消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是的本質要求。下面是思而學教育網(wǎng)小編收集的2017基礎脫貧攻堅心得體會，歡迎大家閱讀!
【2017基礎脫貧攻堅心得體會1】
近年來，隨著國家加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，扶貧開發(fā)工作在精準扶貧、整村推進、連片開發(fā)方面取得了顯著成績;各級各部門對扶貧資金的管理和使用總體上是合法合規(guī)的，也得到了群眾普遍認同和擁護;但同時，也有少數(shù)地方的單位和工作人員不按國家規(guī)定管理和使用扶貧資金，造成了嚴重損失，不僅嚴重損害了群眾利益，也損害了政府公信力。
一、 扶貧資金管理存在的主要問題
結合當前的扶貧工作，不難發(fā)現(xiàn)，扶貧資金在管理和使用中或多或少存在以下這些問題：
第一，項目申報各自為政，扶貧資金到位不及時。一是項目申報無頭緒，沒有詳細計劃。由于扶貧項目和資金計劃一般都是由各部門自行研究確定，并按各自渠道逐級向上申報，然后資金再自上而下逐級撥付;由于計劃下達遲，資金到位晚，影響扶貧項目的正常實施;二是擅自調整計劃項目。扶貧項目計劃是指令計劃，一經(jīng)扶貧領導小組研究決定，就應嚴格執(zhí)行。但一些地方由于項目前期準備倉促或項目論證不充分;同時，又缺乏綜合統(tǒng)籌平臺和協(xié)調機構來進行平衡，一旦資金到手則以種種理由自行改變項目計劃，從而影響了扶貧整體規(guī)劃的順利實施。
第二，資金管理政出多門，難以統(tǒng)一監(jiān)管調度。上級部門對基層單位申報的扶貧項目進行批復后，原則上是不允許地方隨意調整變動的;同時，為了使用和管理項目資金，各部門對各類扶貧項目從資金申報、下達、實施、管理等環(huán)節(jié)上，執(zhí)行的是所對應的上級部門政策規(guī)定，難以統(tǒng)一調度和監(jiān)管。
第三，監(jiān)督管理不到位，資金使用不規(guī)范。各級管理部門;較多，幫扶資金安排的渠道和項目種類眾多，資金使用范圍廣、管理層級復雜，監(jiān)督管理難免顧此失彼，對扶貧資金監(jiān)督不到位。一是資金挪用。一些地方?jīng)]有充分認識到扶貧資金“政治資金”的特殊性，隨意改變資金用途，個別地方甚至挪用金額較大;一些單位擠占扶貧資金用于彌補行政經(jīng)費，挪用扶貧資金用于非扶貧項目，還有的出借扶貧資金用于生產(chǎn)經(jīng)營。二是資金滯留。普遍存在資金滯留現(xiàn)象，有的地方滯留金額較大，滯留時間較長，造成資金使用效益發(fā)揮很不充分;三是管理形式雜亂。有的資金實行專戶管理，封閉運行;有的則通過單位財戶自行安排，混淆了與其他資金的界限，一些單位白條抵庫、收支核算不及時、財務不清;差帳、錯帳等現(xiàn)象時有發(fā)生;四是財務執(zhí)行不嚴格。少數(shù)人以身試法，貪污私分扶貧資金。有的違規(guī)向非貧困戶發(fā)放扶貧貸款貼息，有的借扶貧工程項目騙取扶貧資金，有的甚至在資金分配和使用中以權謀私，貪污私分，收受賄賂。
第四，制度建設明顯缺失，資金整合效果不理想。由于制度建設滯后，部門利益至上，造成資金整合比較難，從而影響資金使用效益。
產(chǎn)生上述問題，其主要原因：一是法紀觀念淡薄，對扶貧工作認識不到位;二是經(jīng)濟發(fā)展滯后，財政困難導致占用和擠占、挪用扶貧資金的行為屢禁不止;三是扶貧項目前期工作不充分;四是基層財務人員業(yè)務能力差，導致會計核算不合規(guī)，帳務管理比較混亂;五是干部任用機制上存在偏差，沒有將專項資金審計納入對干部的任前考察范圍。
二、建議和對策
為強化對扶貧資金的監(jiān)督管理，個人提出以下幾點建議：
一要統(tǒng)一思想，正確把握扶貧資金的政策性。堅持扶貧資金的扶貧性，這是扶貧工作的一項重大政策，也是提高扶貧投入效益的首要問題。扶貧投入效益既包括經(jīng)濟效益，更要體現(xiàn)扶貧效益，扶貧效益既要體現(xiàn)扶貧資金投入以后對貧困地區(qū)和貧困農(nóng)民扶持的程度及解決溫飽問題的效果，還要讓扶貧資金的投入從根本上體現(xiàn)貧困農(nóng)民的利益，要真正瞄準“貧困”對象，切切實實使貧困農(nóng)民脫貧致富。事實上，中央每年安排數(shù)億財政扶貧資金投入貧困地區(qū)并實施扶貧開發(fā)，其目的就是為了讓貧困農(nóng)民有一個起碼的生存環(huán)境條件，切實解決吃飽穿暖的問題。從某種意義上說，扶貧資金是一種“救命錢”，是專門救助貧困農(nóng)民的政治性政策性極強的“救命錢”，因此扶貧資金必須用于扶貧，必須瞄準扶持最貧困的鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)民。堅持扶貧資金的扶貧性是安排扶貧資金投向的總原則，不能以任何借口偏離或干擾這個總政策和總原則。
二要加強宣傳教育，切實增強管好用好扶貧資金的責任性。做好扶貧開發(fā)工作，管理好、使用好扶貧資金，是和諧社會的必然要求，更是貫徹“為民務實清廉”方針的內(nèi)在要求。因此，必須加強對扶貧資金管理條規(guī)的學習宣傳和警示教育，不斷增強扶貧資金是“高壓線”、“救命錢”的觀念，做到警鐘長鳴。
三要加強管理，切實提高扶貧資金管理和使用的規(guī)范性。一方面要創(chuàng)新制度管理，制定扶貧專項資金管理辦法，從制度和機制上防止扶貧資金被擠占挪用。各地各單位要嚴格執(zhí)行上級有關扶貧資金管理規(guī)定;建立和完善扶貧資金管理使用的規(guī)章制度;嚴格實行扶貧資金的報帳制管理;廣泛推行扶貧資金項目的公示、公告制;對投資額度較大的扶貧項目實行公開招投標;對需要量較大的大宗扶貧物資實行政府采購。另一方面要嚴格執(zhí)行扶貧開發(fā)規(guī)劃，切實加強扶貧項目庫建設，不斷提高扶貧項目質量;要加強對財務人員的培訓，不斷提高財務人員的業(yè)務素質。在此基礎上，重點做好五項工作：一是要堅持“四�！痹瓌t。對所有扶貧項目資金實行封閉運行管理。做到�？顚Ｓ谩魞Υ�、專人管帳、專賬核算。二是要嚴格公示制度。采取多種形式，推行政務公開、村務公開，向群眾公布扶貧項目資金管理使用情況，自覺接受群眾監(jiān)督。三是要嚴格撥款制度。堅決按項目實施合同書實施項目管理，按工程實施形象進度和規(guī)定程序、規(guī)定數(shù)額，憑合法手續(xù)分期撥款。四是要強化報賬制度。全面建立扶貧項目資金專戶，推行縣、鄉(xiāng)、村三級，扶貧辦與財政局兩家共同參與“三級兩部門會審”報賬制，堅持憑合法票據(jù)報賬。五是要強化全程追蹤。堅持項目責任制、分片包干制、過程跟蹤制，強化扶貧項目資金使用的過程監(jiān)控，嚴防扶貧資金流失。
四要強化監(jiān)督，強化扶貧資金良性運行的保障性。一是紀檢、監(jiān)察 、審計等職能部門應對扶貧項目資金使用情況進行定期或不定期監(jiān)控;扶貧主管部門要對扶貧項目資金實行嚴密監(jiān)督。二是人大、政協(xié)也要定期或不定期監(jiān)督扶貧項目的實施和扶貧資金的管理與使用情況。三是要依法行政，透明行政，定期公布扶貧項目資金的使用情況，主動接受人民群眾的監(jiān)督。四是要在考察任用干部前先行對其進行扶貧資金等專項資金審計，一旦發(fā)現(xiàn)問題即取消其任用資格。五是要督促、指導貧困村廣開民主監(jiān)督渠道，讓老百姓對扶貧項目實施和扶貧資金使用的全過程進行監(jiān)督。
五要嚴肅懲處，強化扶貧資金法紀規(guī)定的嚴肅性。要堅持扶貧資金管理使用“四不準”規(guī)定，嚴懲違紀違規(guī)使用扶貧資金的單位和個人。對貪污、擠占、挪用扶貧資金以及擅自將扶貧資金調項和提高扶貧資金利率等違紀違規(guī)行為，堅決予以嚴肅查處。
【2017基礎脫貧攻堅心得體會2】
精準扶貧、精準脫貧是中央打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重大決策部署。為確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)脫貧攻堅工作任務目標，當前及今后一段時期的重點工作就是積極探索和創(chuàng)新扶貧模式，打造“輸血式扶貧+造血式攻堅”的扶貧機制，調動幫扶戶的積極性，激發(fā)內(nèi)生動力，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發(fā)展能力。具體幾點思考如下：
一、精準扶貧的思想要由淺變深，在統(tǒng)籌謀劃上精準用力
實施精準扶貧、精準脫貧是實現(xiàn)黨的十八大確定的宏偉目標，貫徹中央“四個全面”，落實扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，適應扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。精準扶貧包括了精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，其核心要義就是精準化理念，要求將精準化理念作為扶貧工作的基本理念，貫穿于扶貧工作的全過程。要緊緊圍繞扶貧工作精準化理念，深入實施“644”脫貧攻堅體系，即“六項措施、四項機制、四個保障”，狠抓各項措施落實。2020年穩(wěn)步實現(xiàn)消除絕對貧困，基本完成農(nóng)村小康主要檢測指標，努力與全國全省一道全面建成小康社會這一目標。
二、精準扶貧的力量要由弱變強，在強化領導上精準聚力
為了扎實推進脫貧攻堅工作，要成立由黨委第一*及機關各科(部)室負責人為成員的領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調指導脫貧攻堅工作，強化四“嚴”保障機制，通過工作力量的進一步充實，形成“上下銜接、協(xié)調聯(lián)動、聚力推進”的工作格局。要開展黨員干部幫扶結對行動，確保每個貧困戶都有責任單位和幫扶人。要以切實提高貧困戶的生活水平、減少貧困戶數(shù)量為主要扶貧工作考核指標，建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。做到切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織，確保脫貧攻堅工作順利開展。
三、精準扶貧的標準要由低到高，在夯實基礎上精準著力
精準識別是精準扶貧的首要流程，要求防止目標偏移，保證瞄準扶貧對象，是做好精準扶貧、精準脫貧工作的基礎。要嚴把幫扶戶確定關，由基層單位專人負責入戶調查，甄別幫扶對象基本情況，調查后的結果在管理區(qū)及作業(yè)站進行公示后，結果上報至脫貧攻堅辦公室，確保幫扶對象是“真貧困”。要按照幫扶戶有無勞動能力、是否可扶持進行分類，建立精準扶貧檔案。檔案“一戶一檔”，詳細記錄幫扶戶的基本信息、致貧原因、收入情況、幫扶措施、幫扶效果等信息。并且實行動態(tài)管理、及時更新，保證資料的實效性、真實性，確�！胺稣尕殹�。要注重措施實效，結合入戶調查的實際情況，為幫扶戶量身定制幫扶措施，打造“輸血式扶貧+造血式攻堅”相結合的扶貧機制，做到“一戶一策、不漏一戶、不漏一人”，確�！罢娣鲐殹薄�
四、精準扶貧的措施要由粗變細，在推動落實上精準發(fā)力
精準扶貧就是要求實施精細化的扶貧方式。精準扶貧、精準脫貧工作能否取得實實在在的成效，關鍵在于措施細不細、實不實。要提高精準扶貧的針對性，就必須做到全方位幫扶和全過程監(jiān)管，要注重措施實效，穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作。
1、政策制定。要通過《脫貧攻堅實施方案》，建立“644”脫貧攻堅體系，即六項措施、四項機制、四個保障。完善和建立最低保障、臨時救助、低收入生活救助、殘疾人救助等機制，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，要發(fā)揮資源優(yōu)勢，在資金、技術等方面給予最大力度的扶持。
2、幫扶結對。要發(fā)動所有在職黨員干部開展“一幫一”、“多幫一”共同富裕行動，每戶貧困戶均有基層單位和機關科室兩名黨員干部做為幫扶責任人。幫扶責任人必須入戶對接，摸清貧困戶的基本情況，量身定制幫扶措施，宣傳扶貧政策，調動貧困戶自身發(fā)展積極性，提升貧困戶脫貧信心。要建立常態(tài)走訪機制，幫扶干部每月至少走訪一次幫扶戶，了解和幫助解決存在的困難，要通過幫扶手冊記錄幫扶對象基本信息、幫扶措施、幫扶走訪日志、脫貧計劃等內(nèi)容。
3、項目幫扶。要調動貧困戶積極性，激發(fā)他們的內(nèi)生動力，?現(xiàn)自主脫貧，結合自身優(yōu)勢資源，可以通過產(chǎn)業(yè)項目建設實踐脫貧幫扶，開展長短期結合的產(chǎn)業(yè)項目幫扶，調動幫扶戶自我發(fā)展能力，制定《創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》。通過發(fā)放共同富裕貸款，可以幫扶困難家庭發(fā)展水稻種植，雜糧、棚菜、馬玲薯、食用菌等特色種植，養(yǎng)殖烏雞、生豬、奶牛、綿羊等中長期、短期項目。各類小產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使短期完成脫貧與促進貧困戶穩(wěn)定、長效增收相結合，確保困難職工實現(xiàn)脫貧致富，不返貧。
4、就業(yè)扶持。一是要對有勞動力但缺乏技能的貧困戶，充分利用再就業(yè)培訓等開展引導性培訓，全部實行免費技能創(chuàng)業(yè)等各類培訓;二是對有勞動能力沒有就業(yè)渠道的貧困戶，由所在單位及幫扶責任人負責為幫扶戶推薦適宜就業(yè)崗位，力爭讓有勞動力的貧困家庭至少有1人務工;三是開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先解決貧困家庭就業(yè);四是設立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對有創(chuàng)業(yè)想法，肯干實干的貧困戶，經(jīng)過脫貧攻堅領導小組審核認可給予資金支持，鼓勵貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。
五、精準扶貧的方式要推陳出新，在幫扶模式上精準合力
貧困群眾是社會大家庭的重要成員，沒有貧困群眾的小康，就沒有全面的小康。推進精準扶貧、精準脫貧是黨委政府的應盡之責，也是全社會的共同責任。黨委政府單打獨斗不行，各行各業(yè)各自為戰(zhàn)也不行。必須要加強統(tǒng)籌、轉變思路、形成合力。努力構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的“三位一體”大扶貧格局。做到長短結合、點面結合、主次結合，使扶貧資源分配更加公平合理，更好體現(xiàn)扶貧的社會性、底線性、公平性，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)凝聚強大社會合力。要創(chuàng)新精準扶貧幫扶模式，號召全社會合力共建，積極動員私營企業(yè)主、社會團體、在外地的本籍成功人士等社會力量捐資，共同參與扶貧開發(fā)。為貧困群眾各盡所能、伸出援手，結對子、想點子、捐善款、當義教，獻一片愛心，點一盞希望，舉全社會之力，幫助貧困群眾早日脫貧、奔向小康!
六、各級干部的作風要由虛變實，在考核考評上精準加力
要把推進精準扶貧、精準脫貧與“三嚴三實”專題教育、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果相結合。用扶真貧、真扶貧的具體行動來檢驗落實“三嚴三實”的實際成效。要把精準扶貧、精準脫貧工作成效作為考核地區(qū)黨委政府和領導干部的主要內(nèi)容。地區(qū)黨委要和領導干部、各基層單位簽訂脫貧攻堅工作目標責任書，強化組織領導，明確工作職責，明確黨員干部包區(qū)、站、戶的責任。細化工作措施，落實工作任務，確保脫貧攻堅工作各項目標任務的如期完成。建立聯(lián)席會議制度，及時制定脫貧攻堅規(guī)劃和年度工作計劃，審定重大脫貧攻堅工作計劃安排，研究決定涉及脫貧攻堅工作的產(chǎn)業(yè)項目爭取、資金安排、政策落地等重大事項;做到一季度一例會，及時研究和部署脫貧攻堅工作。建立脫貧攻堅考核和責任追究機制，加強監(jiān)督檢查，促進脫貧攻堅工作落實。精準考核是保證“脫貧成效精準”的必要手段，及時對政策實施后的扶貧效果進行評估。把提高貧困戶的生活水平、減少貧困戶數(shù)量作為主要指標，建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。建立定期檢查、通報制度，對工作推進不力的單位和個人進行嚴肅問責。
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是的本質要求。做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是黨和政府的重大職責。當前我國扶貧脫貧已進入攻堅克難的重要階段，不能再繼續(xù)“灌水式”的傳統(tǒng)扶貧模式，必須確保如期脫貧、杜絕返貧，因此需要大力推進脫貧攻堅各項工作，促使貧困地區(qū)整體脫貧、全面脫貧。
