越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的脫貧攻堅民主生活會個人發(fā)言材料，歡迎大家閱讀!
【脫貧攻堅民主生活會個人發(fā)言材料1】
新中國成立以來，我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過改革開放37年來的努力，我們成功走出了一條*扶貧開發(fā)道路，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。但是，我們要清醒認識到，當(dāng)前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。下面我對于打贏脫貧攻堅這場戰(zhàn)役我提幾點意見：
一、切實增強搞好精準扶貧精準脫貧工作的緊迫感
搞好精準扶貧精準脫貧工作是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是促進全民共享改革發(fā)展成果、全面建成小康社會的重大舉措。我們一定要以對黨和人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度和政治責(zé)任感，深化對精準扶貧精準脫貧工作緊迫性、重要性的認識，進一步增強責(zé)任感和使命感，認認真真、扎扎實實抓好當(dāng)前脫貧攻堅各項工作。
二、明確任務(wù)，突出精準，堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)
做好精準扶貧精準脫貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、導(dǎo)向鮮明，全體鄉(xiāng)村社干部要切實把精準扶貧精準脫貧的內(nèi)涵要義領(lǐng)會好，把推進工作的思路舉措謀劃好，把目標(biāo)任務(wù)完成好。精準扶貧就是改變以往的“大水漫灌”為“精準滴灌”，突出“精”和“準”。
一要找準致貧返貧原因。根據(jù)進村入戶摸底情況，認真分析研判致貧原因，算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬，精確設(shè)計扶貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)。
二要選準脫貧致富路子。要因村施策、因戶施法，圍繞“兩不愁、三保障”(不愁吃不愁穿、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療)、“四個好”(住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣)要求，精準制定脫貧計劃，精準落實扶持措施。
三、更新觀念，轉(zhuǎn)變方式，確保年底減貧脫貧目標(biāo)全面實現(xiàn)
以前，在我們一部分鄉(xiāng)村社干部和貧困戶中始終有一個誤區(qū)，扶貧就是發(fā)錢。而事實上，此次扶貧是精準扶貧，和以往完全不同。就是要切實增強貧困群眾自我發(fā)展能力，逐步實現(xiàn)扶貧方式由“救濟式”向“參與式”、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
在這種情況下，省政府采取獎勵補助資金，對貧困戶能發(fā)展項目，或者是幫助貧困戶發(fā)展項目、帶來收入的專業(yè)合作組織團體或者大戶予以獎勵扶助，而不是象過去下發(fā)的救災(zāi)救濟金。也就是說: 資金和項目是掛鉤的。前提是必須是有項目才可以發(fā)放到戶，如果你這個貧困戶沒有項目，那么資金就不具備發(fā)放到戶的條件。這個政策的好處是，避免過去那些扶貧款直接發(fā)到貧困戶。因為，過去有的貧困戶不是將錢用在實處，有的貧困戶，上面給點錢和我們捐的錢，有的人用去喝酒，有的人是用去賭錢，錢用完了，就等著上面救濟，現(xiàn)在這樣實行獎補，也可以有效防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，通過實實在在看得見摸得著的項目，來實現(xiàn)脫貧，因此，錢就不能白白的讓你領(lǐng)走，必須是有項目，必須是通過一定的形式取得了收入。貧困戶脫貧渠道主要有四個方面的途徑:一是通過貧困戶自身發(fā)展項目，二是由種養(yǎng)大戶帶動發(fā)展項目致富，三是由農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動致富，四是由企業(yè)吸納勞動力外出務(wù)工。可以說，政策優(yōu)惠程度和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度都非同一般，說實在話，作為我們黨委、政府面臨著巨大的壓力，好事務(wù)必辦好，實事務(wù)必辦實。這里，我提以下兩點要求：
一是廣大干部要有擔(dān)當(dāng)意識。雖然說脫貧攻堅是一件好事，但是，一涉及具體工作，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、易地搬遷，有些村干部就喊工作難度大。工作難度大是事實，但是，我們工作上不能怕苦叫難，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。要進一步提高認識，承擔(dān)起致富一方的責(zé)任，承擔(dān)起脫貧攻堅的責(zé)任，過細開展工作，把項目落到實處，有條件的要上，沒有條件的創(chuàng)造條件也要上，確保按進度完成脫貧攻堅任務(wù)。鄉(xiāng)村幫扶干部要通過宣傳政策、走訪群眾、謀劃發(fā)展、落實項目、幫扶指導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)扶貧工作，與貧困戶結(jié)窮親、挖窮根，送智慧、送財富，發(fā)揮精神感召、智力支持和橋梁紐帶的作用，不脫貧不撤離，不鞏固脫貧成果不撒手。
二是貧困戶要增強自身的造血功能。貧困戶的產(chǎn)生有各種各樣的原因，有的因病，有的因災(zāi)，有的因為人口多，負擔(dān)重，也有的是好吃懶做，怕苦怕累等等。有的人也是傳統(tǒng)的老觀念，反正吃低保，逢年過節(jié)還有人來慰問，共產(chǎn)黨不會讓我餓死。有些人領(lǐng)了上面發(fā)的錢沒有正用。這次脫貧攻堅，雖然說鄉(xiāng)村社責(zé)任重大，但是，貧困戶才是脫貧的主體，只有你們積極主動了，才能有效果，才能增效益。因此，所有貧困戶要打破等、靠、要的傳統(tǒng)思想觀念，自強自立，樹立信心，抓住機遇，能自己發(fā)展項目的當(dāng)然更好，如果自己不能搞，就主動加入合作組織，主動接受幫扶幅射，增強接受能力和造血功能。 吃救濟等捐助只能是坐吃山空，永遠脫不了貧困的帽子，只有積極主動發(fā)展項目，才是根本出路。
脫貧攻堅工作體現(xiàn)了黨和政府對百姓的關(guān)心，此次脫貧攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重，各級有要求、群眾有期待，目標(biāo)與任務(wù)也已經(jīng)明確，讓我們以求真務(wù)實、腳踏實地的工作作風(fēng)，倒排時間，銳意創(chuàng)新，克難攻堅，全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為全鄉(xiāng)群眾與全國人民實現(xiàn)同步小康目標(biāo)而努力。
【脫貧攻堅民主生活會個人發(fā)言材料2】
時間催人，形勢逼人，希望大家把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，樹牢脫貧攻堅第一導(dǎo)向，扛牢脫貧攻堅第一責(zé)任，在狠抓落實上下真功，在精準識別上用真心，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下面，就脫貧攻堅工作，我先講三點意見。
一、堅持有進有出，解決好“扶持誰”的問題
實事求是地說，以前我們貧困人口都是從上到下按照貧困發(fā)生率推算出來的，一級一級往下分，貧困人口究竟是誰、分布在什么地方，是一筆糊涂賬。而且截止到中央提出精準扶貧、精準識別之后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊和第一書記仍然對自己的家底掌握不清，有些地方還存在識別標(biāo)準把握不嚴格、人為分戶現(xiàn)象。前段時間，國家審計署審計出來的扶貧識別不精準的問題，我縣也同樣存在。下一步，如果在精準識別上再出現(xiàn)問題，要按照今天與縣委、縣政府簽訂的脫貧攻堅責(zé)任書要求，無條件接受組織的任何處理。因為國家支持扶貧開發(fā)的政策力度會越來越大，是不是貧困戶區(qū)別也越來越大，如果掌握不準，識別不清，將來會有很多的社會矛盾和問題。只有真正把貧困家庭找出來，把貧困人口弄清楚，才能做到扶真貧、真扶貧。
一是識別要準之又準。在開展建檔立卡工作中，我們探索出了貧困戶“一戶九表”的識別方法，看似很繁瑣，實際是對精準識別的一個規(guī)范性要求，只有真正把“一戶九表”全部做到位了，精準識別才能真正到位。要堅持好這種方式，嚴格農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核等程序，繼續(xù)做好貧困戶建檔立卡“回頭看”。同時，要把堅持標(biāo)準和堅持程序緊密結(jié)合起來，因為貧困戶的情況各有不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)絕不能用一個標(biāo)準來衡量和確定貧困戶，要注重發(fā)揚基層民主，運用好四議兩公開的工作方法，發(fā)動群眾參與，把識別權(quán)交給群眾，讓群眾按他們自己的“標(biāo)準”識別誰是窮人，保證貧困戶認定公開透明、客觀公正、實事求是。全省建檔立卡識別系統(tǒng)元月29號夜晚12點之前關(guān)閉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在系統(tǒng)關(guān)閉之前將未錄入的貧困戶全部錄入。
二是家底要清之又清。開展建檔立卡“回頭看”，不僅要對貧困戶的數(shù)量進行精準鎖定，更要對致貧原因進行精準分析。在今天郭家河鄉(xiāng)的觀摩中，暴露出的一個問題就是精準識別到位了，貧困戶的基本情況也弄清楚了，但縣直部門的幫扶責(zé)任人對貧困戶的情況不清楚。所以在精準識別的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村干部特別是駐村工作隊、第一書記和幫扶責(zé)任人，對每個貧困戶都要走到，真正摸清掌握貧困戶的居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、貧困程度、致貧原因、脫貧需求等等。這些只有幫扶人與貧困戶面對面溝通交流了，情況才能掌握清，脫貧措施才能定的準，才能真正做到因戶施策、因人施策。要切實加強監(jiān)督抽查，嚴肅追究弄虛作假、不進村、不入戶的幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
三是管理要細之又細。堅持有進有出，建立動態(tài)管理機制，達到脫貧標(biāo)準的不能刻意拖延，達不到脫貧標(biāo)準的也不能盲目搶跑，真正做到未脫貧的一個不漏、已脫貧的一個不留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、幫扶單位和幫扶責(zé)任人，要時刻關(guān)心關(guān)注貧困戶，既不能“假扶貧”，更不能“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。要健全縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案，探索建立第三方評估機制，加強社會監(jiān)督，嚴格審核把關(guān)，開展專項審計，做到脫貧一個、驗收一個、銷號一個。同時，要對已脫貧的農(nóng)戶留一定的緩沖期，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，脫貧工作不是一件一勞永逸的事，有的貧困戶脫貧基礎(chǔ)可能還不穩(wěn)定，堅決避免邊脫貧、邊返貧。
二、突出精準施策，解決好“怎么扶”的問題
講，開對“藥方子”才能拔掉“窮根子”。我們要將脫貧方案、脫貧目標(biāo)、脫貧計劃再細化、再具體，建立脫貧攻堅“作戰(zhàn)室”、列出“時間表”、繪制“路線圖”。具體來講，要繼續(xù)在以下幾個方面精準施策，狠抓落實。
一要堅持“轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批。就是把貧困勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)上就業(yè)，這種辦法是脫貧最快最直接最見效的辦法。具體怎么“轉(zhuǎn)”?一是靠勞務(wù)輸出。人社部門要切實把轉(zhuǎn)移就業(yè)平臺搭建起來，并和發(fā)達地區(qū)人社部門搞好對接，讓這個平臺既是縣鄉(xiāng)村三級的平臺，也是一個對外的平臺�，F(xiàn)在勞動力總體上趨于短缺，省里定點扶貧我縣的中煙公司，也提出可以提供一些貧困群眾的就業(yè)崗位。要加強貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)揮轉(zhuǎn)移就業(yè)平臺作用，實現(xiàn)更多的貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)。二是向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移�，F(xiàn)在40歲左右的農(nóng)村婦女或者城鎮(zhèn)婦女，由于就業(yè)渠道不暢通，除部分在縣城帶孩子陪讀外，很多都沒有就業(yè)門路。隨著全面二孩政策的放開、人口老齡化進程的加快，縣城包括外地城市對月嫂、護理等家政服務(wù)的需求會很大，人社部門要牽頭組織有針對性的家政服務(wù)培訓(xùn)，婦聯(lián)會要建立一個平臺，把這項工作做好，把這方面的勞動力潛力挖掘出來。三是就近就地就業(yè)。日前縣里召開了非公經(jīng)濟座談會，主要目的就是鼓勵民營企業(yè)參與到扶貧開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。往往一個企業(yè)進駐貧困村，隨著土地流轉(zhuǎn)、家庭農(nóng)場和與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制的建立，就可以很大程度上改變一個村的面貌。下一步，縣里將加大對龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人的獎勵扶持力度，從政策、資金、項目上予以傾斜，拉動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動更多群眾穩(wěn)定脫貧。
二要堅持“扶”，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。結(jié)合農(nóng)村改革，利用到戶增收項目，探索財政資金折股量化幫扶模式，推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，增強輻射帶動貧困戶脫貧能力。在這方面，箭廠河鄉(xiāng)和泗店鄉(xiāng)已經(jīng)做出了一些探索，前段時間中央電視臺報道貴州的一些產(chǎn)業(yè)扶貧做法，實際上也就是這種模式。推進產(chǎn)業(yè)扶貧，不是一家一戶單打獨斗，但到戶增收項目只能覆蓋一次，如何讓貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收?就是要把一次性的投入變成滾動式的發(fā)展，通過貧困戶加入合作社，合作社和龍頭企業(yè)開展對接，將到戶增收項目資金投入進去，實現(xiàn)滾動式發(fā)展。還可以采取統(tǒng)建統(tǒng)籌的辦法，集中利用貧困戶到戶增收項目資金，由龍頭企業(yè)建設(shè)塑料大棚、生產(chǎn)基地，統(tǒng)一對外出租，讓貧困戶統(tǒng)一受益。我們就是要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)和貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制上去探索模式，決不能圖省事，搞一錘子買賣。對有能力、有條件創(chuàng)業(yè)的貧困戶，可以通過“惠民扶貧貼息小額擔(dān)保貸款”專項資金提供融資貸款，鼓勵、支持自主創(chuàng)業(yè)。同時，大力實施電商扶貧工程，培育“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新業(yè)態(tài)，打響“大別山北緯31度紅色土地上的綠色食品”這一品牌，積極融入“豫貨通天下”和阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶，拓寬農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道，破解“賣難”問題，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，助力貧困人口脫貧。
三要堅持“搬”，易地搬遷脫貧一批。我縣現(xiàn)在還有70個深山區(qū)村、生活著近1.5萬名貧困群眾，部分海拔600米以上的深山區(qū)，生存環(huán)境惡劣，通水、通路、通電成本很高。這些貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧，即使脫貧也很容易反復(fù)，易地搬遷是一個不得不為的措施，但也是實現(xiàn)2017年脫貧目標(biāo)中最難辦的一件事。下一步具體實施中可能會有以下幾個方面的難題：一是在符合異地搬遷條件的認定上，會出現(xiàn)一些矛盾和問題;二是在建設(shè)的模式上會很難操作，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套完全靠政府投入難度很大;三是如果與企業(yè)投入和社會資本合作，可能會有很多政策障礙，甚至?xí)昂艽蟮娘L(fēng)險。從現(xiàn)在開始，縣農(nóng)開扶貧辦要認真搞好調(diào)研，先把基本情況摸清，把底子澄清，在這個基礎(chǔ)上制定好2017年的搬遷規(guī)劃。要采取集中安置和分散安置同步進行的辦法，分年度、有計劃地組織貧困人口搬遷到縣城、交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村。集中安置主要考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地、中心村和旅游村，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來;分散安置要落實好促進農(nóng)民進城落戶工作實施意見，與打通保障房與商品房轉(zhuǎn)換通道、消化商品房庫存結(jié)合起來。同時加快戶籍制度改革，讓進城農(nóng)民在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、子女上學(xué)、看病就醫(yī)等方面享受同等的基本公共服務(wù)，真正做到搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展�；A(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以結(jié)合實際，在易地搬遷方面先期開展一些探索，形成示范效應(yīng)。
四要堅持“保”，社會保障兜底一批。主要是要發(fā)揮好政府的兜底作用。首先要把貧困戶、低保戶、五保戶的底數(shù)核實清楚，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)政策性兜底保障�？h委、縣政府研究，2017年寧肯少上一些大項目，壓縮下來一部分財政資金用于政府兜底，主要工作就是提標(biāo)擴面，擴面就是實現(xiàn)應(yīng)保盡保，提標(biāo)就是努力實現(xiàn)低保線和扶貧線“兩線合一”，要確保2017年前必須實現(xiàn)。在政府兜底保障的同時，還要發(fā)揮好扶貧基金、慈善基金的作用，針對因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧等情況，分門別類設(shè)立助學(xué)、大病救助、助殘基金，并與各項政策性資金銜接起來，切實發(fā)揮好國家救助政策對防貧、脫貧的重要作用。此外，實施好健康扶貧工程，積極推進健康促進縣項目建設(shè)，大力開展健康教育，加強常見病預(yù)防控制，建立居民健康檔案，并將基本醫(yī)療保障支付方式改革、分級診療制度改革和全程健康管理緊密結(jié)合，從源頭上解決因病致貧、因病返貧的問題。
五要堅持“救”，發(fā)展教育脫貧一批。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。我縣因子女上學(xué)致貧的有2357戶8682人，占貧困人口1/5以上。特別是我縣人口居住分散，農(nóng)村教學(xué)點多、班額小，學(xué)生人數(shù)在100人以下的村級小學(xué)和教學(xué)點有103個，人數(shù)在10人以下、“一師一�！�、“一班一師”的教學(xué)點有48個，既浪費了教育資源，又難以保證教學(xué)質(zhì)量。通過前期調(diào)研論證，我們計劃在加強中心校和規(guī)模較大的教學(xué)點建設(shè)基礎(chǔ)上，撤并一批規(guī)模較小、交通不便的教學(xué)點，原則上30人以下的教學(xué)點要全部取消，通過政府購買服務(wù)的方式，推行校車制度，解決撤并后孩子們的就學(xué)交通問題。下一步，還要抓住國家教育經(jīng)費進一步向貧困地區(qū)、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育傾斜的機遇，把寄宿制學(xué)校建設(shè)作為教育扶貧的工作重點，加快推進農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準化建設(shè)，高標(biāo)準改造建設(shè)一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校。依托光彩實驗學(xué)校和首府實驗學(xué)校，對符合條件的貧困學(xué)生由政府免費提供吃住。教育部門要搭建好平臺，核準貧困家庭學(xué)生，讓每個孩子都能接受公平有質(zhì)量的教育。實施關(guān)愛留守兒童三年行動計劃，建立留守兒童信息數(shù)據(jù)庫和關(guān)愛基金，建設(shè)留守兒童之家，讓農(nóng)村貧困留守兒童得到特殊關(guān)愛。突出實施教育救助，對建檔立卡貧困家庭學(xué)生實施普通高中、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，實施學(xué)前教育資助、普通高中(中職)助學(xué)金、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款等項目，實現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的全程幫扶，減輕貧困家庭教育支出。
六要堅持“補”，生態(tài)補償脫貧一批。我縣不僅是國家貧困縣，還是國家生態(tài)縣，肩負著脫貧與保護的雙重責(zé)任。要通過規(guī)劃建設(shè)大別山(新縣)國家公園，探索將生活在重點生態(tài)功能區(qū)、有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員，不斷提高貧困人口的參與度和受益水平�？h發(fā)改、環(huán)保部門要進一步做好國家公園的論證工作。同時，積極探索碳排放權(quán)交易資源有償使用制度創(chuàng)新，加快推進風(fēng)電碳排放權(quán)和林業(yè)碳排放權(quán)交易，將2005年以后的新造林，置換成碳排放權(quán)，然后在市場上交易，讓貧困戶得到更多的利益分享，實現(xiàn)貧困戶長期穩(wěn)定脫貧。
三、樹牢脫貧導(dǎo)向，解決好“誰來扶”的問題
脫貧攻堅說到底就是要解決責(zé)任落實問題，這里面既有縣委、縣政府的責(zé)任，也有全縣各級干部的責(zé)任，同時也有企業(yè)應(yīng)該履行的社會責(zé)任。
一要強化脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo)。今天會上印發(fā)了新縣脫貧攻堅指揮部的通知，中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定明確要求，要層層建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要比照成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，同時對扶貧措施進行分類，制定精準扶貧的具體操作辦法，該精準到戶的要精準到戶，該精準到群體的要精準到群體。今天簽定的責(zé)任書，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門向縣委、縣政府立下的軍令狀，縣委、縣政府也向市委、市政府遞交了責(zé)任書。省里明確省委常委要聯(lián)系貧困縣，要求省委常委每季度都到所聯(lián)系的縣現(xiàn)場辦公一次，比照這一標(biāo)準，我們縣級領(lǐng)導(dǎo)每個月也要到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公一次。各級各部門一定要圍繞縣委、縣政府確定的脫貧攻堅目標(biāo)，集中時間，集中精力，層層壓實責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力，不折不扣地完成脫貧攻堅任務(wù)。
二要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧責(zé)任。這里再次明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)人是扶貧開發(fā)第一責(zé)任人，黨政同責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任扶貧辦主任，負直接責(zé)任。堅持先脫貧先重用，不脫貧就降職的脫貧導(dǎo)向，采取“三評”、“五看”考核辦法，設(shè)置A、B、C、D四個考核等次，嚴格按照縣委、縣政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的行動方案進行獎懲。從當(dāng)前情況看，我縣扶貧開發(fā)項目進度嚴重滯后，縣里已將扶貧開發(fā)第二批專項項目資金及2011?滯留資金下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但有的整村推進項目還沒有招標(biāo)，到戶增收項目還沒有選準，市里組織的專項督察已對我們提出了批評，必須搶天奪時，加快項目進度，確保扶貧資金高效使用到位。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬，將扶貧開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)籌推進。
三要發(fā)揮縣直部門、駐村工作隊和第一書記作用�？h直部門要制定行業(yè)扶貧規(guī)劃、駐村幫扶規(guī)劃、貧困村年度脫貧規(guī)劃，抓住上級一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付向貧困地區(qū)傾斜的機遇，積極爭取項目、爭取資金，并將項目和資金向貧困村傾斜。建立駐村幫扶單位、駐村第一書記公示制度，公開幫扶單位名稱、第一書記聯(lián)系方式等信息，接受社會監(jiān)督。將幫扶單位幫扶情況納入縣直單位年度考核事項，并提高考核分值權(quán)重。注重在脫貧第一線考察鍛煉干部，實行第一書記幫扶成效與派出單位目標(biāo)考核掛鉤、與派出單位主要負責(zé)人年度考核掛鉤，幫扶村不脫貧，責(zé)任單位、責(zé)任人不脫鉤。啟動扶貧開發(fā)懶政怠政、為官不為問題專項治理，嚴肅查處“不愿為”、“不想為”、“不會為”問題，確保政令暢通。
四要構(gòu)建大扶貧格局。推行縣級領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)示范村試點工作，根據(jù)職責(zé)分工，把所幫扶的貧困村建成分管領(lǐng)域的示范村，以點帶面，整體推進。注重貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍，集中整頓軟弱渙散村黨組織，推動各項扶貧政策落實。引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織參與脫貧攻堅，將鼓勵民營企業(yè)參與扶貧開發(fā)作為支持民營企業(yè)發(fā)展意見的重要內(nèi)容，匯聚社會扶貧、專項扶貧、行業(yè)扶貧、智力扶貧合力。尊重貧困群眾主體地位，支持貧困群眾探索創(chuàng)新扶貧方式，圍繞貧困群眾需求安排扶貧項目，形成層層抓扶貧、人人促攻堅的局面。
脫貧攻堅，決勝小康，意義重大，使命光榮，讓我們以更加有力的措施、更加有效的組織、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作，堅決打贏“十三五”開局之年脫貧攻堅第一仗，為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
