今后幾年，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)面臨著十分艱巨的任務(wù)。越往后脫貧難度越大，因?yàn)槭Ｏ碌拇蠖际菞l件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017年精準(zhǔn)扶貧民主生活會(huì)發(fā)言材料，歡迎大家閱讀!
【2017年精準(zhǔn)扶貧民主生活會(huì)發(fā)言材料1】
基于實(shí)地調(diào)研，分析了當(dāng)前我省民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧中面臨的矛盾風(fēng)險(xiǎn)并提出對(duì)策建議。
精準(zhǔn)扶貧脫貧面臨的四個(gè)矛盾
以收入為決定性指標(biāo)的貧困線標(biāo)準(zhǔn)與民族地區(qū)多維貧困的矛盾。貧困具有多維性，不僅指收入不足，還包括文化貧困、教育貧困、健康貧困、精神貧困等。我省民族地區(qū)具有多維貧困的特征，尤其體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)貧困與教育貧困、健康貧困及文化貧困的交織疊加上。因此目前以收入為決定性指標(biāo)的貧困線標(biāo)準(zhǔn)并不符合民族地區(qū)多維貧困的現(xiàn)實(shí)。以經(jīng)濟(jì)脫貧為基礎(chǔ)，我們更應(yīng)看到教育、健康、文化脫貧對(duì)民族地區(qū)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義。扶貧、扶智與扶志結(jié)合才能做到標(biāo)本兼治，收入脫貧雖足以解決“兩不愁”，而教育與文化脫貧才可實(shí)現(xiàn)精神脫貧，從而使貧困群眾真正走向自尊自立自信與自足的可持續(xù)發(fā)展之路。
精準(zhǔn)識(shí)別的正式性與基層實(shí)踐的非正式性的矛盾。精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。各級(jí)政府均發(fā)布了精準(zhǔn)識(shí)別的制度性文件及規(guī)范化操作流程，然而由于民族地區(qū)特殊的社會(huì)人文環(huán)境，在基層實(shí)踐中這種制度化規(guī)范難以完全遵守。比如收入調(diào)查如何精確?指標(biāo)限制與實(shí)際需求不匹配如何平衡?扶貧的福利性內(nèi)涵對(duì)大多數(shù)并不富裕的村民構(gòu)成了較強(qiáng)的利益誘惑，也因此誘發(fā)少報(bào)和虛報(bào)收入等行為。在收入調(diào)查無法精確化的前提下，要想精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶有一定困難。同時(shí)，自上而下的指標(biāo)配額難以保證不同地區(qū)與不同村社間橫向公平。誰(shuí)來識(shí)別貧困戶，如何識(shí)別貧困戶，仍需要我們?cè)诠ぷ鞣椒ㄅc機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。
業(yè)績(jī)導(dǎo)向的“要我脫貧”與貧困主體參與不足的矛盾。以政府為主導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧是黨和政府對(duì)貧困群眾的政治承諾，也是莊嚴(yán)的歷史使命。以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的層層目標(biāo)分解將扶貧工作的壓力向下傳導(dǎo)，并與扶貧干部的獎(jiǎng)懲升遷掛鉤。然而由于民族地區(qū)貧困人口受教育水平較低及對(duì)國(guó)家政策理解的局限性、遲滯性，凸顯了政府扶貧治理下“要我脫貧”的意味。部分貧困戶在對(duì)政府幫扶寄予高度期望與依賴的同時(shí)，對(duì)自我能力發(fā)展的關(guān)切和公共事務(wù)的參與則十分有限。比如產(chǎn)業(yè)扶貧的技能培訓(xùn)常常缺乏年輕主體的參與，一些集體資產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的群眾參與度不高等。精準(zhǔn)扶貧治理的主體不僅僅是各級(jí)政府，貧困群眾既是治理對(duì)象，也是治理主體，因而必須發(fā)揮貧困群眾的主體性、能動(dòng)性與創(chuàng)造性。
高度系統(tǒng)化的政府扶貧與第三方社會(huì)組織缺位的矛盾。以政府為主導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧呈現(xiàn)高度系統(tǒng)化特征，自上而下的目標(biāo)分解、資源配置及項(xiàng)目落地實(shí)施體現(xiàn)了政府扶貧治理的可控性。一方面是政府主導(dǎo)下的基層扶貧干部人力及能力或有不足，常常面臨著“工作做不完，壓力大”，窮于應(yīng)付的困境;另一方面是民族地區(qū)第三方社會(huì)組織在扶貧治理體系中的缺位。公益性、慈善性、專業(yè)性社會(huì)組織是構(gòu)建多元共治的扶貧主體的重要成分，政府購(gòu)買、服務(wù)外包等是實(shí)現(xiàn)善治的有效手段。因此，有必要在精準(zhǔn)扶貧協(xié)同治理框架下，發(fā)揮第三方社會(huì)組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以彌補(bǔ)基層公共人力資源不足之弊，并提高精準(zhǔn)扶貧的成效。
精準(zhǔn)扶貧脫貧面對(duì)的三個(gè)問題
產(chǎn)業(yè)扶持同質(zhì)化與市場(chǎng)化不足的問題。產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的主要舉措，用于幫助有勞動(dòng)能力的貧困家庭擺脫貧困。筆者調(diào)研的一個(gè)地區(qū)，全面實(shí)施了“1+X”產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃，“1”是指全域發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，“X”代表各地因地制宜選擇合適的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。由于受自然地理、農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)因素限制，大多數(shù)地區(qū)呈現(xiàn)同質(zhì)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。那么問題是，高度同質(zhì)化的農(nóng)產(chǎn)品如何實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的市場(chǎng)價(jià)值?高度分散的貧困戶如何抵御農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?因此，應(yīng)引進(jìn)“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶持模式，利用企業(yè)的產(chǎn)品與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化能力來減少貧困群眾的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)“訂購(gòu)?生產(chǎn)?加工?包裝?配送”一體化，彌補(bǔ)民族地區(qū)遠(yuǎn)離市場(chǎng)的劣勢(shì)。
農(nóng)村勞動(dòng)人口的城鎮(zhèn)化流動(dòng)與新村建設(shè)空心化問題。民族地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流，一是進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工，二是到附近相對(duì)發(fā)達(dá)縣市農(nóng)村租地種田。同時(shí)，為獲得相對(duì)優(yōu)質(zhì)的教育資源，部分農(nóng)村家庭送子女進(jìn)城租房讀書。因此，農(nóng)村的常住人口基本上以老人、兒童、留守婦女及殘疾人為主體，與傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)形成較大反差。不論是精準(zhǔn)扶貧中的技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)民夜校，還是新寨、新村建設(shè)或易地搬遷，都需要有勞動(dòng)能力的貧困群眾的參與。那么，我們需要思考的是，農(nóng)村勞動(dòng)力外流與城鎮(zhèn)化趨勢(shì)給民族地區(qū)貧困人口帶來了什么影響，精準(zhǔn)扶貧與新村建設(shè)又該如何適應(yīng)這種變化呢，我們需要跳出農(nóng)村看農(nóng)村，避免新村建設(shè)空心化風(fēng)險(xiǎn)。
貧困群眾脫貧可持續(xù)性問題。讓貧困群眾脫貧并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是精準(zhǔn)扶貧的最終目標(biāo)。在各種政策措施的作用下，實(shí)現(xiàn)在一個(gè)靜態(tài)時(shí)點(diǎn)上的收入脫貧或許還相對(duì)容易，但是要做到持續(xù)的收入增加、脆弱性減少以及能力增強(qiáng)等則需長(zhǎng)久之功。民族地區(qū)貧困群眾對(duì)于脫貧后返貧的主要擔(dān)心來自因病返貧以及紅白喜事花費(fèi)返貧等，比如部分地區(qū)流行的厚葬薄養(yǎng)觀對(duì)脫貧可持續(xù)性就有不利影響，而省委提出的“四個(gè)好”目標(biāo)尤其是“好習(xí)慣、好風(fēng)氣”構(gòu)建可謂切中時(shí)弊�？沙掷m(xù)脫貧的影響因素復(fù)雜，導(dǎo)致了貧困生成的動(dòng)態(tài)性與風(fēng)險(xiǎn)性。筆者認(rèn)為民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化與習(xí)俗因素不可忽視，移風(fēng)易俗需要長(zhǎng)期努力。
搞好精準(zhǔn)扶貧脫貧的對(duì)策建議
基于上述問題分析，筆者提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議??
進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)規(guī)劃，是扶貧脫貧可持續(xù)的基礎(chǔ)。正確認(rèn)識(shí)民族地區(qū)貧困問題的復(fù)雜性、艱巨性，將扶貧短期目標(biāo)與中長(zhǎng)期目標(biāo)相均衡，短期績(jī)效與中長(zhǎng)期績(jī)效并重，辯證把握扶貧與扶智、扶志的關(guān)系，將基于能力與資產(chǎn)建設(shè)的開發(fā)式扶貧與兜底式的救濟(jì)型濟(jì)貧相結(jié)合，多管齊下，精準(zhǔn)施策。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧中高度重視科技扶貧、綠色扶貧，引入項(xiàng)目以可持續(xù)發(fā)展為考量，保證“青山綠水”與扶貧脫貧效果并存。深度拓展與延伸貧困適齡人口的文化素質(zhì)教育、職業(yè)技能教育及創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育，以中高職教育為依托，全面提高民族地區(qū)人口素質(zhì)，阻斷民族地區(qū)貧困的代際傳遞。
構(gòu)建多元協(xié)同的扶貧治理機(jī)制，是推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。貧困產(chǎn)生的多維性與多因性決定了精準(zhǔn)扶貧需要政府與各種社會(huì)力量的協(xié)同治理。因此，精準(zhǔn)扶貧是一個(gè)以政府為主導(dǎo)，各種社會(huì)主體共同參與的過程。精準(zhǔn)扶貧治理不是簡(jiǎn)單的一套制度安排，而是一個(gè)涉及多層次、多方面治理主體協(xié)調(diào)互動(dòng)的過程，在這個(gè)過程中既需要正式制度的安排，也需要非正式制度發(fā)揮有效性作用。在上述治理邏輯下謹(jǐn)慎推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新，適度引入第三方社會(huì)力量參與民族地區(qū)的扶貧，如引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與精準(zhǔn)識(shí)別與評(píng)估，參與扶貧項(xiàng)目的落地實(shí)施與績(jī)效評(píng)估，吸引公益與慈善資金進(jìn)入民族地區(qū)幫弱助學(xué)等。
延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，建立扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的增值與收益分享機(jī)制，是扶貧脫貧可持續(xù)的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)扶貧是開發(fā)式扶貧的主要形式，然而隨著科技的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)迭代日益加快。對(duì)于我省民族地區(qū)而言，有機(jī)、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目無疑是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展選擇。因此延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，構(gòu)建貧困人群參與的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增值與收益分享機(jī)制十分必要。運(yùn)用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)合作模式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工;運(yùn)用“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的銷售訂購(gòu)模式，拓寬產(chǎn)品銷售渠道;運(yùn)用“采摘農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游+集體股份經(jīng)濟(jì)”的特色化運(yùn)作模式，提升農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的附加值，由此幫助貧困農(nóng)戶在分享勞務(wù)收益的同時(shí)，獲得產(chǎn)品價(jià)值鏈的增值收益。
建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與救助機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧可持續(xù)的保障。貧困產(chǎn)生的多維性與動(dòng)態(tài)性決定了建立貧困監(jiān)測(cè)與救助機(jī)制的必要性。應(yīng)整合扶貧部門、民政、社保及農(nóng)業(yè)口的相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建民族地區(qū)貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通，以保障扶貧與社會(huì)救助的協(xié)同運(yùn)行，從而真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與公平正義。
【2017年精準(zhǔn)扶貧民主生活會(huì)發(fā)言材料2】
精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)啟動(dòng)以來，各地積極主動(dòng)創(chuàng)造性貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策，脫貧步伐大大加快。到2015年末，蘭州市貧困發(fā)生率下降到1.2%，在全省率先實(shí)現(xiàn)整市脫貧，并開始邁入小康村建設(shè);武威市減貧12.3萬人，占貧困人口的47.6%，民勤縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧，天�？h55個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧，貧困發(fā)生率由28.3%下降到12%，古浪縣37個(gè)貧困村脫貧摘帽，貧困發(fā)生率由32.8%下降為16.82%。
精準(zhǔn)扶貧已成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為我省與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的主攻方向，這一認(rèn)識(shí)已經(jīng)深入人心。市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)組織，廣大基層干部、雙聯(lián)幫扶工作人員、社會(huì)有識(shí)之士，各個(gè)幫扶單位、各類龍頭企業(yè)、各種農(nóng)村合作組織，各種項(xiàng)目資源、各類資金、各種幫扶力量，上下左右各個(gè)方面都被有效整合調(diào)動(dòng)起來。
全面落實(shí)了精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制。各市縣、各鎮(zhèn)村認(rèn)真貫徹“1+17精準(zhǔn)扶貧方案”，著力推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)的深度融合，精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)做到了“8個(gè)準(zhǔn)”，每個(gè)貧困村制定了作戰(zhàn)“5張圖”，每個(gè)貧困戶落實(shí)了“3本賬”。
切實(shí)摸清了精準(zhǔn)扶貧的底數(shù)。配合精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的建設(shè)，經(jīng)過幾上幾下的反復(fù)核實(shí)，各地對(duì)建檔立卡貧困戶的致貧原因進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別，列出了貧困村和貧困戶精準(zhǔn)脫貧需求清單，為精準(zhǔn)扶貧工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如，永登縣對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚、因缺土地、因缺技術(shù)、因缺勞動(dòng)力、因缺資金、因交通條件落后、因自身發(fā)展動(dòng)力不足等各種致貧原因都有詳細(xì)的列表分析，對(duì)每一貧困村、每一貧困戶所落實(shí)的各種精準(zhǔn)扶貧措施都作了分村、分戶的匯總統(tǒng)計(jì)，一目了然。
有效彌補(bǔ)了貧困戶脫貧致富的資金短板。在精準(zhǔn)扶貧過程中，通過財(cái)政主動(dòng)買單，銀行主動(dòng)讓利，創(chuàng)造性地推出精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款等政策性扶貧貸款，財(cái)政資金充分發(fā)揮了杠桿撬動(dòng)作用，極大地緩解了農(nóng)村貸款難、貸款貴的問題，農(nóng)村富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模得以迅速放大。2010年以來，武威市累計(jì)投放婦小貸、雙業(yè)貸、雙聯(lián)貸、扶貧專項(xiàng)貸、易地扶貧搬遷貸款等財(cái)政惠農(nóng)貸款314億元，農(nóng)戶戶均9萬元，覆蓋全市80%的農(nóng)戶。天祝縣僅2015年就安排財(cái)政貼息資金1億多元，當(dāng)年撬動(dòng)各類惠農(nóng)扶貧貸款18.78億元，使扶貧貸款余額累計(jì)達(dá)到39.55億元，農(nóng)戶戶均達(dá)到11.5萬元。
有效改善了貧困農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。以路、水、電、房為重點(diǎn)，切實(shí)改善了貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件，打通了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“最后一公里”。永登縣實(shí)現(xiàn)貧困村安全飲水、動(dòng)力電、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、通村公路、特色種植業(yè)、產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立中心幼兒園、行政村寬帶全覆蓋，貧困戶新農(nóng)合參合率達(dá)到98.22%。天�？h貧困村道路通暢率達(dá)到89.3%、自來水入戶率達(dá)到92%，貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、綜合性文化活動(dòng)中心覆蓋率分別達(dá)到84%和72%，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)戶均達(dá)到3.47畝。農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施框架已基本建立起來。
精準(zhǔn)扶貧仍然存有問題
農(nóng)村富民產(chǎn)業(yè)有規(guī)模但缺乏優(yōu)勢(shì)。在扶貧攻堅(jiān)過程中，各地普遍重視富民產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)，武威的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、蘭州的高原夏菜種植等均已形成規(guī)模，但像白牦牛肉、紅提葡萄、大櫻桃等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的質(zhì)量與技術(shù)還沒有建立起相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，富民產(chǎn)業(yè)的加工、存儲(chǔ)、銷售鏈沒有得到有效延伸，質(zhì)量認(rèn)證、原產(chǎn)地認(rèn)證、品牌認(rèn)證跟不上，規(guī)模優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
因病因婚致貧返貧問題突出。部分貧困戶需要實(shí)施多輪、重復(fù)的扶貧、脫貧措施。一些長(zhǎng)期慢性病患者，服藥治療周期長(zhǎng)、費(fèi)用高，但又不能入院治療，導(dǎo)致費(fèi)用無法報(bào)銷，因病致貧嚴(yán)重。結(jié)婚費(fèi)用高，在永登縣農(nóng)村，男方要送彩禮6萬?7萬元，有的應(yīng)女方要求還要在縣城買房，一套90平方米住房要40萬元，再加上裝修、婚禮等費(fèi)用超過60萬元，很多農(nóng)戶因婚致貧、因婚返貧。
縣級(jí)財(cái)政扶貧資金配套壓力大。根據(jù)政策，教育支持計(jì)劃、金融支持計(jì)劃等都要求縣財(cái)政按一定比例配套部分資金，互助資金項(xiàng)目按照省、市、縣2:1:2的資金籌措要求，縣上每村需配套20萬元，天祝縣僅2015年第二批80個(gè)互助資金項(xiàng)目共需配套1600萬元，“千村美麗”示范村建設(shè)、危房改造等項(xiàng)目成本高，但補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，基層壓力不小。
改善農(nóng)村環(huán)境面貌的任務(wù)還很艱巨。貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善了，但農(nóng)村環(huán)境面貌、衛(wèi)生條件、生活習(xí)慣等變化滯后，臟亂差的現(xiàn)象沒有根本轉(zhuǎn)變，村容環(huán)境整治與管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待形成。
此外，部分貧困農(nóng)戶還存在脫貧致富缺思路的問題;少數(shù)群眾養(yǎng)成了向政府等靠要的思想;部分地方反映精準(zhǔn)扶貧的特惠政策沖擊到了非貧困農(nóng)戶普惠政策福利的改善。
深化精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)思考
針對(duì)存在的問題，從完善精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的機(jī)制出發(fā)，我們建議：
保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融扶持政策的長(zhǎng)期穩(wěn)定。財(cái)政出資撬動(dòng)金融支持扶貧開發(fā)是我省的一條重要經(jīng)驗(yàn)，政策性惠農(nóng)貸款在促進(jìn)貧困農(nóng)村富民產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展壯大方面發(fā)揮了十分積極的作用。調(diào)查中，不少干部群眾擔(dān)憂精準(zhǔn)脫貧后，政策性惠農(nóng)貸款會(huì)不會(huì)取消。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模還沒有真正轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并形成農(nóng)戶長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧的有效保障之前，過早停止政策性惠農(nóng)貸款，可能會(huì)引起部分脫貧戶的重新返貧。因此，建議對(duì)已脫貧村、脫貧戶通過后續(xù)金融支持再鞏固一程，同時(shí)盡快研究農(nóng)村信用體系建設(shè)，營(yíng)造更好的農(nóng)村金融環(huán)境，從根本上解決農(nóng)村融資難的問題。
重視貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理與管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。目前，貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，建議推廣康縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，把加快建立農(nóng)村環(huán)境整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、農(nóng)村文明新風(fēng)創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制列入重要議事日程，一方面教育引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式、衛(wèi)生習(xí)慣，另一方面積極倡導(dǎo)節(jié)儉辦婚禮，樹立文明新風(fēng)。
建立脫貧摘帽的激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困戶爭(zhēng)相脫貧、搶著脫貧的局面，建立按期脫貧激勵(lì)機(jī)制，對(duì)按時(shí)限要求脫貧了的給予政策、資金、貸款等方面的激勵(lì)，變被動(dòng)為主動(dòng)。
建立幫助貧困農(nóng)戶拓展創(chuàng)業(yè)致富視野的工作機(jī)制。針對(duì)貧困農(nóng)戶脫貧致富沒有思路的問題，考慮組織能人大戶、致富帶頭人走進(jìn)來現(xiàn)身說法、巡回報(bào)告，組織有想法、有一定基礎(chǔ)的貧困村民走出去開闊眼界、參觀取經(jīng)，大力宣傳農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富的典型人物和典型事跡，多管齊下、共同助力農(nóng)民尋找創(chuàng)業(yè)致富、做大做強(qiáng)的金點(diǎn)子、好路子。繼續(xù)加大貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶。
提早統(tǒng)籌謀劃好大數(shù)據(jù)平臺(tái)的后續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)利用問題。精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)的建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程，耗費(fèi)了大量的人財(cái)物資源，以及廣大基層干部群眾的心血�；鶎訐�(dān)心，隨著精準(zhǔn)脫貧任務(wù)的完成，大數(shù)據(jù)平臺(tái)會(huì)不會(huì)廢棄。建議盡早謀劃安排大數(shù)據(jù)平臺(tái)的后續(xù)利用，逐步拓展、補(bǔ)充完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)的功能、內(nèi)容，以使其在后續(xù)的小康村建設(shè)、甚至整個(gè)農(nóng)村綜合管理中發(fā)揮作用。
