【2017夏季安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)方案1】
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2017〕15號(hào))和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國辦發(fā)明電〔2017〕22號(hào))精神，省政府決定自2017年4月23日至7月31日在全省范圍內(nèi)開展百日安全活動(dòng)。具體活動(dòng)方案如下：
一、活動(dòng)主題
強(qiáng)意識(shí)、反違章、查隱患、壓事故、保安全。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展百日安全活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的落實(shí)，促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方各級(jí)政府監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作深入開展。立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、活動(dòng)內(nèi)容和責(zé)任單位
此次百日安全活動(dòng)由省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各省轄市政府、省直有關(guān)部門組織實(shí)施。
(一)進(jìn)一步開展隱患排查治理工作。針對(duì)夏季暴雨、洪水、森林火災(zāi)、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，把煤礦、金屬和非金屬礦山、隧道和其他地下設(shè)施，存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患，要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，確保汛期到來前整改到位;因工程或其他原因無法完成的，要加強(qiáng)監(jiān)測、制定預(yù)案。
牽頭單位：各省轄市政府、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》(豫政辦〔2017〕24號(hào))確定的19個(gè)隱患排查治理牽頭單位。
(二)以“治理隱患、防范事故”為主題組織開展2017年度安全生產(chǎn)月活動(dòng)。采取群眾喜聞樂見的形式，主要通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，以張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳標(biāo)志、發(fā)放安全生產(chǎn)資料、播放安全生產(chǎn)電影和電視節(jié)目、開展演講比賽或知識(shí)競賽等形式，在大型群眾聚集活動(dòng)等時(shí)間和場所大張旗鼓地開展安全宣傳活動(dòng)，營造濃厚的安全宣傳輿論氛圍，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全生產(chǎn)知識(shí)和常識(shí)。抓住正反兩方面的典型，以案說法。
牽頭單位：各省轄市政府、省政府有關(guān)部門。
(三)以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防、道路和水上交通、鐵路和民航運(yùn)輸、旅游、特種設(shè)備等事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
1?煤礦：狠抓煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉等措施的落實(shí)。突出煤礦防治瓦斯、防透水，進(jìn)一步完善井下基礎(chǔ)設(shè)施，改進(jìn)安全技術(shù)措施，淘汰落后生產(chǎn)能力，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法和超層越界開采。規(guī)范煤炭資源整合，指導(dǎo)各類煤礦加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理。
牽頭單位：省煤炭工業(yè)管理局、河南煤礦安全監(jiān)察局。
參與單位：省政府國資委、省國土資源廳。
2?非煤礦山：狠抓井工開采礦山的事故隱患排查和治理，加強(qiáng)尾礦庫安全檢查和監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生潰壩事故。以采礦許可證的清理為切入點(diǎn)，制定工作方案，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦種，深化非煤礦山安全整治。
牽頭單位：省安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
參與單位：省國土資源廳、黃金局。
3?危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹：開展以查“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材安全專項(xiàng)檢查;抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等品種的非法運(yùn)輸行為;嚴(yán)格煙花爆竹銷售許可和配送制度，打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售行為。
牽頭單位：省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、公安廳、交通廳、國防科工委。
參與單位：省供銷社、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
4?建筑及城市公用設(shè)施：開展夏季施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn);抓好對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工和城市交通運(yùn)輸、旅游、燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備等的安全管理和監(jiān)督檢查。
牽頭單位：省建設(shè)廳。
參與單位：省文化廳、旅游局。
5?消防及公共安全：深入開展整治火災(zāi)隱患百日會(huì)戰(zhàn);加強(qiáng)人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查;加強(qiáng)對(duì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等旅游場所及舉辦大型公共活動(dòng)的安全管理，做好安全和保衛(wèi)工作。
牽頭單位：省公安廳、消防總隊(duì)。
參與單位：省建設(shè)廳、文化廳、旅游局。
6?道路和水上交通：嚴(yán)密防范重特大交通事故。繼續(xù)深入開展預(yù)防特大交通事故百日競賽活動(dòng)，完善惡劣天氣條件下道路交通安全管控預(yù)案。認(rèn)真做好道路交通安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動(dòng)。利用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛行駛狀況的監(jiān)控，扎實(shí)開展以高速公路反“雙超”超載、超速)、農(nóng)村道路反“農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)渡(游)船監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超員超載、非客船載客、冒險(xiǎn)航行行為。進(jìn)一步落實(shí)“五整頓(整頓駕駛?cè)藛T隊(duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段)、三加強(qiáng)(加強(qiáng)責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)”工作措施。狠抓源頭管理，嚴(yán)把客運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)，強(qiáng)化“三品”(危險(xiǎn)品、易燃易爆品、毒害品)檢查。
牽頭單位：省公安廳、交通廳。
參與單位：省農(nóng)機(jī)局。
7?鐵路及民用航空：加強(qiáng)客運(yùn)車輛整備、站車、旅客乘降組織和道口監(jiān)管，嚴(yán)格危險(xiǎn)品查堵;加強(qiáng)飛行器防雷電措施，杜絕違章飛行、違章操作事件發(fā)生。
牽頭單位：鄭州鐵路局、民航河南安全監(jiān)管辦。
8?旅游及特種設(shè)備：開展旅游景區(qū)、星級(jí)飯店消防安全整治會(huì)戰(zhàn);開展旅游景區(qū)索道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。
牽頭單位：省旅游局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局;
參與單位：省交通廳、建設(shè)廳、消防總隊(duì)。
(四)扎實(shí)開展百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2017〕22號(hào)文件精神，積極配合國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室開展百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)督查工作。近期，省政府將組織18個(gè)督查組分赴各省轄市開展百日安全督查工作。督查的內(nèi)容主要是：地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，加大安全投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;按照國辦發(fā)明電〔2017〕15號(hào)文件和豫政辦〔2017〕24號(hào)文件要求開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況;事故查處和責(zé)任追究，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和瞞報(bào)事故情況等。各地、各有關(guān)部門、各單位要按照省政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展百日安全督查活動(dòng)。督查活動(dòng)要做到省轄市不漏縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村，橫向到邊、縱向到底。
四、時(shí)間安排
(一)思想發(fā)動(dòng)：4月23日?5月1日。
(二)隱患排查治理：5月1日?7月31日。
(三)安全生產(chǎn)月：6月1日?6月30日。
(四)安全專項(xiàng)整治：7月1日?7月31日。
(五)百日安全督查：5月1日?7月31日。
各省轄市政府、省直有關(guān)部門要對(duì)本地、本系統(tǒng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真全面總結(jié)，每月25日前向省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送本月活動(dòng)開展情況�；顒�(dòng)結(jié)束后10日內(nèi)上報(bào)全面總結(jié)材料，由省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室匯總后報(bào)省政府�？偨Y(jié)材料應(yīng)包括：本地、本部門開展百日安全活動(dòng)有關(guān)情況，先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)、工作成效、存在的問題及解決問題的措施等。
五、工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把這次百日安全活動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)責(zé)，組織開展本單位各項(xiàng)活動(dòng)。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及辦公室要及時(shí)總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總上報(bào)工作。
(二)周密部署，務(wù)求實(shí)效。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本方案精神，結(jié)合本地、本行業(yè)(領(lǐng)域)工作實(shí)際，于4月25日前制訂下發(fā)具體活動(dòng)方案，明確活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容、要求和責(zé)任，并將有關(guān)情況報(bào)省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場整改的，要逐項(xiàng)落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，妥善制訂防范措施和應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。各有關(guān)部門要將督查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)地方政府，并做好整改情況的跟蹤督促。省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)百日安全活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，對(duì)活動(dòng)期間發(fā)生重特大事故的部門和單位要依法從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn)，全面深入。百日安全活動(dòng)要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。既要全面發(fā)動(dòng)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患;又要著重檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地方、行業(yè)和企業(yè)，特別是煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域，以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故的隱患點(diǎn)等，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，切實(shí)避免重特大事故的發(fā)生。
(四)廣泛宣傳，形成聲勢。各地、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，加大對(duì)百日安全活動(dòng)的宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法，及時(shí)加以總結(jié)推廣，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)弄虛作假行為;對(duì)活動(dòng)開展不認(rèn)真、走過場或者督查不力的單位和部門，要予以通報(bào)批評(píng)或公開曝光。
【2017夏季安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)方案2】
為切實(shí)做好安全生產(chǎn)月期間及汛期安全生產(chǎn)工作，有效遏制各類事故發(fā)生，確保省第十一次黨代會(huì)期間及汛期全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照全省統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，自6月初至9月份，在全市開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列部署要求，集中時(shí)間、集中人員、集中精力對(duì)全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題進(jìn)行全面排查、整治，出重拳，下狠手，鐵腕執(zhí)法，集中整治，攻堅(jiān)克難，有效改善全市安全生產(chǎn)狀況，有力促進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，切實(shí)解決一批影響安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的突出問題，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，減少一般事故，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故，為省第十一次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)迅速開展安全生產(chǎn)大檢查。各級(jí)各部門各單位和廣大企業(yè)要按照5月31日全省全市安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議部署，結(jié)合夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)，針對(duì)問題短板和薄弱環(huán)節(jié)，廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，深入基層，深入一線，深入工地，深入企業(yè)和生產(chǎn)崗位，迅速開展新一輪安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)內(nèi)容：一是督促企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)自查自糾。各企業(yè)要立即組織安全生產(chǎn)管理力量，按照“四個(gè)不能省”和“五個(gè)抓好”的要求，結(jié)合汛期本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，針對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)工藝、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)生產(chǎn)崗位，組織開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴(yán)控各類風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)管控到位、隱患排查整改到位;二是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查百日攻堅(jiān)行動(dòng)。各級(jí)各部門各單位要迅速調(diào)集執(zhí)法檢查力量，制定執(zhí)法檢查實(shí)施方案，細(xì)化執(zhí)法檢查措施，采取雙隨機(jī)檢查、異地執(zhí)法檢查、明察暗訪、組織專家檢查等各種方式方法，全部下沉到基層、下沉的企業(yè)生產(chǎn)一線，全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，堅(jiān)決遏制我市一般生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。突出建筑施工、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨涉煤氣、特種設(shè)備、學(xué)校幼兒園、油氣管道、水上交通、海洋漁業(yè)、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建筑施工領(lǐng)域：各級(jí)住建及有關(guān)部門要針對(duì)近期省內(nèi)建筑施工事故多發(fā)暴露出的問題，突出建筑施工工地、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫�、市政公用事業(yè)運(yùn)營等重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等重點(diǎn)部位及謀取拆遷補(bǔ)償突擊加建、無機(jī)構(gòu)安全措施私搭亂建、召集無技術(shù)人員擅自蠻干等瘋狂行為，以預(yù)防坍塌、高處墜落、中毒、燃?xì)庑孤妒鹿蕿橹攸c(diǎn)，加大“抓主體責(zé)任、抓市場現(xiàn)場、建平安工地”安全治理行動(dòng)力度，組織本系統(tǒng)、本領(lǐng)域開展有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊和查處各類建筑施工違法違規(guī)行為。各縣區(qū)政府要立即組織開展施工領(lǐng)域特別是農(nóng)村農(nóng)民建房、城市拆違拆臨、農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)等施工工地安全隱患專項(xiàng)治理，加大對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)民房屋建設(shè)的巡查力度，加大對(duì)違法建設(shè)行為有獎(jiǎng)舉辦力度，加大對(duì)違法建設(shè)行為處理力度，以高壓態(tài)勢震懾違法建設(shè)行為。
道路交通領(lǐng)域：各級(jí)公安、交通運(yùn)輸及有關(guān)部門要深刻汲取近期省內(nèi)外道路交通事故教訓(xùn)，深入推進(jìn)“平安行•你我他”行動(dòng)，突出校車、“兩客一�！避囕v和工程車、渣土車、重型貨車、變型拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)及貨車、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重道路交通違法行為，嚴(yán)查道路運(yùn)輸車輛超范圍運(yùn)營、無資質(zhì)非法運(yùn)營以及客運(yùn)車輛違規(guī)站外攬客攬貨、凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)營等違法違規(guī)行為。
危化品領(lǐng)域：各級(jí)安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要按照各自工作職責(zé)，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，根據(jù)氣溫上升的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)的重點(diǎn)安全檢查，排除設(shè)備隱患，嚴(yán)厲查處危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為。
消防領(lǐng)域：各級(jí)公安消防及有關(guān)部門要按照《2017年全市夏季消防檢查工作實(shí)施方案》要求，突出人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、高層地下建筑等重點(diǎn)單位場所，開展火災(zāi)隱患排查，切實(shí)減少火災(zāi)事故。
特種設(shè)備領(lǐng)域：各級(jí)質(zhì)監(jiān)及有關(guān)部門要以工業(yè)壓力管道、鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施為重點(diǎn)，加大檢測檢驗(yàn)力度，及時(shí)清除各類隱患。
涉氨涉煤氣領(lǐng)域：各級(jí)安監(jiān)及有行業(yè)主管部門要全面做好涉氨制冷、涉煤氣企業(yè)報(bào)警自動(dòng)聯(lián)鎖裝置安裝改造工作檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)整治涉氨制冷企業(yè)包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間采用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)，快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)且作業(yè)人員超過9人的重大隱患，建立金屬冶煉及涉煤氣生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)報(bào)告制度，形成安全監(jiān)管長效機(jī)制。
電力建設(shè)工程領(lǐng)域：各級(jí)負(fù)有電力建筑施工安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要針對(duì)電力建筑施工事故多發(fā)暴露出的問題，嚴(yán)格落實(shí)電力工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)部位監(jiān)管，加大“打非治違”力度，嚴(yán)厲打擊和查處各種電力施工違法違規(guī)行為。
教育領(lǐng)域：各級(jí)教育及有關(guān)部門要針對(duì)校車、校園內(nèi)部的設(shè)施設(shè)備、道路、綠化、校舍、食堂食品、門衛(wèi)安保、電梯、校內(nèi)施工場所及校園周邊安全立即開展拉網(wǎng)式大檢查，消除各類隱患。要督促學(xué)校組織假期集體活動(dòng)時(shí)，把安全放在首位，落實(shí)責(zé)任和預(yù)防措施，確保教育領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
水上交通、海洋漁業(yè)、糧食、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生計(jì)生、油氣管道、電力、鐵路等各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，都要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定具體方案，扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。
(三)迅速組織開展安全生產(chǎn)異地執(zhí)法檢查集中行動(dòng)。集中市縣安監(jiān)部門執(zhí)法檢查力量，自6月5日至30日在全市化工、非煤礦山、冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工、紡織等行業(yè)全面部署開展異地執(zhí)法檢查行動(dòng)，檢查企業(yè)不少于100家，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，形成嚴(yán)管重罰的強(qiáng)大震懾。
(四)加快推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。各級(jí)各部門各單位按照市安委會(huì)《加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的工作方案》部署要求，堅(jiān)持“選標(biāo)、立標(biāo)、追標(biāo)”為工作思路，以“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)要全面，風(fēng)險(xiǎn)共識(shí)到全員，風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)在眼前”為工作要求，緊盯“省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)6月底前，市級(jí)標(biāo)桿企業(yè)7月底前，縣級(jí)標(biāo)桿企業(yè)8月底前，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)年底之前完成創(chuàng)建”的任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化“任務(wù)書”“時(shí)間表”，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)度遲緩的縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，加快工作進(jìn)度，確保不折不扣完成雙重機(jī)制建設(shè)工作任務(wù)。要依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，通過執(zhí)法手段和執(zhí)法措施，督促企業(yè)全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理主體責(zé)任，建立完善全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙重機(jī)制建設(shè)的制度化和常態(tài)化。
(五)狠抓“安監(jiān)云”信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)信息采集、隱患自查自報(bào)、政府隱患巡查、行政執(zhí)法、危險(xiǎn)源備案等功能模塊的日常應(yīng)用，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)更新，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。加快�；�、金屬冶煉、涉煤氣等高危企業(yè)智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，6月底前接入濱州“安監(jiān)云”信息平臺(tái)。各縣區(qū)要列出計(jì)劃，倒排工期，加快推進(jìn)。市安委會(huì)將每月調(diào)度考核各縣區(qū)平臺(tái)應(yīng)用情況和智能監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)情況通報(bào)給縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，年終納入年度目標(biāo)考核和科學(xué)發(fā)展綜合考核。
(六)深入開展安全生產(chǎn)巡查工作。省政府安委會(huì)計(jì)劃對(duì)我市開展安全生產(chǎn)巡查工作，市安委會(huì)也將啟動(dòng)對(duì)部分縣區(qū)的安全生產(chǎn)巡查工作，各級(jí)各部門各單位要根據(jù)市安委會(huì)下發(fā)的巡查工作要求，組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確巡查內(nèi)容、巡查方式、巡查程序、巡查要求，結(jié)合本縣區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體人員，明確專人負(fù)責(zé)，逐項(xiàng)進(jìn)行自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真組織整改;對(duì)工作不積極、不細(xì)致、不扎實(shí)，在巡查工作中被發(fā)現(xiàn)存有重大問題或者被通報(bào)批評(píng)的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
三、工作要求
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)過程監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，超前研判汛期來臨，大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣增多，暑假旅游、外出人員明顯增多，人流、物流、車流進(jìn)一步加大等多項(xiàng)誘發(fā)事故因素，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)及各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自主持會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，要親力親為，深入企業(yè)、現(xiàn)場，研究解決安全生產(chǎn)重大問題;各分管負(fù)責(zé)同志要親自聽取分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，摸清底數(shù)、掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出切實(shí)可行解決措施，并親自組織分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患都要建立臺(tái)帳，做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實(shí)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。要充分運(yùn)用行政處罰、責(zé)令停產(chǎn)、暫扣吊銷證件、查封扣押等法律賦予的權(quán)力，采取常規(guī)執(zhí)法、明查暗訪、突擊抽查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問題和嚴(yán)重違法行為要公開曝光，確保百日攻堅(jiān)行動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各部門各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取各種方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的重要意義、重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，鼓勵(lì)廣大職工群眾和社會(huì)各界積極支持、廣泛參與。要選擇一批非法違法典型案例，通過媒體集中曝光、警示約談等多種方式，深刻剖析、以案說法，強(qiáng)化警示和震懾。各縣區(qū)要在當(dāng)?shù)孛襟w公布各類非法違法及事故舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全，形成全民監(jiān)督的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)、各安委會(huì)重點(diǎn)成員單位要結(jié)合本縣區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際，盡快制定印發(fā)本縣區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)實(shí)施方案，于6月8日前報(bào)市安委會(huì)辦公室，按照5月31日全省全市安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議要求，未按期報(bào)送實(shí)施方案的，在年底考核中實(shí)施“一票否決”。按照市安委會(huì)辦公室《關(guān)于繼續(xù)做好安全生產(chǎn)包縣區(qū)督查工作的通知》(濱安辦發(fā)〔2017〕13號(hào))要求，10個(gè)包縣區(qū)督查組牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期督查和定期督查相結(jié)合，把安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為重點(diǎn)督查內(nèi)容，狠抓工作落實(shí)，于6月30日前將上半年督查情況報(bào)市安委會(huì)辦公室。市安委會(huì)建立百日攻堅(jiān)行動(dòng)信息報(bào)送制度，相關(guān)行動(dòng)數(shù)據(jù)與安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)數(shù)據(jù)合并統(tǒng)計(jì)，一起調(diào)度，一起匯總，各級(jí)各部門各單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)有關(guān)報(bào)表報(bào)送工作的通知》(濱安辦函字〔2017〕15號(hào))要求，及時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表，市安委會(huì)將適時(shí)通報(bào)各縣區(qū)各部門各單位工作推進(jìn)情況。
工作結(jié)束后，各縣區(qū)、市安委會(huì)有關(guān)成員單位要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況，于2017年10月10日前將工作總結(jié)報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
