不屬實(shí)的結(jié)論;在調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)該干部請(qǐng)求違規(guī)將舉報(bào)件交其查看。后經(jīng)市紀(jì)委調(diào)查,反映該干部的相關(guān)問(wèn)題屬實(shí)。2016年11月,因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力,趙英俊受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮(zhèn)黨委原書(shū)記陳觀海、鎮(zhèn)紀(jì)委原書(shū)記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規(guī)問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
9月,莊寨鎮(zhèn)前韓村黨支部換屆選舉,村民孫某某身為預(yù)備黨員參加選舉并當(dāng)選黨支部委員、書(shū)記;梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當(dāng)選黨支部委員。選舉結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委未對(duì)當(dāng)選人資格、選舉材料審核把關(guān),即批復(fù)選舉結(jié)果并上報(bào)備案。2016年9月至12月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,陳觀海、孔博、鎮(zhèn)黨委組織委員董良忠受到黨內(nèi)警告處分。
中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委書(shū)記王新平、紀(jì)委書(shū)記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年9月,山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理高昂大操大辦其子婚宴,超報(bào)備范圍分4批宴請(qǐng)賓客,其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次,且事后不如實(shí)申報(bào)婚宴情況,受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分,被撤銷(xiāo)總經(jīng)理職務(wù)。王新平、王又崑對(duì)班子成員的違紀(jì)行為不僅未提醒制止,反而親身參與,造成不良社會(huì)影響。2016年8月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,王新平、王又崑受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長(zhǎng)、縣公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)王楚雄和縣公安局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記曾小彪因本系統(tǒng)多人違紀(jì)違法問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2011年至2016年4月,海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關(guān)部門(mén)查處,其中局班子成員3名,派出所、各警種大隊(duì)班子成員13名;2013年以來(lái),該縣公安隊(duì)伍多次發(fā)生民警、輔警違規(guī)接受吃請(qǐng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。2016年11月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,王楚雄、曾小彪受到黨內(nèi)警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉鍵和局紀(jì)委書(shū)記程言因?qū)Ρ締挝蝗藛T受處分決定落實(shí)不到位被問(wèn)責(zé)。
2015年8月至10月,岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。處分決定下發(fā)后,縣糧食局沒(méi)有及時(shí)安排、督促有關(guān)人員到相關(guān)單位履行停發(fā)工資等手續(xù),致使該干部繼續(xù)領(lǐng)取工資至2016年9月。2016年11月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,劉鍵受到黨內(nèi)警告處分,程言受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
通報(bào)指出,這些典型案例表明,當(dāng)前一些地方和部門(mén)仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問(wèn)題。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)引以為戒。
通報(bào)要求
各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以更大的決心、更大的勇氣,層層落實(shí)主體責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;
要用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器,對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責(zé)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài);
要從紀(jì)委(紀(jì)檢組)自身做起,對(duì)“探頭”作用發(fā)揮不力、能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、該報(bào)告處置而不及時(shí)報(bào)告處置以及執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題及整改措施
黨的十八大以來(lái),以*同志為黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律和治國(guó)理政規(guī)律的認(rèn)識(shí),作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責(zé)任在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求,首次明確各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,是實(shí)踐的發(fā)展,更是認(rèn)識(shí)的深化;是中央的明確要求,也是制度的剛性規(guī)定。對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書(shū)記來(lái)說(shuō),落實(shí)主體責(zé)任,既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,又是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問(wèn)題。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)定“四個(gè)足夠自信”,向以*同志為黨中央看齊,緊跟中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,在履行主體責(zé)任上做到認(rèn)識(shí)足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅(jiān)定、措施足夠有力,自覺(jué)做中央滿(mǎn)意、黨員認(rèn)同的管黨治黨、從嚴(yán)治黨書(shū)記。必須清醒認(rèn)識(shí)到“全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀”,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中起重要保障作用,切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨自覺(jué)性。必須清醒認(rèn)識(shí)到我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的復(fù)雜的,為人民服務(wù)是永恒的、沒(méi)有止境的,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的意識(shí),始終做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。必須牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識(shí),以舍我其誰(shuí)的政治擔(dān)當(dāng)和“鐵面包公”的浩然正氣,層層壓實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系全覆蓋、無(wú)死角,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決防止“口號(hào)喊在黨委、工作還在紀(jì)委”,對(duì)全面從嚴(yán)治黨作壁上觀、當(dāng)“甩手掌柜”現(xiàn)象發(fā)生。必須深刻領(lǐng)會(huì)“全面”“從嚴(yán)”的豐富內(nèi)涵,
把對(duì)黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)體現(xiàn)在嚴(yán)格要求上,貫穿到日常監(jiān)督管理中。
堅(jiān)定執(zhí)行和捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)
全面從嚴(yán)治黨,“嚴(yán)”要有標(biāo)準(zhǔn),“治”要有依據(jù)。黨的紀(jì)律就是黨員行為的基本標(biāo)準(zhǔn)、管黨治黨的基本依據(jù)。黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,要把嚴(yán)明紀(jì)律作為總抓手,當(dāng)好紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者,確保全體黨員上下同心、同向發(fā)力、同頻共振。始終圍繞“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)核心,把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位,自覺(jué)從政治上警戒各種違紀(jì)問(wèn)題,以嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。始終立足“全面”這個(gè)基礎(chǔ),做到既緊盯政治紀(jì)律又全面執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”,既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員,確保管黨治黨有重點(diǎn)、無(wú)盲區(qū),實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)各種違紀(jì)問(wèn)題早抓早管、實(shí)抓實(shí)管,保持露頭即查、即發(fā)即查的高壓態(tài)勢(shì)。始終堅(jiān)持高懸巡視利劍,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,寸土不讓、一步不松,決不讓腐敗分子有藏身之地。
從嚴(yán)匡正選人用人風(fēng)氣
深刻指出,黨委的主體責(zé)任,“主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”。選人用人管人,既是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,也是黨委職責(zé)的重要方面,還是黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵舉措。必須樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,把“德”作為第一標(biāo)準(zhǔn),把“廉”作為基本條件,把“績(jī)”作為重要依據(jù),把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),真正把政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選出來(lái)用起來(lái)。必須從嚴(yán)整治選人用人不正之風(fēng),堅(jiān)決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部,調(diào)整撤換一批不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部,對(duì)超編制超職數(shù)、違反標(biāo)準(zhǔn)和程序任用干部、跑官要官和說(shuō)情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)、違規(guī)兼職、“裸官”等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一個(gè)及時(shí)調(diào)整處理一個(gè),從源頭上預(yù)防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”,
必須嚴(yán)明選人用人責(zé)任,建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度,做到“誰(shuí)提名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)考察、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問(wèn)題進(jìn)行倒查,既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人,又嚴(yán)肅追究責(zé)任人,堅(jiān)決維護(hù)選人用人制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
著力打造“山清水秀”政治生態(tài)
強(qiáng)調(diào),做好各方面工作必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。履行管黨治黨主體責(zé)任,必須直面政治生態(tài)中的歪風(fēng)邪氣、潛規(guī)陋習(xí),“為之于未有,治之于未亂”,激濁揚(yáng)清,正本清源。堅(jiān)持思想建黨,加強(qiáng)思想政治建設(shè),及時(shí)把準(zhǔn)干部隊(duì)伍思想脈搏,筑牢理想信念宗旨“高線”,夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)。深入糾正“四風(fēng)”,純潔政商之間、上下級(jí)之間、同學(xué)之間、戰(zhàn)友之間關(guān)系,端正和純凈家風(fēng),形成良好從政社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)建章立制,針對(duì)發(fā)生的腐敗案件,查找漏洞,完善制度,壓縮腐敗和不正之風(fēng)生存空間,鏟除滋生土壤,破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”,形成良好從政制度環(huán)境。強(qiáng)化文化引領(lǐng),大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)紅色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉潔內(nèi)涵,教育引導(dǎo)黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系,形成向上向善的從政文化環(huán)境。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部,尤其要以身作則、以上率下,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕、甘奉獻(xiàn),當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮“關(guān)鍵作用”,形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的示范效應(yīng),為營(yíng)造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動(dòng)力、凝聚正能量。落實(shí)全面治黨方面存在的問(wèn)題及整改措施(國(guó)企)
黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)是以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn),決不能因?yàn)槭鞘袌?chǎng)主體,是上市公司,就只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性、市場(chǎng)屬性,而把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在一邊,忘記黨性原則和政治立場(chǎng)。從嚴(yán)治黨,國(guó)企不能例外。要喚醒國(guó)企黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),同樣把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,一把尺子量到底。
黨章規(guī)定:“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則!钡,很多國(guó)企負(fù)責(zé)人覺(jué)得自己有特殊性,認(rèn)為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)是不是可以同其他黨政干部區(qū)別對(duì)待,辦公室能大一點(diǎn),坐的車(chē)子能好一些?有的說(shuō),因?yàn)闃I(yè)務(wù)需要,是不是能夠在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上有所變通,可以公款宴請(qǐng)、打高爾夫球、持會(huì)員卡?甚至有人提出,企業(yè)要講經(jīng)濟(jì)效益、展現(xiàn)活力,能不能在管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上松一點(diǎn),給企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任單獨(dú)出個(gè)規(guī)定,列一個(gè)清單。諸如此類(lèi)論調(diào)不絕于耳,實(shí)際上就是“國(guó)有企業(yè)特殊論”。
企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異,但管黨治黨不能有特殊。國(guó)企負(fù)責(zé)人不僅是企業(yè)的管理者,更是企業(yè)黨組織的負(fù)責(zé)人。既然是黨任命的干部,首先就要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹中央的精神,這是基本原則、基本常識(shí)。中央給予央企負(fù)責(zé)人的政治待遇是很高的,中央委員、候補(bǔ)委員中有央企代表,中央全會(huì)和工作會(huì)議、舉辦的各類(lèi)學(xué)習(xí)研討班,央企負(fù)責(zé)人都參加。反過(guò)來(lái),有的同志卻有意或無(wú)意間淡漠了黨的觀念,弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo),希望從嚴(yán)治黨在企業(yè)能放寬標(biāo)準(zhǔn),把自己等同于私企、外企老板。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)兩年多了,但有的企業(yè)對(duì)中央要求視若無(wú)睹,享樂(lè)、奢靡問(wèn)題仍然突出;在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中走了過(guò)場(chǎng),依然故我、我行我素,好像就他是例外;對(duì)中央巡視組反饋的意見(jiàn)、提出的整改要求,竟采取敷衍對(duì)付的態(tài)度。如果只要待遇、享樂(lè)不減,忘記責(zé)任、不講擔(dān)當(dāng),那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀(jì)律,全面從嚴(yán)治黨,國(guó)有企業(yè)必須置身其中,同樣要用紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子去衡量,一寸不讓。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不能搞特殊,管黨治黨也不分行業(yè),決不可能金融系統(tǒng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、石油企業(yè)又一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)沒(méi)有特殊黨員,沒(méi)有特殊組織,不管在哪個(gè)企業(yè)、行業(yè),哪個(gè)部門(mén)、單位,只要是黨的組織、黨員和黨的干部,就得按黨章和黨的規(guī)則辦事,中央制定的路線方針政策要貫徹,從嚴(yán)治黨要求要落實(shí),黨的紀(jì)律和規(guī)矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國(guó)企和金融機(jī)構(gòu)擊一猛掌,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),把管黨治黨責(zé)任扛起來(lái),把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)確立起來(lái),把黨的先進(jìn)性純潔性體現(xiàn)出來(lái)。只有這樣,國(guó)企的改革和發(fā)展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。落實(shí)全面治黨方面存在的問(wèn)題及整改措施(國(guó)企)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo),解決國(guó)有企業(yè)積累的種種問(wèn)題,必須毫不諱言地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事,堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。
巡視央企發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從根本上講是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,主體責(zé)任缺失,管黨治黨不嚴(yán),黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問(wèn)題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國(guó)企,黨建工作排不上號(hào)具有普遍性,有的黨組織從不研究黨建工作,黨務(wù)部門(mén)變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊,研究干部召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì),甚至以董事會(huì)取代黨委會(huì)。黨的觀念淡漠,導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”,坐商務(wù)機(jī)、比闊氣,其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。有的干部顛倒了個(gè)人和組織的關(guān)系,認(rèn)為成績(jī)都是自己干出來(lái)的,忘記了首先是黨給的機(jī)遇和信任;有的干部嚴(yán)重違紀(jì)違法,在被查處后反思說(shuō),自己基本上沒(méi)有黨的觀念,沒(méi)開(kāi)過(guò)一次黨的會(huì),從來(lái)沒(méi)感覺(jué)到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國(guó)有資產(chǎn)的家當(dāng),黨任命的干部,竟然感覺(jué)不到黨組織的存在。不難想象,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開(kāi)了信念和忠誠(chéng),離開(kāi)了紀(jì)律和監(jiān)督,企業(yè)發(fā)展必然會(huì)迷失方向,必然要出大問(wèn)題!
在國(guó)企深化改革過(guò)程中,必須旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是深化改革,還是加強(qiáng)監(jiān)管,都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,對(duì)這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國(guó),離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo),就不叫央企、不叫國(guó)有企業(yè)。國(guó)企負(fù)責(zé)人哪個(gè)不是先接到黨內(nèi)職務(wù)的任命,然后才接到其他任命,履行公司董事會(huì)那一套手續(xù)。國(guó)企負(fù)責(zé)人不能只管人事、資金和項(xiàng)目,忘了自己是黨員、是黨的干部,首先要履行管黨治黨的職責(zé),把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)鮮明地抓起來(lái)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,上級(jí)黨組織要講清楚,企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己也要認(rèn)識(shí)清楚。
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo),要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的,有程序保障,也有內(nèi)容要求,依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“團(tuán)結(jié)在”當(dāng)空話(huà)、套話(huà),不能把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái)。不折不扣貫徹黨的路線方針政策,這句話(huà)有著豐富內(nèi)涵,必須仔細(xì)琢磨、真正領(lǐng)悟、堅(jiān)決落實(shí)。央企要切實(shí)解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入研究加強(qiáng)黨的建設(shè)的具體措施,以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,建好班子、配好干部、抓好隊(duì)伍。說(shuō)一千道一萬(wàn),就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)出來(lái),保證國(guó)有企業(yè)發(fā)展的正確方向。
在中國(guó),事事離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心。國(guó)有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,必須體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)的最本質(zhì)特征,保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨存在的問(wèn)題及整改措施(2)
一、存在的問(wèn)題
(一)在理想信念方面。政治理論學(xué)習(xí)抓得不牢,打造學(xué)習(xí)型班子還做得不夠,個(gè)別同志對(duì)理想信念的深層次思想理論問(wèn)題還認(rèn)識(shí)不清,面對(duì)新情況新問(wèn)題新事物,缺乏正確的理性把握。也有個(gè)別同志自認(rèn)為理想信念夠堅(jiān)定了,就放松了一以貫之的理論武裝,不能很好地以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾更加深切地感受到理想信念的強(qiáng)大力量。
(二)在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。有的同志對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩理解地不深不透,缺乏對(duì)其內(nèi)涵和外延的準(zhǔn)確把握,有時(shí)對(duì)于哪些是紀(jì)律、哪些是規(guī)矩還分辨不清,有時(shí)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩混同于一般紀(jì)律和規(guī)矩,存在僥幸心理,對(duì)其嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于紀(jì)在法前還理解不深。
(三)在作風(fēng)建設(shè)方面。在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、調(diào)度工作的時(shí)間多,深入基層調(diào)研不夠;對(duì)民生尤其對(duì)困難群眾關(guān)心關(guān)注程度遠(yuǎn)小于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注,對(duì)解決基層一些歷史遺留問(wèn)題和棘手問(wèn)題傾注的力量還不夠;在解決群眾訴求方面,對(duì)信訪問(wèn)題多是把功夫下在勸返和“滅火”上,缺乏從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法,對(duì)一些重點(diǎn)信訪案件,還存在包而不辦、辦而不實(shí)的問(wèn)題。
(四)在擔(dān)當(dāng)作為方面。干部隊(duì)伍中依然存在著工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿(mǎn)足于差不多、一般化、過(guò)得去,缺乏精益求精的精神和“團(tuán)體爭(zhēng)第一、單項(xiàng)創(chuàng)一流”的氣魄等問(wèn)題。個(gè)別干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng),沒(méi)有一種迎著困難上、奔著問(wèn)題去的拼勁和闖勁。有的同志在親力親為、一線工作方面還不到位,尤其是既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員方面做得不夠好,有的工作在落實(shí)上還是存在著為了落不到實(shí)處而找理由的現(xiàn)象,還不同程度地存在執(zhí)行力不強(qiáng)、攻堅(jiān)克難的闖勁不足、一抓到底的韌勁不夠等問(wèn)題。
(五)在組織生活方面。有的領(lǐng)導(dǎo)干部借口業(yè)務(wù)工作繁忙,對(duì)過(guò)雙重組織生活思想上還欠自覺(jué)、欠主動(dòng),致使行動(dòng)上參加支部組織生活時(shí)常請(qǐng)假。有的基層組織制度掛在墻上、寫(xiě)在紙上,執(zhí)行的不夠到位,做不到常態(tài)化、持久化。有的黨組織班子成員之間、班子成員與干部間交心談話(huà)活動(dòng)開(kāi)展少,聽(tīng)取黨員干部群眾意見(jiàn)和建議不夠充分,對(duì)干部職工的工作生活關(guān)心不夠。
(六)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。有的黨委(黨組)落實(shí)“主體責(zé)任”的主動(dòng)性和自覺(jué)性還不強(qiáng),有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定不甚了解,在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。存在“以文件落實(shí)責(zé)任”的問(wèn)題,考核工作缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定性多定量少,不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況。對(duì)“一案三查”執(zhí)行得不夠嚴(yán)格,責(zé)任追究還是偏輕偏軟,通過(guò)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)來(lái)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的作用發(fā)揮不好。
二、解決問(wèn)題的辦法
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論武裝。打造學(xué)習(xí)型班子,把學(xué)系列重要講話(huà)作為首要政治任務(wù),學(xué)精學(xué)透,融入到指導(dǎo)和推進(jìn)工作中。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和正確把握黨的理論和路線方針政策,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”。一如既往深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,毫不放松地加強(qiáng)黨性教育,教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(二)堅(jiān)決做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。堅(jiān)決遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以*同志的黨中央權(quán)威,始終做政治上的堅(jiān)定者。始終把對(duì)黨忠誠(chéng)牢記到腦海里、落實(shí)到工作上、體現(xiàn)到行動(dòng)中,切實(shí)做到全心全意、言行一致、始終如一、無(wú)怨無(wú)悔,任何時(shí)候任何情況下都經(jīng)得起考驗(yàn)。發(fā)揮好常委班子“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,帶頭維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(三)以擔(dān)當(dāng)進(jìn)取實(shí)干精神狠抓落實(shí)。從每位成員做起,以上率下,引導(dǎo)全市上下深入持久開(kāi)展好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng),實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、事?tīng)?zhēng)一流。
(四)全力維護(hù)群眾利益。樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,從解決好群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手,深入實(shí)施好民生工程和惠民實(shí)事。落實(shí)直接聯(lián)系群眾制度,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,真心實(shí)意幫助群眾解決歷史遺留和實(shí)實(shí)在在的困難和問(wèn)題,不搞“形象工程”“面子工程”“政績(jī)工程”,讓群眾享受到更多創(chuàng)新改革發(fā)展的成果。
(五)嚴(yán)守黨內(nèi)生活制度。不折不扣貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,并納入考核內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。帶頭落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等制度,對(duì)基層加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)格實(shí)行對(duì)不合格黨員處置工作辦法,完善引進(jìn)人才和發(fā)展機(jī)制。每年至少召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。堅(jiān)持民主集中制,健全各類(lèi)議事制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)、工作碰頭會(huì)、決策前征求意見(jiàn)等制度,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
(六)夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)黨章和廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),時(shí)時(shí)處處維護(hù)黨章、遵守黨規(guī)、執(zhí)行黨紀(jì),堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的基準(zhǔn)和底線。緊緊抓住基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等重點(diǎn)工作,把主體責(zé)任擔(dān)起來(lái),把從嚴(yán)要求抓到位。每位班子成員認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域和部門(mén)的反腐倡廉工作。規(guī)范屬地管理和問(wèn)責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn),細(xì)化責(zé)任清單,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。強(qiáng)化責(zé)任追究,落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》、省委“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法,嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,形成問(wèn)責(zé)常態(tài),以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)延伸監(jiān)督觸角,以“三重一大”事項(xiàng)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善立項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。以縣級(jí)黨委設(shè)立巡察機(jī)構(gòu)為契機(jī),強(qiáng)化巡察監(jiān)督。鍥而不舍狠剎“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止反彈回潮,加大紀(jì)律審查力度,腳踏實(shí)地把“查處一個(gè)、震懾一片”的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨存在的問(wèn)題及整改措施(3)
近年來(lái),局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重大政治任務(wù),堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn),F(xiàn)將局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)抓思想教育,強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)
一是深入開(kāi)展黨性教育。始終堅(jiān)持思想建黨,把維護(hù)核心放在首位,筑牢夯實(shí)同以的黨中央保持高度一致的思想根基,堅(jiān)定不移用武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。自2016年至今,印發(fā)了《2017年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》、《認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神通知》、《學(xué)習(xí)貫徹十九大精神實(shí)施方案》、《2018年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》等學(xué)習(xí)制度,組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次,從嚴(yán)治黨專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論4次,專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討十九大報(bào)告,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育,收聽(tīng)收看黨的十九大精神宣講報(bào)告;嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識(shí);印發(fā)了《黨員活動(dòng)日實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)每月開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),每周四晚開(kāi)展“機(jī)關(guān)講堂”對(duì)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn),黨員干部們更加牢固樹(shù)立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念,指導(dǎo)全市工作在*迸發(fā)新亮點(diǎn)。
二是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。局黨委始終堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,高度重視推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。2016年以來(lái),連續(xù)兩年印發(fā)了《開(kāi)展“兩學(xué)一做”實(shí)施意見(jiàn)》和學(xué)習(xí)配檔表,每月學(xué)習(xí)教育和主題黨日活動(dòng)有計(jì)劃有方案,并嚴(yán)格落實(shí)時(shí)間、人員和內(nèi)容要求。共組織開(kāi)展集體學(xué)習(xí)28次,組織開(kāi)展了收看《永不停歇的征程》警示教育片,赴革命教育基地實(shí)地接受黨性教育等活動(dòng);開(kāi)設(shè)“廉潔教育講堂”,結(jié)合工作實(shí)際以“做一名廉潔勤政的黨員干部”為主題進(jìn)行廉政教育。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,制定了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》,黨委書(shū)記帶頭授課,共組織16期專(zhuān)題學(xué)習(xí),其中組織政治理論學(xué)習(xí)和黨課教育5期,把學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、重要講話(huà)、黨的十九大精神作為政治任務(wù),做到內(nèi)化于心、外化于行,有效推動(dòng)了黨員干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
二、嚴(yán)抓管黨治黨,強(qiáng)化主體責(zé)任
一是全面落實(shí)主體責(zé)任。始終堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,層層壓實(shí)責(zé)任、級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。黨委書(shū)記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持對(duì)全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度,制定了《黨委書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目實(shí)施方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》。積極學(xué)習(xí)貫徹從嚴(yán)治黨新部署新要求,2016年以來(lái),先后20多次主持召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神,召開(kāi)11次會(huì)議安排部署相關(guān)工作。黨委班子成員自覺(jué)履行從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”職責(zé),按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則,在扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習(xí)討論。各黨支部書(shū)記著力建立長(zhǎng)效黨建工作機(jī)制,將抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議10余次,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活、“三會(huì)一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)同部署同落實(shí)。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè),制定《建設(shè)過(guò)硬支部實(shí)施方案、三年行動(dòng)計(jì)劃》、《基層黨支部日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》、《黨員積分量化管理方案》、《星級(jí)黨員示范崗實(shí)施方案》和《嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”通知》等,推動(dòng)黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目,制定了實(shí)施方案,建立了任務(wù)臺(tái)賬,黨委書(shū)記講授黨課4次,組織集體學(xué)習(xí)22次,與黨員談心50多人次。2017年底成功召開(kāi)黨支部書(shū)記述職會(huì)議,并開(kāi)展支部評(píng)議。
三是積極發(fā)揮基層黨支部作用。積極落實(shí)黨員“雙管雙責(zé)”制度,印發(fā)《開(kāi)展“雙管雙責(zé)”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,組織機(jī)關(guān)支部25名黨員于2017年集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報(bào)到,建立了黨員服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)臺(tái)賬,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目2項(xiàng),結(jié)對(duì)幫扶2名社區(qū)困難群眾,結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫扶。選派“第一書(shū)記”進(jìn)駐聯(lián)系村,做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對(duì)工作,2017年投入和引入包村幫扶資金55萬(wàn)元,幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目,黨委班子先后兩次集體赴包村開(kāi)展走訪慰問(wèn)工作,慰問(wèn)困難群眾18人次,慰問(wèn)資金1萬(wàn)余元。
三、嚴(yán)抓懲治腐敗,強(qiáng)化廉政建設(shè)
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,對(duì)年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署,多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省和市紀(jì)委全會(huì)精神,為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入落實(shí)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺(tái)帳制度有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)帳》,在全系統(tǒng)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)制度,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實(shí)常態(tài)化,堅(jiān)持教育防范與激勵(lì)警示相結(jié)合,在教育中防范,在防范中教。完善黨員教育管理制度,印發(fā)《黨員積分量化管理方案》;采取現(xiàn)實(shí)案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚(yáng)紅色文化活動(dòng)等方式組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,組織全系統(tǒng)黨員干部集中專(zhuān)題教育6次,對(duì)重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展談話(huà)警示教育25人次,領(lǐng)導(dǎo)班子約談機(jī)關(guān)干部26人次,開(kāi)展任職談話(huà)15人次。
二是突出問(wèn)題整改整治。局黨委堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題責(zé)任,注重標(biāo)本兼治,綜合施策抓整改。黨委書(shū)記多次組織召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì),研究部署落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作,涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),帶頭整改,建立整改臺(tái)賬,細(xì)化責(zé)任落實(shí),采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、業(yè)務(wù)處室承辦,按照馬上辦、立即辦、事不過(guò)夜的要求抓好整改落實(shí),相關(guān)問(wèn)題均得到較好整改。
四、嚴(yán)抓選人用人,強(qiáng)化組織紀(jì)律
自2016年以來(lái),局黨委選拔任用干部共12名,其中,機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部6名,科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部1名;直屬事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部5名。在上述干部選拔任用過(guò)程中,局黨委都能?chē)?yán)格按照中央和省、市委關(guān)于干部選拔任用工作規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律選拔干部,不斷提高選人用人公信度
一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序。對(duì)提拔的機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部,都由干部職能科室根據(jù)工作需要,結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實(shí)際情況,提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委研究;堅(jiān)持民主集中制原則,按照規(guī)定程序辦事,做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察,未經(jīng)組織考察和考察有問(wèn)題的干部不提交黨委討論,與會(huì)班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究,未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對(duì)干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等,重點(diǎn)把好“三關(guān)”:嚴(yán)把推薦關(guān),凡選拔任用機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都須經(jīng)過(guò)大會(huì)投票推薦和談話(huà)推薦;嚴(yán)把考察關(guān),對(duì)確定的考察對(duì)象,采取個(gè)別談話(huà)、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、調(diào)閱人事檔案等方法嚴(yán)格考察;嚴(yán)把決定關(guān),黨委討論決定干部任免事項(xiàng),堅(jiān)持班子成員全部到會(huì),在充分討論的基礎(chǔ)上,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則決定任免干部。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,著重落實(shí)了任前公示、任前談話(huà)、廉政談話(huà)、實(shí)行一票否決,任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。
二是嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)律。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開(kāi)、公平、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,堅(jiān)持公道正派,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與民主推薦。在推薦時(shí)要客觀、公正、全面地分析和評(píng)價(jià)干部,堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流,實(shí)事求是地向組織反映情況,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度公正負(fù)責(zé)地投好自己的一票。對(duì)實(shí)施過(guò)程中的違紀(jì)行為和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。設(shè)立了監(jiān)督電話(huà)和舉報(bào)信箱,公開(kāi)接受全體干部職工的監(jiān)督。日常工作中,嚴(yán)格按照《省干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作辦法》規(guī)定,注意收集相關(guān)資料,及時(shí)存檔。機(jī)關(guān)科及以下干部檔案21卷,管理直屬單位人事檔案57卷(其中科級(jí)干部檔案14卷,一般干部檔案23卷,工人檔案9卷,退休干部檔案11卷),現(xiàn)已完成干部檔案審核工作,符合條件的干部本人已在《組織認(rèn)定表》、《干部任免審批表》(專(zhuān)項(xiàng)審核專(zhuān)用)上簽字,2016年以來(lái),我們?cè)谶x拔任用干部工作中,規(guī)范有序,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,也沒(méi)有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象,黨員干部職工對(duì)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿(mǎn)意的。
三是加強(qiáng)干部選任工作的監(jiān)督管理。落實(shí)群眾“知情權(quán)”,堅(jiān)持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見(jiàn),讓干部職工先知情,再推薦,堅(jiān)持考察預(yù)告制,給干部職工充分發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)間和渠道。落實(shí)群眾“參與權(quán)”,在推薦工作中,堅(jiān)持召開(kāi)全體干部職工大會(huì),組織全體干部職工進(jìn)行民主推薦、測(cè)評(píng)和談話(huà)推薦。落實(shí)群眾“選擇權(quán)”,充分尊重干部職工意愿,把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點(diǎn)考察對(duì)象,經(jīng)過(guò)考察了解和征求意見(jiàn)后確定擬選用對(duì)象。2016年以來(lái),提拔任用的干部都是在民主測(cè)評(píng)中得票多、日常表現(xiàn)好、工作成績(jī)突出的干部。落實(shí)群眾“監(jiān)督權(quán)”,堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督,為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個(gè)環(huán)節(jié)都公開(kāi),特別是在考察階段,能夠認(rèn)真聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)。中組部關(guān)于“四項(xiàng)監(jiān)督制度”出臺(tái)后,我們按照市委組織部相關(guān)要求,又加強(qiáng)了對(duì)選拔任用干部的事后監(jiān)督,讓全體干部職工對(duì)本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發(fā)言權(quán),又有評(píng)議權(quán),提高了群眾監(jiān)督的積極性,從而營(yíng)造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。
五、嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化抓細(xì)抓常
一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)公務(wù)接待、辦公用品采購(gòu)等制度進(jìn)行了修訂完善,嚴(yán)格公務(wù)接待,未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定接待,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。抓住五一、中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)公務(wù)用車(chē)管理使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,累計(jì)開(kāi)展檢查活動(dòng)10次。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。局黨委堅(jiān)持言出紀(jì)隨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究的政治責(zé)任,強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),始終保持對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題處理的高壓態(tài)勢(shì)。
二是堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任”“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識(shí),修訂了行政審批流程,提高服務(wù)效能;完善干部考核獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行經(jīng)常性考核與年度考核相結(jié)合,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,提高執(zhí)行能力。堅(jiān)持表率示范,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率示范作用,以身作則,較好的做到了自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委實(shí)施細(xì)則,既管好自己,又管好身邊的工作人員,清清白白做人、干干凈凈做事。
三是積極回應(yīng)市民訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓網(wǎng)上民聲回復(fù)工作,對(duì)群眾反映的問(wèn)題多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決。堅(jiān)持把“市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)”作為貼近社會(huì)民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶,以飽滿(mǎn)的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,制作了登記簿,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化回復(fù)責(zé)任,2016年以來(lái)共受理交辦件42起,回復(fù)率和滿(mǎn)意率達(dá)100%。
近年來(lái),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)工作雖然取得了明顯成效,但也不同程度地存在一些問(wèn)題和不足:一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)化。落實(shí)工作部署結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的力度欠缺,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路方向把握得不夠準(zhǔn)確;有些規(guī)定還缺乏可以量化的實(shí)施細(xì)則,標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體,存在界限不明、失之于寬的問(wèn)題。二是改進(jìn)工作作風(fēng)不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問(wèn)題,主要是作風(fēng)浮漂、心浮氣躁,抓工作不實(shí)、不深、不硬,缺乏“釘釘子”精神。三是日常監(jiān)督不完善。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段,經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查、提醒還比較少。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足,公開(kāi)程度和范圍不夠廣,有關(guān)咨詢(xún)、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬。四是激勵(lì)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開(kāi)闊。由于編制受限,干部晉升渠道較窄,造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理,在選拔干部的過(guò)程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。
下一步,黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和,深入落實(shí)*黨的建設(shè)總要求,以新面貌、新精神、新作風(fēng)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,深入查擺自身在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作和即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化制度約束、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,不折不扣的將中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。