煤礦要想實現(xiàn)長治久安，必須圍繞人本安全的目標，著力于安全理念的深化、安全素質(zhì)的提高、安全制度的完善、安全行為的規(guī)范等方面打造特色安全文化，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。堅持安全發(fā)展現(xiàn)念，打造特色安全文化，這既是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)、構(gòu)建和諧礦區(qū)的內(nèi)在要求，更是維護企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要保證。
堅持以先進的安全理念為先導(dǎo)，培育特色安全文化的源動力。
從事煤礦工作多年，反思眾多的事故教訓(xùn)，給我最深刻的體會是安全是煤炭企業(yè)發(fā)展的前提、是礦區(qū)穩(wěn)定的條件、是和諧社會的基礎(chǔ)。對于煤炭企業(yè)來說，沒有了安全，就談不上穩(wěn)定，就談不上發(fā)展，更談不上和諧。作為煤炭戰(zhàn)線的各級管理者，必須牢固樹立“安全第一，生產(chǎn)、效益第二”的管理理念;堅持安全高于一切、重于一切、先于一切、影響一切、壓倒一切的原則，明確安全是企業(yè)最大的福祉、領(lǐng)導(dǎo)干部最大的政治生命、礦區(qū)穩(wěn)定和諧最堅實的基礎(chǔ)的意義;牢固樹立煤礦事故可防可控，事故與隱患可以杜絕，違章就是事故的觀念，真正形成具有煤炭企業(yè)特色的人生觀、管理觀、投入觀、質(zhì)量觀、行為觀、培訓(xùn)觀、科技觀等一系列文化價值理念，內(nèi)化于心，切實筑牢全員安全思想防線。真正使先進的安全理念易為廣大職工群眾所接愛，并轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的動力之源。
堅持以先進的安全培訓(xùn)為載體，構(gòu)筑特色安全文化的支撐力。職工是打造特色安全文化的核心因素，而安全教育培訓(xùn)既是提升人本安全素質(zhì)的重要治徑，又是增強職工操作技能的智力支撐。要徹底解決煤礦安全生產(chǎn)中人的不安全狀態(tài)，關(guān)鍵在于全員安全意識的增強與綜合素質(zhì)的提升。
我礦針對職工隊伍的現(xiàn)狀，采取了以會帶訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、師徒合同等靈活多樣的學(xué)習培訓(xùn)形式，進行安全技能教育培訓(xùn)。
在技術(shù)培訓(xùn)上，本著干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，落實具體的安全教育培訓(xùn)計劃。一般側(cè)重于崗位技能的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn);安全管理人員及關(guān)鍵崗位側(cè)重于安全法律法規(guī)、操作技能和突發(fā)事件的應(yīng)變能力的培訓(xùn);對特殊崗位職工、新分配職工、勞務(wù)工、轉(zhuǎn)崗工嚴格按照“先培訓(xùn)、后上崗，先培訓(xùn)，后就業(yè)”的原則進行安全培訓(xùn)，凡達不到考核要求的不準上崗;對安全不放心人及時開展安全預(yù)防性教育，有重點、有步驟地進行培訓(xùn)和幫教。通過各種培訓(xùn)，切實增強了職工學(xué)習的針對性、主動性和實效性，提高了職工的自�；ケＤ芰Γ瑥亩孤毠つ軌蚋蓸藴驶�、放心活。為此，煤礦企業(yè)各級管理者要定期對各種安全技術(shù)措施、安全作業(yè)規(guī)程進行針對性的修改完善，健全行之有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各級安全生產(chǎn)責任制，使各個作業(yè)地點都有安全標準，各個崗位都有作業(yè)規(guī)范和安全責任人，各項工程都有符合規(guī)程規(guī)定的驗收標準，各級安全主體都有直接責任和連帶責任。
堅持以先進的安全制度為保障，增強特色安全文化的約束力。堅持“以人為本”的安全管理理念，并不是說什么安全操作都由職工自己作主，各級管理人員可以聽之任之，相反的，必須通過建立健全先進的安全制度約束職工的不規(guī)范行為，通過完善激勵機制調(diào)動廣大職工的安全主動性，使職工真正樹立“安全為了自己”的安全主動觀，在安全意識上實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我能安全”轉(zhuǎn)變;在操作行為上實現(xiàn)由他律向自律轉(zhuǎn)變。真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監(jiān)督考核，凡事有獎有罰”，建立起網(wǎng)絡(luò)化安全管理體系和有效的考核機制。
堅持以科學(xué)的現(xiàn)場監(jiān)管為重點，增強特色安全文化的保障力。
要重點強化區(qū)隊、班組監(jiān)管。控制輕重傷事故，重點在于加強基層區(qū)隊、班組建設(shè)、充分調(diào)動區(qū)隊、班組抓安全工作的積極性、主動性，確保區(qū)隊和班組現(xiàn)場跟班值班責任落實到位、技術(shù)措施貫徹執(zhí)行到位、技術(shù)措施貫徹執(zhí)行到位、安全監(jiān)管履職到位。要全面推行現(xiàn)場精細化管理與“5S”管理。強化全員、全過程、全天候、全方位的安全，特別要強化節(jié)假日、雙休日、中夜班等重點時段、薄弱環(huán)節(jié)與重點部位的重點與動態(tài)巡視。堅持開展定期或不定期的安全大檢查，有效杜絕安全空當與安全死角，改變粗放型的安全管理方式。要加大安全隱患排查懲治力度。堅持實行三級隱患排查制度和安全隱患排查、整改落實、信息反饋的閉環(huán)式管理，重大安全隱患必須實行一把手負總責的制度。要加大安監(jiān)隊伍執(zhí)法力度。安監(jiān)隊伍要恪守鐵石心腸、鐵面無私和鐵的紀律，加大“三違”懲處力度，有效杜絕“三違”現(xiàn)象，不斷塑造本質(zhì)安全型的員工隊伍。要有效解決煤礦生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的不安全狀況和環(huán)境的不安全因素，必須持續(xù)不斷地強化安全質(zhì)量標準化建設(shè)。特別要認真按照國家頒發(fā)的《礦井質(zhì)量標準化標準》要求，結(jié)合礦井實際工資，明確制定《安全質(zhì)量標準化工作規(guī)劃》與考核獎懲辦法，下大力氣、下大決心解決制約質(zhì)量標準化達標升級的突出矛盾與問題，深入持久地開展質(zhì)量標準化達標升級活動，加大質(zhì)量標準化建設(shè)投入，堅持內(nèi)部獎先進罰落后與重獎重罰原則，加大安全質(zhì)量標準化與全員收入的掛鉤比例，切實強化靜態(tài)與動態(tài)達標考核，夯基固本，苦練內(nèi)功，完善機制。切實杜絕走過場、搞突擊現(xiàn)象，高標準，嚴要求，擠水分，防滑坡，爭創(chuàng)礦井質(zhì)量標準化全面達一級標準，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，努力建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。
范文2
安全，是生命的保障，是一切工作的基石。全國各地屢次發(fā)生的安全事故給我們帶來了慘痛損失和血的教訓(xùn)。有多少生命因為一次小小的交通事故而喪失，有多少企業(yè)因為工人一次違規(guī)操作而破產(chǎn)，有多少家庭因為一次礦難而家破人亡……客觀地說，無論在輿論宣傳層面，還是就采取的實際措施而言，近年來我們對于安全生產(chǎn)工作的確是下了不少力氣，事故卻一再發(fā)生。我們在痛心疾首的同時不禁發(fā)問:安全生產(chǎn)到底怎么了?
總結(jié)事故教訓(xùn)我們不難發(fā)現(xiàn)，除了少數(shù)不可抗力引發(fā)的事故以外，絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是由于缺乏安全意識造成的。人的行為、意識都是受思想所支配的，從這一點講安全工作可以說是一項思想工作。在安全生產(chǎn)過程中安全意識起著決定性的作用，職工的實際行為體現(xiàn)出了他們的安全意識。只有讓職工擁有良好的安全生產(chǎn)意識，工作過程中才能自覺遵守規(guī)章制度，真正使“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩�，才能杜絕違章現(xiàn)象，讓自保、互保工作落到實處。
然而現(xiàn)狀不容樂觀，部分企業(yè)職工安全意識欠缺，安全文化素質(zhì)較差，不少企業(yè)使用臨時工、協(xié)議工作為一線職工，這些職工安全知識缺乏、素質(zhì)差、盲目冒險作業(yè)，遇險后手足無措，缺乏應(yīng)變能力和自身防護能力。部分工人把安全操作與提高效率對立起來，盲目追求產(chǎn)量和獎金而誤入危險的怪圈。
那么，如何提高職工的安全意識呢?
一、加大安全投入是提高安全意識的前提和基礎(chǔ)
安全投入是指企業(yè)用于與安全有關(guān)的費用總和，包括安全措施經(jīng)費投入、個人防護用品投入、職業(yè)病預(yù)防和治療費用等。其目的是控制危險源，消除事故隱患，提高作業(yè)安全系數(shù)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件和良好的安全作業(yè)環(huán)境。安全投入直接影響安全保障能力。安全投入包括兩個方面：一是人才投入，二是資金投入。對于安全生產(chǎn)所需的設(shè)備、設(shè)施、宣傳等資金投入必須充足。同時，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造機會讓安全管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，組織安全管理人員到安全工作搞得好的單位參觀、學(xué)習、取經(jīng);另一方面，可以通過招聘安全管理專業(yè)人才，提高企業(yè)安全管理隊伍的素質(zhì)，為實現(xiàn)企業(yè)安全和諧發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
許多單位、企業(yè)的負責人都能認識到安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，但這種認識大多只是停留在他們的口頭上。有不少單位和企業(yè)還沒有真正重視安全，沒有投入太多資金改善安全生產(chǎn)設(shè)施�！霸俑F不能窮投入，再苦不能苦安全”。關(guān)于安全生產(chǎn)費用提取和使用，國家早有明文規(guī)定，各行業(yè)有各行業(yè)的標準，按比例提取，數(shù)額并不是很大。遺憾的是如今不少企業(yè)，對安全費用不按規(guī)定提取，即使提取了也不足額，足額的也不是�？顚Ｓ�，一提到安全投入，就是“沒錢”，有錢“買馬”，無錢“配鞍”，這種安全投入上的“窮”和“苦”，必然會導(dǎo)致安全生產(chǎn)的“錯位”，各種事故的頻發(fā)也就在所難免。因此我們必須認識到安全投入是生產(chǎn)的必要成本，它帶來的效益是隱性的、長期的，一定的安全投入不僅能帶來幾倍甚至幾十倍的經(jīng)濟效益，還有巨大的社會效益。
“安全就是效益”、安全不僅能“減損”而且能“增值”，這是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)建立的“安全經(jīng)濟觀”。安全的投入不僅能給企業(yè)帶來間接的回報，而且能產(chǎn)生直接的效益。安全經(jīng)濟學(xué)研究成果表明，安全的經(jīng)濟規(guī)律有：事故損失占GNP的2.5%;合理條件下的安全投入產(chǎn)出比是1:6;安全生產(chǎn)的貢獻率達1.5%～6%;預(yù)防性投入效果與事后整改效果是1與5的關(guān)系;安全效益金字塔表明，系統(tǒng)設(shè)計考慮了1分安全性，可帶來系統(tǒng)制造時的10分安全性，從而實現(xiàn)系統(tǒng)運行和使用時的1000分安全性。
二、進行安全教育是提高安全意識的重要途徑
事故分為自然事故和人為事故，前者在人們未知領(lǐng)域之中，只能盡早預(yù)測，而人為事故是可以預(yù)防的。生產(chǎn)中，誰也不想發(fā)生事故，因為事故的發(fā)生必然會給人們帶來危險或傷害，甚至危及人們的生命。同樣，也會使企業(yè)受到損失，降低企業(yè)的生產(chǎn)率。那么，為什么還會有這樣或那樣的事故發(fā)生呢?
事故的發(fā)生，從表面上看都是由于人、物、環(huán)境不安全條件造成的。人具有自由意志，是生產(chǎn)活動的主體，創(chuàng)造財富的動力，也是激發(fā)事故的主要因素。根據(jù)事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)已證實了生產(chǎn)中由于人的原因造成的事故占80%。故提高人的安全意識是杜絕事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)的一項重要手段。
人的安全意識是社會科學(xué)范疇內(nèi)容，同人們具有的文化程度、社會閱歷、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗及生產(chǎn)中人與周圍物質(zhì)環(huán)境等有關(guān)，而安全意識程度大小取決于安全動力。
安全動力有兩種：一種是內(nèi)動力(內(nèi)發(fā)的動力)，即實現(xiàn)自己利益的沖動和欲望。人有生理需要、安全需要、社交需要、自尊需要和自我實現(xiàn)的需要，五種需要呈階梯式，由低級向高級發(fā)展。隨著社會發(fā)展，物質(zhì)文化生活水平的提高，生理需要既已滿足，人們便又向更高的需要進取，生產(chǎn)中表現(xiàn)出我要安全。但實際中由于人們的安全技術(shù)素質(zhì)和所具有的安全文化知識所限，經(jīng)常會事與愿違，發(fā)生事故。
另一種是外動力，企業(yè)職工的外動力是自上而下的。外動力主要包括命令強制和思想誘導(dǎo)兩種情形。
(1)命令強制：不管你愿意與否必須去做，否則要受到懲罰。懲罰的功能主要在于督促工作人員遵守勞動紀律、規(guī)章制度和國家法律，促進企業(yè)加強科學(xué)管理，做到有計劃地改善勞動條件，防止傷亡事故和控制職工病的發(fā)生，防止和限制違法亂紀行為的發(fā)生，對違法亂紀者給予行政或經(jīng)濟制裁，以起到懲一警百的作用。
懲罰是強烈要求職工提高安全意識，防止事故發(fā)生的安全管理輔助手段，生產(chǎn)實際中易使職工產(chǎn)生逆反心里，不是提高職工安全意識的最好方法，故不易經(jīng)常采用。
(2)思想誘導(dǎo)：勸說、教育人們?nèi)プ?如何去做，即安全教育。目前，在現(xiàn)代安全管理中，這是一種基本的，主要的提高職工安全意識的方法，也易被廣大職工接受。
安全教育是一種特殊的教育，要做好這項工作，不能只滿足于形式，受教育數(shù)量多少，更不能只往下灌輸。而要講效果，要能打動人心，讓受教育者從內(nèi)心接受，做到入耳、入腦、入心，按照人的心理規(guī)律開展，真正做到曉之以理、導(dǎo)之以行、持之以恒，提高安全意識。
安全教育內(nèi)容包括：思想教育，即安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、法紀教育;安全科學(xué)技術(shù)知識教育，即安全技能教育;勞動紀律教育及典型事故經(jīng)驗教育，等等。
安全教育對象包括：企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種人員及其它從業(yè)人員，前三者需要持證上崗。
安全教育形式：根據(jù)企業(yè)情況，采用易于被職工接受的方式方法，力求做到切實有效。如：宣傳掛圖、安全漫畫、安全科教電影電視以及幻燈片和安全文藝演出、報告、講課、演講及座談，開展安全知識競賽及安全周活動，安全教育展覽及資料圖書等。另外還有實地參觀、現(xiàn)場教育、介紹事故案例、安全會議、黑板報、簡報、廣播等。安全教育不僅能提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工對安全生產(chǎn)方針的認識，增強搞好安全生產(chǎn)的責任感，提高貫徹執(zhí)行安全法律法規(guī)以及各項安全規(guī)章制度的自覺性，而且能使廣大職工掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，提高安全操作技能，為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
三、健全安全獎懲措施是提高安全意識的輔助手段
不少企業(yè)為落實各級安全責任制度，體現(xiàn)“獎懲分明”的原則，使全體員工齊心協(xié)力共同搞好安全生產(chǎn)，有的實行安全風險抵押金制度，有的實行安全獎懲制度，有的兩者并用。
企業(yè)推行全員安全風險抵押金之舉措，旨在提醒企業(yè)員工時刻注意安全，處處遵章作業(yè)和牢記親人囑咐，進一步提高對人的本質(zhì)安全理念認識，加強對物的定向管理和規(guī)范操作，從而推動企業(yè)本質(zhì)安全目標的實現(xiàn)。兌現(xiàn)安全風險抵押金政策是獎懲的重要手段，保證了安全責任有效傳遞，將安全目標分解落實到了工作過程中、落實到了每個人，越來越多的企業(yè)和職工認可及接受了這一調(diào)動全員確保安全生產(chǎn)積極性的做法。
如前所述，作為安全外動力的懲罰是強烈要求職工提高安全意識，防止事故發(fā)生的安全管理輔助手段。有的企業(yè)對職工的安全違規(guī)行為進行盲目處罰，只注重對違章人員的罰款，忽視了罰款后的思想工作，管理人員工作方法粗糙簡單，對“三違”職工處罰后，未能舉一反三，沒有起到教育作用，反而激起基層一線工人的不滿情緒，形成安全管理上的誤區(qū)。為此，企業(yè)對職工的安全考核和罰款，要嚴格按照安全風險抵押金制度和安全獎懲制度辦事，要以理服人，要注重安全教育。一方面要教育“三違”職工正確處理安全與效益的關(guān)系，只有搞好自身的“安全與健康”才是最大的利益。另一方面，要讓基層管理人員明白，安全上必須嚴格執(zhí)行獎懲制度，但必須做到公平、公正、公開，才能更有效地搞好安全管理。
綜上所述，安全生產(chǎn)，是一個復(fù)雜的社會問題，涉及到社會、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的許多方面，如何搞好安全生產(chǎn)工作，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，是一項長期而艱巨的任務(wù)。讓我們從提高安全生產(chǎn)防范意識做起，人人講安全，人人都安全，讓安全生產(chǎn)的意識深入人心，做到防患于未然，共同打造一個平安、和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的社會。
