云南新農(nóng)村建設(shè)政策規(guī)定,云南新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

(一)省委組織部

1.基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款 (原“紅色信貸”)

政策依據(jù) :關(guān)于印發(fā)《云南省 “紅色信貸”貸款管理辦法》和《云南省 “紅色信貸 ”貸款呆賬代償管理辦法》的通知 (云組通〔2013〕49號(hào))基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款是全省農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行依靠黨的基層組織對(duì)借款 (申請(qǐng) )人進(jìn)行綜合審查、認(rèn)可后 ,獨(dú)立審查發(fā)放的貸款。以農(nóng)村信用體系建設(shè)中農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果為依據(jù),采用信用貸款的方式發(fā)放。

貸款范圍 :長(zhǎng)期居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村的住戶 ,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的職工和農(nóng)村個(gè)體工商戶中的中共黨員、入黨積極分子和普通群眾。

貸款額度 :對(duì)立足于自身脫貧致富的借款人,每戶最高可申請(qǐng)不超過 10萬元的 “紅色信貸 ”貸款。對(duì)農(nóng)村致富黨員能聯(lián)系幫扶 1-2名困難群眾的 ,每戶可申請(qǐng)不超過 20萬元的 “紅色信貸 ”貸款。對(duì)農(nóng)村帶頭致富黨員能聯(lián)系幫扶 2名以上收入偏低黨員、3名以上困難群眾的 ,每戶可申請(qǐng)不超過 30萬元的 “紅色信貸 ”貸款。

貸款期限 :一般為 1年,最長(zhǎng)不得超過 5年。

貸款利率 :對(duì)所在村評(píng)為信用村或所在村雖未評(píng)為信用村但已評(píng)為信用戶的借款人執(zhí)行優(yōu)惠利率 (即同期同檔央行基準(zhǔn)利率 ),對(duì)不屬上述情形的借款人在執(zhí)行優(yōu)惠利率的基礎(chǔ)上上浮 10%。州市、縣 (市、區(qū) )共同研究籌集資金 ,給予紅色信貸借款人首年貸款利率 3個(gè)百分點(diǎn)的財(cái)政貼息。

2.強(qiáng)基惠農(nóng) “股份合作經(jīng)濟(jì) ”(原 “紅色股份 ”)

政策依據(jù) :印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) “紅色股份 ”試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》的通知 (云組通〔2013〕54號(hào))。

主要做法 :在保持資金性質(zhì)不變、投入渠道不變、監(jiān)管主體不變的前提下 ,各級(jí)部門投入到村且可轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目資金或涉及到村集體所有的固定資產(chǎn)、土地、林地等經(jīng)評(píng)估折價(jià)后 ,經(jīng)村民代表會(huì)議同意 ,都可作為紅色股本。將發(fā)展前景好、內(nèi)部管理規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體作為入股對(duì)象 ,按照民主決策依法組建集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體 ,采取資金入股、資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等多種形式 ,依法與農(nóng)民合作社或企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體開展股份合作。合理設(shè)置集體經(jīng)濟(jì)與合作社或企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的股權(quán)結(jié)構(gòu)�！凹t色股份 ”股權(quán)屬村集體所有 ,不得折股量化到個(gè)人。已選派常務(wù)書記的試點(diǎn)村 ,可由常務(wù)書記代表集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入監(jiān)事會(huì) (如擔(dān)任副監(jiān)事長(zhǎng) ),但不兼資。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體按照所占股份比例獲取紅利 ,從紅利中提取一定比例的資金作為追加股本 ,其余紅利作為村集體收入。

(二)省委宣傳部

1.農(nóng)家書屋

政策依據(jù) :2013年 11月,云南省新聞出版局、云南省財(cái)政廳、云南省文化廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好我省農(nóng)家書屋出版物補(bǔ)充更新和使用工作的通知》(云新出聯(lián)〔2013〕1號(hào)),規(guī)定 “每個(gè)農(nóng)家書屋按 2000元標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)充資金,其中 ,80%由中央財(cái)政安排 ,20%由省級(jí)財(cái)政配套。”

補(bǔ)貼范圍 :農(nóng)家書屋。

補(bǔ)貼對(duì)象 :農(nóng)家書屋。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :每個(gè)農(nóng)家書屋按 2000元標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)充資金。補(bǔ)貼方式 :由省財(cái)政直接下?lián)芨髦菔胸?cái)政管理使用。

2.農(nóng)村電影放映工程

政策依據(jù) :《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕9號(hào))和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全省電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2010〕144號(hào));財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央補(bǔ)助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知 (財(cái)教〔2013〕25號(hào) )和《云南省農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知 (云財(cái)教〔2014〕107號(hào))。

補(bǔ)貼范圍 :農(nóng)村電影放映場(chǎng)次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金作為國(guó)家財(cái)政投入 ,不是按人撥款 ,而是按事?lián)芸?,養(yǎng)事不養(yǎng)人 ,用于直接補(bǔ)助農(nóng)村電影的放映活動(dòng)。

補(bǔ)貼對(duì)象 :農(nóng)村電影公益場(chǎng)次補(bǔ)貼對(duì)象是各地從事農(nóng)村電影公益放映的農(nóng)村電影院線公司和放映員。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :放映場(chǎng)次核定的標(biāo)準(zhǔn)為 :放映一部故事片或一部長(zhǎng)科教片各為一場(chǎng) (90-120分鐘 )?短科教片累計(jì)放映 5部為一場(chǎng) (90-120分鐘)。按照每放映一場(chǎng)補(bǔ)貼 200元標(biāo)準(zhǔn) ,其中 ,140元用于支付放映員的勞務(wù)費(fèi),60元用于支付農(nóng)村院線公司購(gòu)買節(jié)目、技術(shù)服務(wù)以及公司的運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用。

補(bǔ)貼方式 :每年由省財(cái)政廳將場(chǎng)次補(bǔ)貼資金直接撥付給各州市財(cái)政局 ,農(nóng)村電影放映場(chǎng)次通過各級(jí)電影行政管理部門審核確認(rèn)后 ,采取給放映員建立銀行賬戶 ,直接將放映補(bǔ)貼打入放映員銀行卡的方式 ,由各農(nóng)村電影院線公司按規(guī)定核發(fā)給農(nóng)村放映員。

3.廣播電視村村通工程

政策依據(jù) :《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期廣播電視村村通工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕79號(hào) )和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期廣播電視村村通工作的通知》(云政辦發(fā)〔2007〕96號(hào))。

惠農(nóng)項(xiàng)目 :①?gòu)V播電視村村通工程運(yùn)行維護(hù)。2015年,我省將按照歷年標(biāo)準(zhǔn) ,分類給予運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助 :藏區(qū)縣已建自然村每村 1500元/年,邊境縣每村 750元/年,國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣每村 450元/年,支持已建廣播電視村村通工程運(yùn)行維護(hù)工作。②廣播電視無線覆蓋工程運(yùn)行維護(hù)。2015年,國(guó)家和省將繼續(xù)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轉(zhuǎn)播中央節(jié)目的 193個(gè) (其中 , 157個(gè)廣播電視發(fā)射臺(tái) ,36個(gè)中波臺(tái) )臺(tái)站、轉(zhuǎn)播省級(jí)節(jié)目的 156個(gè)臺(tái)站補(bǔ)助電費(fèi)和維護(hù)經(jīng)費(fèi),確保覆蓋區(qū)域內(nèi)農(nóng)村群眾能無償收聽到中央第一套、省第一套無線廣播節(jié)目 ,收看到中央第一套、第七套和省第一套電視節(jié)目。

補(bǔ)貼方式 :由省級(jí)財(cái)政以轉(zhuǎn)移支付方式撥付到縣級(jí)財(cái)政。

4.直播衛(wèi)星戶戶通

政策依據(jù) :《云南省直播衛(wèi)星戶戶通工程后續(xù)建設(shè)任務(wù)實(shí)施意見》(云辦通?2013?22號(hào)),《云南省村村通清流設(shè)備和農(nóng)村地區(qū)非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施置換工作試點(diǎn)方案》 (云廣發(fā)〔2015〕12號(hào))。

①直播衛(wèi)星戶戶通工程

補(bǔ)貼對(duì)象 :2011年12月31日前有線電視未通達(dá)的農(nóng)村地區(qū)群眾。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :每套設(shè)備政府補(bǔ)貼 200元,其中,中央財(cái)政補(bǔ)貼 100元,省、州 (市)、縣三級(jí)財(cái)政共同補(bǔ)貼 100元。

補(bǔ)貼方式 :中央和我省地方財(cái)政的補(bǔ)貼資金統(tǒng)一用于戶戶通設(shè)備采購(gòu) ,以實(shí)物形式發(fā)放農(nóng)戶。

每套設(shè)備農(nóng)戶需承擔(dān)費(fèi)用為 :單模型設(shè)備每套 160元 (含60元預(yù)存話費(fèi) ),雙模型設(shè)備每套 260元 (含60元預(yù)存話費(fèi))。

②采用戶戶通設(shè)備置換村村通清流設(shè)備和農(nóng)村地區(qū)非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施。

補(bǔ)貼對(duì)象 :農(nóng)村地區(qū)村村通清流設(shè)備用戶和非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施用戶。未返盲的村村通加密型設(shè)備用戶、已享受政府補(bǔ)貼的戶戶通用戶及 10月 30日前仍在網(wǎng)的農(nóng)村有線電視用戶不得參與置換活動(dòng)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :每套設(shè)備政府補(bǔ)貼 200元,其中,中央財(cái)政補(bǔ)貼 100元,省、州 (市)、縣三級(jí)財(cái)政共同補(bǔ)貼 100元。州 (市)、縣級(jí)財(cái)政配套確有困難的 ,經(jīng)本級(jí)政府研究并報(bào)省新聞出版廣電局備案 ,在尊重群眾自愿、不強(qiáng)制置換的前提下 ,可適當(dāng)增加群眾自籌部分。

補(bǔ)貼方式 :中央和我省地方財(cái)政的補(bǔ)貼資金統(tǒng)一用于戶戶通機(jī)頂盒的采購(gòu) ,以實(shí)物形式發(fā)放農(nóng)戶。原則上農(nóng)戶承擔(dān)費(fèi)用為 :單模型設(shè)備每套 60元,雙模型設(shè)備每套 139元 (含八木天饋線)。

5.開展公共文化惠民服務(wù)體系建設(shè)

政策依據(jù) :《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)公共文化惠民服務(wù)體系建設(shè)的意見》(云政發(fā)〔2012〕52號(hào))。

主要內(nèi)容 :重點(diǎn)實(shí)施幾項(xiàng)與人民群眾精神文化生活息息相關(guān)的工程 ,豐富人民群眾的精神文化生活 ,保障人民群眾的基本文化權(quán)益。

①實(shí)施公共數(shù)字文化惠民工程。②實(shí)施村級(jí)公共文化服務(wù)能力提升工程。

6.開展文化惠民示范村、文化惠民示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)

政策依據(jù) :《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》(云辦發(fā)〔2009〕1號(hào))。

主要內(nèi)容 :自 2009年我省開展 “文化惠民示范村 ”創(chuàng)建工作以來 ,截止,已在全省創(chuàng)建五批共 335個(gè)文化惠民示范村、19個(gè)文化惠民示范社區(qū) ,建立了覆蓋全省各縣區(qū)市的文化惠民示范村建設(shè)體系。第一階段計(jì)劃用5年時(shí)間在全省建設(shè)一批文化惠民示范村的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成 ,“文化樂民、文化育民、文化富民 ”的觀念深入人心 ,全省農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù) :以提質(zhì)增效為標(biāo)準(zhǔn) ,進(jìn)一步提高鞏固前期文化惠民示范村建設(shè)成果 ;2015年至 2019年,按照每年 100個(gè)的標(biāo)準(zhǔn) ,全省新增文化惠民示范村、文化惠民示范社區(qū) 500個(gè)。

資金補(bǔ)助 :對(duì)每個(gè)文化惠民示范村、示范社區(qū)省級(jí)財(cái)政一次性給予 15萬元的補(bǔ)助 ;州市、縣鄉(xiāng)應(yīng)一次性配套不少于 5萬元的補(bǔ)助 ;補(bǔ)助款主要用于生產(chǎn)設(shè)備、原材料、啟動(dòng)資金、人才培訓(xùn)和宣傳營(yíng)銷方面。

(三)省委農(nóng)辦

省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村

政策依據(jù) :《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》(云發(fā)〔2014〕13號(hào))、 2015年《政府工作報(bào)告》及《省政府十件惠民實(shí)事》、省委農(nóng)村工作會(huì)安排部署。2015年,將啟動(dòng)實(shí)施第七批 1000個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村建設(shè) ,其中 ,按照跟進(jìn)布點(diǎn)、全覆蓋的原則 ,安排 500個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村覆蓋全省500個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村平均每個(gè)村省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 45萬元 ,重點(diǎn)用于村內(nèi)戶外公益事業(yè)建設(shè)。

主要建設(shè)目標(biāo) :通過 2?3年的建設(shè) ,重點(diǎn)建設(shè)村每戶均有沼氣池或節(jié)能灶等清潔能源,有安全衛(wèi)生的飲用水 ,有衛(wèi)生廁、廄,有進(jìn)村入戶的硬板路和通電條件 ,有簡(jiǎn)單的就醫(yī)條件 ,有一批勞動(dòng)力得到培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移 ,戶均有 1名科技明白人 ,農(nóng)民人均純收入達(dá)到全省平均水平以上。

選擇要求 :一是以中心村、特色村、長(zhǎng)久保留保存村為重點(diǎn)的 30戶以上自然村作為申報(bào)對(duì)象 ,鄉(xiāng)、村兩級(jí)必須有新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃 ;二是所選村莊農(nóng)村常住居民人均可支配收入不低于本州 (市)平均水平 ;三是村莊申請(qǐng)和建設(shè)重點(diǎn)要經(jīng)過 90%以上的村民同意 ,村委會(huì)和村民小組干部組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)、干群關(guān)系

好;四是所選村莊必須相對(duì)集中 ,利于連片打造和規(guī)模開發(fā) ;五是縣級(jí)必須制定資金整合方案,以縣為單位 ,以省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村為平臺(tái) ,將各級(jí)各部門涉農(nóng)資金和社會(huì)各界資金整合進(jìn)項(xiàng)目村 ,尤其是要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村危房改造及地震安居工程建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合 ;六是州 (市)、縣 (市、區(qū))分別同比例配套項(xiàng)目建設(shè)資金 ;七是不能與省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目重復(fù),不能與省財(cái)政已扶持過的同類項(xiàng)目重復(fù) ;八是按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則 ,各州 (市)、縣 (市、區(qū))有配套工作經(jīng)費(fèi)條件 ,有專門的工作機(jī)構(gòu),有健全的項(xiàng)目資金管理制度。由項(xiàng)目申報(bào)所在村向鄉(xiāng) (鎮(zhèn))提出申請(qǐng) ,鄉(xiāng) (鎮(zhèn))匯總后報(bào)各縣 (市、區(qū))委農(nóng)辦。

建設(shè)內(nèi)容 :一是進(jìn)村入戶道路硬化補(bǔ)助 ;二是修建公廁、垃圾處理房、排水溝等村內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治補(bǔ)助 ;三是文體活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)補(bǔ)助。要按照有利于解決農(nóng)民最關(guān)心、最急需、最受益的實(shí)際問題 ,有利于項(xiàng)目化管理 ,好落實(shí)、好檢查的要求 ,因地制宜確定資金使用方向 ,按照村民民主議事規(guī)程確定建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目要在 1年內(nèi)組織實(shí)施完畢。

(四)省教育廳

1.義務(wù)教育保障機(jī)制 (即 “兩免一補(bǔ) ”政策 )

政策依據(jù) :《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕43號(hào));《云南省深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案》(云政辦發(fā)〔2006〕36號(hào))。

①免學(xué)雜費(fèi)。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi) ,并按實(shí)際在校生人數(shù)對(duì)學(xué)校給予公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助 ,農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高 ,到 2013年公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已提高到小學(xué) 560元/生?年,初中 760元/生?年。

②免教科書費(fèi)。對(duì)全省所有學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生提供免費(fèi)教科書。

③補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)。從 2006年開始 ,對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活費(fèi)補(bǔ)助范圍不斷擴(kuò)大 ,補(bǔ)助人數(shù)逐年增加 ,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高 ,到 2011年秋季學(xué)期 ,已提高到小學(xué) 1000元/生?年,初中 1250元/生?年。2012年開始 ,我省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助“全覆蓋 ”。

2.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃

政策依據(jù) :《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào));《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2012〕25號(hào))。

政策范圍 :國(guó)務(wù)院確定在集中連片特殊困難地區(qū)共 680個(gè)縣實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃 ,為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生(不含縣城所在地學(xué)校的學(xué)生)提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助 ,云南省 85個(gè)縣列入國(guó)家實(shí)施范圍。省委、省政府將我省其余 44個(gè)縣 (市、區(qū))作為省級(jí)試點(diǎn) ,按同等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、同步實(shí)施 ,實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全“覆蓋”。

政策內(nèi)容 :為試點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助 ,標(biāo)準(zhǔn)為每生每天4元,全年按200天計(jì)算 ,每生每年補(bǔ)助 800元。補(bǔ)助資金全額用于每天為學(xué)生提供等價(jià)優(yōu)質(zhì)的食品,不得直接發(fā)放給學(xué)生和家長(zhǎng)。

供餐模式包括:學(xué)校食堂供餐;向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購(gòu)買供餐服務(wù);偏遠(yuǎn)地區(qū)在嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入的前提下可實(shí)行個(gè)人或家庭托餐等。

供餐內(nèi)容包括:完整的午餐 ,提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐等。

(五)省科技廳

1.農(nóng)業(yè)科技示范園

申報(bào)條件:重點(diǎn)領(lǐng)域是種子種苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園林園藝、無公害農(nóng)藝栽培、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與精深加工、畜禽良種及產(chǎn)業(yè)化、健康養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)及相應(yīng)的高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)體系構(gòu)建與示范推廣。

①專業(yè)型示范園是指以動(dòng)植物新品種選育、擴(kuò)繁、試驗(yàn)、示范、推廣為目的 ,地域固定的試驗(yàn)示范基地。示范園建設(shè)主體為企業(yè) ,企業(yè)年銷售收入應(yīng)達(dá)3000萬元以上且盈利。

②綜合型示范園是指以骨干企業(yè)為龍頭 ,集標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、銷售為一體,在相對(duì)固定區(qū)域內(nèi)應(yīng)用示范推廣先進(jìn)適用技術(shù)。示范園內(nèi)需具有骨干企業(yè) 1家以上,年銷售收入不低于5000萬元且盈利。

支持政策:通過認(rèn)定的示范園 ,對(duì)通過認(rèn)定的企業(yè)或單位一次性給予20萬元認(rèn)定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) ,用于后期建設(shè)中的研究與開發(fā)、示范、推廣、培訓(xùn)等工作。

2.科技型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織

申報(bào)條件:在本省工商行政管理部門或民政部門登記注冊(cè)。具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益良好 ,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織年度總收入不低于200萬元 ;不從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織須科技服務(wù)業(yè)績(jī)顯著 ,會(huì)員年度總收入不低于200萬元。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收具有較大帶動(dòng)作用。通過建立可靠、緊密、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 ,擁有會(huì)員50戶以上 ,農(nóng)戶年度人均純收入增長(zhǎng)15%以上。

支持政策:對(duì)于已認(rèn)定的云南省科技型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織一次性給予5萬元認(rèn)定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),主要用于該組織新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣等。發(fā)展業(yè)績(jī)突出的云南省科技型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織可以申請(qǐng)省科技廳的滾動(dòng)支持。

3.農(nóng)產(chǎn)品深加工科技型企業(yè)

申報(bào)條件:在我省境內(nèi)依法設(shè)立 ,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。資產(chǎn)總額3000萬元以上 ,近三年年均銷售收入在3000萬元以上 ;資產(chǎn)負(fù)債率低于 70%,是盈利企業(yè)。近三年農(nóng)產(chǎn)品深加工銷售收入占企業(yè)總銷售收入的60%以上。企業(yè)深加工技術(shù)或產(chǎn)品獲得 1件 (項(xiàng))以上專利或有機(jī)食品、綠色食品、中國(guó)馳名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)等授權(quán) ;有較健全的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò) ,主營(yíng)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá) 90%以上。近三年研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入比例達(dá) 1%以上,每年在研新產(chǎn)品或新技術(shù)項(xiàng)目不少于 1項(xiàng)。企業(yè)銀行信用等級(jí)在 A級(jí)以上(含A級(jí))。

政策支持:對(duì)通過認(rèn)定的企業(yè)或單位一次性給予5萬元認(rèn)定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),省科技廳對(duì)獲認(rèn)定的云南省農(nóng)產(chǎn)品深加工科技型企業(yè) ,將在省科技計(jì)劃項(xiàng)目上給予優(yōu)先支持 ,并積極推薦申報(bào)國(guó)家相關(guān)科技計(jì)劃支持。

4.科技特派員

申報(bào)條件:

①創(chuàng)業(yè)型科技特派員。創(chuàng)辦(領(lǐng)辦 )的企業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,以及以技術(shù)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)等)入股的方式與企業(yè)或者經(jīng)濟(jì)合作組織結(jié)成利益共同體的企業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的登記注冊(cè)時(shí)間在一年以上 ;年度銷售收入不低于100萬元且實(shí)現(xiàn)盈利 ;以技術(shù)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)等)入股的方式與企業(yè)結(jié)成利益共同體的 ,企業(yè)上年度銷售收入不低于 500萬元且實(shí)現(xiàn)盈利;以技術(shù)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)等 )入股的方式與經(jīng)濟(jì)合作組織結(jié)成利益共同體的,經(jīng)濟(jì)合作組織上年度銷售收入不低于300萬元且實(shí)現(xiàn)盈利。

②服務(wù)型科技特派員:原則應(yīng)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上技術(shù)職稱;從事科技服務(wù)時(shí)間不低于2年,所服務(wù)的企業(yè)上年度銷售收入不低于300萬元且實(shí)現(xiàn)盈利 ,或者所服務(wù)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織上年度銷售收入不低于200萬元且實(shí)現(xiàn)盈利 ;服務(wù)期間幫助服務(wù)對(duì)象解決技術(shù)難題 2項(xiàng)以上。

支持政策:省科技廳對(duì)通過認(rèn)定的云南省科技特派員 ,將積極組織科技培訓(xùn)、交流等活動(dòng),在省科技廳給予優(yōu)先支持 ,并積極推薦申報(bào)國(guó)家相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目;積極向金融機(jī)構(gòu)推薦云南省科技特派員創(chuàng)業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目,多渠道加大對(duì)云南省科技特派員創(chuàng)業(yè)、服務(wù)的扶持力度。

5.農(nóng)村科技輔導(dǎo)員

申報(bào)條件:應(yīng)熟練掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù),并具有較好的科技服務(wù)能力。從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工2年以上 ,且?guī)?dòng)農(nóng)戶不少于 20戶;服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶2年以上 ,所服務(wù)的農(nóng)戶不少于10戶。對(duì)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好促進(jìn)作用,或科技信息工作業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)土人才給予優(yōu)先認(rèn)定。

支持政策:省科技廳對(duì)通過認(rèn)定的云南省農(nóng)村科技輔導(dǎo)員,將積極組織科技培訓(xùn)、交流等活動(dòng)。每三年表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批云南省優(yōu)秀農(nóng)村科技輔導(dǎo)員。

6.云南省優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地

申報(bào)條件:申報(bào)主體單位為本省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)二年以上,從事種業(yè)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范活動(dòng),具有完善組織管理體系的獨(dú)立企業(yè)法人單位 ;申報(bào)企業(yè)近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式 ,對(duì)其主要產(chǎn)品 (品種 )擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) ;或獲得省級(jí) (含 )以上頒發(fā)的生產(chǎn) (經(jīng)營(yíng) )許可證;科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的 10%以上 ;申報(bào)單位上年度銷售收入不低于 1000萬元 ,其中繁育種收入及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品銷售收入累計(jì)不低于 300萬元。

支持政策:對(duì)通過認(rèn)定的企業(yè)或單位一次性給予 5萬元認(rèn)定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) ,云南省優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目,省科技廳給予優(yōu)先支持 ,并積極推薦申報(bào)國(guó)家相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。

7.中藥材種植 (養(yǎng)殖 )科技示范園

申報(bào)條件:云南行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格從事中藥材種植 (養(yǎng)殖 )三年以上的企業(yè)或獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)合作組織。與州市級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)合作 ,具有較強(qiáng)的中藥材種植 (養(yǎng)殖 )技術(shù)研發(fā)、推廣能力和輻射帶動(dòng)能力; 所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的品種屬道地品種 ,自有 200畝以上連片的中藥材種植 (養(yǎng)殖 )核心基地 (附加值和養(yǎng)殖藥材品種不要求面積 ),通過高GAP認(rèn)定的優(yōu)先 ;與帶動(dòng)種植(養(yǎng)殖 )的農(nóng)戶有長(zhǎng)期的合作關(guān)系,已以契約形式建立起穩(wěn)定的技術(shù)、市場(chǎng)、管理體系 ,帶動(dòng)種植基地 1000畝以上 ,年銷售收入1000萬元以上。

支持政策:對(duì)通過認(rèn)定的企業(yè)或單位一次性給予 20萬元認(rèn)定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) ,用于后期建設(shè)中的研究與開發(fā)、示范、推廣、培訓(xùn)等工作。云南省中藥材種植 (養(yǎng)殖 )科技示范園申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目 ,省科技廳給予優(yōu)先支持。

8.中藥材良種繁育基地

申報(bào)條件 :云南行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格從事中藥材種子 (苗)生產(chǎn)三年以上的企業(yè)或獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)合作組織。與州市級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)合作 ,具有較強(qiáng)的中藥材良種選育、培育和繁育研發(fā)能力 ;有固定良種生產(chǎn)場(chǎng)地和生產(chǎn)人員 ,對(duì)外 (含對(duì)農(nóng)戶的賒銷 )銷售種苗比率 60%以上 ,種苗年銷售收入 100萬元以上。具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種 ,獲得省級(jí) (含)以上頒發(fā)的《種子生產(chǎn)許可證》的優(yōu)先。

支持政策 :對(duì)通過認(rèn)定的企業(yè)或單位一次性給予 5萬元認(rèn)定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) ,云南省中藥材良種繁育基地申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目 ,省科技廳給予優(yōu)先支持。

9.中藥材加工科技型企業(yè)

申報(bào)條件 :云南行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格從事中藥材加工三年以上的企業(yè)或獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)合作組織。從事中藥材飲片生產(chǎn)、提取物生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售的企業(yè) (同時(shí)具有相關(guān)健康產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的優(yōu)先 );擁有自建或共建的研發(fā)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的研發(fā)隊(duì)伍 ,有一定規(guī)模的生產(chǎn)場(chǎng)所、先進(jìn)的加工技術(shù)和設(shè)備 ;產(chǎn)品

年銷售 3000萬元以上 (擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)、產(chǎn)品的優(yōu)先)。

政策支持 :對(duì)通過認(rèn)定的企業(yè)或單位一次性給予 5萬元認(rèn)定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) ,省科技廳對(duì)獲認(rèn)定的云南省中藥材加工科技型企業(yè) ,將在省科技計(jì)劃項(xiàng)目上給予優(yōu)先支持 ,并積極推薦申報(bào)國(guó)家相關(guān)科技計(jì)劃支持。

(六)省民宗委

1.民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范點(diǎn)創(chuàng)建

政策依據(jù) :《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)的意見》

政策內(nèi)容 :省民委重點(diǎn)實(shí)施示范區(qū)建設(shè) “十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范點(diǎn)創(chuàng)建工程 ”三年行動(dòng)計(jì)劃。即在全省范圍內(nèi)創(chuàng)建 10個(gè)示范縣市、 100個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村 (社區(qū) )和 1萬戶民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范戶。每個(gè)示范縣補(bǔ)助資金 1000萬元 ,每個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助資金 200萬元 ,每個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村補(bǔ)助資金 80萬元 (民族特色村寨補(bǔ)助 100萬元、示范社區(qū)補(bǔ)助 60萬元)。

2.人口較少民族綜合保險(xiǎn)保障和學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助

政策依據(jù) :省政府制定實(shí)施《云南省人口較少民族綜合保險(xiǎn)保障和人口較少民族學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助方案》。

政策內(nèi)容 :從至 連續(xù)實(shí)施三年 ,以政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式 ,對(duì)8個(gè)人口較少民族聚居的 395個(gè)行政村 78萬人在現(xiàn)有保險(xiǎn)基礎(chǔ)上 ,提供新增人身意外傷害險(xiǎn)和農(nóng)房保險(xiǎn) ,由省財(cái)政購(gòu)買每人每年 10元人身意外傷害險(xiǎn)和每戶每年 20元農(nóng)房保險(xiǎn) ,一年最高賠付保險(xiǎn)金額分別為 125萬元 /人、66萬元/戶。并對(duì)人口較少民族高.中和大學(xué)在讀學(xué)生分別給予每人每年 1000元、2000元的助學(xué)補(bǔ)助。

3.民貿(mào)民品

民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)工作 ,簡(jiǎn)稱民貿(mào)民品工作 ,既是經(jīng)濟(jì)工作的主要內(nèi)容 ,也是民族工作的重要任務(wù)�！笆晃� ”以來 ,主要形成對(duì)民貿(mào)民品企業(yè)一年期正常流動(dòng)資金貸款執(zhí)行基準(zhǔn)利率 ,并由中央財(cái)政給予每年2.88個(gè)百分點(diǎn)的利差補(bǔ)貼 ;民貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和定點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造每年給予適當(dāng)?shù)馁J款貼息 ;民貿(mào)企業(yè)和國(guó)家定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的邊銷茶及經(jīng)銷單位銷售的邊銷茶免征增值稅等優(yōu)惠政策 ,不斷滿足了少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活的特殊需要。

(七)省民政廳

1.農(nóng)村最低生活保障

申請(qǐng)條件:戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定低保對(duì)象的三個(gè)基本條件。持有當(dāng)?shù)爻Ｗ∞r(nóng)村戶口的居民 ,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn) ,且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的 ,可以申請(qǐng)低保。共同生活的家庭成員包括 :配偶、父母和未成年子女 ;已成年但不能獨(dú)立生活的子女 ,包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女 ;其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員。

2.特困人員供養(yǎng) (農(nóng)村五保供養(yǎng) )

對(duì)象條件 :對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人 ,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿 16周歲的未成年人 ,給予特困人員供養(yǎng)。

供養(yǎng)內(nèi)容 :①提供基本生活條件 ;②對(duì)生活不能自理的給予照料 ;③提供疾病治療 ;④辦理喪葬事宜。

3.農(nóng)村醫(yī)療救助

醫(yī)療救助對(duì)象 :醫(yī)療救助實(shí)行屬地管理 ,救助對(duì)象主要為具有當(dāng)?shù)貞艨诘霓r(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象 ,低收入家庭 60周歲以上的老年人 ,重度一二級(jí)殘疾人 ,邊境一線行政村的農(nóng)村居民、藏區(qū)困難居民、低保邊緣人群、低收入家庭重病患者以及當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他特殊困難人群。

救助內(nèi)容: ①資助參合。資助救助對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療 ,確保救助對(duì)象享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)償及相關(guān)優(yōu)惠政策。資助參合標(biāo)準(zhǔn)為 :農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全額資助參合;農(nóng)村低保對(duì)象、25個(gè)邊境縣以行政村為單位的邊境一線農(nóng)村居民 ,以及經(jīng)批準(zhǔn)的迪慶州除農(nóng)村低保對(duì)象和五保對(duì)象外的農(nóng)村居民 ,按照每年 70元標(biāo)準(zhǔn)定額資助參合 ,其余部分由個(gè)人承擔(dān)。 ②住院醫(yī)療救助 :住院實(shí)施 “零起付線 ”救助。救助對(duì)象在醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,按新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定補(bǔ)償后 ,救助對(duì)象自負(fù)部分按一定比例給予民政醫(yī)療救助。救助對(duì)象一年內(nèi)可一次或多次享受救助 ,但個(gè)人累計(jì)年救助總額不得超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的年救助總額上限標(biāo)準(zhǔn)。救助對(duì)象個(gè)人的年救助總額上限標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況制定。 ③門診醫(yī)療救助。救助對(duì)象的門診醫(yī)療費(fèi)用按新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定補(bǔ)償后 ,自負(fù)部分由民政部門進(jìn)行分類救助。

4.新農(nóng)合 4種重大疾病按病種付費(fèi)醫(yī)療救助

①尿毒癥和重性精神病

救助對(duì)象:對(duì)經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確診斷患有重性精神病 ,當(dāng)年已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村居民。

支付標(biāo)準(zhǔn):實(shí)行定額包干。醫(yī)療費(fèi)用由基本醫(yī)療保險(xiǎn)按 90%比例進(jìn)行報(bào)銷 (包含大病補(bǔ)充保險(xiǎn) ),其余 10%由個(gè)人自付。民政救助對(duì)象中農(nóng)村五保人員個(gè)人自付部分由民政全額補(bǔ)助 ,基本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)治療 ;城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn) “三無 ”人員、福利院供養(yǎng)孤兒個(gè)人自付部分由民政部門給予補(bǔ)助 70%;低保邊緣戶個(gè)人自付部分由民政部門予以補(bǔ)助 50%;享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助和醫(yī)療保障的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶兵回鄉(xiāng)退伍軍人和部分參戰(zhàn)退役人員個(gè)人自付部分由民政部門予以補(bǔ)助 60%。

②兒童白血病和兒童先天性心臟病適用對(duì)象 :0-14歲參合兒童。支付標(biāo)準(zhǔn) :新農(nóng)合按住院定額標(biāo)準(zhǔn) 70%予以結(jié)算 ,民政救助資金按定額標(biāo)準(zhǔn) 20% -30%分三類進(jìn)行救助 :一類 :農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象按住院定額費(fèi)用 30%進(jìn)行救助 ;二類 :農(nóng)村低保對(duì)象按定額費(fèi)用 25%進(jìn)行救助 ,其余 5%費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān) ;三類 :其他對(duì)象按定額費(fèi)用 20%進(jìn)行救助 ,其余 10%費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。

(八)省財(cái)政廳

1.天然橡膠良種補(bǔ)貼

目的:加快我國(guó)天然橡膠優(yōu)良品種的推廣,實(shí)現(xiàn)品種與環(huán)境類型最佳配置 ,有效利用土地資源 ,促進(jìn)植膠戶和植膠農(nóng)場(chǎng) (以下簡(jiǎn)稱植膠人 )節(jié)本增收 ,提高我國(guó)天然橡膠生產(chǎn)能力。補(bǔ)貼對(duì)象 :植膠人 (從我省實(shí)施區(qū)域看 ,集中在紅河州、版納州、臨滄市 )補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) :33株/畝,裸根苗 1元/株,袋裝苗 3元/株。

補(bǔ)貼品種:需通過省級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門鑒定并推薦的品種。

補(bǔ)貼方式:實(shí)行實(shí)物售價(jià)折扣補(bǔ)貼。將補(bǔ)貼資金 70%撥付到苗基地 ,待項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束 ,經(jīng)驗(yàn)收合格后 ,撥付其余的 30%。

2.馬鈴薯原種補(bǔ)貼

目的:推動(dòng)馬鈴薯脫毒種薯的生產(chǎn)和推廣應(yīng)用 ,增加脫毒種薯供應(yīng)量 ,提高馬鈴薯脫毒良種覆蓋率 ,促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

補(bǔ)貼對(duì)象:馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)主要包括原原種(微型薯)、原種、利用原種擴(kuò)繁種薯等生產(chǎn)環(huán)節(jié),其中前兩個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)的主體是企業(yè)和單位 ,最后一個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)的主體是農(nóng)民。一是對(duì)利用微型薯生產(chǎn)原種進(jìn)行補(bǔ)貼 ,補(bǔ)貼對(duì)象是企業(yè)、單位 ;二是對(duì)利用原種生產(chǎn)脫毒種薯進(jìn)行補(bǔ)貼 ,補(bǔ)貼對(duì)象是農(nóng)民。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :微型薯生產(chǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每粒 0.1元;利用原種生產(chǎn)脫毒種薯的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝100元。

補(bǔ)貼方式 :中央在補(bǔ)貼方式上暫未作統(tǒng)一要求 ,我省作為試點(diǎn)省 ,本著調(diào)動(dòng)微型種薯、原種、一級(jí)二級(jí)良種生產(chǎn)的積極性 ,增加脫毒種薯的市場(chǎng)供應(yīng)量 ,降低脫毒種薯價(jià)格 ,滿足市場(chǎng)需求 ,讓種植農(nóng)民得實(shí)惠的原則 ,原則要求向農(nóng)戶補(bǔ)貼通過 “一折通 ”發(fā)放。

3.草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼

目的 :建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是一項(xiàng)大政策 ,政策目標(biāo)是使全國(guó)草原生態(tài)總體惡化的均勢(shì)得到遏制 ,牧區(qū)可用于天然草原的生態(tài)保護(hù)功能得以恢復(fù) ;牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變 ,牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步增強(qiáng);牧民增收渠道不斷拓寬 ,牧民收入水平穩(wěn)定提高 ;草原生態(tài)安全屏障初步建立 ,牧區(qū)人口與自然和諧發(fā)展的局面基本形成。

補(bǔ)貼對(duì)象 :禁牧補(bǔ)助的對(duì)象是禁牧區(qū)域內(nèi)承包草原并實(shí)施禁牧的牧民 ;草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是草畜平衡區(qū)域內(nèi)承包草原并履行草畜平衡義務(wù)的牧民 ;牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼的對(duì)象是承包草原且主要從事草原畜牧業(yè)生產(chǎn)的牧戶;牧草良種補(bǔ)貼的對(duì)象是人工草場(chǎng)種植者 ,牧草良種包括多年生和一年生牧草良種 ,不包括青貯玉米等青貯飼料。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :禁牧補(bǔ)助的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)為平均每年每畝 6元,草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)為平均每年每畝 1.5元,牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每戶 500元,牧草良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為平均每年每畝 10元。

補(bǔ)貼方式 :禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)、牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼通過一折通方式直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。牧草良種實(shí)行項(xiàng)目管理。

4.村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

①普惠制項(xiàng)目適用范圍 :自然村建設(shè)內(nèi)容 :村內(nèi)戶外村級(jí)公益設(shè)施建設(shè) ,包括道路硬化、文化體育設(shè)施、人畜飲水、小型農(nóng)田水利設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村內(nèi)綠化亮化、其他公益設(shè)施等。

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn) :財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金可占到投資總額的40-60%,個(gè)別情況特殊的 ,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金可占到 80%。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金額不得超過100萬元。

申報(bào)程序 :《云南省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作指南》有明確規(guī)定。

建設(shè)期限 :年度批復(fù)的項(xiàng)目原則上當(dāng)年 12月31日前實(shí)施完畢 ,如有特殊因素需要結(jié)轉(zhuǎn)下年實(shí)施的 ,必須于次年 2月底前實(shí)施完畢。負(fù)責(zé)部門 :縣 (市、區(qū))財(cái)政局綜改辦。

②美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目

適用范圍 :區(qū)位條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、人口相對(duì)聚居的自然村或行政村,重點(diǎn)是中心村、特色產(chǎn)業(yè)村、重點(diǎn)景區(qū)周邊村、歷史文化名村和古村落等。

建設(shè)內(nèi)容 :對(duì)人口聚居的中心村 ,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施 ,提升公共服務(wù)能力 ;對(duì)具有歷史文化價(jià)值的古村落 ,進(jìn)行環(huán)境綜合整治和科學(xué)保護(hù) ;對(duì)具有一定生態(tài)旅游和民族文化資源的村莊 ,美化提升人居環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。重點(diǎn)是圍繞農(nóng)村公益建設(shè)實(shí)施。

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn) :財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金占投資總額的比例原則上不超過 80%。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金額不低于 100萬元。

申報(bào)程序 :《云南省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目工作指南》有明確規(guī)定。建設(shè)期限 :一年負(fù)責(zé)部門 :縣 (市、區(qū))財(cái)政局綜改辦。

(九)省人社廳

1.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼

政策依據(jù) :云南省財(cái)政廳云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《云南省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知 (云財(cái)社〔2013〕214號(hào))。

補(bǔ)貼范圍及對(duì)象 :享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員范圍包括 :城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生 (畢業(yè)學(xué)年是指從畢業(yè)前 1年 7月 1日起的 12個(gè)月之內(nèi))、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生 (以下簡(jiǎn)稱四類人員)。四類人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 ,不得重復(fù)申請(qǐng)。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長(zhǎng)不超過 12個(gè)月。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及方式 :

①技能培訓(xùn) :對(duì)四類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)后 ,培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書 (未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書 ),按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不超過 800元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼 ,具體標(biāo)準(zhǔn)由各州 (市)財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門按照分類辦法并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的 ,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的 100%給予補(bǔ)貼 ;6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的 ,取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書 ,按不超過職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的 80%給予補(bǔ)貼 ;取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書 ,按不超過職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的 60%給予補(bǔ)貼。

②創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) :創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼分為創(chuàng)業(yè)能力補(bǔ)貼和后續(xù)跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼兩個(gè)階段 ,創(chuàng)業(yè)能力補(bǔ)貼階段每人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過 800元,后續(xù)跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼階段每人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過 500元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)最高不超過 1300元。具體標(biāo)準(zhǔn)按各州 (市)財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門的規(guī)定執(zhí)行。

2.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ) ”

政策依據(jù) :云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè) “貸免扶補(bǔ) ”實(shí)施辦法（暫行)》的通知 (云政辦發(fā)〔2009〕60號(hào))。

政策要點(diǎn) : “貸”為首次創(chuàng)業(yè)人員提供小額貸款支持。即對(duì) 2009年 1月 1日后工商注冊(cè)的自主創(chuàng)業(yè)人員 ,按規(guī)定提供每人不超過 5萬元 (其中女性不超過 8萬元 ,大學(xué)生不超過 10萬元 )的創(chuàng)業(yè)小額貸款�！懊狻睂�(duì)首次創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)實(shí)行 “四減免 ”。即 ①免收登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。②給予稅收優(yōu)惠。③創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款免反擔(dān)保。 ④創(chuàng)業(yè)小額貸款2年內(nèi)免收利息�！胺觥睂�(duì)首次創(chuàng)業(yè)人員實(shí)行 “一條龍 ”幫扶。為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)咨詢和培訓(xùn)幫扶 ,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審 ,創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶 ,跟蹤服務(wù)幫扶。實(shí)施 “1+3”跟蹤服務(wù) ,即:每 1名享受鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè) 免扶補(bǔ)”政策的創(chuàng)業(yè)人員 ,有1個(gè)承辦單位負(fù)責(zé)服務(wù),1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào) ,1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)幫扶指導(dǎo)。“補(bǔ)”對(duì)首次創(chuàng)業(yè)成功人員提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。即對(duì)首次創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上、招用我省一定數(shù)量的勞動(dòng)者就業(yè)并簽訂勞動(dòng)合同的 ,給予 1000元至 3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

3.對(duì)參保人繳費(fèi)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予補(bǔ)貼

政策依據(jù) :我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保照險(xiǎn)制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào))以及《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》(云政發(fā)〔2014〕20號(hào))。

補(bǔ)貼范圍及對(duì)象 :縣級(jí)以上人民政府對(duì)按照規(guī)定繳費(fèi)的參保人、符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的參保人、參保的重度殘疾人以及在領(lǐng)取待遇期間死亡的參保人給予補(bǔ)貼。

4.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

政策依據(jù) :《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(云政發(fā)〔2014〕20號(hào))。

參保對(duì)象 :年滿 16周歲 (非在校生 ),不是國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員 ,沒有參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) ,具有云南省戶籍的城鄉(xiāng)居民 ,在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

5.基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策

政策依據(jù) :《社會(huì)保險(xiǎn)法》。

補(bǔ)貼范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及方式 :職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn) ,由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn) ,由個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

6.城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)

政策依據(jù) :《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改社會(huì)〔2012〕2605號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委等部門云南省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施意見 (試行 )的通知》(云政辦發(fā)〔2012〕237號(hào))、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好 城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)工作的通知》(云人社發(fā)〔2013〕268號(hào))。

補(bǔ)貼范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及方式 :城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)對(duì)象為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保 (合)人。

(十)省住建廳

1.農(nóng)村危房改造及地震安居工程

基本政策:農(nóng)村危房改造工作遵循 “確保重點(diǎn)、兼顧一般 ,政府引導(dǎo)、自建為主 ,一戶一宅、建新拆舊 ,整合資源、科學(xué)規(guī)劃、突出特色 ,公平公正公開 ”的原則 ,按照 “戶申請(qǐng)、鄉(xiāng)審核、縣審批、州核定、省備案 ”的操作程序?qū)嵤Ｑa(bǔ)助對(duì)象的確定嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家 “三最 ”(最危險(xiǎn)、最貧困、最基本 )政策要求,即納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困的農(nóng)戶 ,通過政府引導(dǎo)改造,使其有最基本的安全住房。住房最危險(xiǎn)是指居住在按照國(guó)家《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則 (試行)》規(guī)定屬 C級(jí)、D級(jí)危房的農(nóng)戶 ;經(jīng)濟(jì)最貧困是指分散供養(yǎng)的特困戶 (五保戶)、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶 ;最基本的安全住房是指原則上 ,改造后住房建筑面積要達(dá)到人均 13平方米上 ,戶均面積控制在60平方米以內(nèi) ,可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整 ,但3人以上 (含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米。防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房,將補(bǔ)助資金補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)條件較好農(nóng)戶建蓋 “小康住房 ”。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):

　2.村鎮(zhèn)供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目

2013年至 2017年,推進(jìn)全省建制鎮(zhèn)1300個(gè)供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè) ,鎮(zhèn)區(qū)將實(shí)現(xiàn)集中供水普及率達(dá)到 95%以上、污水和生活垃圾無害化處理率達(dá)到 80%以上、垃圾無害化處理率達(dá)到 80%以上 ;引導(dǎo)城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸 ,以農(nóng)村飲水安全 ,垃圾、污水治理為重點(diǎn) ,推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。

全省建制鎮(zhèn)供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目分為可爭(zhēng)取中央資金支持的項(xiàng)目和省級(jí)整體推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)煞N類型。

3.傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展

申報(bào)列級(jí)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落 :傳統(tǒng)村落是指保留了較大的歷史沿革 ,即建筑環(huán)境、建筑風(fēng)貌、村落選址未有大的變動(dòng) ,具有獨(dú)特民俗民風(fēng),雖經(jīng)歷久遠(yuǎn)年代 ,但至今仍為人們服務(wù)的村落。傳統(tǒng)村落體系分為國(guó)“家級(jí) -省級(jí) -州市級(jí) -縣級(jí) ”四個(gè)層級(jí) ,其中國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)條件包括村落傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整、村落格局傳統(tǒng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)突出三個(gè)方面。經(jīng)逐級(jí)申報(bào)審核后 ,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國(guó)家文物局、財(cái)政部四部委聯(lián)合命名。

具體政策 :凡列入國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄的村落 ,在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制完成后 ,經(jīng)國(guó)家審定可獲得每村平均約 300萬元的中央財(cái)政支持 ,按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和 一“事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ) ”兩個(gè)資金渠道下達(dá) ,用于傳統(tǒng)村落的污水處理設(shè)施建設(shè)、垃圾處理設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、古樹名木及古建筑保護(hù)等工作。

(十一 )省交通廳

通建制村路面硬化工程

補(bǔ)助范圍 :屬于滇西片區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、烏蒙山區(qū)、迪慶藏區(qū)的 85個(gè)縣 (市、區(qū))

補(bǔ)助對(duì)象 :建制村

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) :50萬元 /公里

補(bǔ)貼方式 :按照年度建設(shè)資金情況 ,下達(dá)建設(shè)計(jì)劃補(bǔ)助。

說明 :按照國(guó)家和省農(nóng)村公路建設(shè)基本程序,由項(xiàng)目所在地各縣 (市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施。

期限 :2014-2015年

(十二 )省水利廳

1.農(nóng)田水利和農(nóng)村人畜飲水

政策依據(jù) :《云南省水利廳云南省財(cái)政廳關(guān)于小型農(nóng)田水利和農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)的意見》(云水農(nóng)〔2014〕13號(hào))。

項(xiàng)目申報(bào)條件 :

①小型農(nóng)田水利項(xiàng)目申報(bào)要符合《云南省縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃》,對(duì)已列入國(guó)家大中型灌區(qū)改造規(guī)劃 ,以及規(guī)劃納入中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和專項(xiàng)工程實(shí)施的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào) , 項(xiàng)目主要用于已建灌區(qū)渠系滲漏、垮塌、病險(xiǎn)嚴(yán)重等影響效益發(fā)揮的 “卡脖子 ”渠段的改造、修復(fù)和配套 ,解決渠系工程設(shè)施老化失修,效益衰減的問題。其中 ,山區(qū) 五“小水利”項(xiàng)目申報(bào)要符合《云南省山區(qū) “五小水利”工程建設(shè)規(guī)劃 (2010-2015年)》 ,重點(diǎn)支持雨水積蓄利用 ,小型水源建設(shè) ,以及小渠道、小機(jī)電泵站等其他小型農(nóng)田水利設(shè)施興建、修復(fù)、配套和改造。

②農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目申報(bào)要符合相關(guān)要求,對(duì)已列入《國(guó)家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào) ,項(xiàng)目主要用于實(shí)施飲水安全工程建設(shè)或?qū)σ呀ㄞr(nóng)村飲水安全工程的修復(fù)、提升和改造。

③單個(gè)省級(jí)小農(nóng)水項(xiàng)目申請(qǐng)投資應(yīng)不高于 200萬元 ,其中小型農(nóng)田水利項(xiàng)目灌溉面積應(yīng)不超過 02萬畝 ;農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目應(yīng)以單個(gè)工程為申報(bào).單元。

④省級(jí)小農(nóng)水項(xiàng)目申報(bào)除有項(xiàng)目建設(shè)方案外,必須附有村民一事一議籌資籌勞的會(huì)議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案的原始材料 ,并將作為項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。

⑤項(xiàng)目申報(bào)須附有逐級(jí)申報(bào)文件。

2.“愛心水窖 ”

政策依據(jù):《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于建設(shè)“愛心水窖 ”解決飲水困難的意見》(云發(fā)〔2012〕16號(hào)),《云南省水利廳關(guān)于加強(qiáng) “愛心水窖 ”工程建設(shè)管理工作的意見》(云水農(nóng)〔2013〕35號(hào)),《云南省水利廳關(guān)于加強(qiáng) “愛心水窖 ”建設(shè)管理工作的補(bǔ)充意見》(云水農(nóng)〔2014〕92號(hào))。

項(xiàng)目申報(bào)條件 (建設(shè)范圍 ):

①生活用 “愛心水窖 ”建設(shè)范圍 :重點(diǎn)解決從未列入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村供水設(shè)施沒有覆蓋的山區(qū)半山區(qū) ;對(duì)國(guó)家已安排投資建設(shè)過農(nóng)村飲水工程 ,在近年連續(xù)干旱中地表水、地下水缺乏或開采利用困難 ,通過水文、地質(zhì)論證確屬自然原因?qū)е滤纯萁摺⒃ü┧こ屉y以繼續(xù)利用的 ,經(jīng)審查論證可列入建設(shè)范圍。凡因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的飲水困難問題 ,不在建設(shè)范圍,應(yīng)由相應(yīng)的責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

②生產(chǎn)用 “愛心水窖 ”建設(shè)范圍 :未列入國(guó)家及地方大中小型灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃 ;耕地零星分散 ,以種植經(jīng)濟(jì)作物為主 ;缺乏地表水源或地表水引 (提)水成本高的地區(qū)。其他符合國(guó)家現(xiàn)行政策支持范圍 ,已列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等建設(shè)規(guī)劃 ,投資渠道明確的小水窖工程,應(yīng)納入整合資金建設(shè) “愛心水窖 ”范疇。

③申報(bào)主體�！皭坌乃� ”建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)主體是農(nóng)戶或聯(lián)戶。申報(bào)前 ,應(yīng)通過召開村民代表會(huì)等方式 ,向受益農(nóng)戶介紹工程的建設(shè)內(nèi)容、投資及籌資方案、運(yùn)行管理方案等情況,廣泛征詢受益群眾意愿并獲得用水戶支持,并公開 (公示 )投工、出資等內(nèi)容。

(十三 )省農(nóng)業(yè)廳

1.農(nóng)資綜合直補(bǔ)

政策依據(jù) :《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈2008年云南省對(duì)種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)實(shí)施辦法〉的通知》(云財(cái)建〔2008〕53號(hào))、《云南省財(cái)政直接補(bǔ)貼農(nóng)民資金 “一折通 ”發(fā)放管理暫行辦法》(云財(cái)農(nóng)〔2009〕349號(hào))

目的 :彌補(bǔ)種糧農(nóng)民因化肥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)而增加的支出。補(bǔ)貼范圍和對(duì)象 :全省從事糧食種植的農(nóng)民和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工。

測(cè)算依據(jù) :根據(jù)中央對(duì)我省的補(bǔ)貼資金總額,以各地近三年上報(bào)的糧食播種面積、糧食產(chǎn)量及商品量的平均數(shù)為測(cè)算因素 ,采用因素法核定補(bǔ)貼金額。權(quán)重比例為糧食播種面積占 70%、糧食總產(chǎn)量占 20%、糧食商品量占 10%。

補(bǔ)貼方式 :補(bǔ)貼資金通過糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)行專戶管理 ,通過 “一折通 ”方式發(fā)放到農(nóng)戶手中。補(bǔ)貼資金實(shí)行包干使用 ,當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用 ,超支由各地自行解決。

2.糧食直補(bǔ)

政策依據(jù) :《2005年云南省糧食直接補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(云政辦發(fā)〔2005〕35號(hào))、《云南省財(cái)政直接補(bǔ)貼農(nóng)民資金 “一折通 ”發(fā)放管理暫行辦法》(云財(cái)農(nóng)〔2009〕349號(hào))。

目的 :為了穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn) ,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu) ,提高糧食品質(zhì) ,保護(hù)種糧農(nóng)民利益 ,增加農(nóng)民收入。

補(bǔ)貼范圍和對(duì)象 :糧食直補(bǔ)資金的分配以云政辦發(fā)〔2005〕35號(hào)規(guī)定的宜良、陸良、宣威、隆陽、騰沖、鎮(zhèn)雄、永勝、寧洱、耿馬、南華、蒙自、建水、景洪、勐海、勐臘、祥云、賓川、瑞麗、芒市、盈江等 20個(gè)糧食主產(chǎn)縣 (市、區(qū))的水稻、玉米種植的經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)戶。

測(cè)算依據(jù) :上年度稻谷和玉米的實(shí)際播種面積為測(cè)算依據(jù) ,按照以下公式計(jì)算補(bǔ)貼資金:

某縣的補(bǔ)貼金額 =該縣稻谷、玉米實(shí)際播種面積 ÷20個(gè)糧食主產(chǎn)縣的稻谷、玉米實(shí)際播種總面積 ×糧食直補(bǔ)資金總額

補(bǔ)貼方式 :資金從省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中安排,通過糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶逐級(jí)撥付 ,實(shí)行專戶管理 ,通過 “一折通 ”方式發(fā)放。

3.農(nóng)作物良種補(bǔ)貼

政策依據(jù) :云南省財(cái)政廳云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金管理辦法〉的通知》(云財(cái)農(nóng)〔2010〕26號(hào))、《云南省財(cái)政直接補(bǔ)貼農(nóng)民資金 “一折通 ”發(fā)放管理暫行辦法》(云財(cái)農(nóng)〔2009〕349號(hào))。

目的 :為了穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn) ,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性 ,鼓勵(lì)農(nóng)民利用冬閑田擴(kuò)大 雙“低”油菜種植面積 ,加快普及優(yōu)良品種 ,提高單產(chǎn)和品質(zhì) ,促進(jìn)長(zhǎng)江流域油菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

補(bǔ)貼品種 :良種水稻、雜交玉米、良種小麥、良種油菜、青稞和棉花。

補(bǔ)貼范圍和對(duì)象 :全省從事良種水稻、雜交玉米、良種小麥、良種油菜、青稞和棉花種植的農(nóng)民和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :水稻分早、中、晚三季分別進(jìn)行補(bǔ)助 ,每畝補(bǔ)助 15元;玉米、小麥、油菜、青稞每畝補(bǔ)助 10元;棉花每畝補(bǔ)助 15元。

補(bǔ)貼方式 :省級(jí)以全省種植面積為依據(jù)預(yù)撥補(bǔ)助資金 ,年終進(jìn)行結(jié)算 ,采用 “一折通 ”方式發(fā)放。

4.畜牧良種補(bǔ)貼

①生豬良種補(bǔ)貼

政策依據(jù) :《云南省生豬良種補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則 (試行)》 (云財(cái)農(nóng)〔2007〕227號(hào))和《云南省畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》。

目的 :中央為全面提高生豬養(yǎng)殖水平 ,促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的持續(xù)發(fā)展 ,對(duì)使用優(yōu)質(zhì)精液的生豬養(yǎng)殖戶給予補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼范圍及對(duì)象 :在我省 40個(gè)生豬養(yǎng)殖大縣進(jìn)行補(bǔ)貼 ,對(duì)項(xiàng)目縣使用良種豬精液開展人工授精的母豬養(yǎng)殖者 (包括散養(yǎng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶、場(chǎng))進(jìn)行補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :在國(guó)家選定的優(yōu)良品種范圍內(nèi),按每頭能繁母豬每年繁殖 2胎,每胎配種使用 2份精液 ,每份精液補(bǔ)貼 10元,共計(jì) 40元。補(bǔ)貼方式 :由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門招標(biāo)確定供精單位 ,供精單位向養(yǎng)殖戶 (場(chǎng))供應(yīng)良種豬精液。財(cái)政部門根據(jù)審核確認(rèn)的供精數(shù)量將補(bǔ)貼資金直撥供精單位。

②奶 (肉、水)牛良種補(bǔ)貼

政策依據(jù) :《云南省奶牛良種補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則 (試行 )(云財(cái)農(nóng)〔2007〕249號(hào))和《2013年云南省畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》。

目的 :為支持奶業(yè)和肉牛業(yè)發(fā)展 ,全面提高奶牛和肉牛養(yǎng)殖水平 ,促進(jìn)農(nóng)民增收 ,對(duì)使用優(yōu)質(zhì)凍精的奶牛、奶水牛和肉牛養(yǎng)殖戶給予補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼范圍及對(duì)象 :在我省 13個(gè)荷斯坦奶牛養(yǎng)殖大縣、22個(gè)奶水牛養(yǎng)殖大縣、 12個(gè)肉牛養(yǎng)殖大縣進(jìn)行補(bǔ)貼 ,對(duì)項(xiàng)目縣使用良種精液的養(yǎng)殖戶 (場(chǎng)、小區(qū) )進(jìn)行補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :在國(guó)家選定的優(yōu)良品種范圍內(nèi),按奶水牛每頭補(bǔ)貼 20元;荷斯坦奶牛每頭補(bǔ)貼 30元;肉牛每頭補(bǔ)貼 10元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼方式 :由省組織各項(xiàng)目縣招標(biāo)確定供精單位 ,供精單位向項(xiàng)目縣供應(yīng)凍精 ,項(xiàng)目縣畜牧部門向養(yǎng)殖戶 (場(chǎng))供應(yīng)補(bǔ)貼凍精 ,由農(nóng)業(yè)廳根據(jù)審核確認(rèn)的供精數(shù)量將補(bǔ)貼資金直撥到供精單位。

③綿羊、山羊良種補(bǔ)貼

政策依據(jù) :《云南省畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》

目的 :為支持養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展 ,全面提高養(yǎng)殖水平 ,促進(jìn)農(nóng)民增收 ,對(duì)使用優(yōu)質(zhì)凍精的奶牛、奶水牛和肉牛養(yǎng)殖戶給予補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼范圍及對(duì)象 :對(duì)我省 30個(gè)養(yǎng)羊大縣存欄能繁母羊 30只以上的養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :購(gòu)買綿羊、山羊種公羊每只一次性補(bǔ)貼 800元。

補(bǔ)貼方式 :省級(jí)畜牧部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)種畜場(chǎng)進(jìn)行評(píng)定 ,對(duì)種公畜進(jìn)行鑒定 ,公布入選的種畜場(chǎng)名單 ,并會(huì)同財(cái)政部門組織項(xiàng)目縣統(tǒng)一采購(gòu)種公畜 ,簽訂合同。省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)采購(gòu)合同、銷售發(fā)票與供種單位結(jié)算補(bǔ)貼資金。供種單位按照補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)格向養(yǎng)殖者提供種公畜。

5.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼

政策依據(jù) :《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā) 2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))。

目的 :為了鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械 ,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程 ,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收。

補(bǔ)助范圍 :全省農(nóng)牧業(yè)縣 (場(chǎng))。補(bǔ)助機(jī)型的選擇 :在國(guó)家公布的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi) ,由項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶自愿選擇。補(bǔ)貼對(duì)象 :全省范圍內(nèi)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) :一般農(nóng)機(jī)每檔次產(chǎn)品補(bǔ)貼額原則上按不超過該檔產(chǎn)品上年平均銷售價(jià)格的 30%測(cè)算 ,單機(jī)補(bǔ)貼額不得超過 5萬元 ;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過 12萬元 ;100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種機(jī)催芽機(jī)程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過 15萬元 ;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過 25萬元 ;大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過 40萬元。

補(bǔ)貼操作與資金兌付 :實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡 (戶)。

6.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)

政策依據(jù) :《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈2011年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔2011〕85號(hào))。

目的 :為促進(jìn)我省草原生態(tài)恢復(fù)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 ,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收和建設(shè)草原生態(tài)文明。

補(bǔ)貼范圍及對(duì)象 :草原禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放對(duì)象為承包草原并履行禁牧或草畜平衡義務(wù)的農(nóng)牧民 ,按照已承包到戶的禁牧或草畜平衡草原面積發(fā)放。牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象為 2009年底統(tǒng)計(jì)的承包草原且目前仍在從事草原畜牧業(yè)生產(chǎn)的純牧戶。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :禁牧補(bǔ)貼為每畝 6元;草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)為每畝 15元;牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼為每戶每年補(bǔ)助5.00元。補(bǔ)貼方式 :草原禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼采用 “一折通 ”直接發(fā)放到戶 ,不具備 “一折通 ”發(fā)放條件的 ,要采取現(xiàn)金方式直接發(fā)放到戶。

7.政策性種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼

政策依據(jù) :《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法的通知 (財(cái)金〔2008〕26號(hào)》。

目的 :保障農(nóng)民不因?yàn)?zāi)致貧、災(zāi)后能迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活 ,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。補(bǔ)助范圍 :在全省 16個(gè)州市的開展試點(diǎn)政策性種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼對(duì)象 :種植水稻、玉米、油菜、青稞、甘蔗、橡膠等作物并參加保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)戶。

保險(xiǎn)責(zé)任 :因暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、干旱、病蟲害等自然災(zāi)害而遭受的種植業(yè)災(zāi)害。

保險(xiǎn)金額 :按每季每畝水稻 260元、玉米 275元、油菜 230元、青稞 240元、甘蔗 500元、橡膠 3000元核定。

保費(fèi)承擔(dān)比例 :水稻每畝保費(fèi) 19元,玉米每畝保費(fèi) 16元,油菜每畝保費(fèi) 13元,青稞每畝保費(fèi) 22元,其中 :中央財(cái)政補(bǔ)貼 40%,地方財(cái)政補(bǔ)貼 50%,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)戶承擔(dān) 10%;甘蔗每畝保費(fèi) 47元,橡膠每畝保費(fèi) 45元,其中 :中央財(cái)政補(bǔ)貼 40%,地方財(cái)政補(bǔ)貼40%,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)戶承擔(dān) 20%。

承保方式 :縣級(jí)人民政府指定縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門作為全縣政策性種植業(yè)保險(xiǎn)投保人。保險(xiǎn)公司為全縣種植業(yè)統(tǒng)保出具統(tǒng)一保單 ,在特別約定中注明種植戶為受益人 ,并附農(nóng)戶分戶清單。

定損及理賠 :發(fā)生保險(xiǎn)災(zāi)害事故后 ,由保險(xiǎn)公司為主負(fù)責(zé)農(nóng)作物災(zāi)害損失的查勘定損確認(rèn),由農(nóng)業(yè)相關(guān)部門復(fù)核監(jiān)督 ,確保災(zāi)后理賠服務(wù)工作順利開展。保險(xiǎn)公司根據(jù)確認(rèn)的損失及保單約定 ,理算到戶的賠款金額在受災(zāi)村委會(huì) (或適當(dāng)場(chǎng)合 )公告公示后 ,經(jīng)投保人委托支付兌現(xiàn)到各受災(zāi)種植戶。

8.政策性養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼

①能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼

政策依據(jù) :《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》、《云南省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)文件的通知》。

目的 :為增強(qiáng)養(yǎng)豬戶抵御災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的能力,建立生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制 ,穩(wěn)定生豬市場(chǎng)供應(yīng) ,保障人民生活。

保險(xiǎn)責(zé)任 :重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所引起致的能繁母豬直接死亡。

保險(xiǎn)金額 :按每頭 1000元核定。

保費(fèi)承擔(dān)比例 :保費(fèi)費(fèi)率按 6%核定 ,即每頭保費(fèi) 60元。中央承擔(dān) 50%,每頭補(bǔ)助 30元;地方承擔(dān) 30%,每頭補(bǔ)助 18元;農(nóng)戶承擔(dān)20%,每頭 12元。

補(bǔ)貼對(duì)象 :全省能繁母豬養(yǎng)殖者。

補(bǔ)貼方式 :以 “見費(fèi)出單 ”的方式進(jìn)行承保,即在自愿的前提上 ,由養(yǎng)殖戶和保險(xiǎn)公司直接簽訂保險(xiǎn)合同 ,保險(xiǎn)公司收取養(yǎng)殖戶自擔(dān)保費(fèi)后 ,向養(yǎng)殖戶出具保險(xiǎn)憑證 ,保險(xiǎn)公司按照養(yǎng)殖戶繳納保費(fèi)的實(shí)際數(shù)量申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金。已保險(xiǎn)能繁母豬發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的死亡,由保險(xiǎn)公司依托各級(jí)農(nóng)業(yè)畜牧部門做好理賠、核實(shí)等相關(guān)工作 ,并按照訂立保險(xiǎn)合同時(shí)的約定進(jìn)行賠償。

②奶牛保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼

政策依據(jù) :《關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作的通知 (財(cái)金〔2012〕2號(hào))》、《 2012-2015年度云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) (種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè) )項(xiàng)目操作規(guī)程 (試行)的通知》(云財(cái)金〔2012〕80號(hào))

目的 :為增強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖戶抵御災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的能力 ,促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)發(fā)展。

保險(xiǎn)責(zé)任 :重大病害、自然災(zāi)害及意外事故。

保險(xiǎn)金額 :按每頭 6000元核定。

保費(fèi)承擔(dān)比例 :保費(fèi)費(fèi)率按 6%核定 ,即每頭保費(fèi) 360元,中央承擔(dān) 180元,地方承擔(dān) 108元,農(nóng)戶承擔(dān) 72元。

補(bǔ)貼對(duì)象 :全省奶牛養(yǎng)殖戶 (場(chǎng))。

補(bǔ)貼方式 :以 “見費(fèi)出單 ”的方式進(jìn)行承保,即在自愿的前提上 ,由養(yǎng)殖戶和保險(xiǎn)公司直接簽訂保險(xiǎn)合同 ,保險(xiǎn)公司收取養(yǎng)殖戶自擔(dān)保費(fèi)后 ,向養(yǎng)殖戶出具保險(xiǎn)憑證 ,保險(xiǎn)公司按照養(yǎng)殖戶繳納保費(fèi)的實(shí)際數(shù)量申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金。已保險(xiǎn)奶牛發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的死亡 ,由人保財(cái)險(xiǎn)公司依托各級(jí)農(nóng)業(yè)畜牧部門做好理賠、核實(shí)等相關(guān)工作 ,并按照訂立保險(xiǎn)合同時(shí)的約定進(jìn)行賠償。

(十四 )省林業(yè)廳

1.天然林保護(hù)

政策依據(jù) :《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)管理辦法〉》的通知》(林天發(fā)〔2012〕33號(hào)),《云南省人民政府關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)天然林資源保護(hù)工程的意見》 (云政發(fā)〔2011〕194號(hào))。

政策摘編 :天保工程區(qū)內(nèi) ,對(duì)國(guó)有林 ,中央財(cái)政每畝每年補(bǔ)助 5元森林管護(hù)費(fèi) ,省根據(jù)管護(hù)面積按照每畝每年 3元安排到實(shí)施單位 ,其余每畝每年 2元由省統(tǒng)籌用于安置森工企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)等職工繼續(xù)從事森林管護(hù)工作 ;對(duì)區(qū)劃為地方公益林的集體林 ,中央財(cái)政每畝每年補(bǔ)助森林管護(hù)費(fèi) 3元,由實(shí)施單位統(tǒng)籌用于森林防火、病蟲害防治、專職護(hù)林員管護(hù)等公共管護(hù)體系建設(shè)和支出。按照現(xiàn)行政策和資金渠道 ,對(duì)森工企業(yè)和國(guó)有林場(chǎng)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等 5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繼續(xù)給予補(bǔ)助 ;對(duì)離休人員醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)給予補(bǔ)助;補(bǔ)助資金實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 ,一年一定。對(duì)尚未移交地方管理、仍由森工企業(yè)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) ,按照實(shí)際在職職工人數(shù)給予補(bǔ)助 ;森工企業(yè)移交給地方的森林公安 ,按照實(shí)際移交人數(shù)對(duì)接受單位給予定額補(bǔ)助。由中央基本建設(shè)投資安排 ,繼續(xù)實(shí)施公益林建設(shè) ,人工造林每畝補(bǔ)助 300元,封山育林每畝補(bǔ)助 70元。

2.森林生態(tài)效益補(bǔ)償

政策依據(jù) :《財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》 (財(cái)農(nóng)〔2014〕9號(hào))、《云南省財(cái)政廳云南省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)云南省森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理辦法的通知》(云財(cái)農(nóng)〔2014〕212號(hào))

補(bǔ)償范圍 :按照《國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法》區(qū)劃界定的國(guó)家級(jí)公益林林地 ;按照《云南省地方公益林管理辦法》進(jìn)行區(qū)劃界定 ,經(jīng)省林業(yè)主管部門和省財(cái)政部門核查認(rèn)定 ,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)公益林。天保工程區(qū)權(quán)屬為國(guó)有的國(guó)家級(jí)和省級(jí)公益林納入國(guó)家天保二期森林管護(hù)補(bǔ)助 ,不實(shí)行生態(tài)效益補(bǔ)償。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) :權(quán)屬為集體和個(gè)人的國(guó)家級(jí)和省級(jí)公益林每年每畝 15元;權(quán)屬為國(guó)有的國(guó)家級(jí)和省級(jí)公益林每年每畝安排 5元管護(hù)費(fèi)。

辦理程序 :每一年度 ,省財(cái)政部門會(huì)同省林業(yè)主管部門將補(bǔ)償基 (資)金逐級(jí)下達(dá)到縣 (市、區(qū)),由縣級(jí)林業(yè)和財(cái)政部門按照《森林生態(tài)效益補(bǔ)償縣級(jí)實(shí)施方案》確定的范圍、地塊、責(zé)任區(qū)、管護(hù)措施和補(bǔ)償對(duì)象組織實(shí)施。

3.新一輪退耕還林

政策依據(jù) :國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局農(nóng)業(yè)部國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)新一輪退耕還林還草總體方案的通知》(發(fā)改西部〔2014〕1772號(hào))、云南省發(fā)展和改革委員會(huì)省財(cái)政廳林業(yè)廳農(nóng)業(yè)廳國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)云南省新一輪退耕還林還草實(shí)施方案的通知》 (云發(fā)改西部〔2015〕46號(hào))

實(shí)施范圍 :25度以上非基本農(nóng)田坡耕地。

補(bǔ)助政策 :每畝補(bǔ)助 1500元,分三次下達(dá),其中第一年補(bǔ)助 800元,中央預(yù)算內(nèi)投資種苗造林費(fèi) 300元/畝,中央財(cái)政專項(xiàng)投資現(xiàn)金補(bǔ)助 500元/畝,第三年現(xiàn)金補(bǔ)助 300元/畝,第五年現(xiàn)金補(bǔ)助 400元/畝。

4.退耕地還林補(bǔ)助

我省原已實(shí)施的退耕還林已經(jīng)補(bǔ)助到期 ,國(guó)家不再補(bǔ)助 ,現(xiàn)只有完善政策補(bǔ)助。

政策依據(jù) :《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕25號(hào))和財(cái)政部、國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家糧食局《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2007〕327號(hào)),以及《云南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策文件的實(shí)施意見》(云政發(fā)〔2007〕189號(hào))和《云南省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法》(云財(cái)農(nóng)〔2008〕190號(hào))等文件。

補(bǔ)助期限和范圍 :還生態(tài)林補(bǔ)助 8年,還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助 5年。補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn) :實(shí)施退耕還林退耕戶 ,每畝退耕地每年補(bǔ)助現(xiàn)金 105元。原每畝退耕地每年 20元生活補(bǔ)助費(fèi) ,繼續(xù)直接補(bǔ)助給退耕農(nóng)戶 ,并與管護(hù)任務(wù)掛鉤。

5.鞏固退耕還林成果補(bǔ)助

政策依據(jù) :《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕25號(hào))

補(bǔ)助范圍 :適用于經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)管理 ,包括基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)技能培訓(xùn)和補(bǔ)植補(bǔ)造等。項(xiàng)目建設(shè)以退耕還林集中區(qū)為重點(diǎn) ,重點(diǎn)覆蓋退耕農(nóng)戶。

補(bǔ)助對(duì)象 :以退耕還林區(qū)為重點(diǎn)、重點(diǎn)覆蓋退耕農(nóng)戶。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) :農(nóng)村能源建設(shè) (沼氣池中央專項(xiàng)資金 1000元/口,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 1000元/口;節(jié)柴爐專項(xiàng)資金補(bǔ)助 100元/眼、太陽能 1000元/戶、微小水電機(jī) 1000元/臺(tái)、薪炭林建設(shè) 100元/畝),后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植業(yè) 120元 /畝,退耕農(nóng)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn) 200元/人、補(bǔ)植補(bǔ)造 100元/畝。

6.陡坡地生態(tài)治理生活費(fèi)補(bǔ)助

政策依據(jù) :《云南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施陡坡地生態(tài)治理的意見》(云政辦發(fā)〔2012〕152號(hào))及《云南省林業(yè)廳云南省財(cái)政廳關(guān)于完善陡坡地生態(tài)治理相關(guān)政策的通知》(云林聯(lián)發(fā)?2015?2號(hào))

實(shí)施范圍 :按照突出重點(diǎn)、先急后緩的原則,優(yōu)先安排江河兩岸、城鎮(zhèn)面山、公路沿線、湖庫(kù)周圍等生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)狀況脆弱、集中連片特殊困難地區(qū) 15-25度以及第二次全國(guó)土地調(diào)查成果范圍外 25度以上的陡坡地進(jìn)行退耕還林。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) :省級(jí)陡坡地治理工程省財(cái)政每畝補(bǔ)助 1500元,其中 :種苗造林補(bǔ)助費(fèi) 300元/畝,現(xiàn)金補(bǔ)助 1200元/畝。資金分三次兌付,第一年每畝補(bǔ)助 800元/畝 (其中種苗造林補(bǔ)助費(fèi) 300元/畝)、第三年每畝補(bǔ)助 300元 /畝、第五年每畝補(bǔ)助 400元/畝。種苗造林補(bǔ)助 300元/畝由各地業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施 ;現(xiàn)金補(bǔ)助由各縣 (市、區(qū))財(cái)政部門根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門的兌現(xiàn)方案直接兌現(xiàn)給實(shí)施陡坡地生態(tài)治理的林權(quán)所有者。 2012、2013年已實(shí)施的陡坡地生態(tài)治理工程按原政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7.森林撫育補(bǔ)貼

政策依據(jù) :《財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》 (財(cái)農(nóng)〔2014〕9號(hào))。

補(bǔ)貼范圍 :當(dāng)年有該項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的縣 (市、區(qū))。實(shí)施森林撫育的森工企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社及林業(yè)職工和農(nóng)民。

實(shí)施對(duì)象 :幼齡林和中齡林。其中 :天保工程區(qū)森林撫育對(duì)象為國(guó)有林 ,非天保工程區(qū)森林撫育對(duì)象為國(guó)有林以及集體和個(gè)人所有的公益林。一級(jí)國(guó)家公益林不納入森林撫育范圍。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :非天保工程區(qū)的的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為 100元/畝,天保工程實(shí)施范圍內(nèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為120元/畝。

8.林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息

政策依據(jù) :《財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》 (財(cái)農(nóng)〔2014〕9號(hào))《云南省林業(yè)貸款貼息資金管理實(shí)施細(xì)則》(云財(cái)農(nóng)〔2011〕104號(hào))

貼息對(duì)象及范圍 :

①林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式 ,立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目。

②各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營(yíng)造的工業(yè)原料林、木本油料經(jīng)濟(jì)林以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項(xiàng)目。

③國(guó)有林場(chǎng) (苗圃)、國(guó)有森工企業(yè)為保護(hù)森林資源 ,緩解經(jīng)濟(jì)壓力開展的多種經(jīng)營(yíng)貸款項(xiàng)目 ,以及自然保護(hù)區(qū)和森林公園開展的森林生態(tài)旅游貸款項(xiàng)目。

④農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人從事的營(yíng)造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項(xiàng)目。貼息率 :中央財(cái)政年貼息率為 3%,省級(jí)財(cái)政年貼息率為 2%。

貼息期限 :林業(yè)貸款期限 3年以上 (含 3年)的,貼息期限為 3年;林業(yè)貸款期限不足 3年的 ,按實(shí)際貸款期限貼息。對(duì)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營(yíng)造林小額貸款 ,適當(dāng)延長(zhǎng)貼息期限。貸款期限 5年以上 (含5年)的,貼息期限為 5年;貸款期限不足 5年的 ,按實(shí)際貸款期限貼息。

9.國(guó)家林木良種補(bǔ)貼

政策依據(jù) :《財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》 (財(cái)農(nóng)〔2014〕9號(hào))。

補(bǔ)貼對(duì)象及范圍 :經(jīng)過國(guó)家批準(zhǔn)的 5處國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地及培育良種苗木的國(guó)有育苗單位。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) : ①國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地 :種子園、種質(zhì)資源庫(kù)每畝分別補(bǔ)貼 600元,采穗圃每畝補(bǔ)貼 300元,母樹林、試驗(yàn)林每畝分別補(bǔ)貼 100元。②良種苗木培育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :除特殊要求的良種苗木外 ,平均每株良種苗木補(bǔ)貼 0.2元,由省級(jí)根據(jù)不同樹種苗木確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

10.國(guó)家造林補(bǔ)貼

政策依據(jù) :《財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》(財(cái)農(nóng)〔2014〕9號(hào))

補(bǔ)貼對(duì)象 :在宜林荒山荒地、沙荒地或跡地進(jìn)行人工更新造林 ,面積不小于 1畝 (含1畝)的農(nóng)民、林業(yè)職工、農(nóng)民專業(yè)合作社等造林主體。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) :喬木林和木本油料林每畝補(bǔ)助 200元,灌木林每畝補(bǔ)助 120元,水果、木本藥材等其他林木每畝補(bǔ)助 100元,新造竹林每畝補(bǔ)助 100元,跡地人工更新每畝補(bǔ)助 100元。

11.木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

政策依據(jù) :《云南省人民政府關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(云政發(fā)〔2008〕129號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(云政發(fā)〔2009〕44號(hào))、《云南省林業(yè)廳云南省財(cái)政廳云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈云南省木本油料基地建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法〉的通知》(云林聯(lián)發(fā)〔2010〕47號(hào))。

扶持對(duì)象 :發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、林農(nóng)專業(yè)合作社和個(gè)人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) :核桃基地建設(shè) 100元/畝,油茶、澳洲堅(jiān)果、美國(guó)山核桃基地建設(shè) 200元/畝,核桃提質(zhì)增效 150元/畝。

12.省級(jí)農(nóng)村能源補(bǔ)助資金

政策參考 :《云南省政府關(guān)于印發(fā)〈云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》 (云政發(fā)〔2002〕57號(hào))及《云南省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈云南省農(nóng)村能源建設(shè)管理辦法〉的通知》(云林法策〔2011〕12號(hào)》。

扶持范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) :農(nóng)村節(jié)柴改灶 300元/戶、農(nóng)村太陽能熱水器推廣項(xiàng)目 1000元/戶、病舊沼氣池改造 1000元/戶 (2015年起不再安排農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目 )

13.野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)

政策依據(jù) :《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》、《云南省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》、《云南省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法》。

補(bǔ)償對(duì)象和范圍 :在本省行政區(qū)域內(nèi) ,國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害有下列情形之一的 ,受害人有取得政府補(bǔ)償?shù)臋?quán)利 :(1)對(duì)正常生活和從事正常生產(chǎn)活動(dòng)的人員造成身體傷害或者死亡的 ;(2)對(duì)在劃定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林木造成較大損毀的 ;(3)對(duì)居住在自然保護(hù)區(qū)的人員在劃定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)放牧的牲畜 ,或者在自然保護(hù)區(qū)外有專人放牧的牲畜以及圈養(yǎng)、歸圈的牲畜造成較重傷害或者死亡的 ;(4)經(jīng)縣以上林業(yè)行政主管部門認(rèn)定 ,造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的其他情形。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) :由中央財(cái)政和省財(cái)政撥款購(gòu)買保險(xiǎn) ,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按合同約定。

14.森林火災(zāi)保險(xiǎn)

政策依據(jù) :《中國(guó)保監(jiān)會(huì)國(guó)家林業(yè)局關(guān)于做好政策性森林保險(xiǎn)體系建設(shè)促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2009〕117號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于 2010年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)金〔2010〕49號(hào))、《云南省林業(yè)廳云南省財(cái)政廳云南保監(jiān)局關(guān)于印發(fā)森林火災(zāi)保險(xiǎn)方案的通知》(云林聯(lián)發(fā)〔2011〕38號(hào))等。

范圍和期限:云南省內(nèi)一年一保。

保險(xiǎn)標(biāo)的:生長(zhǎng)和管理正常的公益林、商品林。

保險(xiǎn)責(zé)任:保險(xiǎn)期內(nèi) ,因森林火災(zāi)造成保險(xiǎn)林木死亡及森林火災(zāi)施救造成保險(xiǎn)林木死亡和伐除的直接經(jīng)濟(jì)損失 ,承保保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。

保險(xiǎn)金額:以畝為投保計(jì)量單位 ,保險(xiǎn)金額為每畝保險(xiǎn)金額與被保險(xiǎn)林地面積的乘積。每畝保險(xiǎn)金額按保險(xiǎn)林木再植及管護(hù)至郁閉成林的平均成本確定 ,每畝 400元。保費(fèi)為 0.4元/畝,保險(xiǎn)費(fèi)率為 1‰。

保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):公益林由財(cái)政統(tǒng)一全額承擔(dān);商品林財(cái)政承擔(dān)85%,林業(yè)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)15%。

(十五 )省商務(wù)廳

1.農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)、大型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)

政策依據(jù):《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(云政發(fā)〔2011〕138號(hào))。按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式 ,省級(jí)財(cái)政每年安排 3000萬元補(bǔ)助 100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)改造 ,安排 1500萬元重點(diǎn)培育 10個(gè)省級(jí)大型批發(fā)市場(chǎng)。

2.促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)

政策依據(jù):《云南省商務(wù)廳云南省財(cái)政廳關(guān)于做好 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(云商市〔2014〕72號(hào))、《云南省財(cái)政廳關(guān)于撥付 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知》(云財(cái)企〔2014〕363號(hào)),省級(jí)財(cái)政安排 2000萬元支持該項(xiàng)目。

補(bǔ)貼范圍:以我省大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、流通企業(yè)及產(chǎn)銷基地為依托 ,以產(chǎn)地集配中心、加工配送冷鏈系統(tǒng)為重點(diǎn) ,積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通電子商務(wù) ,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)流通設(shè)施建設(shè) ,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通政府公共信息服務(wù)平臺(tái)。

補(bǔ)貼對(duì)象:大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) ,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):補(bǔ)助資金原則上不超過項(xiàng)目實(shí)際投資額的 50%。根據(jù)當(dāng)年專項(xiàng)資金規(guī)模和符合申報(bào)條件的項(xiàng)目數(shù)量上下浮動(dòng) ,但單個(gè)企業(yè)的最高支持資金不超過 300萬元。

補(bǔ)貼方式:無償補(bǔ)助和貸款貼息 ,無償補(bǔ)助包括直補(bǔ)和物流補(bǔ)助 ,貸款貼息包括固定資產(chǎn)投資的貸款和流動(dòng)資金的貸款。

(十六 )省衛(wèi)生廳

新型農(nóng)村合作醫(yī)療

保障對(duì)象:新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障對(duì)象為具有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民 ,并以戶為單位在戶籍所在地自愿參合。農(nóng)墾系統(tǒng)、華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、各類開發(fā)區(qū)中屬于農(nóng)業(yè)人口的居民 ,按照自愿和屬地化管理的原則納入戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)村居民按年度在當(dāng)年 2月底前或當(dāng)?shù)匾?guī)定參合繳費(fèi)期限內(nèi) ,繳納參合費(fèi)后 ,當(dāng)年即享受新農(nóng)合醫(yī)療保障。

新農(nóng)合基金由各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)構(gòu)成,其中財(cái)政補(bǔ)助占較高比重 ,2015年云南省新農(nóng)合財(cái)政人均補(bǔ)助 380元,占人均籌資 470元的 8085%。參合群眾個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā).展、醫(yī)療費(fèi)用情況和保障水平 ,按照國(guó)家要求進(jìn)行制定 ,2015年度云南省個(gè)人參合繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍維持每人每年 90元,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并相應(yīng)提高保障水平。

參合惠民政策:一是全省農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)對(duì)象和 25個(gè)邊境縣 (市)中邊境一線以行政村為單位的農(nóng)村居民 ,由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)村醫(yī)療救助資金全額或部分資助參加新農(nóng)合 ;二是農(nóng)村獨(dú)生子女的父母及年齡不滿 18周歲的獨(dú)生子女、只生育了兩個(gè)女孩且采取了絕育措施的農(nóng)村夫妻 ,個(gè)人繳納的參合費(fèi)用由省、州、縣三級(jí)財(cái)政分擔(dān) ;三是當(dāng)年出生的新生兒在年度內(nèi)隨父母享受新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償 ,封頂線合并計(jì)算。

保障水平:新農(nóng)合主要承擔(dān)基本醫(yī)療保障,各統(tǒng)籌縣 (市、區(qū))按照 “以收定支、收支平衡、略有結(jié)余 ”的原則 ,根據(jù)基金總量、醫(yī)療服務(wù)及費(fèi)用情況 ,制定年度實(shí)施方案。新農(nóng)合保障分為門診統(tǒng)籌和住院補(bǔ)償兩大類。

大病保障:新農(nóng)合大病保障指在新農(nóng)合基本醫(yī)療保障基礎(chǔ)上 ,對(duì)重大疾病或產(chǎn)生大額醫(yī)療費(fèi)用疾病 ,按大病保障政策再給予一定比例補(bǔ)償 ,進(jìn)一步減輕大病參合患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。目前我省新農(nóng)合大病保障政策主要有提高重大疾病保障水平和大病保險(xiǎn)兩類。

1.提高重大疾病保障水平。按照國(guó)家統(tǒng)一部署 ,根據(jù)新農(nóng)合基金支付能力 ,將兒童先心病、兒童白血病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神病、終末期腎病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、2型糖尿病、甲亢、唇腭裂、兒童尿道下裂、兒童苯丙酮尿癥等 22種臨床診療規(guī)范、療效確切、診療技術(shù)難度大、病程變異小、病例數(shù)相對(duì)較多的病種納入重大疾病保障范圍 ,并隨著新農(nóng)合籌資水平和基金支付能力的提高 ,逐步擴(kuò)大保障病種。納入重大疾病保障范圍的病種 ,按單病種總額包干付費(fèi) (費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照病種補(bǔ)償方案規(guī)定執(zhí)行 ),包干費(fèi)用內(nèi)新農(nóng)合補(bǔ)償 70%,個(gè)人自付 30%,其中:兒童先心病、兒童白血病、尿毒癥和重性精神病結(jié)合民政醫(yī)療救助 ,五保對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)治療。

2.大病保險(xiǎn)。從新農(nóng)合基金中 ,按比例劃撥資金用于向商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買或采取二次補(bǔ)償形式建立大病保險(xiǎn) ,在參合群眾因患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況下 ,對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)償后需個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用給予保障。以力爭(zhēng)避免農(nóng)村居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出為目標(biāo),根據(jù) “以收定支 ,保本微利 ”原則 ,各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均純收入水平合理確定起付標(biāo)準(zhǔn) ,并按醫(yī)療費(fèi)用高低分段制定支付比例,起付比例不低于 50%,費(fèi)用越高報(bào)銷比例越高 ,最大限度地減輕參合群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

(十七 )省金融辦

小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)

政策依據(jù):《云南省金融辦云南省財(cái)政廳人行昆明中心支行云南銀監(jiān)局云南保監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈云南省小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》(云金辦〔2014〕16號(hào))

補(bǔ)貼范圍:引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性合作組織的信貸投放 ,緩解小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性合作組織抵押擔(dān)保難問題。貸款的額度分別是小微企業(yè)、農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性合作組織貸款金額單戶累計(jì)不超過 300萬元 ,農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶單戶累計(jì)不超過 50萬元 ;小微企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性合作組織的融資需求分別由工信、科技、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商聯(lián)等部門征集后 ,向試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)推薦。小額貸款保證保險(xiǎn)的借款人是在云南省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)期一年以上的小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性合作組織 ,申請(qǐng)小額貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) ,作為小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)主要申請(qǐng)對(duì)象。銀行在相關(guān)手續(xù)完備后向借款人發(fā)放貸款。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):省政府每年安排 3000萬元的小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金 ,用于對(duì)全省小額貸款保證保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)償 ,對(duì)于試點(diǎn)期間保險(xiǎn)公司賠付率超過 120%的超賠部分給予 80%的補(bǔ)償。小額貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)率以保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)備案或核準(zhǔn)的費(fèi)率為基礎(chǔ) ,試點(diǎn)期間年費(fèi)率合計(jì)最高不超過貸款本金的 3% (包括保證保險(xiǎn)費(fèi)率和借款人意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率)。

補(bǔ)貼方式 :借款人投保小額貸款保證保險(xiǎn)時(shí),應(yīng)向同一保險(xiǎn)公司投保個(gè)人意外傷害保險(xiǎn),保險(xiǎn)金額不低于貸款本金 ,發(fā)生保險(xiǎn)事故而造成借款人無法按約定還款時(shí) ,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有權(quán)將保險(xiǎn)賠款資金優(yōu)先用于歸還借款人所欠銀行貸款。

(十八 )省扶貧辦

1.扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)

政策依據(jù):《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作的意見》(云政發(fā)〔2014〕42號(hào))等。

對(duì)象范圍:建檔立卡貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要用于到村到戶的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。

扶持標(biāo)準(zhǔn):整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,一次規(guī)劃,兩年實(shí)施。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2000萬元 ,每年安排 1000萬元�？h級(jí)政府按照不低于 1∶5的比例整合資金 ,制定實(shí)施方案。

審批程序:2015年實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn) 70個(gè), 由州市縣在建檔立卡貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中推薦項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),上報(bào)省政府核準(zhǔn)。整鄉(xiāng)推進(jìn)實(shí)施方案由縣級(jí)政府編制 ,報(bào)州 (市)人民政府審批 ,省級(jí)監(jiān)管。

2.扶貧開發(fā)整村推進(jìn)

對(duì)象范圍:整村推進(jìn)以貧困村為單元 ,以貧困戶為首扶對(duì)象 ,著力解決貧困群眾急需解決的生產(chǎn)生活困難和問題。2015年,行政村整村推進(jìn)按照國(guó)家 “十二五 ”規(guī)劃 (2011-2015年 )確定的云南實(shí)施 2800個(gè)貧困村名單,分年度實(shí)施。自然村整村推進(jìn)瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)貧困人口相對(duì)集中的建檔立卡貧困村。

扶持標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)行政村補(bǔ)助財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 100萬元 ,自然村整村推進(jìn)每個(gè)村補(bǔ)助財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 60萬元�？h級(jí)政府按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) ,不低于 1∶2的比例整合資金。

審批程序:整村推進(jìn)省級(jí)項(xiàng)目村年度計(jì)劃指標(biāo)由省級(jí)測(cè)算分配到州市縣 ,由州市縣在建檔立卡貧困村中確定項(xiàng)目村。整村推進(jìn)實(shí)施方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制 ,報(bào)縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門組織審核后 ,由縣級(jí)人民政府審批 ,州市監(jiān)管。

3.2015年貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

政策依據(jù):中辦《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號(hào)),《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (2011-2020年)》(云發(fā)〔2012〕3號(hào))。補(bǔ)償范圍和對(duì)象 :我省貧困地區(qū)農(nóng)村具有一定文化程度 ,遵紀(jì)守法 ,身體健康 ,16至 55周歲 ,自愿參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力 (不含在校學(xué)生)。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):引導(dǎo)性培訓(xùn)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 300元,技能培訓(xùn)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 1000元。

辦理程序:每一年度下達(dá)計(jì)劃數(shù)到州市 ,由州市扶貧辦分解到縣后報(bào)省扶貧辦匯總審核,形成當(dāng)年度貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃。

4.財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

政策依據(jù):《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (2011 -2020年)》 ,《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (2011-2020年)》,《*辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2013〕25號(hào)),《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見〉的通知》(云辦發(fā)〔2014〕14號(hào)),《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)〔2011〕160號(hào)),《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2011〕412號(hào)),《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》 (云財(cái)農(nóng)〔2013〕251號(hào))。

扶持范圍 :重點(diǎn)投向國(guó)家和省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的貧困鄉(xiāng)、村,兼顧非重點(diǎn)縣貧困區(qū)域的貧困鄉(xiāng)、村,優(yōu)先安排深度貧困群體聚集的區(qū)域。

扶持對(duì)象:扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等在貧困地區(qū)與貧困農(nóng)戶建立精準(zhǔn)到戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)、林、牧、漁特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

扶持標(biāo)準(zhǔn):財(cái)政扶貧資金對(duì)單個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度原則上不低于 50萬元 ,不超過 100萬元。

扶持方式:補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按年度確定 ,主要用于貧困農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所需的種畜 (禽)、種子、種苗以及直接相關(guān)的配套設(shè)施補(bǔ)助。不得用于項(xiàng)目單位購(gòu)買設(shè)備、廠房建設(shè)、道路建設(shè)、征 (租)地、支付人員工資以及其他與財(cái)政扶貧資金使用范圍不符的開支。產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不得超過財(cái)政補(bǔ)助資金總額的 2%。

5.扶貧到戶貸款貼息

政策依據(jù):《云南省扶貧貸款貼息管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)〔2014〕177號(hào))《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(云財(cái)農(nóng)〔2013〕251號(hào))。

扶持范圍和對(duì)象:重點(diǎn)安排在連片特困地區(qū)縣、國(guó)家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣 ,重點(diǎn)投向2011年 “扶貧人口信息系統(tǒng) ”中首次錄入的建檔立卡貧困農(nóng)戶 ,并根據(jù) 完成的建檔立卡工作適時(shí)調(diào)整 ,確保建檔立卡貧困農(nóng)戶申貸滿足率達(dá) 70%以上 ,主要支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)能人 (大戶 )帶動(dòng)貧困農(nóng)戶共同致富的項(xiàng)目 ,在明確其扶貧責(zé)任的前提下 ,可給予適當(dāng)支持。

貼息標(biāo)準(zhǔn):到戶貸款按年利率 5%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息 ;貸款期限大于等于 1年的 ,貼息期為1年,不足一年的據(jù)實(shí)貼息。

申請(qǐng)程序:農(nóng)戶在其村 (組 )提交申請(qǐng)表,由鄉(xiāng) (鎮(zhèn))初審 ,報(bào)縣扶貧辦、承貸機(jī)構(gòu)按部門職責(zé)審批。

貼息方式:到戶貸款貼息資金可采取直接或通過承貸機(jī)構(gòu)間接補(bǔ)貼給貧困農(nóng)戶兩種方式,鼓勵(lì)通過承貸機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼到貧困農(nóng)戶 ,具體貼息方式由各縣 (市、區(qū))自行確定。

貼息額度:每戶貧困農(nóng)戶一年內(nèi)可對(duì)不超過5萬元 (含5萬元 )的到戶貸款申請(qǐng)貼息資金。

6.扶貧信貸項(xiàng)目貼息補(bǔ)助

政策依據(jù):《云南省扶貧貸款貼息管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)〔2014〕177號(hào))《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(云財(cái)農(nóng)〔2013〕251號(hào))。

補(bǔ)償范圍:由各級(jí)扶貧、財(cái)政部門核實(shí)推薦進(jìn)入各級(jí)扶貧項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目 ,兩年內(nèi)獲得金融部門扶持 ,項(xiàng)目補(bǔ)償內(nèi)容須符合審批推薦的扶持內(nèi)容環(huán)節(jié)。補(bǔ)償對(duì)象 :扶貧項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目的實(shí)施單位。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) :按固定年利率 3%的標(biāo)準(zhǔn)予以貼息。貸款期限大于等于 1年的 ,貼息期為 1年,不足一年的據(jù)實(shí)貼息。

辦理程序:每一年度 ,年初由縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門將項(xiàng)目匯總 ,按項(xiàng)目申報(bào)的貸款額度,在各級(jí)權(quán)限內(nèi)進(jìn)行審核推薦。年末由各州 (市、縣)扶貧、財(cái)政部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)放貸憑證和結(jié)息單進(jìn)行審核確認(rèn) ,對(duì)通過審核的項(xiàng)目進(jìn)行貼息資金的撥付。

7.貧困村村級(jí)互助資金

政策依據(jù):《國(guó)務(wù)院扶貧辦財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好貧困村互助資金試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)開辦發(fā)〔2009〕103號(hào)),《云南省扶貧辦省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好貧困村互助資金試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(云貧開辦發(fā)〔2009〕203號(hào)),《云南省民政廳省扶貧辦關(guān)于做好農(nóng)村扶貧互助社登記工作的指導(dǎo)意見》(云民民〔2011〕93號(hào)),《云南省扶貧辦省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省貧困村互助資金績(jī)效考評(píng)試行辦法〉的通知》(云貧開辦發(fā)〔2014〕14號(hào))。

項(xiàng)目?jī)?nèi)容:以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo) ,村民自愿按一定比例交納的互助金為依托 ,無任何附加條件的社會(huì)捐贈(zèng)資金 (以下簡(jiǎn)稱 捐“贈(zèng)資金”)為補(bǔ)充 ,在貧困村建立民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金。

運(yùn)行方式:在貧困村成立 “扶貧互助社 ”,村民入社后以小組聯(lián)保的方式從互助社獲得小額、短期借款用于發(fā)展生產(chǎn) ,期滿后歸還本金和占用費(fèi)。占用費(fèi)按比例提取公積金滾入本金,提取公益金用于村內(nèi)公益事業(yè) ,剩余部分用于維持互助社正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

覆蓋范圍:全省所有貧困村 (組)均可組建互助社 ,優(yōu)先選擇貧困程度較深的村 (組),村 (組)內(nèi)所有農(nóng)戶均可申請(qǐng)入社。貧困戶入社后優(yōu)先獲得借款。

實(shí)施程序:每一年度 ,省財(cái)政部門會(huì)同省扶貧辦依據(jù)上一年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果將資金計(jì)劃逐級(jí)下達(dá)到各縣 (市、區(qū)),由縣級(jí)扶貧部門和財(cái)政部門按照競(jìng)爭(zhēng)入圍的方式確定項(xiàng)目村 ,制定項(xiàng)目實(shí)施方案并組織實(shí)施�；ブ绯闪⒑�,由社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)按照互助社章程規(guī)定的職責(zé)開展自主管理。

8.易地扶貧搬遷

范圍對(duì)象:云南省農(nóng)村貧困地區(qū)貧困人口。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) :人均補(bǔ)助財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 6000元。

申報(bào)程序和依據(jù):按照《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(云財(cái)農(nóng)〔2011〕412號(hào))和《云南省易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)〔2010〕108號(hào) )文件要求逐級(jí)申報(bào)。

9.扶貧安居工程

政策依據(jù):《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》(云發(fā)〔2012〕3號(hào)),《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2011〕412號(hào)),《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(云財(cái)農(nóng)〔2013〕251號(hào))《云南省扶貧安居工程項(xiàng)目管理辦法》(云貧開辦發(fā)〔2014〕233號(hào))。

補(bǔ)償范圍和對(duì)象:扶貧安居工程項(xiàng)目重點(diǎn)扶持片區(qū)縣、扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的住房困難農(nóng)戶。建檔立卡貧困農(nóng)戶優(yōu)先扶持 ,比例不低于 60%。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):扶持新建住房困難農(nóng)戶 ,每戶補(bǔ)助 1萬元 ,建筑面積 60平方米以上 ,并達(dá)到安全、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)周期一年。

10.革命老區(qū)專項(xiàng)扶持資金

政策依據(jù):《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2012〕293號(hào)),《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加快革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的意見》(云發(fā)〔2007〕19號(hào))等。

補(bǔ)償范圍和對(duì)象:全省 59個(gè)革命老區(qū)縣和36個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的貧困人口、非公職 “三老 ”人員及其遺霜。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)革命老區(qū)縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn))的貧困人口、貧困程度、深度 ,以及貧困狀況給予不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

管理辦法:革命老區(qū)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)。省級(jí)負(fù)責(zé)革命老區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃的制定和專項(xiàng)資金計(jì)劃方案的編制 ;州 (市)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目選點(diǎn)及實(shí)施方案的審查批準(zhǔn);縣 (市、區(qū))負(fù)責(zé)項(xiàng)目選點(diǎn)、實(shí)施方案編制、日常監(jiān)督管理 ;鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施。

(十九 )省供銷社

1.省級(jí)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項(xiàng)資金

政策依據(jù):《云南省省級(jí)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(云財(cái)企〔2008〕333號(hào))。

支持范圍:主要是供銷合作社所屬企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、批發(fā)交易市場(chǎng)、冷鏈物流體系、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、集散市場(chǎng)等新建和升級(jí)改造項(xiàng)目 ;“農(nóng)超對(duì)接 ”項(xiàng)目;農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目等。

支持方式:以銀行貸款為主投資的項(xiàng)目 ,一般采取貸款貼息方式 ,貼息 1年;以自籌資金為主投資 ,一般采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式 ;基層供銷合作社建設(shè)項(xiàng)目、具有公益性和公共服務(wù)性項(xiàng)目 ,一般采取財(cái)政補(bǔ)助方式。

2.食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

政策依據(jù):《云南省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(云財(cái)企〔2009〕535號(hào))。

支持范圍:主要是野生食用菌資源保護(hù)與人工擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目 ;人工食用菌規(guī)�；�、示范性栽培項(xiàng)目 ;食用菌質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品深加工、市場(chǎng)開拓、品牌建設(shè)等項(xiàng)目。

支持方式:一般采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)或財(cái)政補(bǔ)助的方式。

(二十 )省糧食局

1.中晚稻最低收購(gòu)價(jià)

政策依據(jù):《糧食流通管理?xiàng)l例》、《云南省〈糧食流通管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下發(fā)的《關(guān)于公布 2015年稻谷最低收購(gòu)價(jià)格的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕225號(hào))。

補(bǔ)貼范圍:曲靖市、西雙版納州、德宏州、普洱市、楚雄州、保山市、紅河州、大理州8個(gè)稻谷主產(chǎn)區(qū)。

補(bǔ)貼對(duì)象:全省 8個(gè)稻谷主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)戶。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):2015年生產(chǎn)的國(guó)標(biāo)三等中晚秈稻和粳稻。中晚秈稻最低收購(gòu)價(jià) 276元/千克,粳稻最低收購(gòu)價(jià) 3.10元/千克?。

補(bǔ)貼方式:中晚稻上市之后 ,市場(chǎng)價(jià)格低于每千克 2.76元,粳稻市場(chǎng)價(jià)格低于每千克3.10元時(shí) ,由各級(jí)糧食管理部門分別指定符合條件的糧食購(gòu)銷企業(yè)按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)中晚稻,并在收購(gòu)場(chǎng)所顯著位置張榜公布實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)有關(guān)政策的糧食品種、收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜增扣量方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時(shí)間等政策信息。

2.農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧

政策依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕25號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局《“十二五”農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)規(guī)劃》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2011〕587號(hào))、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家糧食局、財(cái)政部《農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)管理辦法》(國(guó)糧展〔2011〕184號(hào))。

補(bǔ)貼對(duì)象:全省符合補(bǔ)貼條件的種糧農(nóng)戶。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):專項(xiàng)投資中 ,中央投資補(bǔ)助 30%,地方各級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助原則上不低于 30%,其余 40%由農(nóng)戶自籌資金解決。

補(bǔ)貼方式:遵循農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、共同出資的原則 ,采取中央投資補(bǔ)助、地方財(cái)政資金補(bǔ)助和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的投資方式 ,對(duì)購(gòu)買小糧倉(cāng)的農(nóng)戶 ,按照標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補(bǔ)貼。（來源：選自省委農(nóng)辦《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作手冊(cè)》）