加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,全力維護(hù)消防安全形勢(shì)平穩(wěn)可控。下面思而學(xué)教育網(wǎng)網(wǎng)整理了夏季消防檢查工作方案,一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季消防檢查工作方案【1】
根據(jù)《2017年大足區(qū)夏季消防檢查工作方案的通知》(大足府辦發(fā)【2017】57號(hào))文件精神。為切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,全力維護(hù)我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府決定從2017年4月10日至黨的十九大閉幕,在全鎮(zhèn)集中開展夏季消防檢查。方案如下:
一、工作目標(biāo)
以等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要指示批示精神為指導(dǎo),在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,采取消防安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相結(jié)合,消防安全專項(xiàng)治理與火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作相結(jié)合等方式,切實(shí)提高全社會(huì)火災(zāi)防范水平,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上尤其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動(dòng)和節(jié)日期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作內(nèi)容及措施
(一)強(qiáng)化行業(yè)消防安全管理。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)議事協(xié)調(diào)作用,健全行業(yè)主管辦公室消防安全情況通報(bào)、會(huì)商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)行業(yè)部門消防管理責(zé)任。工業(yè)企業(yè)、教育、民政、文物、衛(wèi)生、文化宣傳要落實(shí)行業(yè)《消防安全管理規(guī)定》,開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,將消防安全納入日常管理、工作督辦、業(yè)務(wù)檢查、等級(jí)評(píng)定、考核評(píng)比等內(nèi)容,組織開展集中培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查,督促行業(yè)單位落實(shí)消防安全要求。各有關(guān)行業(yè)部門要組織對(duì)本行業(yè)單位消防安全管理達(dá)標(biāo)建設(shè)情況和前期發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的整改情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查不合格的,要重點(diǎn)幫扶整改。
(二)強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。
1.開展易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治和綜合治理的有關(guān)部署要求,認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。各有關(guān)單位要制定易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理方案,組織易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所開展自查自糾,鎮(zhèn)將開展一次專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)排查單位消防安全組織建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)、專(兼)職消防隊(duì)伍建設(shè)、防火安全技術(shù)措施、消防安全操作規(guī)程、消防設(shè)施運(yùn)行、滅火藥劑儲(chǔ)備、滅火應(yīng)急預(yù)案和演練、火災(zāi)爆炸事故的工藝應(yīng)急處置等內(nèi)容,對(duì)排查出的隱患要登記建檔,按照“一企一策”的要求,逐一整改到位。
2.開展綜合體專項(xiàng)檢查。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,要逐個(gè)排查登記,全面摸清消防安全現(xiàn)狀,重點(diǎn)針對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)和針對(duì)性技術(shù)措施落實(shí)、多產(chǎn)權(quán)和多業(yè)態(tài)消防管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及中庭防火、消防設(shè)施設(shè)備聯(lián)動(dòng)、餐飲場(chǎng)所使用明火、人員安全疏散、違規(guī)設(shè)置店鋪攤位、救援窗口及消防車道、電氣線路以及建筑鋼結(jié)構(gòu)防火等內(nèi)容,組織開展檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
3.開展高層建筑專項(xiàng)檢查。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際對(duì)高層建筑逐個(gè)排查登記,全面摸清消防安全現(xiàn)狀,重點(diǎn)針對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)和針對(duì)性技術(shù)措施落實(shí)、豎向火災(zāi)蔓延控制、人員安全疏散、消防設(shè)施運(yùn)行、避難設(shè)施、救援窗口和登高救援場(chǎng)地、建筑外墻保溫材料、電氣線路以及鋼結(jié)構(gòu)防火等內(nèi)容,組織開展檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
4.開展電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)治理。鎮(zhèn)政府將根據(jù)市消防安全委員會(huì)的要求,爭(zhēng)取用三年時(shí)間,逐步規(guī)范電氣防火管理。人力社保、安全監(jiān)管、工商、電力等部門,要集中開展電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)治理,督促單位落實(shí)電氣防火技術(shù)檢測(cè)和自查自檢,及時(shí)更換老化、破損電氣線路和電器產(chǎn)品,強(qiáng)化電力技術(shù)人員、重點(diǎn)工種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗,加大電器產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)安全質(zhì)量管理,切實(shí)降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
5.開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)治理。教育督導(dǎo)中心要以中小學(xué)校、幼兒園等為重點(diǎn),制定消防安全專項(xiàng)治理方案,明確具體職責(zé)。要采取學(xué)校自查和部門、鎮(zhèn)排查相結(jié)合的方式,督促學(xué)校按照《消防安全檢查導(dǎo)則》,開展一次火災(zāi)隱患自查、應(yīng)急疏散演練、消防安全培訓(xùn)和消防設(shè)施維保,列出“問題清單”,并在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)學(xué)校開展全面排查,重點(diǎn)檢查學(xué)校是否如實(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患。對(duì)一般隱患要督促立即整改,對(duì)重大火災(zāi)隱患要跟蹤督改,對(duì)整改難度確實(shí)較大的,要專題研究,逐一明確整改責(zé)任、制定整改措施、落實(shí)整治資金。
6.開展福利機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理。民政部門要在前期工作的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全整治工作。民政、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、消防等部門要逐一研究解決社會(huì)福利機(jī)構(gòu)行政許可手續(xù)辦理難題,加快推進(jìn)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患整治,不斷規(guī)范日常消防安全管理和用火用電行為,切實(shí)防范社會(huì)福利機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故發(fā)生。
7.開展文物建筑消防安全專項(xiàng)治理。鎮(zhèn)文物主管辦公室要會(huì)同文物部門要針對(duì)前期文物消防安全大檢查發(fā)現(xiàn)的各類消防安全問題和火災(zāi)隱患,研究針對(duì)性整改措施,制定文物建筑消防安全專項(xiàng)治理方案,明確文物建筑管理單位整改責(zé)任。特別是針對(duì)木結(jié)構(gòu)文物建筑,要專題研究電氣線路穿管保護(hù)、消防水源設(shè)置和消防隊(duì)伍建設(shè)等工作,并落實(shí)專項(xiàng)資金,制定整改進(jìn)度。要督促文物建筑管理單位嚴(yán)格按照《文物建筑消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》,開展文物建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提升消防安全管理水平。
8.開展重大及區(qū)域性火災(zāi)隱患集中整治。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大火災(zāi)隱患,要督促責(zé)任單位落實(shí)隱患整改責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)和時(shí)限。鎮(zhèn)將在7月份集中掛牌一批重大火災(zāi)隱患,并向社會(huì)公告、開展約談和組織媒體曝光;要綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等多種手段,督促隱患整改責(zé)任單位加快工作進(jìn)度,確保按期銷案。
(三)強(qiáng)化消防安全基層基礎(chǔ)工作。
1.抓實(shí)消防安全網(wǎng)格管理。完善單位消防安全管理辦公室建設(shè),將消防安全網(wǎng)格管理納入公共服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)。充分借助現(xiàn)有基層工作平臺(tái)或移動(dòng)終端,推廣安裝消防安全網(wǎng)格管理手機(jī)APP應(yīng)用軟件,利用數(shù)字化、信息化手段,加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。要依托全市統(tǒng)一制定的消防安全網(wǎng)格檢查工作指導(dǎo)手冊(cè),組織網(wǎng)格員開展消防業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。夏季消防檢查期間,要結(jié)合本地夏季火災(zāi)特點(diǎn),發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量開展針對(duì)性排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。9月底前,全鎮(zhèn)100%的落實(shí)網(wǎng)格化消防安全管理工作。
2.建強(qiáng)用好微型消防站。太平社區(qū)、紅燈社區(qū),社區(qū)干部、社區(qū)工作人員、網(wǎng)格管理員、消防志愿者以及企事業(yè)單位消防控制室值班人員等現(xiàn)有力量,結(jié)合值班安排和在崗情況,分時(shí)段優(yōu)化人員編組,落實(shí)24小時(shí)值班制度,分區(qū)域設(shè)置消防器材,明確職責(zé)分工,定期開展技能培訓(xùn)和消防演練,確保發(fā)生火災(zāi)“3分鐘”到場(chǎng)處置。微型消防站要常態(tài)開展隱患排查、初起火災(zāi)撲救演練、消防宣傳等工作,做到消防安全巡查隊(duì)、滅火救援先遣隊(duì)和消防知識(shí)宣傳隊(duì)“三隊(duì)合一”。在政策、經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)化保障和激勵(lì)措施。9月底前,全鎮(zhèn)100%的重點(diǎn)單位和社區(qū)微型消防站要建設(shè)達(dá)標(biāo)。
3.建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織。有關(guān)單位要以微型消防站為支點(diǎn),劃定范圍組成一個(gè)消防聯(lián)防區(qū)域,建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,定期開展安全互查和應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等演練,逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火,多點(diǎn)出動(dòng),鄰里互助,協(xié)同作戰(zhàn)”,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力,強(qiáng)化區(qū)域消防安全保障。9月底前,全鎮(zhèn)的商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域,要建立起消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。
4.大力推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真貫徹市公安局等七部門《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》(渝公發(fā)?2015?190號(hào)),按照年度工作任務(wù),加快推進(jìn)微型消防站、市政消火栓、消防訓(xùn)練基地等公共消防設(shè)施建設(shè)。
5.推廣火災(zāi)技術(shù)防范手段。發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用,整合人力、信息、服務(wù)資源,建立消防基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。結(jié)合“智慧城市”建設(shè),加快推進(jìn)“安全+智慧消防”物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)研發(fā),構(gòu)建“智慧消防示范區(qū)”。要以居民家庭、小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所,敬老院以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場(chǎng)所為重點(diǎn),推廣簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,9月底前,全鎮(zhèn)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器數(shù)量不低于年度任務(wù)的70%。
6.組織開展消防大培訓(xùn)。9月底前,市消防安全委員會(huì)將編寫制作消防培訓(xùn)教材課件,組織消防監(jiān)督員、派出所消防民警、消防文員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展消防監(jiān)督檢查“實(shí)地操”訓(xùn)練。全鎮(zhèn)有關(guān)部門要安排人員參加市消防安全委員會(huì)組織的消防安全培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行造冊(cè)登記備案。
(四)強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援能力。
1.做好重點(diǎn)場(chǎng)所熟悉演練和預(yù)案編制工作。消防中隊(duì)要扎實(shí)開展熟悉演練,重點(diǎn)深入轄區(qū)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、高層建筑、城市綜合體開展實(shí)地熟悉,并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,對(duì)每類場(chǎng)所組織不少于1次的多隊(duì)聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練。要結(jié)合熟悉演練工作編制完善滅火救援預(yù)案,不斷提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和操作性。做好業(yè)務(wù)訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。全鎮(zhèn)公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)要加強(qiáng)體能、技能訓(xùn)練,并緊盯高層建筑、地下工程、城市綜合體、石油化工等滅火難題,開展針對(duì)性訓(xùn)練。要全面加強(qiáng)地震搜救隊(duì)、森林火災(zāi)應(yīng)急處置編隊(duì)和化工作戰(zhàn)單元的合成訓(xùn)練,不斷提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力,突出抓好各級(jí)指揮員教育培訓(xùn)工作。
2.做好滅火救援準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)公安消防部隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)政府、企業(yè)專職消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確專職消防隊(duì)和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)程序、調(diào)度指揮方式,接警調(diào)派公安消防部隊(duì)的同時(shí),調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)和微型消防站先期到場(chǎng)處置。同時(shí),要針對(duì)今年抗洪搶險(xiǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),建立消防、氣象、水利、交通、地質(zhì)、民政等部門間的信息通報(bào)制度,及時(shí)掌握洪澇災(zāi)害的重點(diǎn)防控區(qū)域,了解汛情發(fā)展趨勢(shì),修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,建立完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,隨時(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(五)強(qiáng)化消防安全宣傳教育。
1.深入開展社會(huì)化宣傳。組織開展我鎮(zhèn) “暑期消防安全宣傳教育行動(dòng)”,推動(dòng)學(xué)校辦好“消防夏令營(yíng)”。開展小學(xué)生消防征文大賽和少先隊(duì)消防培訓(xùn)活動(dòng),確保40%以上的中小學(xué)做到“人手一冊(cè)”消防安全知識(shí)教材,落實(shí)消防教育師資和課時(shí),各中小學(xué)組織一次消防安全教育培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)開展消防培訓(xùn)及演練活動(dòng),消防安全重點(diǎn)單位開展消防安全“三提示”和員工“一懂三會(huì)”培訓(xùn)。立足基層開展普及宣傳,利用消防宣傳車深入村社開展消防宣傳服務(wù),發(fā)動(dòng)村(社區(qū))消防消防志愿服務(wù)隊(duì)伍,走村入戶開展面對(duì)面消防宣傳。
2.全面推動(dòng)媒體宣傳。要在鎮(zhèn)廣播站開設(shè)消防宣傳專欄,定期刊播夏季消防檢查動(dòng)態(tài)和消防安全常識(shí),跟蹤曝光火災(zāi)隱患。要利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),每日播發(fā)夏季消防安全常識(shí),在重大安保及節(jié)慶時(shí)段,向黨政領(lǐng)導(dǎo)、消防安全重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人等微信微博“目標(biāo)人群”推送消防安全提示信息。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至4月下旬)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制訂實(shí)施方案,召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,明確工作任務(wù),細(xì)化職責(zé)分工。利用新聞媒體和社會(huì)宣傳資源廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造社會(huì)輿論聲勢(shì)。
(二)全面檢查階段(4月下旬至黨的十九大閉幕)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,聯(lián)合公安、消防進(jìn)行聯(lián)合檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(黨的十九大閉幕后5日內(nèi))。鎮(zhèn)政府組織對(duì)夏季消防檢查工作進(jìn)行自查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找問題不足,落實(shí)跟進(jìn)措施,建立完善火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)夏季高溫、晴熱,歷來是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié),各村(社區(qū))、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)夏季消防安全工作對(duì)穩(wěn)控全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)的重要意義,將開展夏季消防檢查工作納入重要議事日程統(tǒng)籌部署推動(dòng),主要負(fù)責(zé)人要親自研究,安排專人具體負(fù)責(zé),成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度指揮,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)作。各單位、各辦公室、站、所要落實(shí)“屬地管理”責(zé)任,鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)要帶隊(duì)開展檢查,定期組織開展形勢(shì)分析研判,著力推動(dòng)解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝備,重大及區(qū)域性隱患整治等重大問題,不斷優(yōu)化轄區(qū)消防安全環(huán)境。各行業(yè)主管部門要按照“三個(gè)必須”要求,指導(dǎo)督促所屬行業(yè)、系統(tǒng)落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。各社區(qū)要廣泛宣傳夏季消防檢查工作部署開展情況及重點(diǎn)工作成效,注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光重大火災(zāi)隱患,營(yíng)造濃厚氛圍。要針對(duì)夏季火災(zāi)特點(diǎn),加大提示性、警示性消防宣傳力度,廣泛普及安全用火、用電、用氣常識(shí)以及自防自救知識(shí),不斷提升群眾避險(xiǎn)防災(zāi)能力。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)。鎮(zhèn)政府將結(jié)合安全生產(chǎn)常態(tài)督查,適時(shí)對(duì)各單位、有關(guān)部門工作情況開展督導(dǎo)檢查,并納入全鎮(zhèn)年度考核的重要內(nèi)容。各單位、有關(guān)部門要將夏季消防檢查納入政務(wù)督察和行業(yè)、系統(tǒng)督查內(nèi)容,跟蹤推動(dòng)問題整改,確保工作取得實(shí)效。夏季消防檢查期間,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、推進(jìn)不到位的,鎮(zhèn)將予以通報(bào)。對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將按照“四不放過”原則,依法、依規(guī)實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季消防檢查工作方案【2】
為了切實(shí)做好夏季火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決亡人火災(zāi)事故發(fā)生,確保全區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,按照區(qū)人民政府辦公室關(guān)于夏季消防檢查工作的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案如下:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮行業(yè)部門職能作用,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,集中開展養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,督促單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,提高火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間
2017年5月份至11月份。
三、整治內(nèi)容
(一)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神和自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于開展全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,在全區(qū)開展養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治。以全區(qū)養(yǎng)老院、敬老院、老年公寓等養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),著重整治以下內(nèi)容:1.場(chǎng)所建筑是否依法通過建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格或進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案。2.單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)。3.防火巡查制度是否落實(shí)。4.用火、用電、用油、用氣制度建立情況。5.是否按國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材,并保持完好有效。6.安全出口、疏散通道和消防車通道是否暢通。7.設(shè)有消防控制室的場(chǎng)所是否按規(guī)定管理。8.自動(dòng)消防設(shè)施是否處于正常工作狀態(tài)。9.是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。10.針對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象安全措施是否到位。11.是否落實(shí)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》,開展行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。以醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),著重整治以下內(nèi)容:1.場(chǎng)所建筑是否依法通過建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格或進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案。2.單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)。3.防火巡查制度是否落實(shí)。4.用火、用電、用油、用氣等制度是否建立,有無違章情況。5.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和其他消防設(shè)施、器材,以及消防安全標(biāo)志是否配備到位,是否完好有效,常閉式防火門是否關(guān)閉,防火卷簾下是否堆放物品;6.安全出口、消防通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明系統(tǒng)是否完好;7.消防控制室、住院區(qū)、門診區(qū)、藥品庫(kù)房、供養(yǎng)站、高壓氧艙、膠片室、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、配電房、廚房等重點(diǎn)部位人員是否在崗;8.是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。9.針對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象安全措施是否到位。10.是否落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》,開展行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
四、整治措施
(一)全面排查摸清底數(shù)。消防部門聯(lián)合民政、衛(wèi)生計(jì)生部門,按照“一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展摸底排查,告知消防安全責(zé)任,掌握相關(guān)消防安全狀況,摸清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,確保排查不少一家、不漏一處。
(二)高壓整治火災(zāi)隱患。各行業(yè)部門要針對(duì)檢查存在的問題,逐一督促整改落實(shí),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)未辦理消防行政許可手續(xù)的,要采取措施補(bǔ)辦手續(xù);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要專題報(bào)告當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k及時(shí)協(xié)調(diào)解決;對(duì)涉及非法經(jīng)營(yíng)的,及時(shí)向政府匯報(bào),函告主管部門,堅(jiān)決依法取締;對(duì)發(fā)現(xiàn)使用耐火性能低于A級(jí)彩鋼板搭建的,一律實(shí)施臨時(shí)查封,并責(zé)令改變用途,對(duì)無法改變的,必須拆除。
(三)集中開展消防安全培訓(xùn)。消防部門要將養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作納入消防監(jiān)督員每周培訓(xùn)工作計(jì)劃,采取主動(dòng)上門、集中培訓(xùn)等形式,組織消防安全責(zé)任人、管理人開展消防安全培訓(xùn)。指導(dǎo)單位對(duì)照《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》,落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任,加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),提高消防安全自防自救能力。
(四)落實(shí)消防約談制度。民政、衛(wèi)生計(jì)生部門要約談工作落實(shí)不力、問題突出、隱患久拖不改的下級(jí)部門和所屬單位主要負(fù)責(zé)人和消防安全責(zé)任人。消防部門也要對(duì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展約談活動(dòng),重點(diǎn)約談消防安全重點(diǎn)單位、重大火災(zāi)隱患單位和不放心單位的消防安全責(zé)任人、管理人,督促簽訂消防安全承諾書,嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。福利機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患依然存在。自治區(qū)許爾鋒副主席專門對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院消防安全工作提出要求。要充分認(rèn)識(shí)做好此類場(chǎng)所消防安全工作的重要性,聯(lián)合民政、衛(wèi)生計(jì)生部門制定工作方案,成立專門工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化任務(wù),明確措施,落實(shí)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化措施,形成工作合力。民政、衛(wèi)生計(jì)生部門要明確工作職責(zé),建立定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,互相通報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況,形成合力,推動(dòng)專項(xiàng)治理。要認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn),查找工作中存在的問題和不足,采取針對(duì)性的措施,切實(shí)整改遺留消防安全問題,確保排查整治工作取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。各部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,必須嚴(yán)格依法查處。同時(shí),要按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極幫扶存在問題的單位制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的整改方案和措施,最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),強(qiáng)化物防技防措施,持續(xù)推進(jìn)獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋的安裝工作。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。各部門要采取“四不兩直”方式,加大對(duì)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付,因工作失職發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
各部門要將落實(shí)消防安全專項(xiàng)整治工作情況及時(shí)上報(bào)安委會(huì)辦公室。