多部門聯(lián)合開展納污坑塘排查整治工作，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，明確相關(guān)部門職能職責(zé)、排查整治要求及實(shí)施步驟，確保工作順利推進(jìn)。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的環(huán)保局開展納污坑塘排查整治工作方案，歡迎大家閱讀!
【環(huán)保局開展納污坑塘排查整治工作方案1】
為確保全市納污坑塘環(huán)境問題排查整治工作取得實(shí)效，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全市范圍內(nèi)開展納污坑塘排查整治工作，全面掌握廢水排放企業(yè)數(shù)量、排放污染物的種類、排污口數(shù)量及排放去向，嚴(yán)肅查處私設(shè)排污口、暗管偷排和擅自改變廢水排放去向形成納污坑塘等環(huán)境違法行為，防止由于納污坑塘存在造成地下水污染問題產(chǎn)生，有效促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，維護(hù)環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、排查整治范圍
本次排查整治的納污坑塘包括正在或曾經(jīng)排放、傾倒、輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、經(jīng)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的天然或人工的、有積水且無防滲漏措施的或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等。重點(diǎn)排查對(duì)象如下：
(一)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高或污染較重的廢水排放企業(yè)，包括石化、化工、醫(yī)藥、食品加工釀造、造紙、制革、電鍍、鋼鐵、鉛鋅采選冶煉及其它涉及重金屬污染物排放的工業(yè)企業(yè)以及規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、生活垃圾集中處置場(chǎng)、工業(yè)固廢處置場(chǎng)。
(二)廢水循環(huán)使用和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求廢水閉路循環(huán)或建有蓄水池的企業(yè)。
(三)工業(yè)企業(yè)高濃度有毒、有害廢液的處理處置情況(包括垃圾填埋場(chǎng)等)。
(四)位于地表水、地下水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)。
三、工作原則
(一)落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，靠實(shí)各級(jí)政府及相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。
(二)強(qiáng)化屬地管理。落實(shí)“市級(jí)督查、縣區(qū)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，市級(jí)負(fù)責(zé)督查抽查，縣區(qū)負(fù)責(zé)排查整治工作任務(wù)的具體落實(shí)，企業(yè)要積極配合開展排查整治工作。
(三)統(tǒng)一整治措施。一是對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、治理無望的廢水排放企業(yè)，要提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)停淘汰;二是對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的廢水排放企業(yè)，要責(zé)令其停止生產(chǎn)建設(shè)并依法進(jìn)行查處，對(duì)拒不執(zhí)行的要實(shí)行“按日計(jì)罰”;三是對(duì)擅自拆除、閑置或不正常使用污染防治設(shè)施(包括自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施)、無證排污、超標(biāo)或超總量排污等環(huán)境違法行為，要依法立案查處;四是對(duì)存在滲坑排放，或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存污水的，要頂格處罰并責(zé)令責(zé)任單位限期治理消除污染;五是對(duì)環(huán)保意識(shí)淡薄、環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到解決的企業(yè)，要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)主要責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。六是對(duì)歷史遺留納污坑塘，要及時(shí)報(bào)告政府，統(tǒng)籌施策，及時(shí)制定整治方案開展治理。
四、時(shí)間安排
本次排查整治時(shí)間為2017年5月2至5月26日，分以下四個(gè)階段實(shí)施：
(一)安排部署階段 (5月5日前)。各縣區(qū)環(huán)保部門要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的工作方案，確保排查整治工作有序推進(jìn)。
(二)排查整治階段(5月3日-5月22日)。各縣區(qū)環(huán)保部門按照要求，集中時(shí)間，集中力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廢水排放企業(yè)和納污坑塘開展全面排查整治。
(三)整理匯總階段(5月22日-5月26日前)。各縣區(qū)環(huán)保部門整理匯總有關(guān)情況，及時(shí)填報(bào)工作臺(tái)帳，形成書面情況匯報(bào)上報(bào)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)。
(四)市級(jí)督查階段。市環(huán)保局將按照“三不三直五結(jié)合”要求，對(duì)各縣區(qū)工作開展情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)和納污塘坑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)，督查情況將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
(一)全面排查，不留死角。各縣區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的工作方案，強(qiáng)化工作責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，明確要求時(shí)限，要做到排查仔細(xì)、督促有力、查處到位，整治有效，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問題，要查清查實(shí)，建立臺(tái)帳。
(二)制定方案，限期整治。各縣區(qū)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的納污坑塘問題，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�，針�?duì)污染物特征，污染程度等情況，科學(xué)制定整治方案，做到一納污坑塘一方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和整治時(shí)限，確保整治任務(wù)按期完成。對(duì)排入、傾倒工業(yè)企業(yè)有毒污染物的滲坑，無論面積大小一律進(jìn)行治理和土壤修復(fù);對(duì)存有有害污染物的滲坑，無論大小要對(duì)存有的廢水進(jìn)行處置并恢復(fù)地貌。
(三)嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要嚴(yán)格按照新環(huán)保法及四項(xiàng)配套措施予以查處。對(duì)符合“兩高司法解釋”涉嫌犯罪的必須依法移送公安部門;對(duì)污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為要支持提起環(huán)境公益訴訟，追究違法者的民事責(zé)任;對(duì)整治工作懈怠、推諉扯皮、不作為的人員，要提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政問責(zé)。
(四)公開信息，正面引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體監(jiān)督作用，鼓勵(lì)公眾通過12369環(huán)保熱線舉報(bào)納污坑塘等環(huán)境問題，對(duì)歷史遺留的坑塘納污問題要通過各類媒體做好解釋說明工作，及時(shí)向社會(huì)公開整治工作進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
【環(huán)保局開展納污坑塘排查整治工作方案2】
為貫徹落實(shí)《吉林省2017年排查整治納污坑塘環(huán)境問題工作方案》(吉環(huán)監(jiān)字〔2017〕22號(hào))要求，切實(shí)做好全市納污坑塘環(huán)境問題整治，結(jié)合我市實(shí)際，制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中、七中全會(huì)精神，圍繞排查整治納污坑塘環(huán)境問題，嚴(yán)厲打擊利用滲井、滲坑、坑塘等違法排污行為，強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通協(xié)作，確保全市環(huán)境安全。
二、工作目標(biāo)
排查工作全覆蓋，責(zé)任分工全落實(shí)，整改任務(wù)全到位，查清查實(shí)向坑塘排放、傾倒污染物的環(huán)境違法問題，依法進(jìn)行行政處罰，追究刑事責(zé)任，并協(xié)調(diào)有關(guān)地方人民政府，對(duì)發(fā)現(xiàn)的受污染坑塘開展環(huán)境整治工作，杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任不清、久拖不治等情況的發(fā)生，避免造成惡劣社會(huì)影響。
三、工作措施和要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)排查整治納污坑塘環(huán)境問題的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)，將排查工作與日常環(huán)境監(jiān)管緊密結(jié)合。同時(shí)，明確污染防治、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)等部門的工作任務(wù)，做好內(nèi)部職能分工，突出強(qiáng)化水質(zhì)分析與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，將轄區(qū)具體任務(wù)落實(shí)到人。
(二)全面排查，不留死角。各縣(市、區(qū))要立即組織全面排查行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問題，尤其對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問題，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員力量，利用生態(tài)環(huán)境監(jiān)督微信平臺(tái)，開展全面排查，不留死角，建立臺(tái)賬，逐級(jí)匯總上報(bào)。
(三)嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要綜合運(yùn)用查封扣押、按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等措施和手段，追究違法者行政責(zé)任;對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任;對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，要積極支持提起環(huán)境公益訴訟，追究違法者的民事責(zé)任。
(四)公開信息，正面引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要向社會(huì)公布投訴舉報(bào)渠道，立即核查公眾反映的向坑塘排污問題，對(duì)歷史遺留的環(huán)境污染問題要做好解釋說明工作，并及時(shí)向社會(huì)公開整治工作進(jìn)展情況，積極正面引導(dǎo)公眾，避免造成惡劣社會(huì)影響。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(5月2日至5月8日)
各縣(市、區(qū))要對(duì)照本方案要求，進(jìn)一步細(xì)化具體措施，統(tǒng)籌工作安排，結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人員，明確工作要求和時(shí)限，全面做好動(dòng)員部署工作。5月8日前，將具體負(fù)責(zé)人員上報(bào)市局。
(二)全面排查階段(5月9日至5月23日)
各地要按照“全面排查，深挖死角”的工作要求，立即組織全面排查行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問題，查清查實(shí)，建立臺(tái)賬。發(fā)現(xiàn)的納污坑塘問題，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�，針�?duì)污染物特征、污染程度等特點(diǎn)，科學(xué)制定整治方案，明確責(zé)任部門和整治時(shí)限，保障整治資金，確保按時(shí)限完成政治任務(wù)。
請(qǐng)各縣(市、區(qū))環(huán)保局于2017年5月23日前，將排查臺(tái)賬(見附表)和整治工作方案報(bào)送市局。
(三)整治落實(shí)階段(5月24日至7月25日)
對(duì)于存在納污坑塘問題的縣(市、區(qū))，要全過程跟蹤，督促地方政府積極組織開展納污坑塘問題的后續(xù)整治工作，切實(shí)落實(shí)對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的主體責(zé)任。每月30日和12日，向市局報(bào)告整治工作進(jìn)展，7月25日前報(bào)告整治工作總結(jié)。市局將適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)督查，督查情況向社會(huì)公開。
